山東：開展“抓防范、強(qiáng)治理、降發(fā)案”專項(xiàng)行動 完善防范治理機(jī)制 全力壓降電詐發(fā)案

山東省公安廳推動省平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將防范治理工作作為平安山東建設(shè)的重要內(nèi)容，納入高質(zhì)量發(fā)展綜合考核。調(diào)整充實(shí)省聯(lián)席會議成員單位，明確責(zé)任清單，量化工作指標(biāo)，推動形成齊抓共管的良好局面，加快構(gòu)建“全警反詐”“全社會反詐”新格局。全面提升涉詐信息發(fā)現(xiàn)攔截封堵能力，共攔截詐騙電話382.8萬次，攔截詐騙短信371.5萬條，同比上升2.3%；封堵詐騙網(wǎng)址、APP98.4萬個，同比上升10.3%；關(guān)停詐騙微信、QQ賬號9.2萬個，同比上升7.2%。持續(xù)完善涉案資金止付凍結(jié)工作機(jī)制，快速止付資金146.5億元，凍結(jié)涉案資金31.5億元。上線運(yùn)行“互聯(lián)網(wǎng)反詐智能平臺”，日均向各市發(fā)送預(yù)警信息1萬余條，精準(zhǔn)指引一線民警分級分類開展見面、電話、短信預(yù)警勸阻工作，成功預(yù)警2559萬人次，預(yù)警成功率達(dá)99%以上。全力推動“六建+六進(jìn)”宣傳工作有序開展，媒體宣傳、網(wǎng)絡(luò)直播、反詐講座密集跟進(jìn)，群眾防范意識和能力得到提升。

日照：“反詐4+”實(shí)現(xiàn)全域反詐全民防詐

今年以來，日照市公安局以“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動為抓手，堅(jiān)持“防為上”的方針，創(chuàng)新推行具有本地特色的“反詐4+”機(jī)制，全面構(gòu)建“黨政主導(dǎo)、公安主推、部門主管、社會共治”治理體系，抓實(shí)抓細(xì)“常態(tài)化防范、立體化宣傳、精細(xì)化治理”措施，做實(shí)做強(qiáng)“全域反詐、全警治詐、全民防詐”，實(shí)現(xiàn)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪發(fā)案下降，破案數(shù)同比上升99.4%，以實(shí)際行動保障群眾財(cái)產(chǎn)安全，不斷鞏固提升人民群眾安全感、幸福感。

黨政主導(dǎo)+部門協(xié)同構(gòu)建市域反詐“一盤棋”

日照市委、市政府高度重視防范治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作，將其作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)、民生工程來抓。市委常委會專題研究部署，在全省率先成立了由市委書記與市長任雙組長的領(lǐng)導(dǎo)小組。市“兩辦”出臺印發(fā)《關(guān)于打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪的實(shí)施意見》，將此項(xiàng)工作納入市、縣各級黨政機(jī)關(guān)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動和平安日照建設(shè)考核內(nèi)容，逐級壓實(shí)區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府屬地責(zé)任，并將市公安局反詐中心升格為正科級建制，明確加快推進(jìn)縣級反詐中心建設(shè)。

為壓實(shí)部門協(xié)作責(zé)任，今年年初，日照召開全市聯(lián)席會議，分線制定成員單位任務(wù)清單，明確17條剛性措施；6月中旬，再次召開“全民攻堅(jiān)行動”全市性動員部署大會，進(jìn)一步調(diào)整成員單位職責(zé)分工，落實(shí)系列硬性任務(wù)，推動反詐宣傳防范戰(zhàn)線進(jìn)一步前置。

為壓實(shí)基層治理責(zé)任，日照以市聯(lián)席辦名義實(shí)行通報(bào)點(diǎn)評、掛牌整治、責(zé)任倒查等工作機(jī)制，每月開展專項(xiàng)督導(dǎo)，對存在突出問題的區(qū)縣約談通報(bào)，對萬人發(fā)案數(shù)高于全省平均水平的區(qū)縣實(shí)行掛牌整治，并將每月反詐工作情況推送市、縣兩級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)。日照市公安局制定打擊電詐及盜竊犯罪專項(xiàng)行動獎懲辦法，實(shí)行“市局直抓派出所”扁平化考核機(jī)制，發(fā)揮派出所反詐宣傳防范的主力軍作用，推動全市層層簽訂“反詐承諾書”74萬余份。對受騙人因未接受反詐宣傳導(dǎo)致發(fā)案的派出所通報(bào)批評，對發(fā)案、損失同比增幅前10名以及面對面宣傳覆蓋率后10名的派出所，進(jìn)行掛牌督辦，直至整改完成。

