國內核電廠移交接產方案淺談

王大鵬

摘要：核電廠的移交接產是將責任由工程向生產的轉移過程，包括系統(tǒng)、設備、廠房、文件、工具備件、項目資產等的移交。根據工程管理方式的不同，不同的項目選擇的方案也不盡相同。本文分析了國內核電項目典型的移交接產方案，并對各類型項目的移交接產方案進行了對比，以便為新建項目提供參考。

關鍵詞：移交接產;核電廠;工程;生產管理

1 前言

核電廠的移交接產是將責任由工程向生產的轉移過程，包括系統(tǒng)、設備、廠房、文件、工具備件、項目資產等的移交。根據工程管理方式的不同，核電廠一般有3種移交接產方式：第一種是工程方總負責，在機組安裝、調試完成后一次性移交給生產方，生產方不介入安裝與調試過程，只需做生產、運營準備;第二種是工程方在安裝完成后向生產移交，生產方負責調試和生產準備;第三種是工程方先由安裝向調試移交，再由調試向生產移交，生產方在安裝、調試期間階段性介入移交過程。

當前，國內在建核電項目大多采取第3種方式。本文通過分析國內核電項目典型的移交接產方案，探討適用于核電廠的移交接產方案。

2 國內核電項目移交接產方案介紹

2.1國電投AP1000項目

山東海陽核電廠一期規(guī)劃建設2臺AP1000機組，是國內AP1000先發(fā)項目，其總體管理采取的是業(yè)主負責制。由于同時采取總包和分包多種合同模式，海陽核電工程建設管理模式更加復雜，移交接產涉及責任方更多。總體來看，海陽核電廠一期系統(tǒng)、設備也采取的是安裝向調試移交、調試向生產移交的方式。

安裝向調試移交：通過建筑安裝移交包（TOP）方式進行管理。系統(tǒng)在安裝和設備單體調試結束后，由建筑安裝分包商編寫TOP申請，經聯(lián)合調試隊組織生產部門確認后簽署生效。TOP現(xiàn)場聯(lián)合檢查一般分為初步聯(lián)檢、最終聯(lián)檢。TOP檢查包含了隔離邊界檢查的內容，但無獨立的TOB檢查和證書簽署過程。TOP簽署后，系統(tǒng)調試邊界的隔離責任直接由生產運行部門負責，而且在系統(tǒng)和設備上的任何試驗和工作都需要運行部門執(zhí)行與操作。

調試向生產移交：通過TOTO進行管理，無獨立的TOM環(huán)節(jié)。當完成系統(tǒng)的全部或部分試驗，系統(tǒng)具備臨時運行及維修移交條件時，聯(lián)合調試隊需提出系統(tǒng)TOTO申請，將相關系統(tǒng)的臨時運行責任移交給生產部門。海陽核電項目TOTO移交文件包包含了維修移交的內容，在內容和結構上與中國廣核集團TOTO移交文件包有較大的差別。

廠房和構筑物向生產移交：由工程部組織施工承包商將廠房、構筑物的維護和管理責任通過BHO方式移交給生產相關部門。盡管BHO涵蓋的內容基本一致，但由于AP1000文件體系的不同，海陽核電廠BHO移交文件包的模板結構與中國廣核集團BHO移交文件包有所差別。為便于廠房和構筑物內調試試驗、設備隔離等工作的開展，海陽核電廠在BHO簽署之前增加了生產類房間移交（HHO）的環(huán)節(jié)，當房間滿足移交條件后，房間的管理責任可以提前由工程部移交至生產運行部門。

2.2中廣核CPR1000項目

嶺澳核電站二期移交接產采取了第3種方式，即系統(tǒng)、設備先由安裝向調試移交，再由調試向生產移交;廠房和構筑物自身無需調試，因此由工程施工部門直接向生產移交。

安裝向調試移交階段，通過安裝完工狀態(tài)報告（EESR）方式進行管理，此時系統(tǒng)、設備的責任主體為工程公司，生產方在此階段介入現(xiàn)場安裝完工檢查，提前發(fā)現(xiàn)并解決問題，為后續(xù)階段移交工作創(chuàng)造有利條件。

調試向生產移交分3個階段：

第1階段——隔離移交（TOB）：在系統(tǒng)EESR簽署后、系統(tǒng)調試開始之前，為確保調試安全及調試區(qū)域內外工作不受影響，需由生產運行部門劃定TOB隔離區(qū)域并實施隔離。TOB簽署后，調試邊界的隔離責任移交給生產運行部門，在系統(tǒng)和設備上的任何試驗和工作都需要持有工作許可證。

第2階段——維修移交（TOM）：系統(tǒng)調試期間，當設備現(xiàn)場、文件滿足生產維修條件，調試負責人可申請TOM。TOM簽署后，設備的預防性維修責任移交至生產維修部門。

第3階段——臨時運行移交（TOTO）：當調試試驗驗證系統(tǒng)和設備符合設計要求，滿足臨時運行條件時，調試負責人將申請TOTO。實施TOTO后，系統(tǒng)的管轄權由調試部門轉移至生產運行部門。

廠房和構筑物向生產移交：當廠房或構筑物建設完工后，其內部系統(tǒng)設備安裝與調試工作大部分已完成，工程方施工部門以廠房和構筑物移交（BHO）的方式向生產方移交該廠房或構筑物的安保、工業(yè)安全、消防及有關管理責任（包括鑰匙管理責任）。移交實施后，生產方廠房經理承擔廠房維護的責任，包括防臺、防洪等。

2.3中核集團M310項目

福清核電廠一期的移交接產方式也采取第3種方式，系統(tǒng)、設備先由安裝向調試移交，再由調試向生產移交;廠房和構筑物由工程施工部門直接向生產移交。與嶺澳核電站二期相比，其移交接產方案流程有所簡化，相關部門的職責有變化。主要表現(xiàn)在：

（1）安裝向調試移交：通過EESR與TOB并行進行管理。由工程安裝單位組織聯(lián)合調試隊、生產方參與聯(lián)合檢查。TOB簽署后，區(qū)域隔離與實施的工作由聯(lián)合調試隊調試隔離辦公室負責，電廠運行專業(yè)不參與。

（2）調試向生產移交：通過TOM與TOTO并行進行管理。TOM與TOTO為同一份移交文件包，并行檢查、并行簽署。移交檢查由聯(lián)合調試隊組織生產方運行、維修等相關專業(yè)參與，TOM與TOTO聯(lián)合移交文件包簽署后，系統(tǒng)的管轄權由調試轉移至生產運行部門，而維修管理工作由生產方的技術支持組負責安排，但仍由聯(lián)合調試隊各專業(yè)組執(zhí)行。

（3）廠房和構筑物向生產移交：與中國廣核集團同類型機組基本相同，采取BHO方式移交：由工程部組織施工承包商將廠房、構筑物的維護和管理責任移交給生產相關部門。

3 結束語

移交接產工作需解決的核心問題是責任的轉移，以及責任轉移過程中如何實現(xiàn)安全、質量、進度等最優(yōu)化?；诟鱾€項目管理方式的特點，其移交接產方式不能完全照搬或者直接套用某一種核電模式，新建項目宜在現(xiàn)有各種模式的基礎上取長補短，創(chuàng)造性地走出一條有利于安全、質量、進度最優(yōu)化的新路，為機組的順利移交和長期安全穩(wěn)定運行打下堅實基礎。

參考文獻：

[1]陸豐核電廠一期移交接產方案分析與建議;程志、王建保

[2]《CPR1000移交接產》