農(nóng)村大學(xué)生就業(yè)困境及對(duì)策探究

□孫 婷，孫 雪

（哈爾濱商業(yè)大學(xué)財(cái)政與公共管理學(xué)院 黑龍江 哈爾濱 150028）

就業(yè)是最大的民生，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最基本的支撐。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，“十四五”就業(yè)促進(jìn)規(guī)劃中再次強(qiáng)調(diào)了優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。國(guó)家重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因此，農(nóng)村大學(xué)生穩(wěn)定就業(yè)對(duì)農(nóng)村地區(qū)和教育事業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要[1]。

1 農(nóng)村大學(xué)生整體就業(yè)基本情況

1.1 就業(yè)環(huán)境嚴(yán)峻

受新冠肺炎疫情的影響，2020 年全球大多數(shù)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度都有所放緩。由于全球經(jīng)濟(jì)一體化，各國(guó)經(jīng)濟(jì)緊密相連，很大程度上影響了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體形勢(shì)。目前，我國(guó)的疫情防控工作已取得階段性成效，但從全球范圍來看，疫情形勢(shì)尚未完全緩解，仍存在較大的不確定性。因此，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境和就業(yè)形勢(shì)，許多企業(yè)紛紛采用裁員、縮減校招名額等方式來削減成本壓力，這增加了我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的壓力，使農(nóng)村大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)更加嚴(yán)峻。

1.2 就業(yè)人數(shù)劇增

近年來，隨著我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展和高等教育普及，高校擴(kuò)招的趨勢(shì)越來越明顯，高校畢業(yè)生人數(shù)逐年增加。據(jù)教育部公布的數(shù)據(jù)顯示，2021 年高校應(yīng)屆畢業(yè)生總規(guī)模再創(chuàng)歷史新高，高達(dá)909 萬人[2]，我國(guó)高校畢業(yè)生人數(shù)首次突破900 萬人大關(guān)，同時(shí)因疫情原因?qū)е麓罅苛魧W(xué)生回流，龐大的畢業(yè)生數(shù)量為有限的工作崗位帶來激烈的競(jìng)爭(zhēng)，加劇了就業(yè)難度。

農(nóng)村生源大學(xué)畢業(yè)生受其成長(zhǎng)背景和環(huán)境的影響，信息匱乏、經(jīng)濟(jì)有限、視野局限等，這就容易禁錮他們的思維能力和執(zhí)行能力，處于本就弱勢(shì)的情況下如何突出重圍更加困難。

1.3 就業(yè)區(qū)域集中

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和教育制度的改革，大學(xué)生就業(yè)地域結(jié)構(gòu)失衡。大部分畢業(yè)生集中扎堆在大城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，致使局部人才過剩。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)卻存在大量空缺崗位且難以留住人才的現(xiàn)象，致使經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)愈加不發(fā)達(dá)。對(duì)于農(nóng)村籍大學(xué)生來說，大部分學(xué)生仍舊把城市作為首要就業(yè)區(qū)域，少部分選擇返回原籍就業(yè)。他們認(rèn)為城市更有利于發(fā)展，以及扎住城市能夠轉(zhuǎn)變自身身份，促使更多農(nóng)村畢業(yè)生更愿意留在城市。

2 城鄉(xiāng)大學(xué)生就業(yè)狀況差異

當(dāng)前，城鄉(xiāng)大學(xué)畢業(yè)生的人力資本相差不大，但在社會(huì)資本方面存在差異。城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡帶來了教育資源不平衡，城市比農(nóng)村擁有更完善的教育基礎(chǔ)設(shè)施、更穩(wěn)定的師資隊(duì)伍、更先進(jìn)的教學(xué)理念以及手段，造成了城鄉(xiāng)大學(xué)生先天上的差距。農(nóng)村大學(xué)生在教育資源、文化建設(shè)和興趣培養(yǎng)方面存在后天資本不足的情況。有研究表明，農(nóng)村和城鎮(zhèn)大學(xué)生在就業(yè)準(zhǔn)備、擇業(yè)經(jīng)過和就業(yè)結(jié)果方面存在明顯差異，農(nóng)村大學(xué)生的初次就業(yè)處于劣勢(shì)[3]。