拓寬渠道+創(chuàng)新載體推進(jìn)防范宣傳立體化

日照組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、基層民警、志愿者開展“六進(jìn)”系列活動，向群眾發(fā)放筆、布包、鑰匙扣等防詐宣傳小物品，并設(shè)計(jì)改造反詐宣傳巡邏車、配置電詐安防體驗(yàn)機(jī)等，增強(qiáng)群眾視覺記憶。

此外，他們持續(xù)用好“小廣播”“大喇叭”、無人機(jī)等載體開展宣傳，錄制農(nóng)村方言“土味喊話”音頻，在城區(qū)安裝紅外線感應(yīng)自動播報(bào)器，目前“反詐喇叭”已覆蓋全市90%以上的村居、社區(qū)。日照市公安局在全市出租車、網(wǎng)約車上線反詐語音播報(bào)，推出首檔反詐廣播節(jié)目《反詐進(jìn)行時》，自編自演通俗易懂的《快板說反詐》，讓反詐聲音“無處不在”；聯(lián)合多家專業(yè)媒體開通直播間，安排反詐民警入駐直播講解防范詐騙技巧，吸引百萬網(wǎng)民在線觀看；邀請當(dāng)?shù)亍熬W(wǎng)紅”出演反詐普法喜劇《青銅兄弟》，讓網(wǎng)民在輕松喜悅的氣氛中接受反詐教育。

飽和推送+靶向施策打造防范宣傳新高地

日照市公安局聯(lián)合團(tuán)市委志愿服務(wù)孵化基地，按照市級20人、區(qū)縣20人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道10人的三級骨干架構(gòu)，組建以民警、輔警、網(wǎng)格員、志愿者、熱心市民為主體的“藍(lán)馬甲”志愿服務(wù)宣講團(tuán)，面對面向群眾普及反詐常識，并邀請當(dāng)事人以被騙經(jīng)歷現(xiàn)身說法，宣講受眾超60萬人次。

他們整合6300余個單位、村居、行業(yè)微信群，建立覆蓋市、縣、鎮(zhèn)、村四級反詐宣傳微信矩陣，滾動推廣普及國家反詐中心APP和“金鐘罩”小程序，定期選取精品防范內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)推送，并協(xié)調(diào)54個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道官方賬號同步轉(zhuǎn)載，讓反詐宣傳信息“霸屏”微信朋友圈。目前，全市已安裝注冊國家反詐中心APP超45萬人次。

日照市公安局充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析發(fā)案特點(diǎn)，組織開展電詐犯罪反向研究，階段性分析全市發(fā)案規(guī)律特點(diǎn)，查找盲區(qū)、堵塞漏洞，推動反向研判結(jié)果落地。針對網(wǎng)絡(luò)刷單、“殺豬盤”等類案受害人多為30至50歲女性、離異婦女、哺乳期媽媽這一特點(diǎn)，他們積極協(xié)調(diào)各級婦聯(lián)發(fā)揮優(yōu)勢、靶向施策，發(fā)動各級婦委會“一對一”包聯(lián)宣傳、跟蹤服務(wù)，全面增強(qiáng)這一群體的防騙意識和能力。

重點(diǎn)管控+預(yù)警勸阻筑牢精準(zhǔn)反詐“籬笆墻”

為實(shí)現(xiàn)防范在“行騙之前”，日照市公安局從全市選取上一年度電詐發(fā)案最高的100個社區(qū)（村居），集中開展“無詐騙”社區(qū)（村居）創(chuàng)建，力爭實(shí)現(xiàn)宣傳覆蓋率達(dá)70%以上、發(fā)案降幅達(dá)20%以上的目標(biāo)。

他們采取舉辦反詐知識競賽、擺設(shè)夜市“反詐地?cái)偂钡榷喾N形式，向重點(diǎn)區(qū)域人群精準(zhǔn)投放防范知識。目前，參與創(chuàng)建的100個社區(qū)（村居）中，有92個發(fā)案同比下降，39個實(shí)現(xiàn)零發(fā)案。

