淺析層次分析法在消防監(jiān)督檢查工作中的應(yīng)用

劉康明

摘要：隨著我國城鎮(zhèn)化水平不斷提高，城市人口及各類生產(chǎn)要素高度聚集，火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)及安全隱患不斷增加，使得消防監(jiān)督檢查工作迎來了新的挑戰(zhàn)。文章根據(jù)消防管理部門的實(shí)際需要，運(yùn)用層次分析法構(gòu)建社會(huì)單位消防安全綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，通過專家打分的方式確定各指標(biāo)因子的權(quán)重，并采用線性加權(quán)模型計(jì)算單位火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)值、劃分危險(xiǎn)等級(jí)，可以提高消防監(jiān)督工作效率。同時(shí)，為消防部門管理科學(xué)化提供了堅(jiān)實(shí)的理論依據(jù)。

關(guān)鍵詞：消防監(jiān)督檢查;層次分析法;風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，城市發(fā)展進(jìn)入重要轉(zhuǎn)型期，超高層建筑、超大體量單體建筑、大型地下建筑等新型建筑不斷涌現(xiàn)。這就使得消防管理部門的監(jiān)督檢查工作產(chǎn)生了本質(zhì)的變化，檢查任務(wù)量與工作難度大幅增加[1-2]。而在原有工作模式下，即便增加人員配比，其工作效益也很難得到顯著提升。如果消防管理部門對(duì)社會(huì)單位的監(jiān)督檢查不細(xì)致、不到位，必然會(huì)給消防工作留下重大隱患。

針對(duì)當(dāng)前消防部門管轄單位眾多、警力不足、監(jiān)督檢查工作任務(wù)繁重等實(shí)際問題，本文將層次分析法應(yīng)用于消防監(jiān)督檢查工作中，通過構(gòu)建社會(huì)單位火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系，利用專家打分的方式確定指標(biāo)權(quán)重，采用線性加權(quán)模型對(duì)被檢查單位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)計(jì)算與等級(jí)劃分，從而有針對(duì)性地開展監(jiān)督檢查工作，而不是拉網(wǎng)式普查，工作方式由被動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)，針對(duì)存在較高風(fēng)險(xiǎn)的單位，有關(guān)部門可根據(jù)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)增加抽查頻次或加大整治力度，有效提高工作效率。

1? 層次分析法的基本原理

層次分析法（AHP）是通過把與決策相關(guān)的因素一個(gè)個(gè)分解成方案、準(zhǔn)則、目標(biāo)等部分，再進(jìn)行定量或定性分析，通過這樣的方法，可以形成一個(gè)多層次立體的分析結(jié)構(gòu)模型，從而最終把解決高級(jí)的問題回歸到最底層的位置。最后可以相對(duì)于總目標(biāo)的相對(duì)重要權(quán)值的確定或相對(duì)優(yōu)劣次序的排定[3-4]。

在運(yùn)用層次分析法對(duì)社會(huì)單位進(jìn)行火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí)，首先根據(jù)各風(fēng)險(xiǎn)要素在火災(zāi)中的因果關(guān)系與影響程度大小進(jìn)行劃分，構(gòu)建多層級(jí)結(jié)構(gòu)模型[5];在相關(guān)火災(zāi)事件案例、專家積累經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，將每層因子對(duì)上層因素影響的重要程度進(jìn)行兩兩之間的比較和打分，從而建立起構(gòu)建判斷矩陣;隨后計(jì)算特征值和特征向量，可以得到單層因素對(duì)上層因素的相對(duì)重要性的排序權(quán)值;最后可以通過計(jì)算出的最底層因素對(duì)目標(biāo)的權(quán)值累積計(jì)算。具體流程如圖1所示。

2? 社會(huì)單位火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)計(jì)算

2.1? 火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建立

根據(jù)社會(huì)單位的建筑特征、主動(dòng)防火、被動(dòng)防火以及安全管理，通過層次分析法，充分研究各關(guān)鍵因素，并進(jìn)一步細(xì)化，在此基礎(chǔ)上建立了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，如圖2所示。

