數(shù)字化發(fā)展與民族地區(qū)金融服務(wù)能力提升
——以滇黔桂三省區(qū)為例

段世德,黃澤索

(中南民族大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院/全面小康建設(shè)研究院,湖北 武漢 430074)

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)具有信息化特征，各種信息的收集與處理多與數(shù)字化有關(guān)[1]，金融服務(wù)水平依賴全面的信息，大數(shù)據(jù)和全樣本能降低金融錯配的風(fēng)險；要提升金融服務(wù)能力，需要重視信息化的基礎(chǔ)。數(shù)字化發(fā)展以信息化為基礎(chǔ)，數(shù)字化發(fā)展水平不僅影響區(qū)域金融資源的配置效率，還是造成地區(qū)發(fā)展失衡與“邊緣化”的重要原因[2]。民族地區(qū)多為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，存在數(shù)字化水平不高和金融服務(wù)能力不強(qiáng)的問題。在經(jīng)濟(jì)數(shù)字化快速發(fā)展的今天，可能會因技術(shù)應(yīng)用能力的差距形成新形態(tài)的貧困[3]，破解“數(shù)字鴻溝”對發(fā)展的制約成為當(dāng)務(wù)之急。數(shù)字化在區(qū)域發(fā)展中正扮演著“授人以漁”的角色，數(shù)字化發(fā)展通過發(fā)掘信息促進(jìn)資源高效配置，通過降風(fēng)險、增產(chǎn)出，賦予經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的內(nèi)涵與動力。滇黔桂地區(qū)正處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的十字路口，能否加速數(shù)字化發(fā)展并縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，不僅關(guān)系到區(qū)域金融服務(wù)能力的提升，也關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的未來與質(zhì)量。

我國已進(jìn)入基于互聯(lián)網(wǎng)的信息化時代，國家正在推動以新一代信息技術(shù)為核心的“新基建”，這是民族地區(qū)提升數(shù)字化發(fā)展的有利契機(jī)，也是促進(jìn)金融發(fā)展的重要抓手。傳統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)為，民族地區(qū)金融服務(wù)能力不強(qiáng)是經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)造成的，市場主體無法提供有效的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和抵押品；從數(shù)字化視角分析信息撮合對金融服務(wù)能力影響的成果不多見。筆者以滇黔桂三省(區(qū))為例，實(shí)證分析數(shù)字化發(fā)展與金融服務(wù)能力提升之間的關(guān)系，厘清民族地區(qū)的數(shù)字化發(fā)展影響金融服務(wù)能力的機(jī)理，從推動數(shù)字化發(fā)展的視角出發(fā)，提出對策建議，為民族地區(qū)金融服務(wù)能力提升做出貢獻(xiàn)。

一、文獻(xiàn)回顧

數(shù)字化對金融服務(wù)能力的影響，源于金融服務(wù)對高質(zhì)量信息的依賴。資金的所有權(quán)和使用權(quán)分離是現(xiàn)代金融運(yùn)行的特征，金融資源進(jìn)行跨時空配置需要信用信息，金融資源錯配與信息不對稱有密切的關(guān)系[4]，高質(zhì)量的信息不僅關(guān)系到資金供需撮合，也是資金安全保護(hù)的有效屏障[5]，信息在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用越來明顯，它主要通過強(qiáng)化區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢來顯現(xiàn)[6]，信息對區(qū)域金融服務(wù)能力提升有加速效應(yīng)，我國東南沿海的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與信息化水平高有關(guān)，民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，與信息閉塞和金融服務(wù)能力不強(qiáng)有密切聯(lián)系。傳統(tǒng)金融服務(wù)依賴定制化信息源，主要是依托財(cái)務(wù)報表收集生產(chǎn)銷售類的“硬信息”，不展示企業(yè)文化、經(jīng)營聲譽(yù)、企業(yè)家品格等非定制的“軟信息”[7]，金融市場基于有限信息產(chǎn)生“惜貸”現(xiàn)象，信息質(zhì)量影響金融資源的配置[8]，金融服務(wù)與信息是否完全有關(guān)，也受信息收集方法手段的影響。數(shù)字化發(fā)展讓經(jīng)濟(jì)活動能釋放更多信息，也讓信息傳遞更加便捷迅速，為“融資難、融資貴”提供了破解的新鑰匙。數(shù)字化發(fā)展為民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)活動釋放更多信息提供了契機(jī)，也為提升金融服務(wù)創(chuàng)造了條件。

