提升高等教育信息化安全：趨勢(shì)、變革與挑戰(zhàn)

鐘秋菊　張一春　蘭國(guó)帥

摘 要：EDUCAUSE高等教育版地平線系列報(bào)告已成為國(guó)際高等教育發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)和研究熱點(diǎn)。2021年2月，美國(guó)高等教育信息化協(xié)會(huì)發(fā)布的《2021年地平線報(bào)告（信息安全版）》，可為全球高等教育信息化安全的創(chuàng)新變革與可持續(xù)發(fā)展提供借鑒。文章首先介紹了報(bào)告的整體框架。然后，從影響高等教育信息化安全的六種重要趨勢(shì)、六項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)與實(shí)踐、四種未來(lái)場(chǎng)景以及經(jīng)典案例四個(gè)維度解讀報(bào)告的核心內(nèi)容。最后，文章分析了報(bào)告對(duì)我國(guó)高等教育信息化安全持續(xù)發(fā)展的啟示，以期為我國(guó)從容應(yīng)對(duì)后疫情時(shí)代高等教育信息化安全的創(chuàng)新變革與挑戰(zhàn)提供參考。

關(guān)鍵詞：地平線報(bào)告（信息安全版）;高等教育信息化安全;關(guān)鍵技術(shù);遠(yuǎn)程工作;數(shù)據(jù)隱私

地平線系列報(bào)告（含高等教育版、基礎(chǔ)教育版、博物館教育版、圖書館教育版）已成為國(guó)際教育發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)。其中，高等教育版地平線系列報(bào)告因科學(xué)預(yù)測(cè)國(guó)際高等教育發(fā)展的趨勢(shì)、挑戰(zhàn)和發(fā)展前景，成為研究關(guān)注的熱點(diǎn)。2021年2月16日，《2021年EDUCAUSE地平線報(bào)告（信息安全版）》①（2021 EDUCAUSE Horizon Report：Information Security Edition，下文簡(jiǎn)稱《2021年信息安全版報(bào)告》）在EDUCAUSE官網(wǎng)正式發(fā)布[1]，報(bào)告介紹了影響全球高等教育信息化安全發(fā)展的六種重要趨勢(shì)、六項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)與實(shí)踐、四種未來(lái)場(chǎng)景，并列舉了高等教育信息化安全的七個(gè)經(jīng)典案例。分析審視《2021年信息安全版報(bào)告》，旨在把握國(guó)際高等教育信息化安全的最新發(fā)展趨勢(shì)和未來(lái)變革路徑，并對(duì)如何有效推進(jìn)我國(guó)高等教育信息化安全持續(xù)發(fā)展提出建議，以期為我國(guó)從容應(yīng)對(duì)后疫情時(shí)代高等教育信息化的創(chuàng)新變革與挑戰(zhàn)提供參考和啟示。

一、《2021年信息安全版報(bào)告》的整體框架

《2021年信息安全版報(bào)告》由全球55位高等教育專家共同起草，聚焦對(duì)未來(lái)高等教育至關(guān)重要的領(lǐng)域——高等教育信息化安全。報(bào)告采用改良的德爾菲法和前瞻性研究方法，呈現(xiàn)了影響全球高等教育信息化安全的重要趨勢(shì)、關(guān)鍵技術(shù)與實(shí)踐、未來(lái)場(chǎng)景以及經(jīng)典案例，如圖1所示。

首先，報(bào)告描述了影響高等教育信息化安全的六種重要趨勢(shì)。其中，遠(yuǎn)程工作被單列為“超級(jí)趨勢(shì)”;社會(huì)趨勢(shì)包括信息安全人員短缺、更加關(guān)注數(shù)據(jù)隱私以及合同合規(guī)或存在問(wèn)題;技術(shù)趨勢(shì)包括無(wú)邊界網(wǎng)絡(luò)、安全事故常態(tài)化以及個(gè)人設(shè)備更多用于工作;經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)包括轉(zhuǎn)向遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)、高等教育機(jī)構(gòu)合作加強(qiáng)以及高等教育機(jī)構(gòu)并購(gòu)增加;環(huán)境趨勢(shì)包括制定可持續(xù)發(fā)展報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境波動(dòng)性加劇以及電力需求增加;政治趨勢(shì)包括獨(dú)裁監(jiān)視、造謠與社交媒體“武器化”以及國(guó)際關(guān)系惡化。

其次，報(bào)告詳述了將對(duì)高等教育信息化安全產(chǎn)生深刻影響的六項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)與實(shí)踐，即云服務(wù)供應(yīng)商管理、終端檢測(cè)與響應(yīng)、多因素身份驗(yàn)證/單點(diǎn)登錄、保持?jǐn)?shù)據(jù)真實(shí)性與完整性、安全研究以及學(xué)生數(shù)據(jù)隱私管理。此外，專家從解決公平和包容問(wèn)題、對(duì)信息安全的積極影響、風(fēng)險(xiǎn)性、終端用戶接受度和成本六個(gè)方面，評(píng)估了六項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)與實(shí)踐對(duì)高等教育信息化安全的影響。

再次，報(bào)告預(yù)測(cè)了影響高等教育信息化安全發(fā)展的四種未來(lái)場(chǎng)景。一是增長(zhǎng)場(chǎng)景，即高等教育信息化安全蓬勃發(fā)展;二是約束場(chǎng)景，即高等教育信息化安全在不同方面被削弱;三是崩潰場(chǎng)景，即無(wú)法控制的變革力量使高等教育信息化安全走向崩潰;四是轉(zhuǎn)型場(chǎng)景，即高等教育成功轉(zhuǎn)型并建立了新的信息安全發(fā)展范式。

最后，七位地平線專家以論文案例的形式，基于《2021年信息安全版報(bào)告》的主要發(fā)現(xiàn)，對(duì)世界高等教育機(jī)構(gòu)中的信息安全現(xiàn)狀、問(wèn)題等進(jìn)行了反思。案例視角各異，代表了不同利益相關(guān)者對(duì)高等教育信息化安全的見解。

二、《2021年信息安全版報(bào)告》的核心內(nèi)容

《2021年信息安全版報(bào)告》的核心內(nèi)容分為四部分，第一、二、三部分分別介紹了影響全球高等教育信息化安全發(fā)展的六個(gè)重要趨勢(shì)、六項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)與實(shí)踐以及四種未來(lái)場(chǎng)景，第四部分列舉了高等教育信息化安全的七個(gè)經(jīng)典案例。

（一）影響高等教育信息化安全發(fā)展的六種重要趨勢(shì)