指標(biāo)體系可以分為動(dòng)態(tài)指標(biāo)和靜態(tài)指標(biāo)兩個(gè)部分[6]。動(dòng)態(tài)指標(biāo)指的是周期內(nèi)會(huì)發(fā)生變化的指標(biāo)，例如設(shè)備維護(hù)情況、人員演練等因素。靜態(tài)指標(biāo)則是不會(huì)在周期內(nèi)發(fā)生變化的，例如監(jiān)督高度、耐火等級(jí)等因素。通過指標(biāo)的確立和信息的采集，可以更加客觀地反映社會(huì)單位的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)。

2.2? 構(gòu)造判斷矩陣

判斷矩陣體現(xiàn)了各因素的比較重要性和相對(duì)關(guān)系，通常情況會(huì)通過1～9的標(biāo)度方法進(jìn)行體現(xiàn)，標(biāo)度1表示兩個(gè)指標(biāo)同等重要，標(biāo)度3表示一個(gè)指標(biāo)比另一個(gè)稍微重要，標(biāo)度5表示一個(gè)指標(biāo)比另一個(gè)明顯重要，標(biāo)度7表示一個(gè)指標(biāo)比另一個(gè)強(qiáng)烈重要，標(biāo)度9表示一個(gè)指標(biāo)比另一個(gè)極端重要，標(biāo)度2，4，6，8分別表示相鄰指標(biāo)的折中值。

根據(jù)上述理論，假設(shè)問題A中有n個(gè)指標(biāo)，分別為B1，

B2，B3…，Bn，在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建了矩陣B，如公式（1）所示

式中：和比較的結(jié)果，允許的存在。

本文采用了和積法的計(jì)算方式：首先將公式（1）中每一列正規(guī)化，得到，隨后將按照行進(jìn)行相加，在此基礎(chǔ)上，將公式（1）所得的行和向量采取歸一化處理，可以得到權(quán)重向量W，，最后進(jìn)行最大特征根的計(jì)算，其中，表達(dá)第i個(gè)分量。

2.3? 計(jì)算權(quán)重系數(shù)

影響消防監(jiān)督檢查工作的因素有許多，為了保障權(quán)重的合理性，邀請(qǐng)了10名有多年從事消防監(jiān)督管理工作經(jīng)驗(yàn)的專家，對(duì)指標(biāo)打分，并給出指標(biāo)之間的相對(duì)權(quán)重，在此基礎(chǔ)上，計(jì)算最底層評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)最上層指標(biāo)的累積權(quán)重。根據(jù)上一節(jié)內(nèi)容，表1～5為計(jì)算結(jié)果。

2.4? 一致性檢驗(yàn)

考慮到整個(gè)分析評(píng)價(jià)會(huì)包含眾多因素指標(biāo)，同時(shí)為了減少評(píng)價(jià)結(jié)果失真，需要采取一致性檢驗(yàn)來檢驗(yàn)矩陣。

其中，為一致性比率，為一致性指標(biāo)，為隨機(jī)一致性指標(biāo)，其數(shù)值如表6所示。

如果，那么劃定為矩陣符合一致性，反之則需要調(diào)整矩陣。

通過計(jì)算，

矩陣A的，

矩陣B1的，

矩陣B2的，

矩陣B3的，

矩陣B4的。

每一個(gè)矩陣都通過一次性檢驗(yàn)，判斷矩陣符合要求。

通過上述指標(biāo)，根據(jù)層次總排序，可以得到每一個(gè)層次相對(duì)于總目標(biāo)的權(quán)重值[7]，具體內(nèi)容見表7。

2.5? 風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)等級(jí)劃分

消防監(jiān)督管理工作需要點(diǎn)面結(jié)合，有的放矢。結(jié)合專家意見，確定了社會(huì)單位評(píng)估指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)， 分值為10～30分時(shí)，單位火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)不滿足標(biāo)準(zhǔn)，分值為31～50分時(shí)，單位火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)基本不滿足標(biāo)準(zhǔn)，分值為51-80分時(shí)，單位火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)基本滿足標(biāo)準(zhǔn)，分值為81～100分時(shí)，單位火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)完全滿足標(biāo)準(zhǔn)。火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分為五級(jí)，分別為低風(fēng)險(xiǎn)、中風(fēng)險(xiǎn)、較高風(fēng)險(xiǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)和極高風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)分值每增加20分風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別提高一級(jí)。

