新形勢(shì)下發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的有效方法和途徑

□張樂(lè)吉

（諸城市密州街道辦事處 山東 濰坊 262200）

傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已經(jīng)落后，無(wú)法滿足新形勢(shì)下的農(nóng)業(yè)發(fā)展需求。必須基于中國(guó)國(guó)情，從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面入手，探索新的發(fā)展路徑，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1 中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程受到了很多因素的限制，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較為緩慢。

第一，大量的青壯年農(nóng)村勞動(dòng)力流向城市。大部分農(nóng)村地區(qū)依然沿襲著小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)較為分散，只有少部分地區(qū)形成了大規(guī)模的農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)基地。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)較為分散，所需的人力比較多，耗時(shí)比較長(zhǎng)，但整體的收益比較少。農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)只能夠解決溫飽問(wèn)題，無(wú)法提高經(jīng)濟(jì)收入和獲得更優(yōu)質(zhì)的生活。因此很多人選擇到城市務(wù)工，只在農(nóng)忙期間才會(huì)回到農(nóng)村務(wù)農(nóng)。

第二，農(nóng)村地區(qū)缺少青壯年勞動(dòng)力，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力較弱。農(nóng)村地區(qū)年輕人比較少，大多數(shù)都是老人和小孩。一些老年人身體不好，小孩子需要上學(xué)，無(wú)法抽出精力或沒(méi)有能力學(xué)習(xí)農(nóng)機(jī)操作方法，對(duì)于農(nóng)機(jī)的應(yīng)用能力比較差。

第三，大多數(shù)地區(qū)存在著農(nóng)作物收成不平衡的情況。各地大多根據(jù)土壤以及地勢(shì)條件，種植一些帶有本地區(qū)特色的農(nóng)作物。人們更傾向于種植糧食作物，種植其他作物的數(shù)量比較少。這些都阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，減緩了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。

2 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題

2.1 發(fā)展基礎(chǔ)薄弱

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要指標(biāo)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和生產(chǎn)規(guī)模。當(dāng)前，只有少部分地區(qū)實(shí)現(xiàn)了大規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，很多地區(qū)生產(chǎn)規(guī)模都比較小。小規(guī)模生產(chǎn)在一些偏遠(yuǎn)地區(qū)更加常見(jiàn)，影響了產(chǎn)量。當(dāng)前農(nóng)業(yè)資金投入力度不足，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善，技術(shù)比較落后，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式不夠先進(jìn)，已經(jīng)無(wú)法滿足新時(shí)期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求[1]。

2.2 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后，機(jī)械化水平低

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式直接影響到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。很多地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平比較低，所使用的技術(shù)措施比較少，甚至無(wú)法滿足當(dāng)?shù)厣a(chǎn)需求。同時(shí)，大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)機(jī)械化的大規(guī)模生產(chǎn)，更依賴于人工勞作。雖然一些地區(qū)有機(jī)械化設(shè)備，但是設(shè)備比較陳舊、落后、使用率不高。無(wú)法及時(shí)引入一些現(xiàn)代化的設(shè)備，或是缺少充足資金更換設(shè)備，不僅會(huì)耗費(fèi)較多的勞動(dòng)力，還會(huì)降低生產(chǎn)效率。這也表明傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已經(jīng)落后。

2.3 農(nóng)業(yè)從業(yè)者技術(shù)文化水平低

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中離不開農(nóng)業(yè)從業(yè)者的支持。當(dāng)前大多數(shù)農(nóng)村留守人員年紀(jì)比較大，文化、技術(shù)水平低，學(xué)習(xí)接受新鮮事物的能力比較弱，對(duì)于各種新理念、新技術(shù)的接受程度比較低，應(yīng)用能力比較差。同時(shí)，基層缺少專業(yè)的農(nóng)業(yè)科技人才。在這種情況下，依賴人力資源的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)失去了支撐[2]。

2.4 生產(chǎn)模式單一，科技投入力度小

在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，必須有資金和科技的支持。就現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，政府給予的資金和科技方面的支持力度比較小，科技專業(yè)人才數(shù)量不足。任何先進(jìn)的科技都有特定的應(yīng)用環(huán)境，這些科技應(yīng)用到各地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)面臨本土化的問(wèn)題。這個(gè)過(guò)程中，需要發(fā)揮科技人才的作用，調(diào)整科技或選擇與之適配的環(huán)境，以發(fā)揮科技的作用。當(dāng)前很多農(nóng)村地區(qū)缺少專業(yè)的科技人才，對(duì)各種新技術(shù)的引進(jìn)力度比較小。

各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式也各不相同。大多數(shù)地區(qū)采取粗放型的發(fā)展模式，生產(chǎn)規(guī)模小，生產(chǎn)模式單一，沒(méi)有考慮到各地的實(shí)際發(fā)展情況，沒(méi)有采取針對(duì)性的發(fā)展模式。

3 發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的有效方式以及途徑

3.1 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，基礎(chǔ)設(shè)施是重要的組成部分。對(duì)一些農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的地區(qū)進(jìn)行分析后發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施大多都比較落后。因此，必須加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

第一，政府要高度重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投入更多資金，根據(jù)各地實(shí)際發(fā)展情況，配備不同的基礎(chǔ)設(shè)施。例如一些地區(qū)較為干旱，那么應(yīng)當(dāng)建設(shè)水利設(shè)施，方便農(nóng)作物灌溉，減少氣候帶來(lái)的影響。同時(shí)，要做好基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)和保養(yǎng)工作，延長(zhǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的壽命，充分發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施的作用。

