新發(fā)展格局下職業(yè)院校學(xué)生國(guó)際項(xiàng)目提質(zhì)增效的思考

張紅紅

[摘? ? ? ? ? ?要]? 學(xué)生國(guó)際項(xiàng)目是職業(yè)院校國(guó)際合作交流的重要內(nèi)容之一，是新發(fā)展格局下加快職業(yè)教育領(lǐng)域培養(yǎng)國(guó)際產(chǎn)能合作急需人才、提升職業(yè)教育國(guó)際影響力的有效舉措。職業(yè)院校學(xué)生國(guó)際項(xiàng)目可分為學(xué)習(xí)類國(guó)際項(xiàng)目、實(shí)踐類國(guó)際項(xiàng)目和交流類國(guó)際項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目開(kāi)展現(xiàn)狀，針對(duì)項(xiàng)目實(shí)施者、項(xiàng)目參與者和不可抗因素等分析開(kāi)展項(xiàng)目的難點(diǎn)，從職業(yè)院校、學(xué)生國(guó)際項(xiàng)目、人才培養(yǎng)三個(gè)層面提出學(xué)生國(guó)際項(xiàng)目提質(zhì)增效的思考。

[關(guān)? ? 鍵? ?詞]? 職業(yè)院校;國(guó)際項(xiàng)目;提質(zhì)增效

[中圖分類號(hào)]? G717? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)志碼]? A? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文章編號(hào)]? 2096-0603（2021）49-0140-02

隨著全球經(jīng)濟(jì)和教育形勢(shì)變化，提升國(guó)際化能力是職業(yè)教育在國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局背景下的大勢(shì)所趨。面對(duì)全球政治經(jīng)濟(jì)格局重塑、我國(guó)外部發(fā)展環(huán)境更加錯(cuò)綜復(fù)雜的特殊背景，教育部印發(fā)了《關(guān)于加快和擴(kuò)大新時(shí)代教育對(duì)外開(kāi)放的意見(jiàn)》，就加快職業(yè)教育領(lǐng)域培養(yǎng)國(guó)際產(chǎn)能合作急需人才、提升職業(yè)教育國(guó)際影響力提出了具體要求。職業(yè)院校學(xué)生作為技術(shù)技能人才生力軍，他們的國(guó)際化水平直接影響到國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展。本文通過(guò)當(dāng)前職業(yè)院校學(xué)生開(kāi)展國(guó)際項(xiàng)目的現(xiàn)狀，分析項(xiàng)目開(kāi)展的難點(diǎn)，探索相應(yīng)的解決措施，以期為職業(yè)院校提升技術(shù)技能人才國(guó)際培養(yǎng)質(zhì)量提供借鑒。

一、職業(yè)院校學(xué)生國(guó)際項(xiàng)目開(kāi)展現(xiàn)狀

職業(yè)院校學(xué)生國(guó)際化內(nèi)容多為利用海外師資、課程等資源進(jìn)行學(xué)習(xí)和交流，其項(xiàng)目類型大致可以分為以下四種。

（一）學(xué)習(xí)類國(guó)際項(xiàng)目

根據(jù)學(xué)生的專業(yè)、年級(jí)開(kāi)展專業(yè)課程，要求一定的外語(yǔ)能力，有中外合作辦學(xué)、交換學(xué)習(xí)、短期課程等形式。中外合作辦學(xué)納入國(guó)家普通高等教育招生計(jì)劃，辦學(xué)主體為我國(guó)職業(yè)院校和境外本?？圃盒?，由中方頒發(fā)學(xué)歷證書，外方頒發(fā)相關(guān)文憑或者結(jié)業(yè)證書。根據(jù)教育部中外合作辦學(xué)監(jiān)督工作信息平臺(tái)數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)職業(yè)教育合作辦學(xué)項(xiàng)目有986個(gè)，但不少項(xiàng)目招生起止年份和批準(zhǔn)書已過(guò)有效期，并沒(méi)有真正實(shí)施。交換學(xué)習(xí)是非學(xué)歷教育，由中外兩方合作院校挑選相近或相同專業(yè)，課程認(rèn)證和學(xué)分互認(rèn)后組織學(xué)生赴對(duì)方學(xué)校學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)內(nèi)容符合學(xué)生專業(yè)要求，時(shí)長(zhǎng)一學(xué)期或者一學(xué)年。短期課程往往安排在暑假，時(shí)間較短，學(xué)習(xí)內(nèi)容以專業(yè)交流和實(shí)踐教學(xué)為主。