1.超級(jí)趨勢(shì)：轉(zhuǎn)向遠(yuǎn)程工作

遠(yuǎn)程工作極為重要，而且在其他趨勢(shì)中也會(huì)出現(xiàn)，所以被單獨(dú)列為“超級(jí)趨勢(shì)”。遠(yuǎn)程工作的興起會(huì)重塑信息安全行業(yè)本身，一是因?yàn)槿藗兛梢愿_放、靈活地獲得信息安全方面的工作機(jī)會(huì)，機(jī)構(gòu)可以突破地域限制吸引更多樣化的人才;二是因?yàn)樾畔踩块T需要思考業(yè)務(wù)開展、管理員工和資源以及與利益相關(guān)者打交道等問(wèn)題。在更遙遠(yuǎn)的將來(lái)，高等教育信息化安全的優(yōu)先事項(xiàng)將發(fā)生變化，學(xué)生、教師和工作人員在網(wǎng)絡(luò)空間的隱私保護(hù)問(wèn)題變得極為重要。傳統(tǒng)校園安全邊界的消失，會(huì)引發(fā)人們對(duì)終端設(shè)備和云平臺(tái)安全性的迫切關(guān)注，高等教育將重新劃定需要保護(hù)的領(lǐng)域，信息安全人員也需要重新思考工作性質(zhì)和范圍。如果遠(yuǎn)程工作持續(xù)下去，將對(duì)全球高等教育信息化安全產(chǎn)生全面而深刻的影響。

2.社會(huì)趨勢(shì)：信息安全人員供不應(yīng)求，數(shù)據(jù)隱私和合同簽訂引發(fā)關(guān)注

社會(huì)趨勢(shì)主要為三個(gè)方面。一是信息安全人員短缺。日益數(shù)字化的世界將需要更多專業(yè)的信息安全人員，但目前信息安全人員的儲(chǔ)備遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于需求。高等教育機(jī)構(gòu)需要不斷擴(kuò)大信息安全工作隊(duì)伍，滿足這一日益增長(zhǎng)的需求。二是更加關(guān)注數(shù)據(jù)隱私。個(gè)人設(shè)備的激增以及個(gè)人在網(wǎng)絡(luò)生活中持續(xù)地與外界聯(lián)系，將繼續(xù)提高人們對(duì)數(shù)據(jù)隱私的重視程度。越來(lái)越多的機(jī)構(gòu)需要通過(guò)現(xiàn)有的信息安全部門或?qū)I(yè)隱私保護(hù)部門，來(lái)增加其隱私人員配置，提供隱私保護(hù)服務(wù)。三是合同合規(guī)或存在問(wèn)題。大型科技供應(yīng)商日益發(fā)展壯大，將削弱單個(gè)機(jī)構(gòu)在談判定制合同和安全條款時(shí)的代理權(quán)和自主權(quán)。法律風(fēng)險(xiǎn)，特別是合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)、訴訟風(fēng)險(xiǎn)，將推動(dòng)機(jī)構(gòu)對(duì)供應(yīng)商及其解決方案的評(píng)估和決策。

3.技術(shù)趨勢(shì)：個(gè)人設(shè)備更多用于工作，網(wǎng)絡(luò)安全事故成為常態(tài)

技術(shù)趨勢(shì)主要為三個(gè)方面。一是無(wú)邊界網(wǎng)絡(luò)。機(jī)構(gòu)服務(wù)和數(shù)據(jù)越來(lái)越基于云平臺(tái)。網(wǎng)絡(luò)終端（如智能手機(jī)、筆記本電腦）不再局限于校園，大大擴(kuò)展了須監(jiān)控和保護(hù)的數(shù)字世界的邊界。二是安全事故常態(tài)化。不法分子已經(jīng)發(fā)展出更復(fù)雜和更專業(yè)化的策略和攻擊手段，高等教育中的入侵和勒索軟件正在增加。安全事故防范已經(jīng)成為高等教育機(jī)構(gòu)正常業(yè)務(wù)規(guī)劃和運(yùn)作的一部分，安全工作將從應(yīng)對(duì)和恢復(fù)事故轉(zhuǎn)向識(shí)別和預(yù)防事故。越來(lái)越多的院校已成立事故管理部門，并配備專職事故管理的領(lǐng)導(dǎo)及支持人員。三是個(gè)人設(shè)備更多用于工作。隨著私人化移動(dòng)設(shè)備的激增，以及機(jī)構(gòu)繼續(xù)采用虛擬的工作和學(xué)習(xí)模式，個(gè)人設(shè)備（如智能手機(jī)、筆記本電腦、平板電腦）用于機(jī)構(gòu)的學(xué)術(shù)和管理業(yè)務(wù)已變得越來(lái)越普遍。在保護(hù)數(shù)據(jù)和設(shè)備方面，機(jī)構(gòu)面臨著越來(lái)越多的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，這將重新劃分機(jī)構(gòu)對(duì)設(shè)備和數(shù)據(jù)使用的檢測(cè)權(quán)和控制權(quán)。

4.經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)：資金供給不足，高等教育機(jī)構(gòu)間合作與并購(gòu)不斷加強(qiáng)

經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)主要為三個(gè)方面。一是轉(zhuǎn)向遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)。隨著高等教育向遠(yuǎn)程教育模式的轉(zhuǎn)變，大學(xué)面臨學(xué)生入學(xué)人數(shù)下降、機(jī)構(gòu)收入減少和部門預(yù)算緊縮等威脅。二是高等教育機(jī)構(gòu)合作加強(qiáng)。隨著機(jī)構(gòu)預(yù)算在全球范圍內(nèi)日益受到越來(lái)越多的限制，區(qū)域和聯(lián)盟合作將在幫助機(jī)構(gòu)確定信息安全需求效率和成本削減方面發(fā)揮重要作用。三是高等教育機(jī)構(gòu)并購(gòu)增加。已經(jīng)面臨重大財(cái)務(wù)挑戰(zhàn)的高等教育機(jī)構(gòu)將抓住疫情后的機(jī)會(huì)，與其他機(jī)構(gòu)合并，或在保持獨(dú)立的同時(shí)啟動(dòng)共享或合并的跨機(jī)構(gòu)服務(wù)和業(yè)務(wù)。除了重新設(shè)計(jì)高等教育機(jī)構(gòu)的整體安全業(yè)務(wù)計(jì)劃和策略外，還將要求正在進(jìn)行并購(gòu)的信息安全部門支持知識(shí)資產(chǎn)和知識(shí)管理系統(tǒng)的整合。

5.環(huán)境趨勢(shì)：環(huán)境波動(dòng)性加劇，需制定可持續(xù)發(fā)展報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)

