“雙高”建設(shè)下高職院校國際化發(fā)展瓶頸與突破

謝澤蕓 陳曉

【摘 要】本文以廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學院為例，分析目前學校在國際化建設(shè)過程中，存在國際化人才培養(yǎng)體系不夠科學合理、優(yōu)質(zhì)教學資源還未能實現(xiàn)自主開發(fā)、本土教師國際化培養(yǎng)有效性待提高等問題，提出基于國際專業(yè)認證的高職院校國際化發(fā)展對策：堅持“三層覆蓋”培養(yǎng)理念，構(gòu)建“三位一體”發(fā)展平臺，完善“三方聯(lián)動”監(jiān)管體系。

【關(guān)鍵詞】雙高計劃 高職院校 國際專業(yè)認證 國際化

【中圖分類號】G ?【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2021）23-0111-03

2019年國家啟動實施中國特色高水平高職學校和專業(yè)建設(shè)計劃（以下簡稱“雙高計劃”），“國際化交流”成為檢驗辦好新時代高職教育的重要指標之一。目前，國內(nèi)大部分高職院校遵循以“引進來”和“走出去”雙向循環(huán)作用為主導，通過加強與職業(yè)教育發(fā)達國家的交流合作，打通高質(zhì)量內(nèi)涵式發(fā)展高速路的國際化建設(shè)路徑。本文以廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學院（以下簡稱廣西建職院）為例，探索以國際專業(yè)認證為抓手，持續(xù)有序推進學校專業(yè)國際化建設(shè)，提高“雙高計劃”國際化建設(shè)任務(wù)成效的可持續(xù)路徑。

一、廣西建職院國際化建設(shè)困境

（一）國際化人才培養(yǎng)體系不夠科學合理

學校國際化人才培養(yǎng)效果不明顯，“國際化”僅是表面的國際化，“專業(yè)人才不國際，國際人才不專業(yè)”現(xiàn)象普遍存在。主要原因是國際化人才培養(yǎng)體系不夠科學合理。存在的問題有：很多教師對“培養(yǎng)大批具有國際視野、通曉國際規(guī)則、能夠參與國際事務(wù)和國際競爭的國際化人才”培養(yǎng)要求的解讀比較單一，對“國際化”和“專業(yè)化”概念的理解比較模糊，對二者間關(guān)系未能清晰地梳理。因此，在人才培養(yǎng)體系的構(gòu)建中，“國際化”和“專業(yè)化”只是拼接在一起，而不是融合在一起?？此平榆墖H了，其實與本土技術(shù)技能人才培養(yǎng)無實質(zhì)區(qū)別。

單一的解讀還導致現(xiàn)有國際化人才培養(yǎng)方式缺乏多樣性。當前，學生國際化培養(yǎng)渠道主要還是依托學校的中外合作辦學項目出國學習，也就是說，只有項目學生才能享有通過“2+1”“3+2”等赴國外高校深造的“福利”，受眾面太窄。愿意出國深造的學生只能前往外方合作學校學習，不愿意出國的學生只能留在國內(nèi)完成學業(yè)，選擇面少。以服務(wù)“一帶一路”建設(shè)為定位的“學習+實踐”一體化平臺尚未搭建，培養(yǎng)能夠參與國際產(chǎn)能合作的高素質(zhì)技術(shù)技能人才更是無從談起。不夠科學合理的國際化人才培養(yǎng)體系還體現(xiàn)在對學生沒有形成良好的職業(yè)導向，學生對“國際化”理念認識不充分，普遍認為“國際化無用”，不僅視野狹窄，還缺乏大局觀。

（二）優(yōu)質(zhì)教學資源還未能實現(xiàn)自主開發(fā)

“雙高”建設(shè)下中國特色教學資源的優(yōu)質(zhì)標準可以歸納為三個方面：一是達到與西方發(fā)達國家相等水平;二是融合并支撐行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是具有國際知名度并能向外輸出。引進外方優(yōu)質(zhì)教學資源是促使我國高職教育達到國際水平的有效手段。但是，學校在引進過程中并沒有結(jié)合自身實際情況對課程體系和教學內(nèi)容等進行本土化改造，而是同步同質(zhì)執(zhí)行，僅是為“引進”而引進。缺乏比照外方課程資源尋找開發(fā)本土優(yōu)質(zhì)教學資源工作施力點和突破口的意識和能力，所引進的外方課程僅是“雙高”任務(wù)指標上數(shù)量的增加，在學校和專業(yè)群高質(zhì)量內(nèi)涵式建設(shè)工作中影響甚微。