同時，日照市公安局加強(qiáng)重點(diǎn)研判，對長期在網(wǎng)上刷單、非法平臺投資理財(cái)、小眾平臺交友、下載賭博和色情APP等極易受騙人群，開展精準(zhǔn)研判，篩查出相關(guān)人員7000余名，全部分解推送至派出所，組織專人逐一上門勸阻，并要求下載國家反詐中心APP，實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)滴灌式”防范。

為完善預(yù)警體系，日照公安機(jī)關(guān)建立“市局—分縣局—派出所”三級反詐預(yù)警勸阻體系，由市反詐中心研判確定高、中、低三個風(fēng)險(xiǎn)等級。低危預(yù)警由市反詐中心通過電話、短信勸阻，中危預(yù)警由轄區(qū)派出所上門處置，高危預(yù)警由技偵、網(wǎng)安同步上案，切實(shí)筑牢“最后一道防線”。今年以來，日照公安機(jī)關(guān)共預(yù)警勸阻8.5萬余人，避免群眾經(jīng)濟(jì)損失5000萬余元。

五蓮創(chuàng)建無詐村居社區(qū)

五蓮縣公安局堅(jiān)持靠前一步、主動作為，下好“四步棋”，全力創(chuàng)建無詐村居社區(qū)，有效遏制了電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪高發(fā)態(tài)勢。

五蓮縣公安局成立全警全民反詐集中宣傳月工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持“一盤棋”統(tǒng)籌，最大限度整合力量資源打好整體仗。局領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)分管街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、派出所，機(jī)關(guān)各科室、大隊(duì)分別包聯(lián)城區(qū)派出所，對全縣高發(fā)案區(qū)域、易受騙群體等進(jìn)行系統(tǒng)梳理，從組織部署、部門聯(lián)動、防范宣傳、合成作戰(zhàn)、工作考評等5個方面明確工作方向。

五蓮縣公安局依托“五蓮公安”抖音官方賬號，向廣大受眾傳播反詐知識，努力實(shí)現(xiàn)讓人愿意聽、想要學(xué)、記得牢的目標(biāo)。同時，利用微信公眾號、微博等渠道，及時推送各類警方提示，實(shí)現(xiàn)警民聯(lián)手同心、壓降電詐警情。

五蓮縣公安局還將報(bào)警服務(wù)電話以及全局民警手機(jī)統(tǒng)一設(shè)置反詐語音彩鈴，群眾撥打報(bào)警求助電話時就能聽到反詐宣傳語?？h公安局還大力推廣“金鐘罩”防詐反詐預(yù)警服務(wù)平臺和“國家反詐中心”APP，幫助群眾注冊安裝，切實(shí)保護(hù)易受騙人群，從源頭上降低詐騙發(fā)案。

為做實(shí)線下引導(dǎo)，五蓮縣公安局聯(lián)合縣委宣傳部組織開展“我為群眾辦實(shí)事——反詐騙‘四進(jìn)”活動，即進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村居。他們抽調(diào)8名女民警成立“反詐女團(tuán)008”，每名成員分包2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個縣直屬部門，將反詐宣講列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道“兩委”換屆干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容。截至目前，“反詐女團(tuán)008”已開展宣講27場，受眾達(dá)到3000余名。

為做優(yōu)反詐聯(lián)動，五蓮縣公安局聯(lián)合有關(guān)部門，召開警民懇談會、警企懇談會、無詐校園宣傳會，用鮮活的身邊事向廣大居民、職工、師生宣傳如何防范以及遭遇電詐后的正確處理方式，全力構(gòu)建全鏈條反詐、全行業(yè)阻詐、全社會防詐的新格局，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾防騙拒騙意識。五蓮縣公安局還組織全面開展集中反詐宣傳活動，組織民警走進(jìn)32所學(xué)校、156家企業(yè)、123個社區(qū)、590個村莊、5萬余戶家庭，逐戶開展防詐騙宣傳講解，發(fā)放宣傳彩頁7萬余份。