金融服務(wù)區(qū)域發(fā)展能力的提升，需要數(shù)字化提供支撐。經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要資源投入和市場網(wǎng)絡(luò)，數(shù)字化發(fā)展能增加信息供給并促進(jìn)傳遞，有助于解決部分市場主體面臨的“信息孤島”難題[9]，能促進(jìn)發(fā)展要素流動并在特定區(qū)域聚集，加速局部市場與整體市場的對接與黏合，能為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件。區(qū)域數(shù)字化發(fā)展水平越高，金融機(jī)構(gòu)利用多元信息進(jìn)行決策的能力越強(qiáng)[10]，“數(shù)字多跑路和人員少跑路”的成本效應(yīng)，在提升金融普惠的同時也能促進(jìn)關(guān)系金融的發(fā)展，不僅提升了區(qū)域金融服務(wù)質(zhì)量，也為金融機(jī)構(gòu)開拓市場創(chuàng)造了機(jī)遇。數(shù)字化發(fā)展與區(qū)域金融服務(wù)能力的提升存在因果關(guān)系。數(shù)字化也是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要趨勢，數(shù)字化對金融業(yè)的發(fā)展有巨大影響[11]。金融數(shù)字化讓金融服務(wù)更加便捷高效，非金融產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化使市場主體信息透明多元，更加便于金融與其他產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系與對接，數(shù)字化發(fā)展關(guān)系區(qū)域金融業(yè)自身的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。要大力構(gòu)建“區(qū)塊鏈+大數(shù)據(jù)”的供應(yīng)鏈金融服務(wù)新框架[12]。數(shù)字化發(fā)展需要良好的外部環(huán)境，也是對地方政府治理能力的新考驗(yàn)[13]，需要前瞻謀劃和科學(xué)落實(shí)。民族地區(qū)金融服務(wù)能力不強(qiáng)，既受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)的影響，也與數(shù)字化發(fā)展水平不高有關(guān)，若能將數(shù)字化發(fā)展與金融服務(wù)能力提升結(jié)合，能為民族地區(qū)金融經(jīng)濟(jì)發(fā)展找到一條新路。

二、模型構(gòu)建與變量選取

(一)研究思路

金融機(jī)構(gòu)的融資服務(wù)不僅取決于資產(chǎn)實(shí)力，也取決于對資金的供給意愿，而供給意愿又受所獲有效信息的影響；數(shù)字化發(fā)展對金融服務(wù)能力提升的影響，主要體現(xiàn)在金融機(jī)構(gòu)獲取市場主體信息的途徑與環(huán)境；便捷高效的信息獲取不僅有助于金融結(jié)構(gòu)融資決策，還有助于資金通過信息網(wǎng)絡(luò)提升到達(dá)的速度(效率)。信息化發(fā)展是數(shù)字化發(fā)展的基礎(chǔ)，數(shù)字化是信息化發(fā)展的結(jié)果和應(yīng)用，數(shù)字化對金融服務(wù)能力提升的影響，體現(xiàn)在金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用信息化發(fā)展帶來的便利，增加區(qū)域發(fā)展的金融資源供給。