3? 結(jié)語

本文針對(duì)新形勢(shì)下消防監(jiān)督檢查工作所面臨的困難，提出應(yīng)用層次分析法對(duì)社會(huì)單位進(jìn)行火災(zāi)評(píng)估與風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)[7]，從而根據(jù)危險(xiǎn)等級(jí)不同進(jìn)行針對(duì)性的消防監(jiān)督管理，具體結(jié)論如下：

（1）社會(huì)單位火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中準(zhǔn)則層的四個(gè)指標(biāo)，其權(quán)重關(guān)系為主動(dòng)防火B(yǎng)2>建筑特征B1>被動(dòng)防火B(yǎng)3>消防管理B4，該結(jié)果與實(shí)際情況相符合。主動(dòng)防火指標(biāo)下的各級(jí)因素是消防監(jiān)督檢查首先查看的部分，耐火等級(jí)與防火間距是否達(dá)標(biāo);防煙、防火分區(qū)設(shè)置的是否合理，直接決定了該單位能否經(jīng)過消防驗(yàn)收。其次是建筑特征指標(biāo)，它與主動(dòng)防火共同決定了該單位發(fā)生火災(zāi)的概率，該建筑的火災(zāi)荷載越大、高度越高、使用年限越久，則發(fā)生火災(zāi)的概率越大，反之亦然。而被動(dòng)防火則決定了在火災(zāi)發(fā)生之后，火災(zāi)損失能否得到有效控制，例如消火栓系統(tǒng)、疏散指示系統(tǒng)都可以減少人員傷亡，防止火災(zāi)擴(kuò)大。消防安全管理也是降低社會(huì)單位火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的重要一環(huán)，對(duì)人員進(jìn)行消防宣傳與培訓(xùn)，對(duì)設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng)，可以在一定程度上消除火災(zāi)隱患。

（2）通過使用層次分析法對(duì)社會(huì)單位進(jìn)行火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，建立科學(xué)合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，再采用定性與定量結(jié)合的方法，對(duì)各指標(biāo)下的影響因子進(jìn)行權(quán)重計(jì)算，最后通過量化分值與權(quán)重加權(quán)相乘得到社會(huì)單位的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)，確定其火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。為消防管理部門進(jìn)行消防監(jiān)督檢查提供參考依據(jù)，若該單位火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高，則應(yīng)增加抽查頻次或加大整治力度。

（3）優(yōu)化消防監(jiān)督檢查的工作模式與方法，關(guān)鍵在于對(duì)社會(huì)單位火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的準(zhǔn)確劃分，而等級(jí)劃分是否準(zhǔn)確又取決于指標(biāo)體系的建立與因子權(quán)重的計(jì)算。因此，在建立社會(huì)單位火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí)，應(yīng)盡量準(zhǔn)確賦值、科學(xué)評(píng)估，并在實(shí)際的監(jiān)督檢查中逐漸完善，更好地保障人員財(cái)產(chǎn)安全。

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Application of analytic hierarchy process

in fire protection supervision and inspection

Liu Kangming

Fire Rescue Brigade of Daxing District， Beijing

Abstract：With the booming urbanization in China and highly concentrated urban population and various production factors，fire risk and potential dangers，are increased constantly， which sets barriers to the fire protection supervision and inspection. Based on the actual needs of fire management departments， this paper sets up a comprehensive fire safety evaluation index system by the Analytic Hierarchy Process （AHP） for a certain unit， settles down the weight of each index factor by the experts grading， gets the final value of the unit through linear weighted model， as a mean to evaluate its dangerous level. This method can improve the efficiency of fire supervision agencies and provide theoretical basis for the scientific management.

Keywords：fire supervision and inspection; analytic hierarchy process; risk stratification