（二）實(shí)踐類國(guó)際項(xiàng)目

職業(yè)院校依托產(chǎn)教融合辦學(xué)特色，與外方企業(yè)或者“走出去”企業(yè)合作，讓學(xué)生在課堂學(xué)習(xí)和職業(yè)生涯目標(biāo)相關(guān)聯(lián)的生產(chǎn)性工作場(chǎng)所實(shí)踐，整合了學(xué)生課堂理論知識(shí)與工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)[1]，時(shí)長(zhǎng)一個(gè)月到一年不等，如2018年河北旅游職業(yè)學(xué)院20名學(xué)生赴塞舌爾共和國(guó)開(kāi)展為期半年的帶薪境外實(shí)習(xí);2019年湖南鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院組織學(xué)生參加中鐵在沙特為期一個(gè)月的維保項(xiàng)目。不同地區(qū)、不同類型、不同層次的職業(yè)院校之間開(kāi)展的國(guó)際項(xiàng)目差異顯著，交通、旅游等專業(yè)相對(duì)容易開(kāi)展項(xiàng)目，其他專業(yè)則需要加大支持力度推進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)展。

（三）交流類國(guó)際項(xiàng)目

交流類項(xiàng)目以文化交流為主，內(nèi)容多為名校瀏覽、考察訪學(xué)和參觀訪問(wèn)等，時(shí)間較短，一周到一個(gè)月不等，組織者多為職業(yè)院?；蛘吒黝悋?guó)際交流組織。此類項(xiàng)目有助于拓寬學(xué)生視野，培養(yǎng)學(xué)生國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，提升學(xué)生的跨文化理解和交流能力，但對(duì)專業(yè)知識(shí)和實(shí)踐能力提升作用不明顯，且費(fèi)用高昂，要求學(xué)生有一定家庭經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

（四）國(guó)際化線上項(xiàng)目

近兩年，傳統(tǒng)的國(guó)際交流項(xiàng)目紛紛轉(zhuǎn)變模式，什么時(shí)候恢復(fù)面對(duì)面交流仍有不確定性，而國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)智慧教學(xué)的普及為國(guó)際項(xiàng)目線上開(kāi)展奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。一些有長(zhǎng)期合作基礎(chǔ)、長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行的國(guó)際項(xiàng)目經(jīng)過(guò)雙方協(xié)商可以轉(zhuǎn)為線上開(kāi)展，如江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學(xué)院與澳大利亞TAFE學(xué)院開(kāi)展的線上動(dòng)物類課程。學(xué)習(xí)類的項(xiàng)目可采用線上方式開(kāi)展，但實(shí)踐類則不適合。

二、職業(yè)院校學(xué)生國(guó)際項(xiàng)目開(kāi)展的難點(diǎn)

為積極融入新發(fā)展格局，加快推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放，不少職業(yè)院校積極開(kāi)展學(xué)生國(guó)際項(xiàng)目，但在推進(jìn)的過(guò)程中存在學(xué)校戰(zhàn)略規(guī)劃不夠，學(xué)生參與積極性不高、獲得感不足，不可控因素過(guò)多等問(wèn)題。

（一）從項(xiàng)目實(shí)施者來(lái)看

職業(yè)院校作為項(xiàng)目實(shí)施主體，其政策制定、項(xiàng)目管理直接影響項(xiàng)目成效。首先，“十三五”以來(lái)職業(yè)院校國(guó)際化發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，學(xué)生國(guó)際項(xiàng)目數(shù)量與交流人次大幅度增長(zhǎng)，但絕大多數(shù)職業(yè)院校人才培養(yǎng)方案沒(méi)有提出人才培養(yǎng)國(guó)際化目標(biāo)，單純追求“量”，導(dǎo)致在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和選擇上對(duì)學(xué)生的需求掌握不明，項(xiàng)目分層分類管理不精細(xì)，從而降低了項(xiàng)目的吸引力。其次在項(xiàng)目的政策支持上，許多學(xué)校設(shè)有專項(xiàng)資助資金，但缺乏資金績(jī)效管理。再次是對(duì)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)考核上，交流是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，如何評(píng)價(jià)項(xiàng)目成效，這都是提高項(xiàng)目質(zhì)量和效果的難點(diǎn)。