五蓮縣公安局狠抓破案打擊，深化警銀協(xié)作機(jī)制，探索構(gòu)建反詐中心與金融部門合成聯(lián)動模式，緊抓案發(fā)后黃金時間，迅速查證、系統(tǒng)梳理，精細(xì)研判信息流、資金流等關(guān)鍵電子證據(jù)，為實(shí)時研判、線索挖掘提供支撐。他們建立銀行大堂經(jīng)理、網(wǎng)點(diǎn)安全員、社區(qū)民警、巡防民警聯(lián)合勸導(dǎo)機(jī)制，第一時間開展柜前勸導(dǎo)，提前斬?cái)嚯娦啪W(wǎng)絡(luò)詐騙鏈條。對上級下發(fā)的疑似電信網(wǎng)絡(luò)詐騙警情及線索，他們迅速推送至屬地派出所，第一時間采取打電話、發(fā)短信、上門勸阻、聯(lián)動銀行網(wǎng)點(diǎn)勸導(dǎo)等針對性措施，今年以來，累計(jì)止付涉案賬號990個，止付金額2615萬元，凍結(jié)涉案個人賬戶45個，凍結(jié)金額526萬元。

臨沂：全社會參與 全領(lǐng)域治理 打造鏈條式反詐模式

從臨沂市公安局了解到，截至目前，臨沂市國家反詐中心APP注冊量超過510萬人次，占全省總量的20%。今年8月，臨沂電信網(wǎng)絡(luò)詐騙發(fā)案環(huán)比下降18.8%。

“我們深入踐行‘靠前一步、主動作為警務(wù)理念，準(zhǔn)確把握電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪規(guī)律特點(diǎn)，以宣傳防范、群防群治為著力點(diǎn)，以整合力量、綜合治理為突破口，全方位發(fā)動、全社會參與、全領(lǐng)域治理，通過鏈條式反詐堅(jiān)決遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪高發(fā)態(tài)勢，切實(shí)保障群眾合法權(quán)益?！迸R沂市副市長、市公安局局長李登全表示。

高規(guī)格推動硬考核牽引構(gòu)建齊抓共管格局

臨沂公安機(jī)關(guān)積極探索構(gòu)建“黨政主導(dǎo)、部門聯(lián)動、全員反詐”格局，臨沂市委常委會、市政府常務(wù)會先后專題聽取匯報(bào)，分析問題，研究推進(jìn)措施；市委政法委、市打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪聯(lián)席辦定期召開會議，調(diào)度打擊治理進(jìn)展情況，積極動員黨政部門、行業(yè)單位、社會力量參與反電詐工作。臨沂市公安局有關(guān)負(fù)責(zé)人多次深入村居社區(qū)、企業(yè)單位、公安基層所隊(duì)，實(shí)地調(diào)研電信網(wǎng)絡(luò)詐騙打防工作。

考核動真格，壓力變動力。臨沂市平安建設(shè)辦公室出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪打擊治理防范工作的意見》，將反電詐工作納入平安建設(shè)考評，明確任務(wù)清單，量化考核指標(biāo)，與縣區(qū)年度綜合考評直接掛鉤。他們充分發(fā)揮打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪聯(lián)席會議機(jī)制優(yōu)勢，綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、掛牌整治等手段，壓緊壓實(shí)黨委、政府主體責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任。

創(chuàng)新方式精準(zhǔn)宣傳掀起全民反詐高潮

“你總是不聽勸，不聽勸，所有血汗錢瞬間被騙……”沂水公安民警傾情獻(xiàn)唱反詐版《心太軟》，聽后讓人提神醒腦。

預(yù)防電信詐騙，讓群眾接種“反詐疫苗”，產(chǎn)生“反詐抗體”是關(guān)鍵。臨沂公安機(jī)關(guān)借助警種聯(lián)動、警保聯(lián)控、警民聯(lián)防“三聯(lián)”工作機(jī)制覆蓋面廣、聯(lián)動性強(qiáng)的優(yōu)勢，開展沉浸式、嵌入式反詐宣傳，構(gòu)筑全社會反詐防線。

全市公安機(jī)關(guān)在深入開展“全民反詐守護(hù)平安”主題宣傳活動的基礎(chǔ)上，結(jié)合“百萬警進(jìn)千萬家”活動，對接平安類社會組織，組建21支宣講隊(duì)伍走進(jìn)村居、走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)學(xué)校，宣講反詐知識。他們依托新媒體平臺，精心打造一系列內(nèi)容豐富、主題鮮明、貼近生活的反詐視頻；聯(lián)合市廣播電視臺開辦《反詐在行動》欄目，邀請辦案民警、受害群眾現(xiàn)身說法，截至目前制作推送宣傳文案、視頻等3170余條，全市各級宣傳平臺累計(jì)點(diǎn)擊量突破1000余萬次。

