鄉(xiāng)村振興背景下貴州民族地區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展模式研究

□任 潔，楊 剛

（貴州民族大學(xué)民族學(xué)與歷史學(xué)學(xué)院 貴州 貴陽 550000）

黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，指出要積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟不斷發(fā)展，出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社以及農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為代表的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。這些新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體推動了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

貴州民族地區(qū)區(qū)位、生產(chǎn)條件、自然資源等較其他地區(qū)相對落后，但近幾年同樣出現(xiàn)了農(nóng)民專業(yè)合作社組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為貴州民族地區(qū)的發(fā)展帶來了發(fā)展動力，推動貴州民族地區(qū)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，是貴州民族地區(qū)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要力量。

1 文獻綜述

現(xiàn)階段，關(guān)于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對農(nóng)戶收入水平影響方面的研究較多。“三農(nóng)”工作中，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力和提高農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動能備受研究者關(guān)注。

汪發(fā)元（2014）[1]在對比中外農(nóng)業(yè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體后提出，我國應(yīng)該實行培育政策和行業(yè)準入機制，提高經(jīng)營者的素質(zhì)，促進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的成長，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供動力。

黃祖輝和俞寧（2010）[2]以浙江省為例，分析了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展現(xiàn)狀、面臨的困難及發(fā)展思路，指出農(nóng)村農(nóng)戶收入低的情況長期不能得到改善的根本性原因之一就是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展傳統(tǒng)。據(jù)此提出，必須走農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命的道路，以農(nóng)戶為主體，提高農(nóng)戶收入，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

2 貴州民族地區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體現(xiàn)有發(fā)展模式及現(xiàn)狀分析

提高農(nóng)戶收入水平關(guān)鍵看農(nóng)村是否有特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)戶是否參與了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展、農(nóng)戶是否享有發(fā)展之后的福利。農(nóng)村發(fā)展關(guān)鍵在人，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展必須依靠群眾，才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

目前在貴州民族地區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展過程中，每個經(jīng)營主體都有自己的發(fā)展模式。這些發(fā)展模式是經(jīng)營主體實現(xiàn)經(jīng)濟收益的方法，隨著消費升級以及市場競爭，一些發(fā)展模式已經(jīng)不能適應(yīng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的需要。

2.1 貴州民族地區(qū)農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶發(fā)展模式

農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶是指在農(nóng)村地區(qū)具有一定生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)技術(shù)、市場渠道的生產(chǎn)大戶，可以在一定程度上帶領(lǐng)周邊村一起發(fā)展。農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶的發(fā)展模式主要是“土地+農(nóng)戶+專業(yè)大戶”的發(fā)展模式，小農(nóng)戶將土地入股于專業(yè)大戶，通過專業(yè)大戶統(tǒng)一管理。其發(fā)展過程中，抵御市場風(fēng)險的能力較低，規(guī)模化程度不高，專業(yè)大戶與小農(nóng)戶之間的利益管理機制不完善，導(dǎo)致小農(nóng)戶積極性不高，加之缺乏專業(yè)的管理人才和生產(chǎn)技術(shù)人才，致使這種發(fā)展模式缺乏動力[3]。

2.2 貴州民族地區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展模式

農(nóng)民專業(yè)合作社是具有一定的技術(shù)、生產(chǎn)資料和市場渠道，具有公司性質(zhì)但又區(qū)別于公司的一種經(jīng)濟組織。農(nóng)民專業(yè)合作社為農(nóng)戶或社員提供專業(yè)的技術(shù)服務(wù)和市場信息，對接有關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展的資源。

農(nóng)民專業(yè)合作社作為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，在助推貴州民族地區(qū)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力、高效利用鄉(xiāng)村資源等方面作出了突出貢獻。在貴州民族地區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社主要的發(fā)展模式有“農(nóng)戶+合作社”“農(nóng)戶+合作社+黨支部”“農(nóng)戶+合作社+農(nóng)業(yè)企業(yè)”3 種發(fā)展模式。

第1 種模式“農(nóng)戶+合作社”抵御市場的風(fēng)險較低，生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品缺乏市場競爭力，農(nóng)戶與合作社之間的利益機制不完善，導(dǎo)致之間積極性不高[4]。第2 種模式由當(dāng)?shù)攸h支部帶領(lǐng)，模式運營效果較好，但是政府干預(yù)過多，導(dǎo)致發(fā)展速度緩慢，缺乏活力。第3 種模式中，企業(yè)追求經(jīng)濟效益，忽視了農(nóng)戶的主體地位，導(dǎo)致發(fā)展后勁不足、缺乏動力。

3 種發(fā)展模式都存在一些共性問題，包括各主體之間的利益機制不清、盲目擴大生產(chǎn)規(guī)模導(dǎo)致經(jīng)營風(fēng)險增加、缺乏專業(yè)經(jīng)營管理人才、發(fā)展動力不足、缺乏先進理念、融資困難等。

2.3 貴州民族地區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展模式

農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)獲取市場信息的速度快且精準，抵御市場風(fēng)險的能力較高，市場開發(fā)能力高，生產(chǎn)管理和其他方面的人才多，這些優(yōu)勢一定程度上有助于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，帶動了鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)這種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的主要發(fā)展模式是“農(nóng)戶+合作社+龍頭企業(yè)”“龍頭企業(yè)+農(nóng)業(yè)企業(yè)”。這種發(fā)展模式?jīng)]有以農(nóng)戶為主體，一味追求利益最大化，發(fā)展模式過于單一，產(chǎn)品缺乏市場競爭力，品牌效應(yīng)不強，產(chǎn)業(yè)鏈短，急需進行轉(zhuǎn)型升級。

