新經(jīng)濟環(huán)境下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展問題與建議

□呂華杰

（鄆城縣楊莊集鎮(zhèn)人民政府 山東 菏澤 274700）

面對我國社會不斷涌現(xiàn)的新經(jīng)濟模式，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟符合未來趨勢。為了提升發(fā)展質量、增強發(fā)展效果，我國經(jīng)濟轉型應當從挖掘新的經(jīng)濟增長點入手。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展是我國當前的基本方針，需要改進傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式。對新經(jīng)濟模式的應用，為改進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式提供了新思路。

綠色、生態(tài)、科技、創(chuàng)新是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展模式的大方向。將原有的粗放型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)模式轉向以綠色、生態(tài)、科技、創(chuàng)新等驅動的新模式，優(yōu)化升級現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構，是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的目的之一。完成新經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之間的融合，發(fā)揮我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的地理優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，創(chuàng)建現(xiàn)代科技農(nóng)業(yè)和綠色智慧農(nóng)業(yè)，有助于將我國建成現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)大國。

1 新經(jīng)濟環(huán)境給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展帶來的積極影響

1.1 拓寬農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展空間

隨著新經(jīng)濟的興起，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展空間得到極大拓寬。目前，信息技術飛速發(fā)展，信息時代已經(jīng)到來。新一輪產(chǎn)業(yè)革命以大數(shù)據(jù)、人工智能和互聯(lián)網(wǎng)為主要代表，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟在各行業(yè)滲透發(fā)展。在新經(jīng)濟背景下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和二三產(chǎn)業(yè)加深聯(lián)系并融合發(fā)展，拓寬了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展空間。

傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)占據(jù)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的主要地位，是農(nóng)業(yè)的基礎領域。隨著新經(jīng)濟興起，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在新經(jīng)濟提供的便利條件下，完成綠色農(nóng)業(yè)技術的應用推廣。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)離不開先進的農(nóng)機裝備，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)機裝備制造深度融合使得服務業(yè)和農(nóng)業(yè)之間有了緊密的聯(lián)系。新經(jīng)濟環(huán)境下，旅游農(nóng)業(yè)、電商農(nóng)業(yè)和機械化農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)開始興起并良好發(fā)展。

1.2 改善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的市場格局

科學技術給各行各業(yè)帶來了巨大的改變。新經(jīng)濟背景下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟市場格局被優(yōu)化和改善。有了強大的互聯(lián)網(wǎng)普及發(fā)展作為先決條件，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟改變了傳統(tǒng)的被動模式，依靠信息技術向著市場導向型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟模式發(fā)展。隨著信息技術的發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)平臺更加多元化。新一代信息技術解決了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與外界聯(lián)系較少的問題，并進一步打開了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的消費市場。很多地區(qū)探索了“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和銷售模式，有機融合線上和線下操作，給生鮮農(nóng)產(chǎn)品提供快速運輸渠道，建成農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、信息服務和物流服務三位一體的農(nóng)業(yè)流通模式。這樣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)銷售模式在一定程度上助長了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈延伸，并提升了農(nóng)產(chǎn)品價值。

1.3 提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的資源配置效益

依靠新經(jīng)濟的支持，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟資源配置效益在一定程度上得到了提升?？焖侔l(fā)展的新經(jīng)濟也催生出新模式的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。新模式的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟得到普及，逐漸淘汰原有的粗放型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式?，F(xiàn)在的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程更注重經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益的三效合一，對于以往農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的突出問題，例如環(huán)境破壞和資源過度利用等采取了有效的解決方法。綠色生產(chǎn)模式是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方向之一。為了減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的資源消耗，我國應加大綠色農(nóng)業(yè)科學技術的應用和推廣力度，讓綠色、科技和創(chuàng)新成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要力量。

2 制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的瓶頸及突出問題

2.1 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展體制機制不健全

我國自古以來就是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)歷史悠久，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式在我國盛行。受這樣的大環(huán)境影響，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展需要打破原有體制機制的束縛和障礙，才能走得長遠。目前，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體制機制不健全，缺少相關政策和法律保障，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展受到一定影響[1]。

2.2 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集群化程度不高

從長期實踐經(jīng)驗可知，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集群化程度不高，阻礙了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。要想快速發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，應當轉變目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集群化程度不高的狀態(tài)。我國地域廣闊，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)具有明顯的地域性特征。我國大部分地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以家庭為單位，“包地種地”無法實現(xiàn)土地的最大化利用。這種缺乏大規(guī)模和集約化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，嚴重影響我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

在新經(jīng)濟快速發(fā)展的背景下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新模式大大拓寬了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展空間，也給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提出了新的要求。應整合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的各類資源優(yōu)勢，培育符合地區(qū)特色的支柱型產(chǎn)業(yè)，進一步帶動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展[2]。