臨沂公安機(jī)關(guān)從冒充公檢法、刷單、“貸款”等常見案件入手，對全市電信網(wǎng)絡(luò)詐騙發(fā)案仔細(xì)梳理、分類匯總，“量身訂制”反詐提示，社區(qū)民警、網(wǎng)格員上門“面對面”走訪宣傳。他們圍繞企事業(yè)單位員工、外來務(wù)工人員、學(xué)生等群體建立反詐微信群1.5萬余個，為臨沂大學(xué)等在校學(xué)生舉辦反詐講座120余場；依托服務(wù)重大項(xiàng)目“一項(xiàng)目一民警”機(jī)制，探索建立董事長、總經(jīng)理、分管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)人員“四人會議”制度，定期分析財(cái)務(wù)漏洞，同步開展反詐培訓(xùn)。

突出專業(yè)建設(shè)實(shí)行警種聯(lián)動激活全警參戰(zhàn)動能

“國家反詐中心APP可真管用，感謝鳳凰嶺派出所民警及時勸阻，讓我沒有上當(dāng)受騙。”臨沂市河?xùn)|區(qū)鳳凰嶺街道某村村民孫女士由衷地感謝民警。

8月25日15時，孫女士接到冒充公檢法的詐騙團(tuán)伙電話，稱其因涉嫌售賣銀行卡及身份證，被北京市公安局朝陽分局列為網(wǎng)上在逃人員，讓其盡快到案處理。如果暫時去不了，可先轉(zhuǎn)賬5萬元，以保證其個人銀行卡不被辦案部門凍結(jié)。此時，孫女士手機(jī)中安裝的國家反詐中心APP及時發(fā)送預(yù)警信息，臨沂市、河?xùn)|區(qū)兩級反詐中心多次對孫女士進(jìn)行電話預(yù)警，并及時組織警力到孫女士家中了解情況，避免了孫女士的財(cái)產(chǎn)損失。

臨沂市公安局統(tǒng)籌整合刑偵、網(wǎng)安等警種力量，加強(qiáng)專業(yè)力量培養(yǎng)配備，市級反詐警力達(dá)45名，定期組織市局機(jī)關(guān)、分縣局民警隨崗培訓(xùn)、輪值輪訓(xùn)，提升參與偵查打擊、預(yù)警勸阻、緊急止付能力。他們實(shí)施多警聯(lián)動，把反詐宣傳作為“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動重要內(nèi)容，與街面巡邏、交通管理、窗口服務(wù)等工作有效銜接、統(tǒng)籌推進(jìn)，提升反詐宣傳覆蓋率、知曉率。

臨沂公安機(jī)關(guān)建立市、縣、所一體化預(yù)警體系，對預(yù)警線索、疑似信息通過反詐專線96110勸阻的同時，第一時間與分（縣）局、派出所聯(lián)系，同步開展落地核查、上門對接、止付凍結(jié)，最大限度控發(fā)案、挽損失。截至目前，他們共撥打預(yù)警電話33萬余次，成功預(yù)警31萬余次；止付涉案銀行卡與對公賬戶34萬余個，止付金額12.95億余元。

規(guī)范行業(yè)培訓(xùn)嚴(yán)格行業(yè)監(jiān)管打造行業(yè)共治機(jī)制

臨沂公安機(jī)關(guān)從源頭入手，綜合施策，持續(xù)深化行業(yè)治理，斬線斷鏈、固源治本，讓電信詐騙無處藏身。

臨沂市公安局以公安反詐專班為平臺，聚集金融、通信、互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)力量，建立多方聯(lián)動協(xié)作機(jī)制，實(shí)時動態(tài)監(jiān)測，及時攔截封停，筑牢技術(shù)防線。強(qiáng)化金融、通信等從業(yè)人員教育培訓(xùn)，以通報(bào)案例、專題講座等方式分析發(fā)案形勢，宣講反詐知識，引導(dǎo)強(qiáng)化賬戶風(fēng)險(xiǎn)管控能力，更快發(fā)現(xiàn)問題、阻斷鏈條。同時，臨沂公安機(jī)關(guān)深入開展“斷卡”“鐵拳1號”專項(xiàng)行動，堅(jiān)決整治涉“兩卡”犯罪亂象。他們對涉案手機(jī)卡、銀行卡等開戶營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，及時約談負(fù)責(zé)人、工作人員，并以市聯(lián)席辦名義通報(bào)上級主管部門，推動落實(shí)整治措施。