環(huán)境趨勢(shì)主要為三個(gè)方面。一是制定可持續(xù)發(fā)展報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)。隨著氣候變化和其他環(huán)境問(wèn)題對(duì)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和全球社區(qū)的影響，越來(lái)越多的高等教育機(jī)構(gòu)需要報(bào)告其在可持續(xù)發(fā)展方面作出的努力。數(shù)據(jù)和隱私專業(yè)人員將需要致力于產(chǎn)出新的報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)，并在滿足這些新標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程中平衡數(shù)據(jù)透明度和數(shù)據(jù)保護(hù)問(wèn)題。二是環(huán)境波動(dòng)性加劇。極端天氣事件和氣候模式的劇烈變化推動(dòng)了技術(shù)創(chuàng)新，使高等教育機(jī)構(gòu)能夠采用更復(fù)雜和網(wǎng)絡(luò)化的工具來(lái)維護(hù)其設(shè)施和監(jiān)控校園安全。擴(kuò)大的信息網(wǎng)絡(luò)和更多的互聯(lián)工具將使機(jī)構(gòu)面臨更多不同的安全風(fēng)險(xiǎn)，所以需要在信息安全方面增加投資，加大支持力度。三是電力需求增加。高等教育機(jī)構(gòu)堅(jiān)持采用遠(yuǎn)程工作和學(xué)習(xí)模式，表明高等教育對(duì)可靠電力來(lái)源的依賴性，以及可靠電力在當(dāng)?shù)睾腿蛏鐓^(qū)分布不均衡性。在能源供應(yīng)不足的地區(qū)擴(kuò)大能源生產(chǎn)，將導(dǎo)致人們對(duì)能源消耗和污染的擔(dān)憂加劇，以及保護(hù)電網(wǎng)免受網(wǎng)絡(luò)攻擊所需的更強(qiáng)有力的安全措施。

6.政治趨勢(shì)：造謠與社交媒體“武器化”趨勢(shì)明顯，國(guó)際關(guān)系惡化

政治趨勢(shì)主要為三個(gè)方面。一是獨(dú)裁監(jiān)視。雖然許多政府繼續(xù)朝著實(shí)施廣泛的隱私法規(guī)的方向前進(jìn)，但有些政府在控制和保護(hù)數(shù)據(jù)的方法上仍舊放任和分散。由于缺乏跨州和跨國(guó)家的一致性隱私法律法規(guī)，導(dǎo)致了較多的合規(guī)問(wèn)題。美國(guó)高等教育機(jī)構(gòu)由于在數(shù)據(jù)政策和實(shí)踐方面存在復(fù)雜且往往無(wú)法解決的差異，在國(guó)際合作方面遇到了重大障礙。二是造謠與社交媒體“武器化”。在全球社會(huì)和政治舞臺(tái)上，使用深度造假視頻、可信的虛假信息和武器化的社交媒體變得越來(lái)越普遍，而政府和高等教育機(jī)構(gòu)在理解和準(zhǔn)備這些活動(dòng)的安全影響方面能力落后。安全專業(yè)人員需要探索創(chuàng)新性解決方案，并與社交媒體和技術(shù)行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人、政治學(xué)家和政策制定者建立新的伙伴關(guān)系。三是國(guó)際關(guān)系惡化。全球主要國(guó)家之間的分歧和緊張局勢(shì)繼續(xù)加劇，并朝著不可預(yù)測(cè)和潛在危險(xiǎn)的方向發(fā)展。高等教育領(lǐng)導(dǎo)人將受到考驗(yàn)，因?yàn)樗麄儗@國(guó)際伙伴關(guān)系制定新的政策和規(guī)范，并在實(shí)踐和政策方面發(fā)揮作用。信息安全部門需要改進(jìn)和擴(kuò)大其針對(duì)不良行為者的監(jiān)測(cè)和保護(hù)措施。

（二）影響高等教育信息化安全發(fā)展的六項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)與實(shí)踐

1.云平臺(tái)供應(yīng)商管理：遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)和工作的首選解決方案

2020年，為應(yīng)對(duì)COVID-19大流行，各機(jī)構(gòu)加快了將許多運(yùn)營(yíng)需求和服務(wù)轉(zhuǎn)移至網(wǎng)絡(luò)的步伐。后疫情時(shí)代，隨著這些機(jī)構(gòu)探索維持遠(yuǎn)程工作、教學(xué)和學(xué)習(xí)模式的可能性，基于云平臺(tái)的解決方案將比現(xiàn)在對(duì)業(yè)務(wù)更加重要。對(duì)于許多機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，與云平臺(tái)第三方供應(yīng)商合作將是首選解決方式，因?yàn)檫@種解決方案效果更好、價(jià)格更低且規(guī)模更大。對(duì)第三方云平臺(tái)供應(yīng)商的依賴日益加重，機(jī)構(gòu)的關(guān)注點(diǎn)將從管理服務(wù)本身，轉(zhuǎn)向管理它們與提供服務(wù)的供應(yīng)商的關(guān)系。因此，云平臺(tái)解決方案的成功實(shí)施越來(lái)越依賴于供應(yīng)商的審查和選擇、合同談判和采購(gòu)、對(duì)關(guān)系和服務(wù)的持續(xù)評(píng)估，以及對(duì)這些解決方案的安全性、事件響應(yīng)行動(dòng)和需求的評(píng)估。

2.終端檢測(cè)與響應(yīng)：避免安全事故的重要網(wǎng)關(guān)

臺(tái)式電腦、筆記本電腦、智能手機(jī)、平板電腦等終端設(shè)備，是學(xué)生、教師和工作人員與其所在機(jī)構(gòu)互動(dòng)以及在高等教育中開展工作的門戶，同時(shí)也是使機(jī)構(gòu)暴露于網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)的主要門戶之一。根據(jù)Absolute的2019年終端安全趨勢(shì)報(bào)告，70%的安全漏洞源自終端設(shè)備。鑒于檢測(cè)終端安全、滿足終端需求以及解決終端問(wèn)題具有復(fù)雜性和挑戰(zhàn)性，終端安全問(wèn)題是機(jī)構(gòu)較為迫切的網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)和威脅來(lái)源。終端用戶對(duì)安全的關(guān)切，以及他們?cè)谑褂媒K端設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)時(shí)遵循最佳安全做法的意愿，是終端安全機(jī)構(gòu)取得成功的關(guān)鍵因素。雖然大多數(shù)師生口頭上承認(rèn)安全的重要性，但其中仍有許多人期望簡(jiǎn)單方便的無(wú)縫訪問(wèn)，這將導(dǎo)致人們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)實(shí)踐活動(dòng)中安全意識(shí)降低，從而使機(jī)構(gòu)面臨較高的風(fēng)險(xiǎn)。2020年，隨著大多數(shù)高等教育人員、教師和學(xué)生轉(zhuǎn)變成遠(yuǎn)程辦公模式，越來(lái)越多的終端用戶已經(jīng)并將繼續(xù)使用個(gè)人設(shè)備，在個(gè)人空間使用私人網(wǎng)絡(luò)來(lái)工作?；谠品?wù)的終端保護(hù)平臺(tái)解決方案，對(duì)于管理機(jī)構(gòu)的安全、實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備活動(dòng)的遠(yuǎn)程監(jiān)控以及在終端發(fā)生事故時(shí)進(jìn)行遠(yuǎn)程補(bǔ)救將變得更加必要。

