半月水事

李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會第五次會議強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)水資源節(jié)約保護(hù)和優(yōu)化配置

3月1日，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理、國務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會主任李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會第五次會議并講話。他強(qiáng)調(diào)，要按照加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求，加強(qiáng)水資源節(jié)約、保護(hù)和優(yōu)化配置，努力把南水北調(diào)工程建成質(zhì)量優(yōu)、效益好、惠民生的放心工程。

李克強(qiáng)指出，水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基，水資源節(jié)約和保護(hù)是南水北調(diào)工程的關(guān)鍵。我國北方地區(qū)水資源嚴(yán)重短缺，南水北調(diào)是優(yōu)化配置水資源的戰(zhàn)略舉措。但無論是調(diào)來的水還是當(dāng)?shù)氐乃际謱氋F，必須合理開發(fā)、節(jié)約使用。要把節(jié)水工作貫穿于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和社會生活的全過程，建立健全節(jié)約用水機(jī)制，出臺有效的政策措施，全方位提高用水效率。要把加強(qiáng)水資源管理與加大南水北調(diào)工程建設(shè)力度更好地結(jié)合起來，促進(jìn)沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、國務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會副主任回良玉出席會議并講話。他充分肯定南水北調(diào)工程建設(shè)取得的成績和發(fā)揮的效益，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)對工程建設(shè)和移民安置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神完成好各項(xiàng)任務(wù)。

水利部召開學(xué)習(xí)貫徹新水土保持法視頻動員會陳雷強(qiáng)調(diào)深入貫徹落實(shí)水土保持法 努力開創(chuàng)水土保持工作新局面

3月1日，修訂后的《中華人民共和國水土保持法》正式施行之際，水利部在京召開學(xué)習(xí)貫徹新水土保持法視頻動員會議。水利部部長陳雷出席會議并作重要講話，要求水利系統(tǒng)廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新水土保持法，著力落實(shí)新水土保持法各項(xiàng)規(guī)定，推動水土保持事業(yè)邁上新的臺階。水利部副部長周英出席并講話。水利部副部長劉寧主持會議。水利部黨組成員、辦公廳主任陳小江，水利部總規(guī)劃師兼規(guī)劃計劃司司長周學(xué)文，全國人大環(huán)資委法案室主任薛惠峰，全國人大常委會法工委經(jīng)濟(jì)法室副主任岳仲明，國務(wù)院法制辦農(nóng)林司副司長郭文芳等出席會議。

陳雷強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)抓好新水土保持法貫徹實(shí)施工作。第一，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案。第二，完善配套法規(guī)，健全法律體系。第三，認(rèn)真履行職責(zé)，增強(qiáng)執(zhí)法能力。第四，加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳，夯實(shí)社會基礎(chǔ)。第五，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，爭取各方支持。（本期“特別關(guān)注”刊出相關(guān)內(nèi)容）

周英強(qiáng)調(diào)，要統(tǒng)一思想，深刻領(lǐng)會，學(xué)好用好新水土保持法，推動水利水保事業(yè)再上新臺階。

國家防總召開抗旱工作異地視頻會議

2月23日下午，國家防總召開抗旱工作異地視頻會議，貫徹落實(shí)溫家寶總理和回良玉副總理的重要批示精神，會商分析當(dāng)前旱情形勢，安排部署下一階段工作。國家防總副總指揮、水利部部長陳雷強(qiáng)調(diào)，各地、各部門要按照黨中央、國務(wù)院的部署，針對旱情形勢發(fā)展變化，抓住重點(diǎn)地區(qū)、關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步強(qiáng)化組織、動員和檢查，進(jìn)一步強(qiáng)化各項(xiàng)抗旱措施，毫不松懈、全力以赴做好春季抗旱工作。

陳雷要求，一要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)扶持政策，充分調(diào)動農(nóng)民的抗旱積極性；二要切實(shí)加強(qiáng)旱情監(jiān)測分析，提高抗旱工作的針對性和有效性；三要科學(xué)調(diào)度水源工程，保障抗旱春灌用水需求；四要千方百計解決人飲困難，確保城鄉(xiāng)居民飲水安全；五要細(xì)化實(shí)化抗旱工作方案，切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)；六要加快農(nóng)田水利建設(shè)，積極推廣節(jié)水灌溉技術(shù)；七要著力抓好抗旱服務(wù)體系建設(shè)，大力增強(qiáng)抗旱應(yīng)急能力；八要進(jìn)一步加強(qiáng)部門協(xié)作，形成強(qiáng)大的抗旱合力。