2.1 家庭環(huán)境的差距

首先，所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境不同，城鎮(zhèn)家庭具備更先進(jìn)的教學(xué)理念，注重綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，學(xué)生從小“奔走”于各種興趣班和輔導(dǎo)班。而農(nóng)村家庭的經(jīng)濟(jì)來源有限，教育理念和方式落后，對(duì)教育方面的投資不足，外加相對(duì)封閉的成長(zhǎng)環(huán)境，導(dǎo)致農(nóng)村大學(xué)生缺乏綜合素質(zhì)素養(yǎng)和個(gè)人自信，這造就了就業(yè)市場(chǎng)的“隱性門檻”。

其次，擁有的社會(huì)資本不同，城鎮(zhèn)大學(xué)生家庭能在大學(xué)生就業(yè)時(shí)給予指導(dǎo)、幫助以及經(jīng)濟(jì)上的援助，部分家庭可以憑借自身關(guān)系網(wǎng)絡(luò)提供就業(yè)信息。農(nóng)村大學(xué)生則缺乏社會(huì)資本與人脈，家庭很難為他們助力。

2.2 教育資源的差距

由于城鄉(xiāng)的生活習(xí)慣和辦學(xué)條件不同，在教育資源上，城鄉(xiāng)之間存在難以逾越的鴻溝。城市的基礎(chǔ)教育趨近完善，但農(nóng)村教育資源匱乏，經(jīng)費(fèi)欠缺，學(xué)校及教育資源分布散亂，致使眾多教師從農(nóng)村流向城市，博物館、展覽館、科技館、紀(jì)念館等校外學(xué)習(xí)資源建設(shè)也是困難重重。高等教育方面，近年來重點(diǎn)大學(xué)農(nóng)村戶籍學(xué)生占比呈明顯的下降趨勢(shì)，與教育資源匱乏有著不可分割的關(guān)系。

2.3 教育心理的差距

由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制，農(nóng)村大學(xué)生在大學(xué)校園內(nèi)接觸的文化和生活環(huán)境轉(zhuǎn)變很大，而又沒有上過心理健康課程，較少接觸心理健康知識(shí)，部分農(nóng)村大學(xué)生容易存在自卑心理，再加上綜合能力較弱，缺少專業(yè)技能和特長(zhǎng)，在社會(huì)活動(dòng)體會(huì)、組織能力、交往能力、表達(dá)能力和特長(zhǎng)方面不如其他同學(xué)，又存在學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)的經(jīng)濟(jì)壓力，容易產(chǎn)生很大的落差。而且農(nóng)村大學(xué)生往往會(huì)產(chǎn)生“城市離自己太遠(yuǎn)，在家鄉(xiāng)人眼里自己是城市人，城市人眼里自己還是農(nóng)村人”的思想困境，一旦思想和情感得不到協(xié)調(diào)，容易影響他們正常的心里發(fā)育。

3 農(nóng)村大學(xué)生面臨的就業(yè)困境

3.1 農(nóng)村大學(xué)生就業(yè)政策不健全

當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)高速發(fā)展趨勢(shì)，這對(duì)大學(xué)生就業(yè)產(chǎn)生了直接影響，由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)增長(zhǎng)率之間的不協(xié)調(diào)性，導(dǎo)致就業(yè)崗位不足，難以為更多農(nóng)村大學(xué)生提供就業(yè)機(jī)會(huì)。同時(shí)，就業(yè)政策也是影響農(nóng)村大學(xué)生參與就業(yè)的直接因素。目前，我國(guó)就業(yè)政策存在諸多壁壘，生源、專業(yè)、教學(xué)以及院校等方面存在限制，導(dǎo)致農(nóng)村大學(xué)生就業(yè)選擇范圍有限。因此，相關(guān)就業(yè)扶持政策亟須進(jìn)一步完善。

3.2 用人標(biāo)準(zhǔn)和招聘門檻不合理

近年來，隨著農(nóng)村大學(xué)生就業(yè)體制不斷改革，招聘企業(yè)在市場(chǎng)中發(fā)揮的作用越來越重要，對(duì)農(nóng)村大學(xué)生就業(yè)產(chǎn)生了關(guān)鍵影響。然而，勞動(dòng)力市場(chǎng)仍存在一些不利于農(nóng)村大學(xué)生就業(yè)的條件。

首先，一些招聘單位出于福利方面考慮，擔(dān)心承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任而不聘用農(nóng)村大學(xué)生[4]。

