開展“三基建設(shè)”工作的探索與實(shí)踐

文/朱志梅

基層組織是改革發(fā)展穩(wěn)定的基石，基礎(chǔ)工作是做好各項(xiàng)工作的支撐，基本能力是履職盡責(zé)的素養(yǎng)。山西焦煤汾西礦業(yè)堅(jiān)持“三基建設(shè)”，建強(qiáng)基層組織、夯實(shí)基礎(chǔ)工作、提升基本能力，推動(dòng)黨建工作與各項(xiàng)工作深入融合、相互提升，充分發(fā)揮出基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，激發(fā)了企業(yè)活力，助力了企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

一、“三基建設(shè)”的主要內(nèi)涵

“三基建設(shè)”從其內(nèi)涵上講，是指：建強(qiáng)基層組織、夯實(shí)基礎(chǔ)工作、提升基本能力。其中，基層組織是保持黨的先進(jìn)性的基石，基礎(chǔ)工作是做好企業(yè)各項(xiàng)工作的支撐，基本能力是全員履職盡責(zé)的素養(yǎng)。

一是加強(qiáng)基層組織建設(shè)，扎實(shí)練好內(nèi)功。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，就要以提升組織力為重點(diǎn)，強(qiáng)化黨組織政治功能，實(shí)現(xiàn)黨的工作全覆蓋?；鶎狱h支部是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是做好群眾工作最基本最直接最有效的力量。加強(qiáng)基層組織建設(shè)的核心在于統(tǒng)一全員思想認(rèn)識(shí)，培育和激發(fā)隊(duì)伍的內(nèi)生動(dòng)力，始終保持良好的精神面貌，做到組織有力、紀(jì)律嚴(yán)明、團(tuán)結(jié)一致、分工協(xié)作，促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。

二是夯實(shí)基礎(chǔ)工作，筑牢發(fā)展根基。基礎(chǔ)工作說到底就是企業(yè)內(nèi)部最基礎(chǔ)、最前沿的基本管理工作，直接關(guān)系到各項(xiàng)任務(wù)推進(jìn)與落實(shí)的質(zhì)效。加強(qiáng)基礎(chǔ)工作建設(shè)，就是要努力消除“物”的制約，全面強(qiáng)化基層設(shè)備管理體系，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、發(fā)展建設(shè)提供保障。

三是提升基本能力，集聚發(fā)展?jié)撃??；灸芰κ瞧髽I(yè)全員必備的專業(yè)技能和素質(zhì)能力。提升基本能力的本質(zhì)是不斷改善執(zhí)行主體人為因素影響，要通過多層次、多渠道、多形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)喚醒和激發(fā)各級(jí)干部和職工的責(zé)任意識(shí)和求知欲，進(jìn)而提升工作標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)，提升專業(yè)化能力。

二、“三基建設(shè)”的主要做法

山西焦煤汾西礦業(yè)將“三基建設(shè)”作為企業(yè)黨建工作的有效抓手，確立了以黨建“三基”引領(lǐng)整體“三基”工作總體思路，在加強(qiáng)黨的建設(shè)、壓實(shí)管黨治黨責(zé)任的同時(shí)，有力解決各類突出問題，確保黨建工作與安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、業(yè)務(wù)工作深度融合、相互促進(jìn)。

一是在建強(qiáng)基層組織上下功夫，夯實(shí)筑牢戰(zhàn)斗堡壘。山西焦煤汾西礦業(yè)認(rèn)真落實(shí)企業(yè)黨的建設(shè)與安全生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展工作“四同步”“四對(duì)接”要求，推動(dòng)黨的建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。在將黨建工作寫入企業(yè)章程的基礎(chǔ)上，明確黨統(tǒng)領(lǐng)一切，確保企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用有效發(fā)揮。對(duì)全公司基層黨組織“應(yīng)建未建”問題進(jìn)行全面排查，實(shí)現(xiàn)基層黨組織“應(yīng)建盡建”；健全組織機(jī)構(gòu)，整治軟弱渙散基層組織。所屬各基層黨組織嚴(yán)格執(zhí)行黨建工作制度，按照干部管理編制規(guī)定，結(jié)合單位實(shí)際，合理設(shè)置各級(jí)黨組織黨建工作機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)黨建工作隊(duì)伍。建立健全各項(xiàng)制度，保證黨組織工作經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格黨費(fèi)的收繳、使用和管理。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員、談心談話等制度。以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心 牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育等為契機(jī)，開展理論輔導(dǎo)、征文、競(jìng)賽等活動(dòng)，始終以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想推動(dòng)工作、指導(dǎo)實(shí)踐。