數(shù)字化發(fā)展對金融服務(wù)能力提升的影響主要有以下途徑：(1)基礎(chǔ)設(shè)施，主要是與數(shù)字化發(fā)展有關(guān)的硬件及支撐條件，包括光纖光纜里程、信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、信息產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)、信息網(wǎng)絡(luò)接入端口以及城鎮(zhèn)化率；(2)人力資源，主要是與數(shù)字化有關(guān)的人才，包括信息行業(yè)的從業(yè)人員、技術(shù)研發(fā)人員以及普通高校畢業(yè)生存量；(3)普及與運(yùn)用，包括電信服務(wù)總量、家庭網(wǎng)絡(luò)普及水平，以及與數(shù)字化應(yīng)用有關(guān)的研發(fā)投入強(qiáng)度；(4)制度環(huán)境，主要是區(qū)域市場發(fā)展的制度狀況。

資本市場融資是一種外源性融資[14]，滇黔桂資本市場融資規(guī)模比較小。銀行信貸是獲得金融資源的主要渠道，數(shù)字化發(fā)展對金融服務(wù)能力提升的促進(jìn)作用，體現(xiàn)為數(shù)字化發(fā)展對金融機(jī)構(gòu)信貸資源投入增加的促進(jìn)。數(shù)字化發(fā)展使市場主體的信用信息以各種數(shù)據(jù)展現(xiàn)出來，金融機(jī)構(gòu)獲得信息源，通過算法創(chuàng)新來客觀評估融資者信用風(fēng)險[15]，在能降低金融服務(wù)交易成本與風(fēng)險的同時，還能節(jié)約資金到達(dá)的時間，提高運(yùn)行效率。

(二)模型框架

數(shù)字化發(fā)展水平是信息化發(fā)展的結(jié)果，運(yùn)用水平、金融服務(wù)能力提升是金融機(jī)構(gòu)信貸資源投入的增加，基于這些認(rèn)識，為了厘清數(shù)字化發(fā)展對金融服務(wù)能力提升的影響，結(jié)合滇黔桂三省(區(qū))的數(shù)字化發(fā)展水平與金融服務(wù)能力的實(shí)際情況，建立以下計(jì)量模型。

lnsfsi,t=α0+α1lnlopcmi,t+α2lnccoei,t+α3lnmanui,t+α4lntccni,t+α5uri,t+α6mii,t+α7lnnsuri,t+α8lnitsii,t+α9lnnumi,t+α10lnttbi,t+α11lnfundsi,t+α12lniui,t+εi,t

(1)

其中，下標(biāo)t代表貴州、云南、廣西3省(區(qū))，下標(biāo)α0代表時間，α0為常數(shù)項(xiàng)，α1……α12為相關(guān)變量對金融服務(wù)能力提升的影響，εi,t為隨機(jī)誤差項(xiàng)。

(三)變量選取

數(shù)字化發(fā)展對金融服務(wù)能力提升通過多種途徑產(chǎn)生影響，結(jié)合數(shù)字化發(fā)展的規(guī)律特征，選取相關(guān)的變量(見表1)，從基礎(chǔ)設(shè)施、人力資源、普及與運(yùn)用、制度環(huán)境四個維度，分析數(shù)字化發(fā)展如何影響金融服務(wù)能力的提升。

表1 變量選擇與指標(biāo)內(nèi)涵

資料來源：筆者依據(jù)分析思路結(jié)合相關(guān)研究進(jìn)行整理。

三、實(shí)證分析

(一)數(shù)據(jù)來源及描述性統(tǒng)計(jì)