3.多因素身份驗(yàn)證/單點(diǎn)登錄：保護(hù)數(shù)據(jù)安全的強(qiáng)大工具

多因素身份驗(yàn)證（Multifactor Authentication，簡(jiǎn)稱MFA）是一種數(shù)字身份驗(yàn)證方法，通過(guò)這種方法，個(gè)人在提供兩個(gè)或多個(gè)證據(jù)以驗(yàn)證其身份后，可以訪問(wèn)應(yīng)用程序或平臺(tái)。因素通常來(lái)自以下兩種或兩種以上的信息：所知信息（如密碼、用戶名）、所擁有的東西（如智能手機(jī)）、個(gè)人特征（如指紋、視網(wǎng)膜掃描、語(yǔ)音識(shí)別等生物特征）、所在地方（如位置數(shù)據(jù)）。MFA之所以有效，是因?yàn)椴涣夹袨檎咄ǔo(wú)法獲取多于一種的因素，賬戶所有者通常會(huì)收到通過(guò)其他因素進(jìn)行身份驗(yàn)證的請(qǐng)求，以提醒他們注意未遂的黑客行為。

單點(diǎn)登錄（Single Sign-on，簡(jiǎn)稱SSO）為用戶提供了一次性身份驗(yàn)證的功能，以便自動(dòng)和隨后訪問(wèn)系統(tǒng)內(nèi)或跨系統(tǒng)的各種應(yīng)用程序和平臺(tái)。SSO降低了憑據(jù)丟失、遺忘或被盜從而導(dǎo)致安全性遭到破壞的可能性。當(dāng)與MFA結(jié)合使用時(shí)，SSO可以成為保護(hù)有價(jià)值機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)的強(qiáng)大工具。構(gòu)成MFA和SSO認(rèn)證技術(shù)的產(chǎn)品和服務(wù)數(shù)不勝數(shù)，系統(tǒng)和方法的組合部署因機(jī)構(gòu)而異。雖然各機(jī)構(gòu)最初往往將MFA和SSO的用于保障信息安全的工作人員和教師身上，但這一技術(shù)的用戶群很快會(huì)擴(kuò)展到整個(gè)校園。

4.保持?jǐn)?shù)據(jù)真實(shí)性與完整性：實(shí)現(xiàn)信息安全的重要方式

數(shù)據(jù)的真實(shí)性，即數(shù)據(jù)創(chuàng)建后沒(méi)有被破壞，保持原樣不變。嚴(yán)格地說(shuō)，任何已處理或準(zhǔn)備交付給最終用戶的數(shù)據(jù)，其真實(shí)性都受到了損害。在現(xiàn)實(shí)世界中，需要對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行清理（從技術(shù)意義上講，也就是破壞原始數(shù)據(jù)），以便在不影響數(shù)據(jù)實(shí)際表示內(nèi)容的情況下使這些數(shù)據(jù)可用。數(shù)據(jù)有機(jī)密性、完整性和可用性（Confidentiality，Integrity，Availability，簡(jiǎn)稱CIA）三個(gè)特性，其中完整性經(jīng)常被忽視。對(duì)數(shù)據(jù)完整性的威脅主要是人為因素造成的。所以，維護(hù)文件權(quán)限、訪問(wèn)控制和版本控制以及建立修改或刪除數(shù)據(jù)的規(guī)則至關(guān)重要。其他對(duì)數(shù)據(jù)完整性的威脅來(lái)自服務(wù)器崩潰、電磁脈沖或自然災(zāi)害等事件，可以通過(guò)備份來(lái)避免或減輕。為保護(hù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和完整性，信息安全團(tuán)隊(duì)未來(lái)需要更加關(guān)注數(shù)據(jù)本身，在驗(yàn)證數(shù)據(jù)真實(shí)性的技術(shù)方面投入更多精力和資源，具體工作包括基于風(fēng)險(xiǎn)的數(shù)據(jù)驗(yàn)證、業(yè)務(wù)連續(xù)性計(jì)劃、系統(tǒng)輸入驗(yàn)證、仔細(xì)選擇系統(tǒng)和服務(wù)提供商以及定期歸檔數(shù)據(jù)。此外，隨著不法分子獲取數(shù)據(jù)的方法變得越來(lái)越復(fù)雜，如何防范人為破壞數(shù)據(jù)的真實(shí)性和完整性更具挑戰(zhàn)性。

5.安全研究：研究機(jī)構(gòu)助力信息安全的有效途徑

長(zhǎng)期以來(lái)，學(xué)術(shù)研究一直是高等教育的標(biāo)志，會(huì)增加高等教育機(jī)構(gòu)在社會(huì)中的價(jià)值。然而，基于公開探究、創(chuàng)造和創(chuàng)新以及言論自由的價(jià)值之上的研究實(shí)踐，有時(shí)可能與監(jiān)督和保護(hù)機(jī)構(gòu)資產(chǎn)的價(jià)值觀相矛盾。自第二次世界大戰(zhàn)以來(lái)，美國(guó)高校獲得的研究支持穩(wěn)步增加。如今，國(guó)立衛(wèi)生研究院、國(guó)家科學(xué)基金會(huì)和國(guó)防部等中心仍然為學(xué)術(shù)研究人員提供大量研究資金。研究機(jī)構(gòu)已經(jīng)探索并將繼續(xù)制定減輕研究安全風(fēng)險(xiǎn)的戰(zhàn)略，并確保各機(jī)構(gòu)及其數(shù)據(jù)免受潛在威脅的影響。比如，美國(guó)國(guó)防部開發(fā)出網(wǎng)絡(luò)安全成熟度模型認(rèn)證框架，來(lái)確保適當(dāng)?shù)陌踩珜?shí)踐，以保護(hù)聯(lián)邦合同信息和受控非機(jī)密信息。此外，各研究機(jī)構(gòu)共同努力，更廣泛地確定安全研究的解決辦法，個(gè)別研究機(jī)構(gòu)也探索了改善自身研究安全態(tài)勢(shì)的策略。

