我國西部農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展面臨的困境及對(duì)策

□汪 鵬

（長春建筑學(xué)院 吉林 長春 130000）

現(xiàn)如今，電子商務(wù)在我國西部農(nóng)村的發(fā)展存在一些問題，例如缺乏專業(yè)的電子商務(wù)人才、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后、信息安全保障機(jī)制不健全、物流配送體系落后、對(duì)電子商務(wù)的應(yīng)用意識(shí)薄弱等，這些問題直接導(dǎo)致西部農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展落后，因此需要發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”模式，充分發(fā)揮西部農(nóng)村的優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長避短，打造具有西部農(nóng)村特色的電子商務(wù)模式，從而推動(dòng)西部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1 西部農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展面臨的困境

1.1 西部農(nóng)村缺乏專業(yè)的電子商務(wù)人才

西部農(nóng)村的電子商務(wù)發(fā)展依賴于專業(yè)的電子商務(wù)人才，但由于西部農(nóng)村教育和經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，導(dǎo)致人才流失問題十分嚴(yán)重。我國有關(guān)電子商務(wù)課程的高等教育起步較晚，高校電子商務(wù)專業(yè)課程局限于對(duì)理論的講解，沒有將理論知識(shí)與我國的發(fā)展實(shí)際結(jié)合起來，且多年受應(yīng)試教育的影響，導(dǎo)致教育與實(shí)際分離，難以培養(yǎng)電子商務(wù)專業(yè)人才，而且專門從事電子商務(wù)研究的人才少之又少，導(dǎo)致我國西部農(nóng)村甚至全國的電子商務(wù)專業(yè)人才匱乏[1]。

1.2 西部農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后

我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于西貧東富的不平衡狀態(tài)，雖然在國家西部大開發(fā)政策的扶持下，這種局面有所改善，但總體上西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然處于落后的狀態(tài)，我國西部地區(qū)整體的互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)落后于東部地區(qū)，尤其是西部農(nóng)業(yè)發(fā)展水平落后。目前，由于我國東西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，西部農(nóng)村較東部農(nóng)村的互聯(lián)網(wǎng)普及度低。西部農(nóng)村的地理?xiàng)l件復(fù)雜和交通不便等客觀因素進(jìn)一步制約了國家對(duì)西部農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)進(jìn)程。

同時(shí)，西部地區(qū)政府的財(cái)政收入較少，缺少足夠的資金促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，且由于農(nóng)民存在封閉性，不愿意接受新事物，導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)的普及更加困難，在一定程度上影響了西部農(nóng)村的互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

1.3 西部農(nóng)村信息安全保障機(jī)制不健全

在電子商務(wù)發(fā)展中，信息安全問題不容忽視。由于我國東西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，較東部而言，西部地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)起步晚，很多互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施處于起步階段，西部地區(qū)信息安全保障機(jī)制較落后。出現(xiàn)這一問題的原因如下。一是在網(wǎng)絡(luò)交易過程中，消費(fèi)者的個(gè)人信息容易被非法竊取；二是消費(fèi)者個(gè)人信息被盜取通常具有隱蔽性，比如釣魚網(wǎng)站和木馬病毒等，消費(fèi)者難以防備；三是部分不法商家為了牟取更多利益，將消費(fèi)者的個(gè)人信息非法出售，且相關(guān)部門的監(jiān)管工作不到位；四是互聯(lián)網(wǎng)本身存在漏洞，購物平臺(tái)被攻擊后易導(dǎo)致個(gè)人信息被竊取[2]。

1.4 西部農(nóng)村物流配送體系落后

近年來，我國電子商務(wù)物流配送體系發(fā)展迅速，但西部農(nóng)村配送問題一直沒有得到解決，特別是西部農(nóng)村的地理?xiàng)l件復(fù)雜，交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較落后，很多地區(qū)甚至沒有硬化的路面，造成西部農(nóng)村物流配送體系不健全。高效的物流配送體系對(duì)于西部農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展來說至關(guān)重要，但互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不全面，導(dǎo)致西部農(nóng)村、縣城、城市之間缺少完整的信息化物流配送網(wǎng)，不僅影響了西部農(nóng)村居民正常的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)需求，也不利于西部農(nóng)村居民通過電子商務(wù)平臺(tái)銷售特色農(nóng)產(chǎn)品，影響了“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展模式的實(shí)施。