為了探究滇黔桂數(shù)字化發(fā)展對金融服務(wù)能力提升的影響，筆者選取三省(區(qū))2000年到2017年的季度數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析。數(shù)據(jù)來源于歷年的中國信息年鑒、中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒、中國工業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒、中國金融年鑒、中國區(qū)域金融發(fā)展報告、廣西統(tǒng)計(jì)年鑒、云南統(tǒng)計(jì)年鑒、貴州統(tǒng)計(jì)年鑒等，市場化指數(shù)來自樊綱和王小魯?shù)摹吨袊袌龌笖?shù)報告》。為了統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，用人民幣計(jì)價的相關(guān)變量都以2000年第一季度為基期，進(jìn)行了剔除通貨膨脹影響的處理。部分?jǐn)?shù)據(jù)只有年度序列，為了研究的需要進(jìn)行了季度轉(zhuǎn)換，主要是運(yùn)用quadrantic - match方法處理；考慮到不同數(shù)據(jù)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)口徑和標(biāo)準(zhǔn)的差異，筆者對相關(guān)變量進(jìn)行了統(tǒng)一量綱化處理，使變量具有統(tǒng)一系列化特征。

表2 描述性統(tǒng)計(jì)

以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的系列數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，進(jìn)行描述性統(tǒng)計(jì)(見表2)，結(jié)果顯示，盡管變量方差有差異但總體較小，相關(guān)變量分布較為均衡；lnlopcm、lnccoe、lnmanu、lntccn和ur的均值大于中位值，顯示滇黔桂地區(qū)的數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)處在加速發(fā)展階段；lnnsru、lnnumlnitsi的均值都小于中位數(shù)，說明國內(nèi)不同地區(qū)間的數(shù)字化發(fā)展競爭激烈，三省(區(qū))不同程度存在人才外流；lnttb和lnfund均值小于中位數(shù)，不僅與近年來信息服務(wù)提速降費(fèi)有關(guān)，也與傳統(tǒng)信息技術(shù)(主要是有線電視類)服務(wù)需求遞減有關(guān)；滇黔桂地區(qū)的數(shù)字服務(wù)處在轉(zhuǎn)型升級節(jié)點(diǎn)時期，加速發(fā)展新一代信息技術(shù)關(guān)系到區(qū)域數(shù)字化發(fā)展的未來，每萬戶家庭獲得網(wǎng)絡(luò)服務(wù)量變化(lniu)的均值大于中位數(shù)，是市場對新一代信息技術(shù)服務(wù)需求上升的反應(yīng)；市場化指數(shù)(mi)的均值僅僅超過中位數(shù)0.02，說明三省(區(qū))的制度環(huán)境在緩慢改善中，但幅度不大，說明區(qū)域營商環(huán)境的改善任重道遠(yuǎn)。

(二)樣本檢驗(yàn)

在進(jìn)行全樣本檢驗(yàn)之前，對相關(guān)變量進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)，結(jié)果顯示，在一階條件下穩(wěn)健。為了解決組內(nèi)自相關(guān)、考慮組間異方差或同期相關(guān)性，本文使用全面廣義最小二乘法即全面FGLS對模型(1)進(jìn)行全樣本估計(jì)(見表3)。結(jié)果顯示，滇黔桂地區(qū)lnccoe、lnmanu、lntccn、ur、lnitsi和lniu影響顯著正向，說明數(shù)字化發(fā)展是影響區(qū)域金融服務(wù)能力提升的重要因素。

表3 全樣本及修正后的檢驗(yàn)結(jié)果

結(jié)果還顯示，lnlopcm、lnnsru、lnnum、lnttb和lnfunds的系數(shù)偏大并且影響不明顯，表明金融服務(wù)能力提升與數(shù)字化發(fā)展相互影響機(jī)制不完全相符。原因可能與模型設(shè)計(jì)主要基于數(shù)字化發(fā)展與金融服務(wù)能力提升的一般規(guī)律有關(guān)，與滇黔桂地區(qū)的實(shí)際情況結(jié)合不夠緊密，本地區(qū)與數(shù)字化發(fā)展有關(guān)的信息產(chǎn)業(yè)多以加工定制為主，對技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新方面的要求相對比較低，需要對原模型進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，于是重新得到模型(2)：

lnsfsi,t=α0+α1lnlopcmi,t+α2lnccoei,t+α3lnmanui,t+α4lntccni,t+α5uri,t+α6mii,t+α7lnnsuri,t+α8lnitsii,t+α9lnttbi,t+α10lniui,t+εi,t