淄博周村：源頭防范綜合治理力促發(fā)案下降

近年來，針對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件持續(xù)高發(fā)的嚴(yán)峻態(tài)勢，淄博市公安局周村分局聚焦電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪源頭防范，把增強(qiáng)群眾防騙識騙能力作為壓降案件的治本之策，多措并舉，有效遏制了電詐案件的高發(fā)勢頭。今年以來，全區(qū)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙總發(fā)案同比下降9.09%。

淄博市委、市政府高度重視反電詐工作，專門召開全市會議動員部署，市“兩辦”出臺意見深化打擊治理工作，為全市反電詐工作提供了強(qiáng)力支撐。

淄博市周村區(qū)成立由區(qū)委書記任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開會議調(diào)度推進(jìn)，建立聯(lián)席會議制度，明確細(xì)化各成員單位職責(zé)分工，形成了“黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)同、綜合治理、群防群治”的最大合力。

去年年底，淄博市公安局周村分局把2021年確定為反電詐攻堅(jiān)年，并作為“7個攻堅(jiān)戰(zhàn)”之首，納入分局總體思路進(jìn)行全面謀劃部署，建立周例會制度，每周一調(diào)度上周電詐發(fā)案情況，研判發(fā)案形勢，部署本周工作任務(wù)。為嚴(yán)格獎懲、壓實(shí)責(zé)任，周村區(qū)聯(lián)席辦每月通報(bào)各鎮(zhèn)辦、社區(qū)村居電詐發(fā)案數(shù)、損失數(shù)、同比、環(huán)比等主要指標(biāo)，對連續(xù)兩個月發(fā)案數(shù)排名全區(qū)后兩名的鎮(zhèn)辦、村居實(shí)行紅黃牌掛牌整治，倒逼各鎮(zhèn)辦、村居強(qiáng)化綜合治理。

周村區(qū)委政法委牽頭，將反電詐工作納入鎮(zhèn)（街）平安指數(shù)發(fā)布內(nèi)容，并同步納入各村居的千分制考核，對網(wǎng)格員實(shí)行每月一考核，同績效工資掛鉤。周村分局建立通報(bào)、約談制度，把反電詐工作納入績效考核并加大賦分權(quán)重。

淄博市公安局周村分局開通微信公眾號，推送防電詐信息，占領(lǐng)微信朋友圈宣傳陣地；組建反電詐專業(yè)隊(duì)、社區(qū)民警、網(wǎng)格員、普通群眾四級微信群2010個，覆蓋25萬人；每日根據(jù)發(fā)案情況和詐騙特點(diǎn)，制作反詐常識和預(yù)警信息，逐群層級推送。

此外，周村分局積極開展在線交流互動，每日利用“周村警方”“平安周村”微信公眾號，第一時間將當(dāng)日電詐案件以圖文并茂的方式向公眾發(fā)布，詳細(xì)剖析案件特點(diǎn)和詐騙手法，每日點(diǎn)擊互動量達(dá)到3萬人次。他們還積極拓展網(wǎng)絡(luò)直播渠道，開展反詐直播活動87場。

淄博市公安局周村分局積極組織開展反詐宣傳“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)市場、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭”“六進(jìn)”活動。他們在宣傳資料上印制“金鐘罩”小程序、國家反詐中心APP二維碼和止付流程，匯總10種典型詐騙行為，全部附上二維碼，方便群眾掃碼瀏覽、下載注冊。

周村分局印制6.5萬份防電詐年畫發(fā)放給村民，并在居民小區(qū)電梯間、單元門等部位，張貼防電詐宣傳彩圖8000余張；利用群眾到派出所、銀行、行政審批大廳辦理業(yè)務(wù)的機(jī)會，發(fā)放印有反詐知識的手提袋；利用群眾集中注射疫苗、免費(fèi)發(fā)放電動車頭盔之機(jī)，集中推廣“金鐘罩”小程序和國家反詐中心APP下載注冊。