其次，部分企業(yè)受陳舊的思想觀念影響，一定程度上存在歧視現(xiàn)象，往往更傾向于招聘來自城市或“雙一流”等重點(diǎn)院校的學(xué)生。一些企業(yè)認(rèn)為普通院校的農(nóng)村大學(xué)生存在眼界的局限性，也沒有家庭條件可以倚仗，難以為企業(yè)帶來更多效益。

再次，企業(yè)存在招聘人才門檻過高的現(xiàn)象。企業(yè)未根據(jù)自身實(shí)際情況招聘，一定程度上造成人力資源的浪費(fèi)。

3.3 課程體系與就業(yè)指導(dǎo)不完善

近年來，我國(guó)高校不斷擴(kuò)大招生規(guī)模，導(dǎo)致就業(yè)市場(chǎng)出現(xiàn)供給和需求不匹配的現(xiàn)狀。然而事實(shí)上，農(nóng)村大學(xué)生就業(yè)困難不全是高校生源數(shù)量擴(kuò)增所致，而是由于其自身期望留在大中城市和大企業(yè)造成人滿為患，加劇就業(yè)矛盾。

同時(shí)，高校的專業(yè)課程體系設(shè)置與市場(chǎng)出現(xiàn)脫節(jié)，難以體現(xiàn)專業(yè)特色與課程優(yōu)勢(shì)，導(dǎo)致農(nóng)村大學(xué)生畢業(yè)后缺少競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。另外，由于我國(guó)高校就業(yè)指導(dǎo)工作起步相對(duì)較晚，現(xiàn)如今發(fā)展并不完善，導(dǎo)致高校對(duì)農(nóng)村大學(xué)生缺乏有針對(duì)性和有效的就業(yè)指導(dǎo)。在就業(yè)指導(dǎo)教育的過程中，僅為學(xué)生提供相關(guān)的就業(yè)信息、就業(yè)政策，并且信息傳遞的及時(shí)性不足，影響了農(nóng)村大學(xué)生的職業(yè)選擇。

3.4 就業(yè)觀念與職業(yè)規(guī)劃不明確

受農(nóng)村成長(zhǎng)背景與家庭環(huán)境的影響，很大一部分農(nóng)村大學(xué)生與城市大學(xué)生一樣，就業(yè)觀念傾向于公務(wù)員、事業(yè)單位等“鐵飯碗”工作。目前的大環(huán)境背景下，公務(wù)員等考試競(jìng)爭(zhēng)格外激烈，對(duì)于普通院校的農(nóng)村大學(xué)生來說，在眾多考生中脫穎而出極為困難。農(nóng)村大學(xué)生對(duì)于就業(yè)缺乏合理規(guī)劃，對(duì)自己的工作缺乏定位或者定位不準(zhǔn)確。對(duì)于很多農(nóng)村學(xué)生說，畢業(yè)選擇返鄉(xiāng)就業(yè)，不僅工作崗位有限，而且會(huì)被認(rèn)為是極沒“面子”的事。農(nóng)村家庭辛苦供養(yǎng)出大學(xué)生，往往希望他能出人頭地，在城市扎根立足。然而，對(duì)農(nóng)村大學(xué)生來說，缺少穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來源，缺乏必要的物質(zhì)支持，很難支撐其在城市扎根。在生存壓力和心理壓力的雙重打擊下，容易造成就業(yè)“放逐”。

4 促進(jìn)農(nóng)村大學(xué)生就業(yè)的策略

4.1 政府層面：政策扶持，健全人才就業(yè)市場(chǎng)

在農(nóng)村大學(xué)生穩(wěn)就業(yè)的過程中，政府要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，具體如下。

首先，給予農(nóng)村大學(xué)生就業(yè)政策傾斜，積極鼓勵(lì)農(nóng)村大學(xué)生到我國(guó)中西部、東北、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和城鄉(xiāng)基層就業(yè)。不僅限于國(guó)家提供的“三支一扶”“大學(xué)生村官”等政策，還應(yīng)針對(duì)到基層就業(yè)的農(nóng)村大學(xué)生出臺(tái)一些鼓勵(lì)和吸引就業(yè)創(chuàng)業(yè)的福利[5]。

其次，圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，針對(duì)農(nóng)村大學(xué)生的就業(yè)矛盾去創(chuàng)造更多就業(yè)環(huán)境與就業(yè)空間。此外，政府還應(yīng)健全人才就業(yè)市場(chǎng)，科學(xué)合理地規(guī)范人才市場(chǎng)。