另外，服務(wù)“一帶一路”建設(shè)藍圖目標和實際社會環(huán)境存在不對稱性。以學校建筑工程技術(shù)專業(yè)為例，作為國家首批高水平專業(yè)群建設(shè)單位和學校拳頭專業(yè)，該專業(yè)群在辦學條件、教學環(huán)境、資金投入、資源平臺等方面在廣西高職院校中處于領(lǐng)先水平，也具備充分的軟、硬實力協(xié)同本土企業(yè)“走出去”。但是，就目前情況看，廣西建筑企業(yè)走出國門的需求量不大，這些都成為該專業(yè)群建設(shè)國際水平產(chǎn)教融合型職教資源的不利因素。與發(fā)達地區(qū)同類高職院校相比，相對落后地區(qū)的學校則面臨專業(yè)競爭優(yōu)勢不足、政策支持不充分等難題。沒有良好的平臺就無法試驗教學資源是否足夠先進，沒有暢通的渠道就難以推進中國優(yōu)質(zhì)職教資源向外輸出。自主開發(fā)特色優(yōu)質(zhì)職教資源能力長久缺失將嚴重影響國際職教話語權(quán)的構(gòu)建。

（三）本土教師國際化培養(yǎng)有效性待提高

學校已經(jīng)在加大力度建設(shè)國際化高素質(zhì)的教師隊伍，如逐年增加外籍專家教師和高層次海歸人才的引進量，以及學校教師赴國外高校學習進修的派出量等。但是，效果普遍不明顯，主要表現(xiàn)為在本土教師隊伍國際化培養(yǎng)中，其教學能力、科研能力、社會服務(wù)能力沒有得到“質(zhì)”的提升。部分教師將“國際化”提升到發(fā)展戰(zhàn)略高度的意識薄弱，在赴國外高校研修或支援企業(yè)海外項目等問題上個人主義思想較濃。決定赴海外實踐和選擇國外高校時更注重環(huán)境是否舒適安逸、任務(wù)是否簡單輕松，對個人成長和學校發(fā)展等問題關(guān)心不夠，是“鍍金”的心態(tài)。沒有充分的思想引導就難以激發(fā)行為自覺。部分教師后續(xù)沒有及時將學習到的先進的專業(yè)技術(shù)知識和教學管理理念轉(zhuǎn)化為實際效益，培養(yǎng)成效沒有保障。另外，單靠教師個人很難申請到既符合專業(yè)預期，又具備優(yōu)質(zhì)社會資源的國外高校，以出國研修為基礎(chǔ)打通與國外院所、企業(yè)合作渠道的方法效率太低，造成許多研修培養(yǎng)延續(xù)性差。國際化是一種動態(tài)過程，必須將“國際化”整合到“教學、科研、社會服務(wù)”職業(yè)教育全過程中，形成既能推動教師隊伍國際化建設(shè)開展，又能監(jiān)督教師隊伍國際化培養(yǎng)質(zhì)量的過程性管理機制。

二、基于國際專業(yè)認證的高職院校國際化發(fā)展對策

開展國際專業(yè)認證是當前我國高職院校接軌國際開展高質(zhì)量內(nèi)涵式建設(shè)的主要方式。目前，廣西建職院正在與英國國家評估認證中心（UK NARIC）合作開展基于國際學歷互認協(xié)議的國際專業(yè)認證工作。其目的是利用國際標準體系對專業(yè)建設(shè)成果進行階段性會診，并在其核心理念指導下持續(xù)實施專業(yè)建設(shè)，使各項辦學指標達到國際標準，最終學校和專業(yè)獲得國際認可。在學習成果互認與銜接的前提下整合、優(yōu)化、融通國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資源，構(gòu)建多維立體的國際職教互動網(wǎng)絡(luò)，不斷擴大基于國際專業(yè)認證的國際化建設(shè)成效?？梢哉f，國際學歷互認協(xié)議下的專業(yè)認證能夠切實、系統(tǒng)、高效地幫助學校和專業(yè)群實現(xiàn)“提質(zhì)增效”。因此，基于國際專業(yè)認證的高職院校國際化發(fā)展對策可以從以下三個方面展開探索。