2.4 貴州民族地區(qū)“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體+田園綜合體”發(fā)展模式

在探索新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式時，要根據(jù)自身優(yōu)勢，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源，利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游等新業(yè)態(tài)，促進農(nóng)村資源高效利用。田園綜合體作為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式，在2017 年被寫進中央一號文件。田園綜合體是集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、田園社區(qū)為一體的鄉(xiāng)村綜合發(fā)展模式，利用鄉(xiāng)村旅游助力農(nóng)業(yè)發(fā)展，可以使農(nóng)村新型經(jīng)營主體實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促使一二三產(chǎn)深度融合發(fā)展。

“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體+田園綜合體”發(fā)展模式，注重田園綜合體規(guī)劃，充分根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)特征及文化，利用現(xiàn)代科技農(nóng)業(yè)手段對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行合理改造，打造成為獨具特色的產(chǎn)業(yè)。

3 對貴州民族地區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體現(xiàn)有模式的優(yōu)化建議

3.1 順應(yīng)消費市場需求

在市場經(jīng)濟體制下，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展過程中要及時關(guān)注自己所處領(lǐng)域的市場消費者動態(tài)，根據(jù)市場消費者喜好生產(chǎn)對口的農(nóng)產(chǎn)品。通過引進技術(shù)設(shè)備，提高生產(chǎn)效率，在現(xiàn)有產(chǎn)品的基礎(chǔ)之上進行改造，提升產(chǎn)品質(zhì)量。及時研發(fā)、生產(chǎn)符合市場需求的產(chǎn)品，不斷延長產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)新系列衍生產(chǎn)品，積極開發(fā)市場中的新客戶，壯大客戶群體以及產(chǎn)品庫。

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在發(fā)展中還要注意其他市場動態(tài)，如旅游消費市場等。民族地區(qū)旅游業(yè)是重要的產(chǎn)業(yè)支柱，可以助推農(nóng)業(yè)發(fā)展。旅游市場往往需要大量特色農(nóng)產(chǎn)品。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體可以提供特色旅游產(chǎn)品，滿足游客的需求。

3.2 產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

產(chǎn)業(yè)融合是具有關(guān)聯(lián)度的產(chǎn)業(yè)之間進行交叉發(fā)展的模式。貴州民族地區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在發(fā)展過程中，涉及旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，因此要走產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展之路。產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展可以高效利用民族地區(qū)農(nóng)村資源，轉(zhuǎn)變貴州民族地區(qū)現(xiàn)有發(fā)展方式，助推產(chǎn)業(yè)升級。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)的過程中，要走“農(nóng)業(yè)+”之路，例如“農(nóng)業(yè)+科技”可以為農(nóng)業(yè)發(fā)展注入發(fā)展活力。將現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)融合到農(nóng)業(yè)的發(fā)展當(dāng)中，發(fā)展科技農(nóng)業(yè)，有利于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。民族地區(qū)民族文化資源豐富，旅游業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?。農(nóng)業(yè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體要充分利用民族地區(qū)旅游資源，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)農(nóng)業(yè)等。

3.3 打造專業(yè)人才隊伍

專業(yè)人才是助推貴州民族地區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展模式高效運營和可持續(xù)發(fā)展的重要因素之一。根據(jù)現(xiàn)有模式發(fā)展?fàn)顩r來看，大多數(shù)發(fā)展模式由于缺乏專業(yè)人才，導(dǎo)致缺乏動力。多舉措吸引人才，是破解發(fā)展模式瓶頸的措施之一。農(nóng)民專業(yè)合作社要發(fā)展電商，那就需要專業(yè)的電商人才；要多渠道傳播品牌，就要有專業(yè)的自媒體運營團隊。在人才引進中，不管是在資金還是在政策上，都要加大扶持力度。應(yīng)建立完善人才培養(yǎng)機制，將相關(guān)扶持政策向民族地區(qū)傾斜。做好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策方面的宣傳，鼓勵有經(jīng)驗的青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。留住人才是關(guān)鍵。要給人才增加福利，定期組織人才培訓(xùn)工作，真正留住一批愛農(nóng)村、懂技術(shù)、會營銷、懂經(jīng)營管理的人才。

4 結(jié)束語

鄉(xiāng)村振興進程需要多方力量參與。應(yīng)不斷完善培育體系，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體要根據(jù)自身實際情況，適度規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營，找準發(fā)展路子，創(chuàng)新發(fā)展模式。貴州民族地區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在促進民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)興旺、高效配置鄉(xiāng)村資源等方面作出了突出貢獻。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展模式的好壞，直接影響農(nóng)戶、經(jīng)營主體的利益?，F(xiàn)有發(fā)展模式存在模式單一、發(fā)展動力不足、產(chǎn)業(yè)鏈短等問題，應(yīng)從產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、順應(yīng)市場需要、培育專業(yè)人才3 方面采取對策，對貴州民族地區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體現(xiàn)有發(fā)展模式進行優(yōu)化。