4.2 企業(yè)層面：合理標(biāo)準(zhǔn)，營(yíng)造公平就業(yè)環(huán)境

首先，用人單位作為畢業(yè)大學(xué)生就業(yè)的重要主體和工作的主要陣地，其機(jī)制與理念在很大程度上決定著大學(xué)生內(nèi)在潛能的發(fā)揮。因此，企業(yè)需要落實(shí)公平、公正、公開的用人理念，消除就業(yè)市場(chǎng)上的戶籍歧視，給農(nóng)村大學(xué)生提供在城市平等就業(yè)的機(jī)會(huì)。

其次，企業(yè)發(fā)布的就業(yè)信息應(yīng)精準(zhǔn)，就業(yè)信息中需要明確表達(dá)工作崗位、工作職能和對(duì)員工的基本期望，就業(yè)信息內(nèi)容表述“接地氣”，拒絕內(nèi)容混淆、表述歧義等就業(yè)信息；企業(yè)需要主動(dòng)承擔(dān)起就業(yè)的社會(huì)責(zé)任，開設(shè)求職講座和就業(yè)培訓(xùn)，給予農(nóng)村大學(xué)生就業(yè)實(shí)習(xí)方面的幫助。

4.3 高校層面：積極引導(dǎo)，加強(qiáng)學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)

農(nóng)村大學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)服務(wù)體系構(gòu)建過程中，高校發(fā)揮至關(guān)重要的作用。高校要根據(jù)市場(chǎng)和社會(huì)對(duì)人才的需求合理設(shè)置專業(yè)，以此緩解就業(yè)壓力。高校就業(yè)管理部門應(yīng)針對(duì)農(nóng)村大學(xué)生強(qiáng)化就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)工作，并且在就業(yè)指導(dǎo)教育的過程中，不僅是簡(jiǎn)單傳遞就業(yè)信息，而是要與時(shí)俱進(jìn)有針對(duì)性地收集、篩選、歸納、綜合各類符合本校畢業(yè)生特點(diǎn)的職業(yè)資訊，并將整理好的信息迅速準(zhǔn)確地上傳至學(xué)校就業(yè)網(wǎng)站供學(xué)生查看，以便幫助農(nóng)村大學(xué)生及時(shí)調(diào)整就業(yè)方向。同時(shí)，對(duì)農(nóng)村畢業(yè)生也要采取一定的幫扶措施，健全就業(yè)援助機(jī)制。

4.4 大學(xué)生層面：全面提升，加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

首先，農(nóng)村大學(xué)生要通過全面提升自己，進(jìn)而提升在就業(yè)市場(chǎng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。不同往年的就業(yè)形式，“互聯(lián)網(wǎng)+”的經(jīng)濟(jì)形態(tài)完全走進(jìn)人們的生活，成為新常態(tài)，畢業(yè)生不僅要提升自己的專業(yè)技能，全面、多元化發(fā)展的重要性也凸顯出來，應(yīng)有效利用閑暇時(shí)間和在線教育資源，針對(duì)性地學(xué)習(xí)和完善自己的知識(shí)儲(chǔ)備，強(qiáng)化自身優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，必要的職業(yè)規(guī)劃十分重要，農(nóng)村大學(xué)生切記不可因“自卑”“抹不開臉面”等心理封閉自己，良好的心態(tài)是順利求職的關(guān)鍵，可以主動(dòng)和就業(yè)指導(dǎo)老師、父母進(jìn)行有效溝通，吸納各方意見，利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、校招等找到理想工作。

其次，農(nóng)村大學(xué)生應(yīng)形成基層工作觀念，由于我國(guó)當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出不均衡的狀態(tài)，許多西部經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)仍然面臨崗位人才緊缺的問題，農(nóng)村大學(xué)生應(yīng)積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，到人才緊缺地區(qū)參與就業(yè)，這些工作崗位往往具備良好的待遇和較大的提升空間，符合高質(zhì)量的就業(yè)目標(biāo)。

5 結(jié)束語

由于存在就業(yè)政策、就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)公平、就業(yè)觀念、就業(yè)規(guī)劃等方面的原因，導(dǎo)致農(nóng)村大學(xué)生就業(yè)不理想。對(duì)此，要想從根本上解決農(nóng)村大學(xué)生的就業(yè)困境，農(nóng)村大學(xué)生不僅要加強(qiáng)提升自我發(fā)展，政府、企業(yè)、學(xué)校也要大力扶持、協(xié)同發(fā)展。