1.5 西部農(nóng)村居民和企業(yè)對(duì)電子商務(wù)的應(yīng)用意識(shí)薄弱

現(xiàn)如今，我國有相當(dāng)一部分企業(yè)和農(nóng)村居民對(duì)電子商務(wù)存在懷疑的態(tài)度，不愿意投身于電子商務(wù)發(fā)展的浪潮中。

一些西部農(nóng)村居民和企業(yè)拒絕電子商務(wù)，認(rèn)為電子商務(wù)屬于互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，而互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的負(fù)面新聞?shì)^多，因此缺乏對(duì)電子商務(wù)的信任，仍然沿用傳統(tǒng)“一手交錢，一手交貨”的面對(duì)面交易模式，沒有認(rèn)識(shí)到電子商務(wù)發(fā)展給企業(yè)和個(gè)人帶來的全新機(jī)遇，這些因素導(dǎo)致西部農(nóng)村居民和企業(yè)對(duì)電子商務(wù)的應(yīng)用意識(shí)和水平較低。

2 西部農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的對(duì)策

2.1 加強(qiáng)電子商務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)

發(fā)展西部農(nóng)村電子商務(wù)對(duì)改善我國長期存在的西貧東富的社會(huì)現(xiàn)象有重大意義，能夠?yàn)槲鞑哭r(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展提供經(jīng)驗(yàn)，對(duì)緩和我國社會(huì)矛盾、縮小城鄉(xiāng)居民收入差距有著重要的意義。在電子商務(wù)發(fā)展迅猛的大好前景下，相關(guān)主體應(yīng)當(dāng)抓緊對(duì)專業(yè)、信息化、商務(wù)領(lǐng)域的電子商務(wù)專業(yè)人才的培養(yǎng)[3]。

西部農(nóng)村應(yīng)成立專業(yè)的電子商務(wù)人才培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)，留住農(nóng)村人才，減少農(nóng)村人才流失，為培養(yǎng)電子商務(wù)人才作準(zhǔn)備；建立相應(yīng)的電子商務(wù)人才激勵(lì)制度，鼓勵(lì)和吸引大學(xué)生到西部農(nóng)村發(fā)展，引進(jìn)專業(yè)技術(shù)；西部各農(nóng)村明確自身的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)進(jìn)行針對(duì)性發(fā)展，例如發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品和鄉(xiāng)村旅游及“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的電子商務(wù)模式。

西部各級(jí)政府應(yīng)該加大宣傳力度，使農(nóng)村居民了解發(fā)展電子商務(wù)可以為其帶來更好生活的優(yōu)勢(shì)，積極與科研機(jī)構(gòu)、高校展開合作，吸引更多專業(yè)人才并提高其專業(yè)素養(yǎng)。同時(shí)，政府應(yīng)該對(duì)積極發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的農(nóng)村提供幫助，設(shè)立先進(jìn)集體等榮譽(yù)稱號(hào)鼓勵(lì)發(fā)展，積極發(fā)揮當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)，編制統(tǒng)一、合理、科學(xué)的規(guī)劃，因地制宜發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+特色農(nóng)產(chǎn)品”的西部農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展模式。

國家應(yīng)深化高校教育體制改革，在教育過程中將理論與社會(huì)實(shí)情相結(jié)合，這不僅對(duì)發(fā)展電子商務(wù)有重大意義，對(duì)我國各行業(yè)都將產(chǎn)生重大影響。在電子商務(wù)教育方面，要重點(diǎn)講解西部農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展情況，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生投入到西部農(nóng)村電子商務(wù)工作中。

2.2 加強(qiáng)西部農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

電子商務(wù)從互聯(lián)網(wǎng)中誕生，互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施是電子商務(wù)的根，互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的完善程度直接影響電子商務(wù)的發(fā)展進(jìn)程。在國家西部大開發(fā)政策的帶動(dòng)下，應(yīng)優(yōu)先將上級(jí)下?lián)艿馁Y金用于互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決西部農(nóng)村居民上網(wǎng)難、上網(wǎng)貴的問題。地方政府應(yīng)與當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商溝通，努力提升互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)質(zhì)量，降低互聯(lián)網(wǎng)的使用成本，同時(shí)為生活困難的西部農(nóng)村居民提供便民服務(wù)和資金扶持，使村民都能接觸到互聯(lián)網(wǎng)，改變西部農(nóng)村居民對(duì)互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)的偏見，使其感受到互聯(lián)網(wǎng)帶來的便利生活，通過互聯(lián)網(wǎng)及時(shí)了解電子商務(wù)的最新發(fā)展動(dòng)向，及時(shí)接收市場(chǎng)的發(fā)展信息。