結(jié)合模型(2)運(yùn)用FGLS方法，進(jìn)行再次檢驗(yàn)，結(jié)果見表3，與基于模型(1)的檢驗(yàn)結(jié)果相比，改進(jìn)效果明顯。lnlopcm、lnnsru和nttb的顯著性分別提高到5%、5%和10%，lnitsi的顯著水平從10%提高到5%，lniu的顯著性也從5%提高到1%，雖然lntccn顯著水平從5%下降到10%，但其系數(shù)得到了修正，變量的相關(guān)性也符合數(shù)字化發(fā)展與金融服務(wù)能力提升的基本規(guī)律，說明滇黔桂地區(qū)的數(shù)字化發(fā)展有自身特征，利用數(shù)字化提升金融服務(wù)能力必須因地制宜，不能照搬其他地區(qū)的做法。

(三)滯后分析

數(shù)字化發(fā)展水平是長期累積的結(jié)果，有其滯后性特征，要提升金融服務(wù)能力先得發(fā)展好數(shù)字化。為了進(jìn)一步分析數(shù)字化發(fā)展對金融服務(wù)能力提升的影響，結(jié)合模型(2)，采用系統(tǒng)GMM方法重新進(jìn)行檢驗(yàn)，對與數(shù)字化發(fā)展相關(guān)變量進(jìn)行不同滯后期的檢驗(yàn)，結(jié)果見表4。

表4 不同滯后期的檢驗(yàn)結(jié)果

不同滯后期的相關(guān)變量都通過了二階自相關(guān)檢驗(yàn)和wald檢驗(yàn)，sargan統(tǒng)計(jì)量值較大，回歸結(jié)果比較合理。從檢驗(yàn)結(jié)果來看，滯后4期的效果最為精準(zhǔn)，lnlopcm、lnnsru和lnitsi的顯著水平由10%提高到1%；lnmanu和lntccn的顯著性從10%提高到5%；lnccoe和ur顯著性最高，達(dá)到5%。結(jié)果說明，數(shù)字化發(fā)展對金融服務(wù)能力提升的促進(jìn)有個過程，隨著時間的變化效果逐步顯現(xiàn)。檢驗(yàn)也發(fā)現(xiàn)，lniu的系數(shù)滯后4期時顯著性為10%，顯著性水平有所下降，原因與部分家庭用戶早期開通網(wǎng)絡(luò)的主要目的是為了獲取新聞娛樂信息有關(guān)，隨著上網(wǎng)時間的增加和利用網(wǎng)絡(luò)能力的增強(qiáng)，以及金融機(jī)構(gòu)不斷推出線上金融產(chǎn)品，網(wǎng)絡(luò)才逐步成為實(shí)體主體進(jìn)行相關(guān)金融活動的重要平臺，同時也說明，隨著金融活動由線下向線上發(fā)展，數(shù)字安全與營商環(huán)境日益重要，新一代信息技術(shù)對提升滇黔桂的金融服務(wù)能力有重要影響。

(四)地區(qū)差異

滇黔桂的數(shù)字化發(fā)展水平存在差異，對金融服務(wù)能力提升的程度也不相同，分析不同省域數(shù)字化水平對金融服務(wù)能力提升的影響，對利用數(shù)字化發(fā)展提升金融服務(wù)能力有很大的幫助。結(jié)合模型(2)與三省(區(qū))數(shù)字化發(fā)展水平和金融服務(wù)能力提升的實(shí)際，重新設(shè)計(jì)，得到檢驗(yàn)?zāi)Ｐ?3)。

lnsfsi=β0+β1lnlopcmt-4+β2lnccoet+β3lnmanut-4+β4lntccnt+β5urt+β6mit+β7lnnsurt+β8lnitsit-4+β9lnttbt+β10iut+μt