（二）從項(xiàng)目參與者來(lái)看

職業(yè)院校學(xué)生作為參與項(xiàng)目主體，其學(xué)習(xí)能力、國(guó)際化認(rèn)知、家庭經(jīng)濟(jì)背景都是直接影響因素。首先，開(kāi)展三個(gè)月以上學(xué)習(xí)項(xiàng)目一般需要相應(yīng)外語(yǔ)成績(jī)才能獲得簽證，但職業(yè)院校學(xué)生大多英語(yǔ)基礎(chǔ)薄弱，這對(duì)他們有一定難度。其次，部分學(xué)生對(duì)職業(yè)教育國(guó)際化認(rèn)知不清，認(rèn)為對(duì)未來(lái)的職業(yè)發(fā)展沒(méi)有幫助。再次，學(xué)生經(jīng)濟(jì)背景也是能否參加國(guó)際項(xiàng)目的重要因素之一，國(guó)家留學(xué)基金委和各級(jí)教育部門基金申請(qǐng)門檻高，難以涵蓋高職院校學(xué)生;部分學(xué)校雖有資助，但補(bǔ)貼額度和人數(shù)有限，高昂費(fèi)用使得學(xué)生望而卻步。此外，外方院校或機(jī)構(gòu)師資作為項(xiàng)目另一參與主體，他們的水平和素質(zhì)直接影響到學(xué)生的學(xué)習(xí)體驗(yàn)和獲得，而現(xiàn)行的線上國(guó)際交流課程遠(yuǎn)程管理難度加大，這也對(duì)項(xiàng)目參與者素質(zhì)提出了更高的要求。

（三）其他不可控因素

近兩年各國(guó)收緊出入境政策，未來(lái)職業(yè)院校學(xué)生國(guó)際項(xiàng)目如何組織和開(kāi)展還面臨許多未知因素。全球政治經(jīng)濟(jì)格局正在重塑，我國(guó)外部發(fā)展環(huán)境更加錯(cuò)綜復(fù)雜，國(guó)際上一些地方保護(hù)主義勢(shì)頭上升，從貿(mào)易向經(jīng)濟(jì)、文化、科技、人才等全面擴(kuò)張，導(dǎo)致國(guó)際高等教育流動(dòng)模式的重組和改變[2]，職業(yè)院校學(xué)生的國(guó)際化交流也必然會(huì)受到影響，這種影響短時(shí)間內(nèi)不會(huì)消除，更需要我們與重點(diǎn)地區(qū)和領(lǐng)域深化合作，提升學(xué)生國(guó)際項(xiàng)目的質(zhì)量和效能，助力國(guó)家教育國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)力。

三、職業(yè)院校學(xué)生國(guó)際項(xiàng)目提質(zhì)增效的探索

當(dāng)前，國(guó)家提出“雙循環(huán)”新發(fā)展格局戰(zhàn)略思想，在完善自身產(chǎn)業(yè)鏈的同時(shí)推動(dòng)高水平對(duì)外開(kāi)放，職業(yè)教育融入新發(fā)展格局，進(jìn)一步促進(jìn)職業(yè)院校學(xué)生國(guó)際項(xiàng)目提質(zhì)增效，培養(yǎng)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高水平技術(shù)技能人才，助力國(guó)家打造教育對(duì)外開(kāi)放的新高地，這是教育發(fā)展的需要，是國(guó)家建設(shè)的需要，更是新時(shí)代發(fā)展的需要。

（一）職業(yè)院校

根據(jù)國(guó)家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，做好學(xué)生國(guó)際項(xiàng)目的頂層設(shè)計(jì)，縮小校內(nèi)項(xiàng)目專業(yè)限制，根據(jù)不同層次、類型的學(xué)生需求設(shè)計(jì)項(xiàng)目，規(guī)劃學(xué)生國(guó)際項(xiàng)目提質(zhì)增效的合理路徑。首先，積極搭建學(xué)生國(guó)際交流平臺(tái)，拓寬學(xué)生國(guó)際交流渠道，通過(guò)深化校企合作，給學(xué)生提供更多的實(shí)習(xí)交流機(jī)會(huì)。其次，建立健全學(xué)生國(guó)際項(xiàng)目管理機(jī)制和配套政策。完善國(guó)際項(xiàng)目資助體系，構(gòu)建學(xué)生參與國(guó)際項(xiàng)目的激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)資助資金的績(jī)效管理，能根據(jù)項(xiàng)目前、項(xiàng)目中和項(xiàng)目結(jié)束后幾個(gè)階段綜合評(píng)定學(xué)生資助標(biāo)準(zhǔn)。完善課程和學(xué)分認(rèn)定制度，強(qiáng)化資金、項(xiàng)目、人員的績(jī)效管理，建立質(zhì)量考評(píng)和監(jiān)督機(jī)制。