（一）堅持“三層覆蓋”培養(yǎng)理念

“國際化”視角下高職院校人才培養(yǎng)和師資建設(shè)，應該堅持“三層覆蓋”培養(yǎng)，即在“以主體為中心、以結(jié)果為導向、持續(xù)改進”指導下，根據(jù)學習能力、職業(yè)規(guī)劃等，將學生和教師劃分為“高、中、青”三個層次，實施動態(tài)差異化培養(yǎng)。一是具備在高層次創(chuàng)新崗位上擔當作為，在提升行業(yè)領(lǐng)域自主創(chuàng)新能力中發(fā)揮重要作用的潛質(zhì)的人才，被劃分為高端人才。此類人才培養(yǎng)應該與個人事業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，按照人才成長目標和職業(yè)發(fā)展方向?qū)嵭蟹诸愔笇?，條件允許的高職院校可實施“導師制”。二是具有出色學術(shù)成績和技能水平，有能力在未來成為引領(lǐng)專業(yè)發(fā)展的學術(shù)技術(shù)帶頭人的人才，被劃分為中堅力量。同樣的，此類人才培養(yǎng)也要與職業(yè)崗位要求緊密結(jié)合，可采取在校理論學習和企業(yè)實踐鍛煉相結(jié)合、人崗雙提升策略。三是具有較大發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀青年人才，在扎實的理論學習基礎(chǔ)上，以營造創(chuàng)新環(huán)境為重點，鼓勵其在創(chuàng)新探索活動中成長?？傊?，不僅要堅持個人成長與職業(yè)發(fā)展同頻，培養(yǎng)活動與創(chuàng)新實踐有機結(jié)合，還要在積極開發(fā)國際平臺和資源的同時，分階段、有步驟地調(diào)整優(yōu)化國際化發(fā)展戰(zhàn)略，并制訂具有較高可完成度的實施目標和具有較強可執(zhí)行性的實施過程。

（二）構(gòu)建“三位一體”發(fā)展平臺

以“學分銀行”為藍本，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為基礎(chǔ)，打造“教學+實踐+深造”“三位一體”的國際化培養(yǎng)體系和發(fā)展平臺。教師方面，改變以往教師在校教書、校外實踐、海外深造錯時開展的做法，鼓勵教師在精力和能力足夠的前提下，借助互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)教書、實踐和深造同頻進行，達到時間和資源利用最大化、最優(yōu)化。一方面，教師校外實踐和海外深造的最終目的是反哺學生教育，通過不斷迭代自身知識儲備、科研水平和教學能力，及時轉(zhuǎn)化為課堂內(nèi)容并實施教學，促進學校人才培養(yǎng)質(zhì)量提高。另一方面，與學生時期不同，教師校外實踐和海外深造不僅是個人的提升，還應該擔負起為學生和其他教師搭建更豐富的企業(yè)實踐平臺和學歷提升通道等“公共”責任。課堂教學能夠及時向教師提供階段性反饋，提高校外實踐和海外深造的成效。學生方面，打破“2+1”（前兩年理論學習，最后一年校外實習，或是前兩年國內(nèi)學習，最后一年國外學習）的教條，在國際專業(yè)認證體系下，學生可以通過“1.5+1.5”“2+0.5+0.5”等靈活組合形式開展理論和實踐相結(jié)合的學習。學生在國際專業(yè)認證系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)企業(yè)進行校外實踐，由所在企業(yè)和帶教師傅共同考評;學生也可通過“網(wǎng)課”形式選修海外成員學校的專業(yè)課程并獲得相應成績，以上成績將被認定并納入國內(nèi)學校的畢業(yè)學分和赴海外成員學校深造的儲備學分。人才培養(yǎng)更加符合學生自身特點和需求。