(3)

由于變量方差膨脹因子都小于10，不存在多重共線性問題，分別對廣西、貴州和云南進(jìn)行OLS回歸檢驗(yàn)，結(jié)果見表5。

表5 分地區(qū)滯后4期的檢驗(yàn)結(jié)果

數(shù)字化發(fā)展對不同省(區(qū))金融服務(wù)能力提升的影響存在差異，廣西lnlopcm、lnmanu、ur、lnitsi、lnttb和mi對金融服務(wù)能力提升的效果最為明顯；云南的lnccoe和lntccn對金融服務(wù)水平提升的影響較大；貴州的lnccoe和ur對金融服務(wù)水平影響效果明顯。

數(shù)字化發(fā)展對三省(區(qū))金融服務(wù)能力的提升影響存在差異，與三省(區(qū))的數(shù)字化發(fā)展水平不同有密切的關(guān)系。具體地講，廣西數(shù)字化發(fā)展的綜合基礎(chǔ)較好，近年來，積極推進(jìn)中國與東盟數(shù)字信息港建設(shè)，持續(xù)改善營商環(huán)境，打造面向東盟開放的門戶，不僅提升了數(shù)字化發(fā)展水平，也增強(qiáng)了金融服務(wù)能力。2018年中國人民銀行確定在廣西建設(shè)面向東盟的金融開放門戶，就是對廣西利用數(shù)字化發(fā)展提升金融服務(wù)能力的肯定。近年來貴州的數(shù)字化發(fā)展迅速，與貴陽推進(jìn)“大數(shù)據(jù)之都”建設(shè)有關(guān)，集聚了與數(shù)字化發(fā)展有關(guān)的制造和服務(wù)企業(yè)，但這些企業(yè)主要利用貴州環(huán)境資源向全國提供生產(chǎn)與服務(wù)，基礎(chǔ)設(shè)施落后影響了貴州的數(shù)字化運(yùn)用和普及，再加上民眾缺乏現(xiàn)代金融意識，數(shù)字化發(fā)展對金融服務(wù)能力提升的效果有限。云南雖地處孟中印緬國際經(jīng)濟(jì)走廊，但支撐數(shù)字化發(fā)展的基礎(chǔ)投入不足、人力資源短缺，新增信息產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)與從業(yè)人員等方面明顯落后于廣西，影響了數(shù)字化普及和運(yùn)用，家庭獲得的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)明顯不如廣西，這也是云南在和廣西競爭沿邊金融開放高地中不利的重要原因。數(shù)字化發(fā)展將改寫滇黔桂的金融發(fā)展格局，能否把握住數(shù)字化發(fā)展帶來的新機(jī)遇，關(guān)系到金融服務(wù)能力提升的結(jié)局。

四、結(jié)論與啟示

數(shù)字化是影響滇黔桂金融服務(wù)能力提升的重要因素，基礎(chǔ)設(shè)施、人力資源、普及運(yùn)用和制度環(huán)境，不僅影響了區(qū)域的數(shù)字化發(fā)展水平，也影響了金融服務(wù)能力的提升。要提升三省(區(qū))的金融服務(wù)能力，不僅要重視金融市場主體和制度環(huán)境的建設(shè)，也要把握數(shù)字化發(fā)展對金融服務(wù)能力提升的作用，通過提升區(qū)域數(shù)字化發(fā)展水平，借助數(shù)字賦能為金融服務(wù)能力提升和筑牢防范金融風(fēng)險底線創(chuàng)造條件。民族地區(qū)金融服務(wù)能力相對落后，要利用數(shù)字化發(fā)展新機(jī)遇促進(jìn)金融服務(wù)能力的跨越提升，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

