中國對外出口的區(qū)域差異及動態(tài)演進

高超　傅娟

一、引言

近年來，中國對外貿(mào)易發(fā)展取得了舉世矚目的成就，在全球貿(mào)易和跨境投資大幅萎縮的情況下，2020年我國貨物貿(mào)易出口總值為17.93萬億元，增長4%，但在中國整體對外貿(mào)易發(fā)展水平上升的同時，不同地區(qū)出口貿(mào)易發(fā)展卻表現(xiàn)出強烈的非均衡性，其中排名第一的廣東省出口額為4.35萬億元，而排名最后兩位的西藏自治區(qū)和青海省分別僅為12.94億元與12.28億元，相差巨大。日益擴大的對外出口發(fā)展差距，引起了國內(nèi)部分學者的關(guān)注：一是利用各種方法對出口差距進行分解分析以發(fā)現(xiàn)規(guī)律。如學者許雄奇等運用不平衡指數(shù)、變差系數(shù)、集中度指數(shù)等指標對1992—2001年中國出口貿(mào)易的省際差異和東、中、西三大地帶差異進行聚類分析，發(fā)現(xiàn)該時間段我國省市間出口差異逐漸在縮小，但東、中、西部三大地帶間出口發(fā)展存在顯著差異。二是通過建立指標體系來比較分析省際出口以及貿(mào)易的差距。尹希果等建立了包括進出口總額與增長率、貿(mào)易結(jié)構(gòu)、貿(mào)易企業(yè)性質(zhì)等28個變量的指標體系，對我國31個省市的面板數(shù)據(jù)進行分析，并將各省市歸為發(fā)達型、發(fā)展型、成長型、潛力型、開發(fā)型5大類。三是探析影響我國省際、區(qū)域?qū)ν赓Q(mào)易差距的重要因素。如學者張杰等發(fā)現(xiàn)制度是我國地區(qū)間出口差異的重要影響因素，在制度越是完善的省份，越是制度依賴型的行業(yè)越具有較高的出口份額。在東部地區(qū)，資本稟賦是影響行業(yè)出口的重要因素;在中西部地區(qū)，勞動力稟賦是影響行業(yè)出口的重要因素;西部地區(qū)勞動力稟賦對行業(yè)出口的影響效應(yīng)似乎要高于中部地區(qū)，遠高于東部地區(qū)。

綜上，研究我國不同省市對外出口發(fā)展的時空差異，不僅有利于了解區(qū)域出口政策的貿(mào)易演變趨勢、提升區(qū)域出口產(chǎn)業(yè)升級和優(yōu)化生產(chǎn)要素的空間布局，妥善處理區(qū)際之間的競爭與整合關(guān)系，也有利于制定有效的國際貿(mào)易控制政策，進而促進我國區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。本文使用2017—2020年中國31省份的出口貿(mào)易額數(shù)據(jù)，借助Dagum基尼系數(shù)及其分解和Kernel密度估計等方法，對中國對外出口的區(qū)域差異及動態(tài)演進特征進行全面分析，以期為我國后疫情時代對外貿(mào)發(fā)展政策的制定提供有益幫助。

二、對外出口的區(qū)域差異及其來源

（一）對外出口額的區(qū)域差異

從總體層面來看，中國對外出口額的總體基尼系數(shù)均值為0.6885，空間非均衡特征非常顯著，這意味著中國對外出口的區(qū)域差異較明顯，隨時間推移，區(qū)域差異有縮小的演變趨勢，但縮小速度較為緩慢。

從區(qū)域內(nèi)差異來看，西部地區(qū)區(qū)域內(nèi)差異最大，東部和東北地區(qū)次之，中部地區(qū)最小。從演變趨勢來看，中、東部地區(qū)演變趨勢相似，區(qū)域內(nèi)差異均呈持續(xù)縮小演變趨勢，但縮小速度在逐漸放緩;西部地區(qū)區(qū)域內(nèi)差異呈持續(xù)擴大演變趨勢;東北地區(qū)區(qū)域內(nèi)差異則經(jīng)歷“先擴大，后縮小”演變過程，呈繼續(xù)縮小演變趨勢。從變動幅度來看，西部地區(qū)較大，而東部和東北地區(qū)變動幅度較小。

從區(qū)域間差異來看，西部—東部、東北—東部區(qū)域間差異較大;西部—中部、東北—中部區(qū)域間差異相對較小，說明中國對外出口額區(qū)域間差距極為顯著。從演變趨勢來看，西部—中部、東北—東部、東北—西部區(qū)域間差異呈小幅提升趨勢，中部—東部、西部—東部區(qū)域間差異呈小幅下降趨勢，東北—中部區(qū)域間差異呈波動上升趨勢。得益于區(qū)位優(yōu)勢和打造內(nèi)陸開放新高地等一系列特殊政策的扶持，中部地區(qū)開放程度迅速提升，中部與東部地區(qū)間對外出口額差異逐漸縮小;隨著“一帶一路”建設(shè)的推進及全面對外開放戰(zhàn)略的實施，西部與東部地區(qū)間對外出口額的差異也在逐漸減小，但東北地區(qū)對外開放程度提升較慢，與東、中、西部地區(qū)間差異均呈擴大演進趨勢。

