鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下新型職業(yè)農(nóng)民培育工作探析

□張 微，楊朝丹

（長春科技學院 吉林 長春 130000）

1 新型職業(yè)農(nóng)民的內涵和特征

新型職業(yè)農(nóng)民是在我國城鎮(zhèn)化發(fā)展基礎上提出的，在培育新型職業(yè)農(nóng)民的過程中，政府相關部門應注重其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理工作中的自主性，以提高農(nóng)民在農(nóng)業(yè)活動中的實踐能力，將農(nóng)業(yè)知識轉化為農(nóng)業(yè)行為。從新型職業(yè)農(nóng)民概念來看，其特征如下。

（1）新型職業(yè)農(nóng)民具有一定獨立性。新型職業(yè)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)市場上是獨立的，更好地體現(xiàn)了新型職業(yè)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)市場的地位與價值。

（2）新型職業(yè)農(nóng)民具備較高的綜合素質。新型職業(yè)農(nóng)民不僅應掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能與知識，而且應具備一定的科學文化素質[1]。

（3）新型職業(yè)農(nóng)民經(jīng)濟收入較高。與傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民相比，新型職業(yè)農(nóng)民可以將自己學習到的農(nóng)業(yè)知識應用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)管理中，以創(chuàng)造更好的經(jīng)濟利益，實現(xiàn)自身價值。

2 新型職業(yè)農(nóng)民培育存在的問題

2.1 觀念落后，扶持政策難以落地

黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要求各級政府積極落實職業(yè)農(nóng)民的相關政策，為此我國出臺了有效促進新型職業(yè)農(nóng)民培育的相關政策規(guī)定。但是，在履行這些政策規(guī)定時，卻很難完全按照政策規(guī)定的要求進行實踐操作，使新型職業(yè)農(nóng)民培育受阻。對于一些地區(qū)而言，管理部門對新型職業(yè)農(nóng)民的培育工作不夠、培育觀念落后，造成此問題的原因有兩點。

一是在培訓中，為了響應國家的相關政策，有些地區(qū)的管理部門急于求成，忽視了培育工作的基礎，沒有從多角度開展新型職業(yè)農(nóng)民培育工作，比如基本素質和專業(yè)知識等方面的培育力度不夠[2]。

二是在培訓中，一些管理人員沒有對培養(yǎng)對象進行準確定位，忽視了新型職業(yè)農(nóng)民的主體性作用。

2.2 培育內容單一

培育內容決定著培育工作的成效。我國幅員遼闊，各個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展情況不同，每個地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動方式也不同，各區(qū)域都有各自的特色。因此，在開展培育工作前，工作人員應該展開調研活動，對該區(qū)域的農(nóng)民進行全面調查，在與農(nóng)民進行有效溝通后，再對他們進行有針對性的培訓工作，在了解職業(yè)農(nóng)民實際需求的基礎上提高培訓效率。

2.3 培育師資力量不足，設備欠缺

師資力量不足是制約新型職業(yè)農(nóng)民培育工作發(fā)展的重要因素。在培訓時，負責培訓工作人員并不是有實踐經(jīng)驗的專業(yè)技術人員，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐和農(nóng)業(yè)理論知識方面還有所欠缺，再加上一些工作人員對新政策的接受較慢，直接影響了對新型職業(yè)農(nóng)民的培育效率。

另外，在培育的過程中，相關培育設施不到位，不能有效借助現(xiàn)代信息技術實施教學，傳統(tǒng)的培訓模式質量不佳，使培訓結果不盡如人意。

3 新型職業(yè)農(nóng)民的培育方向

3.1 新型職業(yè)農(nóng)民的專業(yè)化培育

3.1.1 分層次培育

在專業(yè)化培育中，應根據(jù)培訓人員的實際情況進行分層次培育。分層次培育內容主要包括3 種，分別是對新型職業(yè)農(nóng)民的科普知識、專業(yè)技能和經(jīng)營管理進行培訓?？破罩R是指新型職業(yè)農(nóng)民在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中應該掌握的農(nóng)業(yè)文化知識、農(nóng)業(yè)應用技術等；專業(yè)技能是指新型職業(yè)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和加工等環(huán)節(jié)中對專業(yè)知識和技能的實踐應用；經(jīng)營管理是指新型職業(yè)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)經(jīng)營、農(nóng)業(yè)管理等方面需要掌握的相關知識[3]。

3.1.2 分區(qū)域培育

從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的地區(qū)環(huán)境來看，不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有很大區(qū)別，對于新型職業(yè)農(nóng)民自然也有不同要求，為了更好地結合當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況，應給新型職業(yè)農(nóng)民灌輸適宜該地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營理念和農(nóng)業(yè)知識。例如，在平原地區(qū)，由于平原的土地比較集中，組織化的生產(chǎn)活動更容易開展，在對農(nóng)業(yè)土地進行管理和經(jīng)營過程中，可以應用機械化設備開展相關工作；在丘陵地區(qū)，由于丘陵的地形較復雜，可以根據(jù)該地區(qū)的特點進行針對性的培育，選擇適宜在丘陵地區(qū)生長的農(nóng)作物栽種，發(fā)展獨具特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，比如適宜的蔬菜和花卉等；在山區(qū)，由于地形陡峭，可以重點培育果樹，以達到更好的種植效果，也可以在一定程度上改善山區(qū)土壤情況。