二是在打牢基礎(chǔ)工作上求實(shí)效，確保工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。面對(duì)繁重的改革發(fā)展任務(wù)和安全生產(chǎn)壓力，山西焦煤汾西礦業(yè)建立抓黨建“三基建設(shè)”責(zé)任體系、制度體系。強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，公司黨委制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“三基建設(shè)”工作的實(shí)施意見》《黨建“三基建設(shè)”考核細(xì)則》等一系列規(guī)章制度、管理辦法和工作手冊(cè)。修訂完善“三基”考核辦法，壓實(shí)責(zé)任，激發(fā)活力。比如，高陽煤礦黨委研發(fā)了數(shù)字黨建平臺(tái)，將組織建設(shè)、組織生活、黨員管理、機(jī)制建設(shè)、黨風(fēng)廉政、宣傳教育、素質(zhì)工程、安全生產(chǎn)等9大項(xiàng)、55小項(xiàng)內(nèi)容整合成手機(jī)“菜單式”系統(tǒng)進(jìn)行管理，將繁瑣冗雜的考核條款變成數(shù)字量化指標(biāo)，最終以堡壘指數(shù)評(píng)價(jià)衡量黨支部黨建工作，實(shí)現(xiàn)了黨建日常工作集約高效管理。

三是在提升基本能力上尋突破，促進(jìn)隊(duì)伍“提檔升級(jí)”。山西焦煤汾西礦業(yè)狠抓“干部隊(duì)伍、專業(yè)技術(shù)人員、操作人員”三支隊(duì)伍建設(shè)，積極運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，分層級(jí)、有重點(diǎn)地實(shí)施精準(zhǔn)化培訓(xùn)。建立“首席工程師制度”，打通人才晉升通道，實(shí)現(xiàn)人才發(fā)展與企業(yè)發(fā)展深度融合；以“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”為抓手，利用在線學(xué)習(xí)平臺(tái)組織相應(yīng)崗位干部職工學(xué)習(xí)；以弘揚(yáng)“工匠”精神為目標(biāo)，發(fā)揮技能大師工作室、職工技能大賽、導(dǎo)師帶徒等帶動(dòng)作用，激勵(lì)職工成長(zhǎng)成才；狠抓基層隊(duì)長(zhǎng)書記的素質(zhì)提升；以支部為單位開展全體黨員學(xué)習(xí)計(jì)劃，不斷掀起“強(qiáng)三基 提素質(zhì)”熱潮，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供智力支持和人才保障。

三、“三基建設(shè)”取得的成效

山西焦煤汾西礦業(yè)扎實(shí)開展“三基建設(shè)”，全面促進(jìn)了安全生產(chǎn)、契約化管理、提質(zhì)增效、改革改制等各項(xiàng)工作，取得了顯著效果，為提高企業(yè)效益、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

“傾聽革命故事 鑄牢奮斗精神”專題黨課

一是基層組織生活更加規(guī)范?；鶎狱h支部“三會(huì)一課”的質(zhì)效明顯提升，組織生活實(shí)現(xiàn)了歸真歸位，尤其是兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員都能夠認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員雙重組織生活制度，為全體黨員干部做出了示范。

二是基層組織活力全面激發(fā)。兩渡煤礦黨委印制“口袋書”，人手兩冊(cè)，被干部職工稱之為學(xué)習(xí)“掌中寶”；建安公司黨委開展“黨員隱患回購，當(dāng)先鋒創(chuàng)建安全責(zé)任區(qū)”主題實(shí)踐活動(dòng)，黨員爭(zhēng)當(dāng)先鋒，強(qiáng)力推行安全隱患市場(chǎng)化回購，將指標(biāo)分解到人，操作人員按照價(jià)目表回購自己造成的隱患，支部帶頭參與創(chuàng)建黨員安全責(zé)任區(qū)。

三是黨員干部黨性意識(shí)明顯增強(qiáng)。廣大黨員積極參與“三基建設(shè)”，政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。尤其是在2020年新冠肺炎疫情期間，按照“三級(jí)聯(lián)防、精準(zhǔn)施策”的部署，共產(chǎn)黨員沖在前、干在先，主動(dòng)承擔(dān)起疫情防控工作，嚴(yán)防礦區(qū)疫情輸入擴(kuò)散；廣大黨員響應(yīng)號(hào)召、踴躍捐款，為疫情防控貢獻(xiàn)了一份力量。

四是服務(wù)中心工作效果突出。汾西礦業(yè)先后建成王斌俊技能大師工作室、馬義田創(chuàng)新工作室等職工（勞模）創(chuàng)新工作室27個(gè)，組建創(chuàng)新攻關(guān)團(tuán)隊(duì)30個(gè)，在各自領(lǐng)域攻堅(jiān)克難、革新研發(fā)、培育骨干、降本增效、提升素質(zhì)。廣泛開展合理化建議、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)協(xié)作和“五小”競(jìng)賽活動(dòng)。2020年建成3座標(biāo)桿礦井、4個(gè)智能化綜采面，促進(jìn)了礦井提檔升級(jí)。