6.學(xué)生數(shù)據(jù)隱私管理：提升學(xué)生對(duì)高校的信任程度

數(shù)據(jù)管理是指，規(guī)定數(shù)據(jù)收集、使用、存儲(chǔ)、保護(hù)和銷毀的適當(dāng)行為的決策規(guī)則和責(zé)任規(guī)則。鑒于高校收集了學(xué)生的大量資料，每所院校都需要制定和頒布強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)管理制度，解決與學(xué)生個(gè)人信息保護(hù)和管理相關(guān)的問(wèn)題。隨著學(xué)生們?cè)絹?lái)越了解機(jī)構(gòu)在收集他們的何種信息以及這些信息是如何被使用的，他們希望學(xué)校對(duì)自己的數(shù)據(jù)有更多的管理。高等院校至少可以采取多種措施來(lái)解決學(xué)生數(shù)據(jù)隱私管理問(wèn)題。一方面，高校需要優(yōu)先保護(hù)學(xué)生數(shù)據(jù)隱私，通過(guò)安全存儲(chǔ)數(shù)據(jù)來(lái)保護(hù)學(xué)生數(shù)據(jù)的安全，并采用強(qiáng)有力的密碼標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)踐。此外，高等教育機(jī)構(gòu)應(yīng)審查現(xiàn)有和新簽訂的合同，以核實(shí)供應(yīng)商是否遵守《家庭教育權(quán)利和隱私法》等規(guī)定。另一方面，開展校園信息安全意識(shí)宣傳活動(dòng)，幫助學(xué)生了解當(dāng)前在提高安全性、保護(hù)數(shù)據(jù)隱私和識(shí)別潛在威脅方面所做的努力。定期的安全和隱私報(bào)告，可以在很大程度上幫助學(xué)生保持知情，提高學(xué)生對(duì)院校的信任程度。

（三）評(píng)估關(guān)鍵技術(shù)與實(shí)踐對(duì)高等教育信息化安全的影響

專家小組從五個(gè)維度評(píng)估關(guān)鍵技術(shù)與實(shí)踐對(duì)高等教育信息化安全產(chǎn)生的影響，包括：1）解決公平和包容問(wèn)題，即關(guān)鍵技術(shù)與實(shí)踐對(duì)解決公平和包容問(wèn)題有多大幫助;2）對(duì)信息安全的積極影響，即關(guān)鍵技術(shù)與實(shí)踐對(duì)高等教育機(jī)構(gòu)信息安全有何潛在積極影響;3）風(fēng)險(xiǎn)性，即關(guān)鍵技術(shù)與實(shí)踐失敗的風(fēng)險(xiǎn)如何;4）終端用戶接受度，即終端用戶（如教師、學(xué)生）對(duì)關(guān)鍵技術(shù)與實(shí)踐的接受程度如何;5）成本，即采用該技術(shù)需要支出多少資金。評(píng)估采用五分制，評(píng)分范圍為0-4分，評(píng)估結(jié)果如圖2所示。

分析圖2可知，云服務(wù)供應(yīng)商在“對(duì)信息安全的積極影響”方面得分較高，這與云服務(wù)供應(yīng)商擁有強(qiáng)大的資源、人員配備和專業(yè)知識(shí)有關(guān);而在“終端用戶接受度”和“解決公平和包容問(wèn)題”兩方面得分不高，可能由于信息安全人員的工作與終端用戶的直接體驗(yàn)之間存在脫節(jié)。在“終端檢測(cè)和響應(yīng)”的評(píng)估結(jié)果中，“對(duì)信息安全的積極影響”獲得了六項(xiàng)技術(shù)與實(shí)踐中排名第二的影響評(píng)級(jí)，這與絕大多數(shù)安全事故都是通過(guò)終端網(wǎng)關(guān)發(fā)生的有關(guān);而在“解決公平和包容問(wèn)題”方面均獲得了相對(duì)靠后的影響評(píng)級(jí)。根據(jù)“多因素身份驗(yàn)證/單點(diǎn)登錄”的評(píng)估結(jié)果可知，實(shí)現(xiàn)這一技術(shù)需要適度的成本，但該技術(shù)不能很好地解決關(guān)于高等教育信息化安全的公平和包容問(wèn)題。安全研究在“成本”方面獲得了六項(xiàng)技術(shù)中排名第一的影響評(píng)級(jí)，說(shuō)明開展關(guān)于安全的研究耗資最多，但在“對(duì)高等教育信息化安全的積極影響”方面的得分不高，說(shuō)明安全研究對(duì)高等教育信息安全帶來(lái)的積極影響有限。由于安全研究所需的潛在投資較多，投資所帶來(lái)的收益有限，造成相關(guān)人員對(duì)安全問(wèn)題的研究積極性不高。根據(jù)“學(xué)生數(shù)據(jù)隱私管理”的評(píng)估結(jié)果，“對(duì)信息安全的積極影響”獲得了五個(gè)評(píng)分維度中的最高分，說(shuō)明專家小組最看好其對(duì)高等教育信息化安全的潛在積極影響。

（四）影響高等教育信息化安全發(fā)展的四種未來(lái)場(chǎng)景

第一，增長(zhǎng)場(chǎng)景，即高等教育信息化安全蓬勃發(fā)展。在該場(chǎng)景下，各機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)安全人員增加了十倍;網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)位課程不斷發(fā)展壯大;終端網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成倍增長(zhǎng)，終端用戶對(duì)安全和隱私的了解程度也成倍增長(zhǎng);終端保護(hù)平臺(tái)變得更加智能和全面，認(rèn)證解決方案也變得可以無(wú)縫連接;隨著機(jī)構(gòu)在網(wǎng)絡(luò)安全方面的能力和需求不斷發(fā)展壯大，它們與解決方案提供商和大型科技公司的關(guān)系也在發(fā)展;跨機(jī)構(gòu)協(xié)作、集體規(guī)劃與戰(zhàn)略決策水平不斷提高，為同儕學(xué)習(xí)創(chuàng)造了新的空間和機(jī)會(huì)，并促進(jìn)了未來(lái)高等教育網(wǎng)絡(luò)安全實(shí)踐的創(chuàng)新。

第二，約束場(chǎng)景，即高等教育信息化安全在不同方面被削弱。對(duì)高校來(lái)說(shuō)，兼并造成學(xué)院和大學(xué)的數(shù)量大幅減少，加劇了偏遠(yuǎn)地區(qū)高等教育勞動(dòng)力的僵化。COVID-19大流行造成的財(cái)政影響導(dǎo)致教職員工大量減少，后疫情時(shí)期大多數(shù)高等教育員工沒(méi)有重返校園。國(guó)家資金的持續(xù)減少和學(xué)費(fèi)收入的減少對(duì)信息技術(shù)預(yù)算產(chǎn)生了不利影響。許多機(jī)構(gòu)削減了教職員工的職位，并減少超支的成本。對(duì)供應(yīng)商來(lái)說(shuō)，為了保護(hù)自己免受數(shù)據(jù)泄露引起的訴訟，供應(yīng)商現(xiàn)在堅(jiān)持要求簽訂極其復(fù)雜的合同，削弱了高等教育信息技術(shù)部門以敏捷方式應(yīng)對(duì)機(jī)構(gòu)需求的能力。在安全性方面，個(gè)人工作設(shè)備的使用頻率增加導(dǎo)致安全事件激增。向遠(yuǎn)程工作和學(xué)習(xí)的轉(zhuǎn)變?cè)黾恿藢?duì)信息安全人員的需求，以抵御網(wǎng)絡(luò)攻擊。

