鄉(xiāng)村振興背景下田園綜合體研究綜述

□韋奕丞

（廣西大學農學院 廣西 南寧 530004）

1 研究背景

改革開放40 多年來，我國城鄉(xiāng)建設得到進一步發(fā)展。隨著統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)發(fā)展和產業(yè)結構不斷優(yōu)化，農村資金流動力度加大，農業(yè)發(fā)展活力不斷增強，農民的生產生活、經營組織方式及其相關體系不斷調整完善。進入新時代，農業(yè)農村發(fā)展邁入了一個新的歷史階段。田園綜合體建設成為農業(yè)農村發(fā)展的大勢所趨，體現了農業(yè)農村發(fā)展的新要求。

當前，“三農”問題是我國實現農業(yè)現代化這一奮斗目標面臨的最大阻礙之一。農業(yè)現代化是國家現代化的重要物質基礎和關鍵戰(zhàn)略支撐。促使農業(yè)農村實現現代化跨越式發(fā)展是當前我國農業(yè)現代化所面臨的重大難題，田園綜合體建設是我國鄉(xiāng)村發(fā)展的必經之路。對田園綜合體研究文獻進行梳理，為田園綜合體發(fā)展實踐提供參考建議，也為今后學者開展田園綜合體研究提供借鑒。

2 田園綜合體國內外研究綜述

2.1 國外研究

Anonymou（2008）[1]對于農村的概念表述為“人口密度低、距城市中心有一定距離、且以第一產業(yè)為基礎、當地居民生產生活方式基本一致，并與城市存在顯著差異的區(qū)域”。20 世紀30 年代，田園鄉(xiāng)村最早出現在西方。該田園鄉(xiāng)村大體上等同于田園綜合體，是一種以生產、食宿、休閑娛樂為一體的綜合性農場，憑借完善的基礎設施、公共服務以及政府大力支持當地農村與旅游業(yè)發(fā)展，吸引消費者到農場消費，從此發(fā)展起來。

國外田園鄉(xiāng)村比我國田園綜合體發(fā)展早，模式與類型更完善，其發(fā)展推動了農業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展，帶動了服務業(yè)發(fā)展。世界各國學者從不同的實踐角度出發(fā)，探尋符合本國實際的鄉(xiāng)村發(fā)展模式。文章主要列舉了具有代表性的幾國學者的研究成果。

第一，法國。法國是工業(yè)強國，也是農業(yè)富國。A Richard（2014）[2]指出，田園鄉(xiāng)村農業(yè)應朝著集約型發(fā)展，一方面保護了生態(tài)平衡與生物多樣性，另一方面提高了農業(yè)產量，提升了農民收入，實現了田園鄉(xiāng)村發(fā)展可持續(xù)性。

第二，德國。1976 年德國將“村莊更新”納入法律層面。Eckenwiler L（2018）[3]指出，德國田園綜合體的發(fā)展在保護當地傳統(tǒng)和特色的基礎上，以可持續(xù)發(fā)展為方向，對村莊更新詳細規(guī)劃，以空間、綠地以及村莊的生態(tài)方面為規(guī)劃重點。

第三，荷蘭。荷蘭鄉(xiāng)村發(fā)展主要得益于兩種模式，一是“土地整理”，二是“土地開發(fā)”。將全國的土地按照一定的要求和標準進行整理，整理之后對于規(guī)劃土地按照目標進行開發(fā)。其土地整理的目標是將分散的土地進行連接成塊，節(jié)約開發(fā)成本，有助于農業(yè)基礎設施的使用，還可以幫助農民提高其勞動的生產率。Kim J（2015）[4]從保護當地生態(tài)、娛樂建設、景觀規(guī)劃等多方面分析，發(fā)現帶動鄉(xiāng)村整體性發(fā)展與荷蘭通過頒布第三土地整理法，以法律的形式明確了景觀規(guī)劃合法地位這一做法有著密不可分的關系。

第四，美國。20 世紀初美國出現了“逆城市化”現象。美國根據國情發(fā)展大規(guī)模田園鄉(xiāng)村，在全球占據了很大部分的農產品市場，例如美國Fresno 農業(yè)旅游區(qū)是以花園和果園為主題的旅游區(qū)。在美國，學界對于田園綜合體的定義是“市民農園”，面向孩子、貧民、老年人和移民等需要扶持的弱勢群體。政府主要是通過把小塊地租賃給市民種植食物以此緩解他們的經濟困難。同時，社區(qū)組織和非營利性機構大力支持該項惠民的福利措施。在“市民農園”中，農民向市民提供綠色、健康、安全的農產品，市民為農民提供穩(wěn)定的經濟生活來源。

第五，韓國。韓國鄉(xiāng)村振興運動主要得益于其“新村運動”。韓國鄉(xiāng)村運動全民參與，造福全民，帶動全國村民共同打造居住的房屋，進行“安樂窩”項目建設。通過這一運動，在政府的倡導和支持下，韓國完成了全部村莊的道路和居民房屋修建工作。

第六，日本。日本城鎮(zhèn)化在20 世紀60 年代快速發(fā)展，但帶來了很多生態(tài)問題，一定程度上限制了日本整體發(fā)展。為了應對這一問題，日本開展了著名的“造村運動”。發(fā)展到現在，日本農村已經進入到現代化，營造出了一個節(jié)奏緩慢、舒適宜人的“世外桃源”，實現了鄉(xiāng)村“五位一體”的可持續(xù)發(fā)展。