（二）對外出口額的差異來源及其貢獻

樣本考察期內(nèi)，對中國出口貿(mào)易額總體差異的貢獻率由大至小依次為：區(qū)域間差距（均值為73.21%）、區(qū)域內(nèi)差距（均值為22.38%）、超變密度（均值為4.41%）?？梢?，中國對外出口額的總體差異主要來自于不同區(qū)域間對外出口額的巨大差異，區(qū)域內(nèi)對外出口額的差異不是總體差異的主要原因，不同區(qū)域間的交叉重疊對對外出口額總體差異的影響則更小。

從演變趨勢來看，中國對外出口額區(qū)域間差距的貢獻率呈逐漸縮小演變趨勢，但變化幅度不大;超變密度的貢獻率呈逐漸擴大演變趨勢，變化幅度也不大;區(qū)域內(nèi)差距的貢獻率變化相對較小，經(jīng)歷了“先下降，再提升”的變化過程，整體呈微幅波動上升演變趨勢。可見，中國對外出口的空間非均衡問題突出，伴隨著區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的推進，對外出口的區(qū)域差異有縮小趨勢，但縮小速度慢幅度小，區(qū)域間差異是造成出口額總體差異的主要原因，因此，在全面提升對外開放程度的同時，需采取有力措施以縮小區(qū)域間差異。

三、對外出口額的動態(tài)演進分析

（一）全國層面對外出口額的Kernel密度估計

從全國層面考察2017—2020年對外出口額區(qū)域差異的動態(tài)演進特征。首先，核密度曲線呈右偏分布，說明中國存在少量出口額較高的省份，多極分化問題明顯。其次，隨年份增加趨于平緩，說明中國對外出口額整體呈提升趨勢。再次，各考察時點均呈多峰形態(tài)，側(cè)峰均位于主峰右側(cè)，且主峰高而側(cè)峰低，意味著中國對外出口額長期存在多極分化問題和一定程度梯度效應(yīng)，大多數(shù)省份出口額偏低。最后，右側(cè)拖尾均較長，經(jīng)歷“先增長，再縮短”變動過程，表明全國層面對外出口額的絕對差異呈波動縮小的變動趨勢。

（二）區(qū)域?qū)用鎸ν獬隹陬~的核密度估計

東部地區(qū)層面：首先，核密度曲線均呈右偏分布，說明東部地區(qū)存在少量出口額較高的省份，多極分化問題明顯。其次，隨年份增加趨于平緩，說明東部地區(qū)對外出口額整體呈提升趨勢。再次，各考察時點均呈多峰形態(tài)，側(cè)峰均位于主峰右側(cè)，且側(cè)峰離主峰很近，說明東部地區(qū)內(nèi)部對外出口額雖然具有層次性和分化問題，但絕對差距不大，存在對外出口額規(guī)模相近的“小俱樂部”，有小部分對外出口額規(guī)模偏小的省份正在崛起。最后，右側(cè)拖尾均較長，但在緩慢縮短，表明東部地區(qū)對外出口額的絕對差異呈逐步縮小的變動趨勢。

中部地區(qū)層面：首先，核密度曲線均呈“一主峰+兩次峰”分布形態(tài)，主峰高次峰低，且兩個次峰分別位于主峰兩側(cè)，說明中部地區(qū)對外出口多極分化問題突出，因“貧困俱樂部”和“富裕俱樂部”并存，區(qū)域內(nèi)差異短期內(nèi)較難消除。其次，隨年份增加整體向右小幅移動，說明中部地區(qū)對外出口額整體呈逐年提升趨勢。再次，主峰峰值經(jīng)歷“先增加，后減小”變動過程，說明中部地區(qū)對外出口額的區(qū)域內(nèi)部差異呈“先擴大，后縮小”演變趨勢。最后，兩側(cè)拖尾均較長，經(jīng)歷先增加后減小的變動過程，表明中部地區(qū)對外出口額的絕對差異呈“先擴大，后縮小”變動趨勢。

西部地區(qū)層面：首先，核密度曲線均呈右偏分布，說明西部地區(qū)存在少量出口額較高的省份，多數(shù)省份的出口額較低。其次，隨年份增加趨于平緩，且向右小幅移動，說明西部地區(qū)對外出口額整體呈提升趨勢，區(qū)域內(nèi)部差異逐漸縮小。再次，除2020年外，其他年度均呈多峰形態(tài)，側(cè)峰均位于主峰右側(cè)，說明大多數(shù)省份對外出口額偏低，多極分化問題突出但目前有所緩解。最后，右側(cè)拖尾越來越長，延展性呈拓寬趨勢，表明西部地區(qū)對外出口額的絕對差異呈擴大變動趨勢。