第三，崩潰場(chǎng)景，即無(wú)法控制的變革力量使高等教育信息化安全走向崩潰。一是大多數(shù)安全需求和工作崗位已經(jīng)減少，信息專業(yè)人員被邊緣化。二是在公司和學(xué)校的對(duì)峙中，大型科技公司在保護(hù)高等教育隱私和安全方面擁有主要控制權(quán)，在談判合同、確保合規(guī)和減少風(fēng)險(xiǎn)方面，大學(xué)的作用僅僅是形式上的。三是不法分子的黑客技術(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了機(jī)構(gòu)自身的解決方案和安全措施，大量機(jī)構(gòu)受到了攻擊。四是設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)無(wú)處不在，且總是處于監(jiān)聽和收集數(shù)據(jù)狀態(tài)。公眾對(duì)于數(shù)據(jù)隱私和保護(hù)的態(tài)度，趨向于對(duì)難以理解的“云”全盤默許。五是學(xué)生數(shù)據(jù)已經(jīng)不再被視為需要保護(hù)的財(cái)富，而更多地被視為可以出售的商品。六是“安全疲勞癥”已經(jīng)在世界大多數(shù)發(fā)達(dá)地區(qū)蔓延開來(lái)，跨越技術(shù)、設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)的無(wú)數(shù)安全風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)讓大多數(shù)消費(fèi)者和終端用戶對(duì)始終存在的數(shù)字危險(xiǎn)麻木。

第四，轉(zhuǎn)型場(chǎng)景，即高等教育成功轉(zhuǎn)型并建立了新的信息安全發(fā)展范式。一是國(guó)家安全機(jī)構(gòu)與高等教育機(jī)構(gòu)展開合作，兩者共同利用校園技術(shù)、計(jì)算能力和專業(yè)知識(shí)來(lái)對(duì)抗黑客、恐怖分子和其他網(wǎng)絡(luò)犯罪分子的威脅。二是政府投資建立高等教育領(lǐng)域的“網(wǎng)絡(luò)安全”學(xué)科，規(guī)模較大的公立博士研究所率先建立完整的信息安全本科和研究生課程，通過(guò)培訓(xùn)來(lái)補(bǔ)充普遍短缺的信息安全人員。三是私人信息安全領(lǐng)域蓬勃發(fā)展，許多小型機(jī)構(gòu)和計(jì)算性能較弱的機(jī)構(gòu)將其網(wǎng)絡(luò)安全業(yè)務(wù)外包，引起網(wǎng)絡(luò)安全供應(yīng)商數(shù)量激增。

（五）高等教育信息化安全的七個(gè)經(jīng)典案例

根據(jù)報(bào)告主要發(fā)現(xiàn)，七位地平線專家以論文案例的形式對(duì)世界高等教育機(jī)構(gòu)中信息安全的現(xiàn)狀、問(wèn)題等進(jìn)行了反思。在收集的七篇文章中，有兩篇介紹了澳大利亞和加拿大高等教育信息化安全的情況，有三篇涵蓋了美國(guó)高等教育的不同類型機(jī)構(gòu)（學(xué)士學(xué)位機(jī)構(gòu)、研究機(jī)構(gòu)、大學(xué)系統(tǒng)）的信息安全情況，還有兩篇描述了企業(yè)視角（思科公司和微軟公司）下的高等教育信息化安全，如表1所示。

三、《2021年信息安全版報(bào)告》對(duì)我國(guó)高等教育信息化安全持續(xù)發(fā)展的啟示

2020年新冠肺炎疫情的全球性爆發(fā)給教育帶來(lái)了巨大沖擊，一場(chǎng)前所未有的、大規(guī)模在線教育實(shí)驗(yàn)迅速展開。后疫情時(shí)代，學(xué)校教育將轉(zhuǎn)向以“網(wǎng)”為主。[2]網(wǎng)絡(luò)上的信息和知識(shí)雖全面豐富，但卻存在信息冗雜、魚龍混雜的問(wèn)題，頻發(fā)的網(wǎng)絡(luò)安全事故也加劇了人們對(duì)在線教育的擔(dān)憂。如何確保在線高等教育的信息安全，構(gòu)筑晴朗網(wǎng)絡(luò)空間，是后疫情時(shí)代高等教育信息化發(fā)展的重要任務(wù)。解讀和分析《2021年信息安全版報(bào)告》，能夠精確把握國(guó)際高等教育信息化安全的最新發(fā)展趨勢(shì)和未來(lái)變革路徑，并對(duì)有效推進(jìn)我國(guó)高等教育信息化安全持續(xù)發(fā)展提供啟示和借鑒。

（一）加強(qiáng)信息安全防護(hù)，促進(jìn)后疫情時(shí)代在線高等教育高質(zhì)量發(fā)展

后疫情時(shí)代，越來(lái)越多的人接受并適應(yīng)了在線教育，但同時(shí)在線教育引發(fā)的學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)及隱私泄漏等安全問(wèn)題不容忽視，信息安全還面臨很大挑戰(zhàn)。比如，人工智能技術(shù)在助推在線教育不斷發(fā)展的同時(shí)，也滋生和傳播了虛假信息。[3]學(xué)習(xí)者在網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)留下大量的個(gè)人和學(xué)習(xí)記錄數(shù)據(jù)，會(huì)被一些別有用心之人竊取和非法使用。[4]高等教育領(lǐng)域亦是如此，信息安全得以保障，才能促使在線高等教育順利開展。

為加強(qiáng)在線高等教育的安全防護(hù)，應(yīng)充分發(fā)揮教育信息系統(tǒng)中教育部門、技術(shù)管理人員、教師、學(xué)習(xí)者等主體的合力作用。教育部門制定信息安全戰(zhàn)略，采取適用于高等教育數(shù)據(jù)格式和需求的通用框架，并建立該框架的具體指標(biāo)，以有效檢測(cè)、響應(yīng)和預(yù)防信息安全威脅，切實(shí)維護(hù)教育數(shù)據(jù)安全和教育信息系統(tǒng)的正常運(yùn)作。[5]技術(shù)管理人員發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，檢測(cè)并阻止對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上教育數(shù)據(jù)的訪問(wèn)和獲取記錄，保護(hù)師生用戶數(shù)據(jù)和隱私。教師既要防止其教學(xué)成果和資源被他人以不正當(dāng)?shù)那览?，又要?qiáng)化保護(hù)學(xué)生教育數(shù)據(jù)的意識(shí)，避免對(duì)學(xué)生教育數(shù)據(jù)有意無(wú)意的泄露甚至是濫用。學(xué)習(xí)者提高信息安全意識(shí)和對(duì)數(shù)據(jù)安全的敏感性，注意保護(hù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上的個(gè)人信息以及在學(xué)習(xí)過(guò)程中產(chǎn)生的大量學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)?？傊鞣焦餐?lái)構(gòu)建在線高等教育數(shù)據(jù)安全共同體，共促后疫情時(shí)代在線高等教育高質(zhì)量發(fā)展。