第一，增強(qiáng)數(shù)字化發(fā)展意識，增加數(shù)字化發(fā)展投入。數(shù)字化是未來發(fā)展的方向，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的依托，民族地區(qū)自然資源豐富，但金融服務(wù)能力長期低下，造成資源存量無法轉(zhuǎn)化為財(cái)富增量。通過數(shù)字化發(fā)展賦予資源客觀價值，借助市場機(jī)制促進(jìn)資源要素對接，不僅能為民族地區(qū)獲得更多金融資源，還能為金融服務(wù)能力的提升創(chuàng)造條件，分享全國乃至全球發(fā)展的機(jī)會。提升民族地區(qū)數(shù)字化發(fā)展意識至關(guān)重要，例如，廣西金融服務(wù)能力領(lǐng)先西南地區(qū)，與其重視數(shù)字化發(fā)展有關(guān)，近年來廣西出臺了系列促進(jìn)數(shù)字化發(fā)展的政策，2017年的數(shù)字經(jīng)濟(jì)增速高達(dá)27.1%；相對而言，云南對數(shù)字化發(fā)展重視不及廣西，影響了金融服務(wù)能力的提升。民族地區(qū)處在“一帶一路”的關(guān)鍵區(qū)位，是建設(shè)信息樞紐的重要節(jié)點(diǎn)，要利用國家推進(jìn)新基建的契機(jī)，加大數(shù)字化的投入，把民族地區(qū)的數(shù)字化發(fā)展上升到國家戰(zhàn)略層面，解決投入不足對區(qū)域數(shù)字化發(fā)展的制約。

第二，提高區(qū)域發(fā)展的數(shù)字化水平，利用數(shù)字化提高金融服務(wù)能力。不斷加強(qiáng)民族地區(qū)的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高人力資源數(shù)量與質(zhì)量，加快普及數(shù)字技術(shù)運(yùn)用，持續(xù)不斷優(yōu)化制度環(huán)境，為數(shù)字化發(fā)展創(chuàng)造條件。鼓勵市場主體加快數(shù)字化發(fā)展轉(zhuǎn)型，提高經(jīng)濟(jì)活動的數(shù)字化水平，為各類機(jī)構(gòu)合法利用信息資源析出市場價值創(chuàng)造條件，降低信息不對稱對資源配置的扭曲，為金融服務(wù)能力提升創(chuàng)造條件和可能。民族地區(qū)金融機(jī)構(gòu)要把握數(shù)字化發(fā)展機(jī)遇，拓展市場主體的信息收集邊界，科學(xué)高效地整合各類市場信息，利用算法創(chuàng)新，從中精準(zhǔn)發(fā)掘信用信息、客觀公允地評估金融風(fēng)險，增加金融資源供給，并利用信息網(wǎng)絡(luò)提升金融服務(wù)效率與普惠性，提高金融服務(wù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力，通過利益的聯(lián)結(jié)實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)與區(qū)域發(fā)展的互利共贏。

第三，重視專業(yè)人才的培育，持續(xù)優(yōu)化金融發(fā)展環(huán)境。數(shù)字化和金融行業(yè)的發(fā)展都需要密集的智力支持，專業(yè)人才是發(fā)展的關(guān)鍵，要創(chuàng)造發(fā)展機(jī)遇，吸引專業(yè)人才，用好民族教育培育人才的成果，通過在職教育提升在崗人員的數(shù)字化素養(yǎng)。要為各類專業(yè)人才在民族地區(qū)發(fā)展創(chuàng)造條件，做好待遇留人的同時，做好感情留人和事業(yè)留人的工作，使數(shù)字化發(fā)展和金融服務(wù)能力提升具備充足的人力資源支持。地方政府要主動轉(zhuǎn)變職能，尊重?cái)?shù)字化發(fā)展的規(guī)律，樹立現(xiàn)代金融發(fā)展理念，厘清政府與市場的邊界，通過優(yōu)化發(fā)展環(huán)境彌補(bǔ)暫時差距，為數(shù)字化發(fā)展與金融服務(wù)能力提升創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。