東北地區(qū)層面：因東北地區(qū)僅包括三個省份，核密度曲線的主峰和兩側(cè)拖尾分別呈現(xiàn)的是三個省份對外出口額的分布狀態(tài)。首先，根據(jù)主峰形態(tài)可以判斷黑龍江對外出口額經(jīng)歷了“先減小，后增大”的演變過程。其次，根據(jù)左側(cè)拖尾形態(tài)可以判斷吉林對外出口額經(jīng)歷了“先增大，后減小”的演變過程。再次，根據(jù)右側(cè)拖尾形態(tài)可以判斷遼寧對外出口額經(jīng)歷了“先增大，后減小”的演變過程。最后，區(qū)域內(nèi)部差異較大，絕對差異呈“先擴大，后縮小”的變動趨勢。

三、政策建議

出口貿(mào)易的區(qū)域差異易加劇區(qū)域間經(jīng)濟增長的差異，不利于實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的總體目標，需采取合理的措施以實現(xiàn)對外出口的區(qū)域間適度均衡發(fā)展。影響出口貿(mào)易額的因素主要包括經(jīng)濟基礎(chǔ)、制度環(huán)境、科技創(chuàng)新水平、出口信用保險保障程度、知識產(chǎn)權(quán)保護程度等，因此，可圍繞上述主要影響因素采取以下措施。

一是需結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展實際和資源稟賦，制定和實施科學合理的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，努力提升地方經(jīng)濟發(fā)展水平，為對外貿(mào)易打下堅實的基礎(chǔ)。東部地區(qū)可依托經(jīng)濟發(fā)展的先天優(yōu)勢，在國內(nèi)繼續(xù)維持其對外出口貿(mào)易規(guī)模優(yōu)勢的同時，將自己打造成全球領(lǐng)域的貿(mào)易開放新高地。中部地區(qū)應(yīng)牢牢把握國家給予的“打造內(nèi)陸開放新高地”的政策機遇，極大地提升自身經(jīng)濟發(fā)展水平和對外貿(mào)易水平。西部和東北地區(qū)則應(yīng)分別抓住“一帶一路”、西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地、沿邊對外開放等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略帶來的重大機遇，努力擴大自身對外貿(mào)易規(guī)模，縮小與其他地區(qū)間出口貿(mào)易額的區(qū)域間差異，尤其是潛力巨大的西部地區(qū)特殊的地理位置決定了其與東南亞、中東、西亞在地緣經(jīng)濟格局中有著密切的聯(lián)系，而東南亞、中東、西亞市場則是國際上公認的最具有潛力和活力的市場，西部地區(qū)應(yīng)該加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，更加深度地參與國家市場競爭。

二是在經(jīng)濟金融全球化背景下，積極順應(yīng)國際經(jīng)濟秩序變革，加大制度創(chuàng)新力度，優(yōu)化市場開放環(huán)境，提升出口貿(mào)易水平。特別是出口貿(mào)易額水平偏低的西部和東北地區(qū)，需繼續(xù)堅定不移地深化經(jīng)濟體制改革，不斷優(yōu)化地方制度環(huán)境，增強市場主體參與對外貿(mào)易的積極性。具體而言，通過降低市場投資準入門檻、加快自由貿(mào)易實驗區(qū)建設(shè)和擴大內(nèi)陸與沿邊對外開放等措施，推進制度型對外開放的體制機制改革，通過完善產(chǎn)權(quán)保護、市場準入、征信體系及市場監(jiān)管等方面的法律依據(jù)，推進對外貿(mào)易領(lǐng)域的法律制度改革，著力營造對外貿(mào)易法治化和國際化的營商環(huán)境，借助“一帶一路”建設(shè)、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等發(fā)展優(yōu)勢，進一步提升各地區(qū)對外開放程度。

三是加快科技創(chuàng)新步伐，優(yōu)化出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)，提高出口貿(mào)易質(zhì)量。積極以創(chuàng)新驅(qū)動為動力，堅持鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢，加快培育競爭新優(yōu)勢，發(fā)揮不同類型企業(yè)的主體作用，加強產(chǎn)業(yè)鏈分工合作，增強出口產(chǎn)品的技術(shù)含量。其次，借助科技的力量，不斷豐富出口信用保險產(chǎn)品，通過提升保險保障水平，增強出口型外貿(mào)企業(yè)的抗風險能力。再次，加快國際高端人才的引進，以提升中國人力資本結(jié)構(gòu)，從而提高先進技術(shù)的開發(fā)和駕馭能力，從根本上推動出口產(chǎn)品技術(shù)結(jié)構(gòu)和競爭能力的提升。

（高超，中國民航科學技術(shù)研究院。傅娟，國家信息中心大數(shù)據(jù)發(fā)展部）