（二）關(guān)注隱私安全，構(gòu)建高等院校學(xué)生數(shù)據(jù)隱私保護(hù)體系

《2021年信息安全版報(bào)告》認(rèn)為高等院校要重視學(xué)生數(shù)據(jù)的收集、儲(chǔ)存和使用，實(shí)施強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)治理措施，解決學(xué)生個(gè)人信息保護(hù)和隱私管理問(wèn)題。我國(guó)學(xué)者同樣關(guān)注了學(xué)生數(shù)據(jù)隱私問(wèn)題，認(rèn)為在線教育雖有助于解決疫情期間的師生時(shí)空異步環(huán)境下的教育問(wèn)題，但在收集、創(chuàng)建和處理個(gè)人信息和學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)的同時(shí)，無(wú)法回避保護(hù)用戶隱私的難題[6]。此外，在線學(xué)習(xí)平臺(tái)技術(shù)上的漏洞，或不法分子對(duì)用戶信息的惡意竊取和利用等，更加劇了隱私泄露的風(fēng)險(xiǎn)。在保護(hù)學(xué)生數(shù)據(jù)隱私的過(guò)程中，高等院校面臨許多挑戰(zhàn)，比如建立學(xué)生數(shù)據(jù)隱私數(shù)據(jù)庫(kù)是一項(xiàng)繁瑣而艱巨的任務(wù)，耗時(shí)又耗資;如何確定隱私數(shù)據(jù)收集、使用和刪除規(guī)則以及如何更好地使用數(shù)據(jù)服務(wù)學(xué)生，目前尚沒(méi)有明確的規(guī)則。

鑒于此，我國(guó)在保護(hù)高等院校學(xué)生數(shù)據(jù)隱私時(shí)應(yīng)注意如下幾點(diǎn)。一是高等院校肩負(fù)起學(xué)生數(shù)據(jù)隱私管理和保護(hù)的主要責(zé)任，明確采集、處理和使用學(xué)生隱私數(shù)據(jù)的準(zhǔn)則，為不同類型用戶開放不同的數(shù)據(jù)訪問(wèn)權(quán)限。權(quán)威高等院校還可發(fā)布保護(hù)學(xué)生在線隱私數(shù)據(jù)的服務(wù)指南和培訓(xùn)視頻，指導(dǎo)更大范圍的高校管理者保護(hù)學(xué)生的數(shù)據(jù)隱私。二是提高高校學(xué)生對(duì)數(shù)據(jù)隱私的熟悉程度，比如告知學(xué)生收集了哪些數(shù)據(jù)以及這些數(shù)據(jù)是被如何存儲(chǔ)、使用和保護(hù)的;允許學(xué)生根據(jù)需要審核和更新自己的數(shù)據(jù)，提高學(xué)生個(gè)人數(shù)據(jù)的管理透明度;讓學(xué)生有機(jī)會(huì)選擇退出機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)收集和使用。三是高等院校選擇在線教育服務(wù)供應(yīng)商時(shí)，應(yīng)回避可能會(huì)濫用學(xué)生信息的供應(yīng)商，在與更多校外組織共享學(xué)生的個(gè)人數(shù)據(jù)時(shí)，應(yīng)通過(guò)限制訪問(wèn)權(quán)限等多種措施，更好地保護(hù)學(xué)生的數(shù)據(jù)隱私。四是使用隱私管理工具提高隱私管理效率，比如基于隱私管理工具審核機(jī)構(gòu)隱私條例的遵守情況，追蹤危及個(gè)人敏感資料的事件與個(gè)人資料的收集、使用情況以及記錄用戶對(duì)隱私政策的認(rèn)識(shí)。

（三）多途徑防護(hù)，避免終端成為高等教育信息化中的安全事故“漏洞”

根據(jù)《2021年信息安全版報(bào)告》，影響高等教育信息化安全發(fā)展的技術(shù)趨勢(shì)為，個(gè)人設(shè)備更多用于工作，網(wǎng)絡(luò)安全事故成為常態(tài)。這一趨勢(shì)與COVID-19大流行有很大關(guān)系，受疫情影響大量師生不得不居家使用個(gè)人終端辦公。在此情況下，數(shù)據(jù)安全性的責(zé)任更多取決于個(gè)人終端，而個(gè)人終端往往位于機(jī)構(gòu)防火墻、安全和威脅檢測(cè)系統(tǒng)的保護(hù)之外，更容易遭受到網(wǎng)絡(luò)釣魚、惡意軟件、間諜軟件的攻擊，所以造成了大量安全事故。

鑒于在高等教育信息化發(fā)展過(guò)程中，個(gè)人終端成為信息安全漏洞的可能性較大，所以應(yīng)采取多種途徑保護(hù)個(gè)人終端，避免其成為安全事故“漏洞”。一是強(qiáng)化終端操作系統(tǒng)信息安全防護(hù)能力。隨著大多數(shù)高等院校師生居家辦公和學(xué)習(xí)，首要考慮的是確保師生安全連接、訪問(wèn)和下載機(jī)構(gòu)資源（如服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用程序），從而保持生產(chǎn)力。但是，這不能以犧牲終端設(shè)備的數(shù)據(jù)安全性為代價(jià)。為此，要增強(qiáng)高校師生的個(gè)人終端設(shè)備，尤其是操作系統(tǒng)的安全防護(hù)能力，確保涉及資源調(diào)用或用戶信息的操作總是在操作系統(tǒng)控制之中。二是在終端設(shè)備中預(yù)置安全監(jiān)控應(yīng)用。許多應(yīng)用程序要求訪問(wèn)電話簿、呼叫歷史記錄、攝像頭、文件和文件夾以及日志，可通過(guò)使用預(yù)置的安全監(jiān)控應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)對(duì)應(yīng)用程序的安裝檢測(cè)并將檢測(cè)報(bào)告發(fā)送給師生;遵循應(yīng)用程序權(quán)限最小化原則，合理限制應(yīng)用程序的權(quán)限，避免應(yīng)用程序調(diào)用與高校師生當(dāng)前的習(xí)和工作場(chǎng)景無(wú)關(guān)的數(shù)據(jù)。三是實(shí)施嚴(yán)格的終端使用安全策略。在高校師生使用終端辦公和學(xué)習(xí)之前，注意審核并清點(diǎn)不合格的終端設(shè)備，采取嚴(yán)格措施來(lái)確保終端密碼有足夠的保護(hù)強(qiáng)度，并幫助師生選擇多因素身份驗(yàn)證（如數(shù)字或圖案鎖定、指紋或視網(wǎng)膜掃描或語(yǔ)音識(shí)別），來(lái)確保終端設(shè)備不會(huì)成為訪問(wèn)高等院校教育數(shù)據(jù)的便捷網(wǎng)關(guān)。