2.3 加強(qiáng)電子商務(wù)信息安全保障機(jī)制

完整的信息安全保障機(jī)制是西部農(nóng)村電子商務(wù)乃至全國電子商務(wù)發(fā)展的必要前提。完整的信息安全保障機(jī)制能夠有效保護(hù)西部農(nóng)村居民參與電子商務(wù)活動(dòng)時(shí)的個(gè)人信息，消除西部農(nóng)村居民參與電子商務(wù)活動(dòng)的后顧之憂，為西部農(nóng)村特色電子商務(wù)平臺(tái)樹立良好的信譽(yù)。

國家應(yīng)推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)信息安全制度的建立和實(shí)施，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，明確監(jiān)管責(zé)任，對(duì)參與電子商務(wù)活動(dòng)的企業(yè)實(shí)行統(tǒng)一管理，強(qiáng)化企業(yè)和商家對(duì)信息安全的重視程度，確保農(nóng)戶的信息安全，使農(nóng)戶能夠放心參與電子商務(wù)活動(dòng)。

應(yīng)完善網(wǎng)絡(luò)支付體系管理制度，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)支付體系監(jiān)管，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)支付平臺(tái)的安全保障，減少西部農(nóng)村居民網(wǎng)絡(luò)支付風(fēng)險(xiǎn)，保障西部農(nóng)村居民的合法權(quán)益，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)購物和網(wǎng)絡(luò)支付對(duì)西部農(nóng)村居民消費(fèi)的影響，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。地方政府應(yīng)當(dāng)引進(jìn)專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全人才，對(duì)西部農(nóng)村居民建設(shè)電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提供專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全指導(dǎo)，保證西部農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)的安全，避免西部農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)受到網(wǎng)絡(luò)攻擊，致使農(nóng)戶遭受損失。

2.4 發(fā)展壯大西部農(nóng)村物流產(chǎn)業(yè)

物流在西部農(nóng)村電子商務(wù)中發(fā)揮著重要作用，西部農(nóng)村物流發(fā)展的狀況能直接反映當(dāng)?shù)仉娮由虅?wù)發(fā)展的繁榮程度。影響西部農(nóng)村物流最大的因素在于西部農(nóng)村基層交通設(shè)施不完善?！耙敫?，先修路”，國家財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)劃撥款項(xiàng)用于西部農(nóng)村的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，硬化路面，打通從農(nóng)村到縣城再到大城市的通道；物流配送公司應(yīng)當(dāng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，加速升級(jí)轉(zhuǎn)型，完善物流配送體系，提高物流配送效率，解決西部農(nóng)村物流配送難題。

2.5 加強(qiáng)企業(yè)和西部農(nóng)村居民對(duì)電子商務(wù)的應(yīng)用

政府應(yīng)當(dāng)制定獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)參與電子商務(wù)活動(dòng)的企業(yè)提供便利和獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)更多企業(yè)投入到電子商務(wù)發(fā)展中；地方政府加大宣傳，培養(yǎng)西部農(nóng)村居民發(fā)展電子商務(wù)可以帶來更好生活的意識(shí)；企業(yè)應(yīng)當(dāng)樹立責(zé)任心，主動(dòng)引導(dǎo)西部農(nóng)村居民利用電子商務(wù)開展交易，將傳統(tǒng)“一手交錢，一手交貨”的面對(duì)面線下交易模式改為線上線下相結(jié)合的新型模式，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化的網(wǎng)絡(luò)營銷，從而增加農(nóng)戶收入，促進(jìn)西部農(nóng)村居民消費(fèi)。

3 結(jié)束語

大力發(fā)展西部農(nóng)村電子商務(wù)是縮小我國東西部地區(qū)收入差距，緩解我國社會(huì)矛盾，提高西部農(nóng)村居民消費(fèi)水平和收入的重要措施。要從西部農(nóng)村電子商務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面入手，推動(dòng)我國西部農(nóng)村電子商務(wù)快速發(fā)展。