3.1.3 分對象培育

從新型職業(yè)農(nóng)民的對象劃分來看，可以分為3 類，分別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)經(jīng)營職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)技能服務職業(yè)農(nóng)民。在培訓時，應根據(jù)職業(yè)農(nóng)民的對象不同進行針對性的培訓，提高職業(yè)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科技知識掌握程度?？梢蚤_辦培訓班，聘請專業(yè)的培訓人員，針對不同類型的新型職業(yè)農(nóng)民選擇適合的培訓內容，讓農(nóng)民在培訓班中學到更多農(nóng)業(yè)科技知識和經(jīng)營管理知識[4]。

3.2 新型職業(yè)農(nóng)民的產(chǎn)業(yè)化培育

3.2.1 依據(jù)當?shù)靥厣r(nóng)業(yè)

為了促進當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展，很多地方會根據(jù)地域的特點開展具有特色的農(nóng)業(yè)活動，在培訓時應依據(jù)當?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè)開展培訓工作[5]。例如，平原地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展較好，已經(jīng)朝著機械化的方向發(fā)展，因此在平原地區(qū)開展培訓工作時，應將培訓重點放在農(nóng)產(chǎn)品加工和機械化設備使用方面，讓新型職業(yè)農(nóng)民能夠真正學會農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)管理技能，促進當?shù)剞r(nóng)業(yè)進一步發(fā)展。在山區(qū)，因為生長條件較差，因此應當從其他特色方面展開培訓，比如充分利用當?shù)氐穆糜钨Y源和林木資源，所以培訓過程中應注重融入旅游管理等方面的知識。

3.2.2 以市場為導向

在產(chǎn)業(yè)化培育的過程中，為了與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)對接，實現(xiàn)一體化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，應以市場為導向，整合農(nóng)產(chǎn)品銷售、生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)，讓職業(yè)農(nóng)民學會如何經(jīng)營、管理。新型職業(yè)農(nóng)民在具備市場意識的基礎上，再去參加農(nóng)業(yè)市場競爭，開拓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)市場。在經(jīng)營生產(chǎn)中，應該有效提高新型職業(yè)農(nóng)民的創(chuàng)新意識，讓其具備戰(zhàn)略性、全局性的思維方式，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資源配置，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具備多樣化、特色化。

4 提升新型職業(yè)農(nóng)民培育的對策

4.1 轉變培育認知，完善配套政策

從社會層面來看，我國要提升新型職業(yè)農(nóng)民在社會中的地位，轉變對新型職業(yè)農(nóng)民的觀念認知。

第一，加強政府的引領作用。通過政府的影響力改變人們對于新型職業(yè)農(nóng)民的態(tài)度，在理解新型職業(yè)農(nóng)民概念的基礎上，有效提高公眾對新型職業(yè)農(nóng)民的認知水平。

第二，政府應加大對新型職業(yè)農(nóng)民培育的宣傳力度，提高新型職業(yè)農(nóng)民在社會大眾的認可度，進而促進新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展。

第三，政府在培育新型職業(yè)農(nóng)民時，應對當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的實際情況進行考察，結合考察結果對新型職業(yè)農(nóng)民進行培育，同時要加強與職業(yè)農(nóng)民的交流，充分了解新型職業(yè)農(nóng)民的實際情況，從多角度綜合考慮調整培訓內容，順應農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢，培育高素質的新型職業(yè)農(nóng)民。

第四，政府應有效落實社會保障政策，讓農(nóng)民不再為社會保障而煩惱，讓全社會清楚地認識到從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也是有保障的，這樣才能讓新型職業(yè)農(nóng)民以更好的心態(tài)和狀態(tài)投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理活動中。

4.2 完善培訓體系，落實培訓內容

政府應結合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)管理現(xiàn)狀，加強培訓前的調查工作，結合新型職業(yè)農(nóng)民的特點，制訂更有效的培訓方案。在培訓時，應該完善培訓體系，落實培訓內容。

第一，培訓內容要豐富。在信息技術的背景下，明確培訓內容，能夠讓新型職業(yè)農(nóng)民了解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)勢，學到更多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理知識。

第二，培訓工作要將理論與實踐相結合。在培訓時，不僅注重講解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關知識，也應該重視提升新型職業(yè)農(nóng)民實踐應用能力，可以讓他們進行現(xiàn)場實際操作，提高培訓效果。

第三，要根據(jù)新型職業(yè)農(nóng)民的實際情況制訂、落實培訓內容，使培訓更具針對性。

4.3 提高師資水平

為了提高培訓效率，應提高師資隊伍水平，可以通過多種渠道擴大師資隊伍，引入更多優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)專業(yè)教師，要求教師具備豐富的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)管理知識，具備豐富的實踐操作技能。

5 結束語

在鄉(xiāng)村振興背景下對新型職業(yè)農(nóng)民進行培育是十分重要的，相關部門應了解新型職業(yè)農(nóng)民的內涵和特征，有效促進新型職業(yè)農(nóng)民在農(nóng)村的發(fā)展，不僅豐富新型職業(yè)農(nóng)民的文化知識，還應提高新型職業(yè)農(nóng)民的專業(yè)技能和經(jīng)營管理能力，促使新型職業(yè)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮更大的價值。