（四）完善培養(yǎng)培訓(xùn)體系，加快高等教育信息化安全人才隊(duì)伍建設(shè)

隨著互聯(lián)網(wǎng)的大量使用和在線高等教育逐漸成為“新常態(tài)”，保護(hù)信息系統(tǒng)免受入侵和破壞勢(shì)在必行。信息安全人員在保護(hù)數(shù)據(jù)免受內(nèi)部和外部威脅方面發(fā)揮著重要作用，所以當(dāng)前對(duì)高等教育信息化安全人員的需求量陡增。然而，目前信息安全人員嚴(yán)重短缺，國(guó)內(nèi)外均如此。根據(jù)《2021年信息安全版報(bào)告》，美國(guó)勞工統(tǒng)計(jì)局估計(jì)，從2019年到2029年對(duì)“信息安全分析師”的需求將增長(zhǎng)31%。我國(guó)研究者也表示，信息安全保障人才比較缺乏，尤其是在廣大鄉(xiāng)村等偏遠(yuǎn)落后的地區(qū)，信息安全維護(hù)工作多由未受過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的教師兼做。[7]

鑒于此，亟需完善培養(yǎng)培訓(xùn)體系，加快我國(guó)高等教育信息化安全人才隊(duì)伍建設(shè)。在人才培養(yǎng)方面，應(yīng)根據(jù)高等教育特有的屬性特點(diǎn)，有針對(duì)性地確定培養(yǎng)信息安全人員的教學(xué)方向和技術(shù)知識(shí)，使教學(xué)內(nèi)容符合后疫情時(shí)代高等教育信息化發(fā)展對(duì)信息安全的現(xiàn)實(shí)需求，突出實(shí)踐性教學(xué)導(dǎo)向，幫助學(xué)習(xí)者實(shí)現(xiàn)“所學(xué)即能所用”。除了普通的教學(xué)培養(yǎng)，還應(yīng)開拓多種途徑提高信息安全人員的技能水平，比如舉辦高等院校信息安全技能競(jìng)賽、鼓勵(lì)學(xué)生考取網(wǎng)絡(luò)安全行業(yè)的資質(zhì)證書。在人才培訓(xùn)方面，開設(shè)高等教育信息安全人員技能培訓(xùn)班，培訓(xùn)對(duì)象可以為信息安全專業(yè)人員，也可以是信息安全領(lǐng)域的積極響應(yīng)者。根據(jù)受訓(xùn)人員的在信息安全領(lǐng)域的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)、學(xué)習(xí)需求和崗位要求等情況，靈活確定培訓(xùn)目標(biāo)和內(nèi)容。信息安全培訓(xùn)成本低、周期短、針對(duì)性強(qiáng)，能夠快速有效地建設(shè)高等教育信息化安全人才隊(duì)伍，從而更加有效地應(yīng)對(duì)高等教育信息化過(guò)程中的信息安全問(wèn)題。

（五）利用區(qū)塊鏈技術(shù)，保障高等教育信息化中數(shù)據(jù)的真實(shí)性和完整性

《2021年信息安全版報(bào)告》將保持?jǐn)?shù)據(jù)的真實(shí)性和完整性作為六大關(guān)鍵技術(shù)與實(shí)踐之一。數(shù)據(jù)的開放性和可用性越高，其被破壞的可能性也會(huì)越高。研究表明，區(qū)塊鏈技術(shù)能夠提供不可更改的分布式數(shù)據(jù)記錄[8]，在保持?jǐn)?shù)據(jù)的真實(shí)性和完整性方面具有優(yōu)勢(shì)。比如，有學(xué)者基于區(qū)塊鏈技術(shù)建立終身教育記錄跟蹤方案“Educhain”，來(lái)保護(hù)學(xué)習(xí)者個(gè)體的終身學(xué)習(xí)記錄數(shù)據(jù)。[9]

在高等教育信息化發(fā)展過(guò)程中，可考慮采用區(qū)塊鏈技術(shù)保障數(shù)據(jù)的真實(shí)性和完整性。高質(zhì)量的在線高等教育對(duì)安全、全面、可信的教育記錄有所需求，而區(qū)塊鏈技術(shù)恰好在保護(hù)數(shù)據(jù)信息不被篡改、實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)永久儲(chǔ)存方面具有天然優(yōu)勢(shì)。在實(shí)施過(guò)程中，基于區(qū)塊鏈技術(shù)全面記錄高校學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)、綜合測(cè)評(píng)、獲得獎(jiǎng)勵(lì)證書等情況，形成完整又不可改動(dòng)和刪除的學(xué)生教育記錄，為高校畢業(yè)生升學(xué)或就業(yè)出具有效的過(guò)往教育經(jīng)歷證明;基于區(qū)塊鏈技術(shù)降低高等教育數(shù)據(jù)共享的安全風(fēng)險(xiǎn)，方便不同地區(qū)、不同部門之間安全穩(wěn)定地共享教育數(shù)據(jù);基于區(qū)塊鏈技術(shù)的時(shí)間戳功能實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的可追溯，從而在數(shù)據(jù)泄露的情況下進(jìn)行精準(zhǔn)追責(zé);基于區(qū)塊鏈技術(shù)的“智能合同”開發(fā)教育數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)高校管理者對(duì)全校學(xué)生數(shù)據(jù)的記錄、篩選、分析和管理，同時(shí)控制數(shù)據(jù)的訪問(wèn)和使用次數(shù)，最大程度保護(hù)學(xué)生隱私。此外應(yīng)注意，終端用戶被數(shù)據(jù)漏洞利用者誘騙，同樣是破壞數(shù)據(jù)真實(shí)性和完整性的重要因素。所以要采用支持?jǐn)?shù)據(jù)真實(shí)性和完整性的技術(shù)和方法，如文件權(quán)限、訪問(wèn)和版本控制、代碼本和字典、終端檢測(cè)以及憑據(jù)和設(shè)備維護(hù)。還要為高校終端用戶提供全面和定期的培訓(xùn)，特別是對(duì)接觸敏感數(shù)據(jù)的高校工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，以識(shí)別、避免和報(bào)告網(wǎng)絡(luò)釣魚騙局和其他威脅。

注釋：

①本文部分內(nèi)容來(lái)自2021 EDUCAUSE Horizon Report（Information Security Edition），報(bào)告網(wǎng)址https：//library.educause.edu/resources/2021/2/2021-educause-horizon-report-information-security-edition.

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（責(zé)任編輯 賴佳）