《水文監(jiān)測環(huán)境和設(shè)施保護(hù)辦法》頒布。2月18日，水利部部長陳雷簽發(fā)第43號部長令，頒布《水文監(jiān)測環(huán)境和設(shè)施保護(hù)辦法》。《辦法》共20條，主要內(nèi)容有水文監(jiān)測環(huán)境保護(hù)范圍的劃定及該范圍內(nèi)的禁止活動，水文監(jiān)測設(shè)施保護(hù)要求，影響水文監(jiān)測工程建設(shè)審批的范圍、條件和期限，測站遭人為破壞的報告處理制度等。《辦法》自2011年4月1日起施行。

劉寧率組檢查指導(dǎo)寧夏、內(nèi)蒙古黃河防凌工作。2月18日，國家防總副總指揮、水利部部長陳雷對防凌工作作出重要批示；2月25—27日，國家防總秘書長、水利部副部長劉寧率國家防總工作組，赴寧夏、內(nèi)蒙古自治區(qū)黃河沿線檢查指導(dǎo)防凌工作，并對防凌工作提出明確要求。

水利部與貴州省簽訂貫徹落實(shí)中央一號文件合作備忘錄。2月25日，水利部與貴州省人民政府在貴陽簽訂了《貫徹落實(shí)中央一號文件共同推進(jìn)貴州水利改革發(fā)展合作備忘錄》。部省合作的目標(biāo)任務(wù)是，以滿足貴州經(jīng)濟(jì)社會和人的發(fā)展對水的需求為核心，通過5～10年的努力，從根本上扭轉(zhuǎn)貴州水利建設(shè)明顯滯后的局面?！笆濉逼陂g貴州城鄉(xiāng)供水保障能力顯著提高，基本解決農(nóng)村飲水安全問題，提供農(nóng)村人均半畝基本口糧田的水利保障，建立和完善保障貴州水利發(fā)展的體制機(jī)制。到2020年，基本建立起科學(xué)完善的防洪抗旱減災(zāi)體系、高效合理的水資源配置和利用體系、安全有效的水資源保護(hù)和河湖健康保障體系、有利于水利科學(xué)發(fā)展的制度體系，為貴州經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展、全面建設(shè)小康社會提供堅實(shí)的水利支撐和保障。

水利部召開會議推進(jìn)水利項(xiàng)目前期工作加快中小河流治理工作。2月22日，水利部在京召開推進(jìn)水利項(xiàng)目前期工作加快中小河流治理工作會議，貫徹落實(shí)今年中央一號文件精神，分析當(dāng)前水利項(xiàng)目前期工作中存在的問題，進(jìn)一步明確任務(wù)和重點(diǎn)，落實(shí)各項(xiàng)措施，扎實(shí)做好前期工作，滿足大規(guī)模水利建設(shè)需要，同時對加快中小河流治理作出部署。

水利部深入推進(jìn)水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作。2月23日，水利部召開治理水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會議，強(qiáng)調(diào)要堅決貫徹胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委第六次全會上的重要講話精神，緊密結(jié)合貫徹落實(shí)中央一號文件，按照中央治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識和大局意識，深入推進(jìn)水利工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作，促進(jìn)大規(guī)模水利工程建設(shè)健康發(fā)展，確保大規(guī)模水利建設(shè)資金的安全、廉潔、高效。

水利部直屬機(jī)關(guān)2011年黨的工作會議召開。2月24日，水利部黨組在京召開水利部直屬機(jī)關(guān)2011年黨的工作會議。水利部黨組書記、部長陳雷對做好2011年機(jī)關(guān)黨建工作提出四點(diǎn)意見：第一，切實(shí)加強(qiáng)理論武裝和形勢教育，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于水利工作重大決策部署；第二，深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年；第三，著力抓好《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》貫徹落實(shí)工作，不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平；第四，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部隊伍建設(shè)，努力提高服務(wù)水利科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。