為增強(qiáng)反詐宣傳的針對性，周村分局8個派出所全部成立反電詐宣講小分隊(duì)，逐案剖析，因人施策，以案警示。依托“警網(wǎng)融合”，社區(qū)民警與網(wǎng)格員聯(lián)合入戶，逐家逐戶上門面對面講解宣傳，重點(diǎn)提升群眾識騙能力；組建10支專業(yè)反電詐宣傳隊(duì)伍，重點(diǎn)抓好本行業(yè)系統(tǒng)的反詐宣傳；依托社區(qū)文藝隊(duì)，編排反詐小節(jié)目，目前全區(qū)“無詐社區(qū)村居”達(dá)36個；走進(jìn)校園教室，結(jié)合真實(shí)案例，講解電詐手段，上好反電詐法治課。

依托新建成的新型犯罪研究作戰(zhàn)中心，周村分局應(yīng)用靈鯤、安民反詐預(yù)警平臺，強(qiáng)化對非法可疑APP的技術(shù)堵控。目前，周村分局已對1378名下載非法APP的群眾進(jìn)行勸阻，成功避免291名高風(fēng)險(xiǎn)人員受騙，并全部建立臺賬，定期回訪，確保根治。此外，周村分局在淄博率先開通96110預(yù)警勸阻專線，抽調(diào)5人組成預(yù)警勸阻專班，24小時在崗預(yù)警處置，目前已預(yù)警勸阻8067人次。

此外，周村分局架設(shè)8個派出所129名社區(qū)民警、輔警專屬二維碼，全力推進(jìn)“金鐘罩”小程序、國家反詐中心APP注冊，今年以來，貸款類詐騙同比下降40.9%，緊急止付2698萬元，凍結(jié)916萬元。

聊城東阿：靶向發(fā)力精準(zhǔn)打防電詐犯罪

7月8日14時01分，東阿縣公安局新城派出所收到“金鐘罩”防詐反詐預(yù)警服務(wù)平臺推送消息顯示，轄區(qū)居民陳某正在被冒充公檢法人員詐騙，被騙等級為高等級。民警立即撥打電話對其進(jìn)行勸阻，但陳某電話一直占線。

東阿縣反詐中心一方面通過96110反詐專線繼續(xù)聯(lián)系陳某，一方面指派民警趕赴其家中，并聯(lián)系村支書幫忙查找，但均未找到陳某。后經(jīng)研判發(fā)現(xiàn)陳某剛剛?cè)胱≥爡^(qū)一賓館，民警火速趕到，發(fā)現(xiàn)陳某還在惶恐地接聽著詐騙電話，并準(zhǔn)備將8萬余元匯到對方提供的“安全賬戶”上。幸而民警及時趕到，阻止了陳某被騙。

發(fā)動12萬名群眾注冊“金鐘罩”防詐反詐預(yù)警服務(wù)平臺，有效預(yù)警3011起，單日最高預(yù)警108起，全部成功勸阻。這是東阿縣公安局“金鐘罩”防詐反詐預(yù)警服務(wù)平臺應(yīng)用兩個月的戰(zhàn)果。

東阿縣公安局結(jié)合公安隊(duì)伍教育整頓，積極構(gòu)建全民參與、靶向發(fā)力、精準(zhǔn)打擊的防范打擊電詐犯罪新機(jī)制，全面助推打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作再提升。

黨政主導(dǎo) 全民共建

東阿縣委縣政府把打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作作為黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動的重要載體，縣級層面建立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確縣打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作聯(lián)席單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）職責(zé)分工，健全工作機(jī)制，列出38項(xiàng)清單任務(wù)，壓實(shí)各部門主體責(zé)任，實(shí)行實(shí)體化運(yùn)作、項(xiàng)目化管理、常態(tài)化推進(jìn)。

為提升全民反詐意識，東阿縣公安局廣泛發(fā)動群眾，根據(jù)預(yù)警信息迅速啟動快速勸阻機(jī)制，最大限度遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件的發(fā)生。自今年3月推廣“金鐘罩”防詐反詐預(yù)警服務(wù)平臺以來，全縣注冊人數(shù)12.46萬人，受保護(hù)人數(shù)36.42萬人，全面提升了反詐智能化水平。

東阿縣還建立健全層級監(jiān)督考評機(jī)制，將反詐宣傳、防范治理成效納入平安東阿建設(shè)綜合考評，形成治理合力，讓反電詐從公安單打獨(dú)斗變?yōu)楦鞑块T齊抓共管。

實(shí)現(xiàn)“兩升兩降”