從整體上看，當前日本對田園綜合體研究的理論體系較為成熟，對田園綜合體的研究多從微觀層面進行，對于田園綜合體對城鄉(xiāng)經濟推動、鄉(xiāng)土文化重塑、鄉(xiāng)村治理優(yōu)化等多方面的促進作用進行了相關論述。在研究內容上，各國學者從本國國情出發(fā)，提出了符合自身發(fā)展實際的國家鄉(xiāng)村治理理念與模式。這對于我國的田園綜合體建設實踐與理論研究來說具有一定的借鑒意義。

2.2 國內研究

從宏觀層面講，田園綜合體發(fā)展必須從國情出發(fā)，結合當地的自然資源，發(fā)揮自身特色優(yōu)勢，總結國內外成功案例，結合自身現狀，借鑒成功經驗。田園綜合體在當今時代獲得新的發(fā)展，順應了新型消費觀下人們想回歸自然的消費意識[5]。

在我國，田園綜合體發(fā)展以企業(yè)和地方合作為主，得到了政府與農民的共同支持。在社會發(fā)展的大環(huán)境下，田園綜合體作為發(fā)展鄉(xiāng)村農業(yè)的新路徑，將地產、文旅以及農業(yè)科技創(chuàng)新等結合，不僅滿足了現代都市人的情感體驗和精神追求，還提高了當地農民的收入。

我國田園綜合體實踐探索剛剛開始，相關成果理論為本研究提供了一定理論依據與經驗借鑒。經歸納梳理，國內研究可以大致總結為以下幾種。

2.2.1 田園綜合體建設內涵的研究

丁歆（2016）[6]從田園綜合體的產生角度出發(fā)，提出田園綜合體是結合農村發(fā)展現狀所提出的一種有效措施，應該將鄉(xiāng)村的風景風貌和鄉(xiāng)村的特色結合起來，打造適合鄉(xiāng)村發(fā)展的“旅游+生態(tài)”發(fā)展模式。

陳李萍（2017）[7]認為，田園綜合體是在當前城鄉(xiāng)一體化的大背景下應運而生的新發(fā)展理念和模式，對城鄉(xiāng)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設、農業(yè)現代化均有所裨益。

王瑞紅（2018）[8]指出，可以把田園綜合體當作是美麗鄉(xiāng)村建設的升級版。

2.2.2 田園綜合體建設目標的研究

對于田園綜合體的建設目標，學術界對其進行了梳理總結。王國燦（2017）[9]認為，田園綜合體要以城鄉(xiāng)經濟可持續(xù)發(fā)展作為目標，推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，以自身的特色作為著眼點，結合發(fā)展多元化的產業(yè)，促進城市和鄉(xiāng)村的健康發(fā)展。

2.2.3 田園綜合體建設重難點的研究

孔祥智（2017）[10]提出，田園綜合體的建設不能只依靠政府扶持，也不能只依靠企業(yè)的投資，應該聚合各方的力量；在鄉(xiāng)村，田園綜合體的建設應該聯系村民、合作社，從節(jié)約成本和最大限度發(fā)揮資源的角度出發(fā)，建設好田園綜合體。

白春明等（2018）[11]對全國各地田園綜合體的現行發(fā)展狀況實地考察后提出，當前田園綜合體的建設中仍有諸多方面存在問題，如農村用地不規(guī)范、三產融合度不高、資本投入不足、開發(fā)模式未能充分結合當地特色等，據此提出了規(guī)范土地資源的使用、加強三產鏈條建設、優(yōu)化產業(yè)結構、結合當地特色進行綜合性開發(fā)等建議。

2.2.4 田園綜合體建設意義的研究

吳昌和和彭婧（2017）[12]認為，田園綜合體建設不能脫離村民，應該將農村良好的居住環(huán)境、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅、產業(yè)發(fā)展致富等結合起來，拉動鄉(xiāng)村向城市靠攏。

徐勝和羊杏平（2017）[13]指出，建設田園綜合體對轉變農村生活生產方式、建設宜居宜業(yè)村鎮(zhèn)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差距具有深刻意義。

2.2.5 田園綜合體建設實踐的研究

胡向東等（2018）[14]將國內外田園綜合體建設現狀進行歸納，對比各國建設的效果，總結各國的優(yōu)秀措施，為各國進一步推廣田園綜合體出謀劃策。

2.2.6 田園綜合體對鄉(xiāng)村振興促進作用的研究

王雯慧（2018）[15]認為田園綜合體作為一種新興模式，對于鄉(xiāng)村振興目標的實現具有重要作用，可作為實現鄉(xiāng)村振興目標的主要推動力；應側重于將各種資源要素進行有機融合，核心在于三大產業(yè)深度融合，增加創(chuàng)意，推動“三鏈重構”。

徐紹峰（2018）[16]認為從實現鄉(xiāng)村振興的目標出發(fā)，田園綜合體是巨大的推動力。

李娟梅（2018）[17]提出要加大人力資本培育力度，注重新型農民培養(yǎng)，以一二三產業(yè)融合下的田園綜合體建設促進鄉(xiāng)村振興。

3 結束語

縱觀上述文獻，從鄉(xiāng)村發(fā)展方式的角度探究城鄉(xiāng)一體化新模式及其鄉(xiāng)村建設途徑方面的文獻較多，研究方法也較多，形成了不同的研究視角。在田園綜合體的理論層面上，國外學者對田園綜合體的發(fā)展研究側重點基本上從“農業(yè)+旅游”角度展開。國內學者對田園綜合體的內涵、建設目標和重難點、實踐意義及對鄉(xiāng)村振興的意義等給予了較多關注，在不同的研究視角下，得出不同的結果。應進一步探討田園綜合體發(fā)展對策及其在促進城鄉(xiāng)建設的作用等方面，為我國實現田園綜合體建設目標出謀劃策，為相關研究提供參考和借鑒。