2011年南水北調(diào)工程建設(shè)工作會議召開。2月24日，國務(wù)院南水北調(diào)辦公室召開2011年南水北調(diào)工程建設(shè)工作會議。國務(wù)院南水北調(diào)辦黨組書記、主任鄂竟平在講話中提出，2011年南水北調(diào)工程建設(shè)的目標(biāo)是：工程建設(shè)全年計劃完成投資520億元以上；完成丹江口庫區(qū)19萬移民搬遷任務(wù)；東線輸水干線的水質(zhì)斷面達(dá)標(biāo)率比去年提高10個百分點(diǎn)左右，黃河以南水質(zhì)達(dá)標(biāo)斷面超90%；中線丹江口庫區(qū)水質(zhì)穩(wěn)定在地表水Ⅱ類。

全國病險水庫除險加固新聞通氣會召開。2月25日，水利部、國家發(fā)改委、財政部聯(lián)合召開全國病險水庫除險加固新聞通氣會，就深入貫徹落實(shí)國務(wù)院常務(wù)會議精神，進(jìn)一步加快小型病險水庫除險加固步伐，全面消除水庫安全隱患作出新一輪部署。

2011年度水利建設(shè)項(xiàng)目稽察工作動員會召開。2月25日，2011年度水利建設(shè)項(xiàng)目稽察工作動員會在北京召開。水利部副部長矯勇深刻分析了當(dāng)前水利稽察工作面臨的形勢，強(qiáng)調(diào)了水利稽察工作的重要意義，強(qiáng)調(diào)要保證大規(guī)模水利建設(shè)順利實(shí)施，靠制度約束，靠規(guī)劃來制約，靠監(jiān)督檢查約束建設(shè)行為，靠對水利建設(shè)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)和教育。

陳雷赴河北、天津檢查指導(dǎo)抗旱和引黃工作。2月26日，國家防總副總指揮、水利部部長陳雷率隊赴河北省滄州市和天津市檢查指導(dǎo)抗旱和引黃入冀、引黃濟(jì)津工作。陳雷要求地方各級政府和水利部門落實(shí)好中央抗旱和惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)各項(xiàng)扶持政策，全力奪取抗旱工作的全面勝利，確保引黃工程安全和水質(zhì)安全，確保順利完成引黃入冀、引黃濟(jì)津調(diào)水任務(wù)。

海南萬泉河紅嶺水利樞紐工程開工。2月28日，海南萬泉河紅嶺水利樞紐工程正式開工。海南萬泉河紅嶺水利樞紐工程是解決瓊東北地區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉用水與城市供水的關(guān)鍵性控制工程。工程建成后，可將大邊河下游防洪標(biāo)準(zhǔn)由20年一遇提高到30年一遇，同時向海南電網(wǎng)提供清潔能源，對推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)，保障國家文昌航天發(fā)射中心及區(qū)域城鄉(xiāng)供水安全、防洪安全，發(fā)展熱帶特色農(nóng)業(yè)，加快瓊東北地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。

水利部、交通運(yùn)輸部召開長江河道采砂管理工作會議。2月28日，水利部、交通運(yùn)輸部在武漢召開長江河道采砂管理工作會議。會議總結(jié)水利部、交通運(yùn)輸部合作機(jī)制建立以來開展的主要工作，分析當(dāng)前長江河道采砂管理面臨的嚴(yán)峻形勢，研究進(jìn)一步深化兩部合作機(jī)制，共同加強(qiáng)采砂管理工作，切實(shí)維護(hù)長江河勢穩(wěn)定，確保防洪安全、通航安全、供水安全和生態(tài)安全。

珠江枯水期水量調(diào)度任務(wù)圓滿完成。2月28日，歷時4個月的2010—2011年度枯水期珠江水量調(diào)度結(jié)束。調(diào)度期間，珠海市共從河道抽取淡水近1.2億m3，累計向澳門供水2480萬m3，日均供水約21萬m3，含氯度均在50mg/L以下，有效保障了澳門、珠海等珠江三角洲地區(qū)的供水安全，圓滿完成了珠江枯水期水量調(diào)度任務(wù)。

西霞院反調(diào)節(jié)水庫通過竣工驗(yàn)收。3月2日，黃河小浪底水利樞紐配套工程——西霞院反調(diào)節(jié)水庫順利通過水利部組織的竣工驗(yàn)收。西霞院工程利用有效庫容進(jìn)行反調(diào)節(jié)運(yùn)用，將不穩(wěn)定水流變成穩(wěn)定水流下泄，既保證了水流的穩(wěn)定，又保證了黃河河道不斷流，消除了小浪底水電站調(diào)峰對下游河道的不利影響，對生態(tài)、環(huán)境保護(hù)和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水發(fā)揮了重要作用。