按照盤活偵查力量、動態(tài)合成用警的原則，東阿縣公安局成立反詐中心，強(qiáng)化源頭打擊和專項(xiàng)打擊，多警種合成作戰(zhàn)、同步上案、無縫對接，堅(jiān)持分類打擊與全鏈條打擊相結(jié)合、專案偵查與警種聯(lián)動相結(jié)合，上下聯(lián)動、相互支撐，精準(zhǔn)施策、強(qiáng)力攻堅(jiān)，全力打好信息戰(zhàn)、整體戰(zhàn)。

他們緊盯源頭打擊，深入推進(jìn)“斷卡”行動，逐條逐人核查“斷卡”線索，與銀行、通信運(yùn)營商密切合作，針對涉嫌販賣手機(jī)卡和銀行卡等黑灰產(chǎn)業(yè)開展精準(zhǔn)打擊，摧毀技術(shù)平臺，斬?cái)噘Y金通道，鏟除犯罪土壤。他們堅(jiān)持破案抓人和追贓挽損并重，加強(qiáng)與檢察院、法院以及銀行、第三方支付機(jī)構(gòu)的合作，依法全面追繳違法所得。

5月30日，東阿縣公安局根據(jù)“斷卡行動”線索，循線追蹤，在甘肅蘭州一個居民小區(qū)內(nèi)將韓某等7人買賣對公賬戶、銀行卡犯罪團(tuán)伙一舉抓獲，打掉一個流竄于山東、甘肅、黑龍江三地的特大買賣對公賬戶團(tuán)伙。經(jīng)查，自今年3月以來，犯罪嫌疑人韓某雇用任某、張某、崔某等6人，在多地辦理對公賬戶30余套，并販賣至境外用于電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪。目前，7名犯罪嫌疑人已被依法批準(zhǔn)逮捕。

在開展源頭打擊的同時，東阿縣公安局深化專項(xiàng)打擊，做到每案必研、高效串并，對偵破的案件，收集涉案嫌疑人的銀行賬號等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，及時串并案件，挖清余案余罪。他們精準(zhǔn)落實(shí)反制措施，準(zhǔn)確了解報(bào)警人被騙信息，第一時間開展鎖卡和止付工作，及時受理立案，阻斷資金鏈條，確保反制成效，最大限度地維護(hù)群眾的利益。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年5至6月，東阿縣電詐案件破案數(shù)、抓獲人數(shù)比去年同期分別上升100%、400%，電詐案件發(fā)案數(shù)同比下降19.44%、環(huán)比下降50.79%，實(shí)現(xiàn)了“兩升兩降”的目標(biāo)，有力打擊了電詐犯罪分子的囂張氣焰。

筑牢反詐宣傳防線

東阿縣公安局堅(jiān)持“以技術(shù)對技術(shù)、以技術(shù)管技術(shù)”，將大數(shù)據(jù)、智能化手段作為反詐重要抓手。經(jīng)過深入調(diào)研論證，引進(jìn)啟用“金鐘罩”防詐反詐預(yù)警服務(wù)平臺，將反詐關(guān)口前移。

為實(shí)現(xiàn)反詐宣傳全方位，東阿縣公安局組織由社區(qū)民警牽頭，會同社區(qū)工作人員、志愿者進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)店鋪、進(jìn)市場、進(jìn)場所、進(jìn)工地、進(jìn)學(xué)校開展宣傳。他們充分利用廣場大屏幕、大型商超公告欄、LED顯示屏等載體，每天動態(tài)發(fā)布防詐動態(tài)信息，營造強(qiáng)大的宣傳聲勢。他們加強(qiáng)與電視臺、廣播電臺等媒體合作，開展全方位、跟蹤式宣傳報(bào)道；充分運(yùn)用公安微信公眾號等網(wǎng)上平臺，開展宣傳告知、預(yù)警發(fā)布、線索征集等互動活動；利用農(nóng)村平安喇叭，錄制播放《致全縣人民群眾的一封信》，將防騙防盜常識送到群眾家門口。今年以來，東阿公安機(jī)關(guān)開展集中反詐宣傳活動80余場次，發(fā)布反詐宣傳信息1180余條。

東阿縣公安局依托“東阿警方”微信公眾號，開辟“我為群眾辦實(shí)事·全民反詐”專欄，每天發(fā)布剖析最新案例，開展預(yù)警分析。同時，引導(dǎo)受騙群眾加入義務(wù)宣傳隊(duì)，講述被騙經(jīng)歷，用身邊事教育提醒身邊人。