（三）完善“三方聯(lián)動”監(jiān)管體系

為保證高職院校的國際化建設(shè)符合學校整體發(fā)展規(guī)劃、能夠服務(wù)并支撐本土企業(yè)“走出去”、達到國際水準并形成中國特色的要求和特點，應該建立和完善由學校、行業(yè)企業(yè)、國際專業(yè)認證相關(guān)機構(gòu)三方聯(lián)動的質(zhì)量監(jiān)管體系，即三者要充分履行其管理者、評價者和評估者的職責。專業(yè)群作為建設(shè)“監(jiān)理人”，要始終將“國際化”貫穿專業(yè)建設(shè)中，校外引進和校內(nèi)開發(fā)高質(zhì)量教學資源并行，海外引入和自主培養(yǎng)高水平教研人才并重。積極與學校層面反饋和溝通，及時糾正和調(diào)整建設(shè)過程中存在的問題和不足。學校要統(tǒng)籌好相關(guān)工作開展，把好專業(yè)群國際化建設(shè)質(zhì)量關(guān)、時間關(guān)，做好國際化建設(shè)的宏觀調(diào)控，完善相關(guān)配套政策和激勵機制，促使教師隊伍建設(shè)、科研合作交流、社會服務(wù)實踐等提質(zhì)增效。目前，不管是基于國際學歷互認協(xié)議的專業(yè)認證，還是目的國認證，都存在國內(nèi)行業(yè)企業(yè)缺位的不足。因此，在強調(diào)行業(yè)企業(yè)參與到專業(yè)建設(shè)中的同時，協(xié)調(diào)用人單位、行業(yè)專家參與國際化建設(shè)成果評價，實時了解是否滿足國內(nèi)企業(yè)發(fā)展和“走出去”需求是必要的。國際專業(yè)認證相關(guān)機構(gòu)則提供一個更專業(yè)的國際視角，為國際化建設(shè)做階段性補充，為學校戰(zhàn)略調(diào)整提供參考依據(jù)。國際專業(yè)認證相關(guān)機構(gòu)還應該扮好“經(jīng)紀人”的角色，協(xié)助將優(yōu)秀學校和優(yōu)質(zhì)專業(yè)推向更廣闊的國際舞臺。此外，高職院校還可以根據(jù)實際情況引入其他國外高校等“第四方”評價，以交流促理解，主動創(chuàng)造更多的合作機會。

總之，在共建“一帶一路”倡議和“雙高計劃”共同創(chuàng)造的機遇與機會共生、困難與挑戰(zhàn)并存的新環(huán)境下，高職院校應當以國際專業(yè)認證為抓手，不斷加強頂層規(guī)劃、創(chuàng)新培養(yǎng)機制，穩(wěn)扎穩(wěn)打?qū)ぐl(fā)展，互學互鑒求共贏，實現(xiàn)社會服務(wù)和人才培養(yǎng)的多重內(nèi)涵提升，助力構(gòu)建人類命運共同體。

【參考文獻】

[1]教育部國際司（港澳臺辦）負責人就《關(guān)于加快和擴大新時代教育對外開放的意見》答記者問[EB/OL].[2020-06-18].http：//www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/s271/202006/t20200617_466545.html.

[2]教育部關(guān)于做好2020年高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報告編制、發(fā)布和報送工作的通知：教職成司函〔2020〕37號[A/OL].[2020-11-26].http：//www.moe.gov.cn/s78/A07/A07_sjhj/202011/t20201127_501994.html.

[3]羅應棉.“雙高計劃”背景下高職院校專業(yè)認證的困境與策略[J].河北職業(yè)教育，2020（5）.

[4]中共中央，國務(wù)院.國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）[J].人民教育，2010（17）.

注：2020年廣西職業(yè)教育教學改革研究重點項目“基于國際專業(yè)認證的高職院校國際化水平提升策略研究與實踐——以廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學院為例”（GXGZJG2020A014）

【作者簡介】謝澤蕓（1989— ），女，國際關(guān)系專業(yè)和國際傳播專業(yè)雙碩士學位，廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學院國際交流中心講師，研究方向為國際教育與管理;陳 曉（1970— ），女，教育學碩士，廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學院國際交流中心副教授，研究方向為國際教育與管理、英語教育。

（責編 蘇 林）