第二，各地應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革工作。很多地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力比較低，導(dǎo)致農(nóng)民的收入和投入無(wú)法達(dá)到預(yù)期的比例，所生產(chǎn)出的農(nóng)作物質(zhì)量也比較低。各地政府要積極引導(dǎo)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)參與到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作中，增加企業(yè)與農(nóng)民交流合作的機(jī)會(huì)[3]。

3.2 發(fā)展農(nóng)業(yè)信息科技

為了讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)，必須加大農(nóng)業(yè)科技投入力度。

第一，從技術(shù)層面入手，積極探索應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等各種技術(shù)方法，推進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)字化以及精準(zhǔn)化發(fā)展。例如將遙感監(jiān)控應(yīng)用在農(nóng)業(yè)灌溉和施肥這些工作環(huán)節(jié)中，能夠自動(dòng)采集各種農(nóng)作物的生產(chǎn)信息，方便農(nóng)業(yè)管理，不僅降低了人力成本，還有效提高了管理效率。這個(gè)過(guò)程既提升了農(nóng)業(yè)科技水平，又推進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。相關(guān)部門要加大農(nóng)業(yè)信息科技的投入力度，積極引進(jìn)各種新科技。

第二，為了讓更多村民了解農(nóng)業(yè)科技的使用方式，政府需要發(fā)揮主導(dǎo)作用，開設(shè)一些科技學(xué)習(xí)班，以面對(duì)面授課的方式，講解一些新理念、新技術(shù)，開闊村民的視野，轉(zhuǎn)變村民的思想觀念。同時(shí)，可以在網(wǎng)絡(luò)上開設(shè)直播課，錄制各種農(nóng)業(yè)科技視頻投放到公眾號(hào)、網(wǎng)站中，方便村民學(xué)習(xí)，大力推進(jìn)知識(shí)型農(nóng)業(yè)發(fā)展[4]。

3.3 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)

當(dāng)前大多數(shù)農(nóng)業(yè)工作人員的知識(shí)水平較低，無(wú)法滿足新形勢(shì)下的發(fā)展需求。在這種情況下，應(yīng)致力于培養(yǎng)更多的農(nóng)業(yè)科技人才，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供更多的保障。要面向高校招收對(duì)口人才，組織這些人才學(xué)習(xí)相關(guān)的理論知識(shí)，讓他們了解新形式下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)以及如何抓住新時(shí)期的發(fā)展機(jī)遇。同時(shí)，邀請(qǐng)一些農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)專家，定期進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、開展講座，讓農(nóng)業(yè)工作者掌握更多的理論知識(shí)、學(xué)習(xí)先進(jìn)的技術(shù)方法。

在組建科技隊(duì)伍后，要開展各種實(shí)踐活動(dòng)，讓他們了解農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的工作流程，了解如何把理論知識(shí)與實(shí)際情況結(jié)合在一起，進(jìn)而探索出更適合本國(guó)國(guó)情的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。

3.4 調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化發(fā)展

第一，集約化發(fā)展?？紤]到大部分地區(qū)依然是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，資源以及資金浪費(fèi)現(xiàn)象比較嚴(yán)重，政府需要發(fā)揮牽頭作用，進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)?；?、集約化農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)模式。只有這樣才能提升當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，最大化利用土地資源，提高農(nóng)民收入水平。

第二，生態(tài)農(nóng)業(yè)。在追求農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)關(guān)注社會(huì)效益和環(huán)境效益，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，發(fā)揮農(nóng)業(yè)的生態(tài)功能。各地需要根據(jù)本區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的特點(diǎn)，開發(fā)與之配套的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)，例如水資源合理利用技術(shù)、營(yíng)林植樹綠化技術(shù)、減少“三廢”污染的凈化技術(shù)等。

第三，智慧農(nóng)業(yè)。在條件允許的情況下，各地要把互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用在農(nóng)業(yè)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)之中，建立“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”平臺(tái)，科學(xué)控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)。在遠(yuǎn)程指導(dǎo)的基礎(chǔ)上，提供信息服務(wù)，實(shí)現(xiàn)智能作業(yè)，完成網(wǎng)上交易?？梢越⑥r(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)庫(kù)，幫助農(nóng)民分析當(dāng)前種植市場(chǎng)的需求情況，找尋產(chǎn)量和需求量大的產(chǎn)品。

第四，其他模式。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，要積極引進(jìn)先進(jìn)科技，豐富當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)產(chǎn)品種類，滿足多元化的市場(chǎng)需求，增加農(nóng)民收益。要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化發(fā)展，需要合理配置農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。當(dāng)前，很多地區(qū)都是小規(guī)模種植，給管理工作帶來(lái)了很多困難。在今后發(fā)展過(guò)程中，要積極推進(jìn)大棚技術(shù)等能夠集中管理的種植方式，既節(jié)約成本，還能夠合理配置資源。

各地發(fā)展情況不同，需要結(jié)合實(shí)際情況，探索適合本地區(qū)特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，要做到產(chǎn)銷結(jié)合，增加農(nóng)民收入，讓農(nóng)民有更多的生產(chǎn)積極性。

4 結(jié)束語(yǔ)

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中存在很多問(wèn)題，主要表現(xiàn)在生產(chǎn)模式單一、發(fā)展基礎(chǔ)薄弱等方面。面對(duì)這些問(wèn)題，提出了一些行之有效的應(yīng)對(duì)策略，希望能夠轉(zhuǎn)變當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不良態(tài)勢(shì)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。