2.3 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與信息技術之間的融合程度有待加深

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和信息技術融合是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要手段之一。目前，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和信息技術脫節(jié)，融合程度不高，需要作出改善。很多地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式依然是傳統(tǒng)模式，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構比較單一。

應利用信息技術，培育新興農(nóng)業(yè)，破除傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟模式的落后性和封閉性。利用信息技術，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉型升級，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)值，保持地區(qū)穩(wěn)定，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展[3]。

2.4 農(nóng)業(yè)創(chuàng)新人才缺乏

各行各業(yè)都需要創(chuàng)新性人才，缺乏創(chuàng)新性人才是制約農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要因素之一。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能夠給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展帶來強有力的動力。農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)、推廣和應用等環(huán)節(jié)都離不開創(chuàng)新性人才以及農(nóng)業(yè)科研團隊的支持。目前，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)新性人才較少，缺乏“新鮮血液”?！巴翆＜摇彪m然不少，但很難解決當前農(nóng)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新問題。農(nóng)業(yè)科研成果轉化率不高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展后勁不足，影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

3 新經(jīng)濟背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展策略

3.1 完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的體制機制

應根據(jù)各地的氣候和土地特點發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，提出有針對性的發(fā)展政策。根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的地域性特點，結合傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗，提出有效的管理和發(fā)展方法。我國一些地區(qū)水土流失嚴重，還有一些地區(qū)土地沙漠化，改善土地質量、環(huán)境保護和生態(tài)恢復工作是這些地區(qū)的首要任務。

3.2 實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的規(guī)?；c集群化發(fā)展

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展趨向于規(guī)?；图夯漠a(chǎn)業(yè)模式。一是提升農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的組織化程度，拓展新的供應鏈，應用先進的信息技術解決農(nóng)產(chǎn)品的銷售問題。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的關鍵在于保障農(nóng)產(chǎn)品質量。相關部門應制定生產(chǎn)標準，建立綠色農(nóng)產(chǎn)品示范基地，發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品品牌效應。二是完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應環(huán)節(jié)，拓寬銷售渠道。以前農(nóng)產(chǎn)品銷售主要在線下，單一的銷售方式不利于提升農(nóng)產(chǎn)品價值。隨著信息技術迅速發(fā)展，許多產(chǎn)業(yè)借助信息技術找到了更多的發(fā)展方式。農(nóng)產(chǎn)品銷售可以利用線上和線下結合的方式，拓寬市場空間，發(fā)揮集聚效應，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的集約化利用。三是制定相關策略，完善和健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的生產(chǎn)和服務體系。利用新經(jīng)濟模式，引導和培養(yǎng)適合本地的龍頭企業(yè)，執(zhí)行現(xiàn)代化企業(yè)制度，實現(xiàn)生產(chǎn)、供應、銷售三者一體化。新經(jīng)濟模式下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展可以延伸農(nóng)產(chǎn)品價值鏈，進一步保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

3.3 探索智慧農(nóng)業(yè)與信息農(nóng)業(yè)等多元農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式

在互聯(lián)網(wǎng)興起和信息技術普及的時代背景下，先進的信息技術成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的支撐。我國應發(fā)展多元化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)模式，例如智慧農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和信息農(nóng)業(yè)等?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)是逐漸興起的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，依靠互聯(lián)網(wǎng)作為技術支持，建立綜合性網(wǎng)絡平臺。平臺及時收集農(nóng)業(yè)發(fā)展的各項動態(tài)信息，利用大數(shù)據(jù)分析技術，提供信息服務，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營可以得到遠程技術支持以及綜合信息服務。互聯(lián)網(wǎng)對農(nóng)產(chǎn)品品牌推廣有很大的促進作用，應選擇合適的線上銷售渠道，例如淘寶直播等。可以通過推廣電子商務實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡化經(jīng)營銷售，使農(nóng)產(chǎn)品流通變得容易，使流通渠道多樣化，降低農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和經(jīng)營成本。

3.4 培育高素質的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的關鍵在于發(fā)展模式創(chuàng)新，而創(chuàng)新離不開人才的支持。以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為主的地區(qū)，應該加強與當?shù)剞r(nóng)業(yè)高?；蜣r(nóng)業(yè)科研院校的聯(lián)系，建立合作機制，培養(yǎng)創(chuàng)新型技術人才。生產(chǎn)和科研的有機融合，有利于轉化科技創(chuàng)新成果。應完善培養(yǎng)政策，改進培養(yǎng)模式，增加農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才培育的資金投入。提高農(nóng)業(yè)科研人員待遇，解決農(nóng)業(yè)科研人員的生活問題，使專業(yè)人員有時間、有精力為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展作出貢獻。

4 結束語

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展離不開政策的支持。新經(jīng)濟背景下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟具有無限的發(fā)展?jié)摿Γ裁媾R著很大的挑戰(zhàn)。應改變原有的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟生產(chǎn)模式，形成現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟機制體制，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的規(guī)模化與集群化發(fā)展，加強信息服務和人才培育，是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要支撐。