（二）學(xué)生國(guó)際項(xiàng)目

拓寬經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目來(lái)源，加大資金籌措力度，積極爭(zhēng)取來(lái)自企業(yè)、行業(yè)和交流協(xié)會(huì)的資金支持，給學(xué)生提供更多參加國(guó)際項(xiàng)目的機(jī)會(huì)。加大國(guó)際項(xiàng)目宣傳力度，多渠道發(fā)布學(xué)生國(guó)際項(xiàng)目信息，增加本土國(guó)際化內(nèi)容，在全校營(yíng)造國(guó)際化氛圍。加大風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)源判斷、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估判斷和風(fēng)險(xiǎn)管控。加強(qiáng)項(xiàng)目全方位管理，做好項(xiàng)目從計(jì)劃、實(shí)施過(guò)程到總結(jié)評(píng)價(jià)的全過(guò)程管理，加強(qiáng)各環(huán)節(jié)對(duì)學(xué)生的指導(dǎo)和管理，提高整體服務(wù)質(zhì)量。積極應(yīng)用新技術(shù)搭建網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)，引進(jìn)海外優(yōu)質(zhì)資源，通過(guò)線上線下相結(jié)合的方式開(kāi)展多層次多類型的交流項(xiàng)目，確保在線學(xué)習(xí)質(zhì)量。

（三）人才培養(yǎng)

習(xí)近平總書記指出，必須堅(jiān)持?jǐn)U大開(kāi)放，實(shí)行積極主動(dòng)的開(kāi)放政策，形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的全面開(kāi)放新格局，積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，促進(jìn)貿(mào)易投資自由化、便利化。職業(yè)院校學(xué)生應(yīng)該積極響應(yīng)號(hào)召，積極融入開(kāi)放新格局，主動(dòng)參與國(guó)際交流與合作。要改變學(xué)生的不合理認(rèn)知，讓他們認(rèn)識(shí)到未來(lái)只有熟悉當(dāng)?shù)厝宋纳缜?、具有?guó)際視野、通曉國(guó)際規(guī)則的本土高技能人才才更具備綜合競(jìng)爭(zhēng)力。指導(dǎo)學(xué)生長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃職業(yè)生涯，及早將國(guó)際化設(shè)計(jì)進(jìn)個(gè)人發(fā)展內(nèi)容，并根據(jù)實(shí)際情況選擇適合的國(guó)際項(xiàng)目。引導(dǎo)學(xué)生提高外語(yǔ)能力，除了常規(guī)教授的英語(yǔ)課程之外，有針對(duì)性地開(kāi)展專項(xiàng)英語(yǔ)選修課，或者在開(kāi)展項(xiàng)目時(shí)對(duì)取得各類外語(yǔ)等級(jí)證書的學(xué)生給予政策傾斜，以此來(lái)鼓勵(lì)和調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)英語(yǔ)的積極性。

經(jīng)過(guò)多年來(lái)特別是十八大以來(lái)的不懈努力，職業(yè)院校的國(guó)際化尤其是國(guó)際化人才培養(yǎng)迎來(lái)了提質(zhì)培優(yōu)、增值賦能的新發(fā)展時(shí)期，十九屆五中全會(huì)已經(jīng)繪就了未來(lái)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，要完成2035年建成教育強(qiáng)國(guó)的遠(yuǎn)景目標(biāo)，需要職業(yè)院校和學(xué)生共同努力，同向發(fā)力，才能真正打造出符合國(guó)家和時(shí)代要求的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才、能工巧匠、大國(guó)工匠，在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的進(jìn)程中發(fā)揮更大作用和力量。

參考文獻(xiàn)：

[1]張寶臣，祝成林.高職院校學(xué)生海外實(shí)習(xí)：背景、要素與措施[J].高等職業(yè)教育探索，2021，20（1）：62-67.

[2]李鳳林，李煒.重塑與超越：后疫情時(shí)代高等教育國(guó)際化審思[J].教育探索，2021（6）：34-38.

◎編輯 郭小琴