鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下河北農(nóng)村跨境電子商務(wù)人才培養(yǎng)研究

□曹舒婷，劉海媛

（滄州師范學(xué)院 河北 滄州 061001）

黨的十九大報(bào)告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興，將堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展提高到戰(zhàn)略高度。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。2018年，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》，明確提出要強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐，培育新型職業(yè)農(nóng)民，加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，并鼓勵(lì)社會(huì)人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)。同時(shí)，“互聯(lián)網(wǎng)+”的快速發(fā)展和“一帶一路”倡議的提出為農(nóng)產(chǎn)品走出鄉(xiāng)村、走向世界提供了有利條件。農(nóng)村跨境電子商務(wù)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中起到至關(guān)重要的作用。

當(dāng)前，河北省農(nóng)村跨境電子商務(wù)人才相對(duì)匱乏，限制了農(nóng)村跨境電子商務(wù)的深入發(fā)展，不利于農(nóng)民創(chuàng)收致富，阻礙了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利實(shí)施。因此，培養(yǎng)農(nóng)村跨境電子商務(wù)人才，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)，是助力鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高人民生活水平的重要條件。

1 河北農(nóng)村跨境電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境

1.1 政府高度重視

農(nóng)村跨境電子商務(wù)成為“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”和“一帶一路”的重要落腳點(diǎn)，是打開“供給側(cè)改革”的新通道?？缇畴娮由虅?wù)是“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”的具體體現(xiàn)，河北省出臺(tái)多項(xiàng)政策，推動(dòng)河北省跨境電子商務(wù)的快速發(fā)展。2018年河間市出臺(tái)了《河間市加快電子商務(wù)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020）》，推動(dòng)了河間市電子商務(wù)的快速發(fā)展，形成了以玻璃制品、農(nóng)副產(chǎn)品、汽車配件、保溫材料為主的四大電銷產(chǎn)業(yè)，年總銷售額超過8.5 億元。

河北省商務(wù)部門完善《河北省出口信用保險(xiǎn)專項(xiàng)資金使用管理實(shí)施細(xì)則》、編訂《河北企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)“金鑰匙”》系列報(bào)告等，為電商企業(yè)“金融護(hù)航”，幫助跨境電商企業(yè)了解行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略。

1.2 用戶規(guī)模不斷擴(kuò)大

近年來，由于巴西、歐盟、俄羅斯等新興市場(chǎng)的電子商務(wù)迅猛發(fā)展，河北省賣家擁有了廣泛的用戶群體，目標(biāo)人群不斷擴(kuò)大。新興市場(chǎng)電子商務(wù)的發(fā)展、人們對(duì)電子商務(wù)觀念的改變以及當(dāng)?shù)厣唐饭?yīng)不足等因素，給河北省出口跨境電子商務(wù)企業(yè)帶來市場(chǎng)機(jī)遇。

以河北滄州傳統(tǒng)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)管道裝備為例，先前的出口對(duì)象主要為印度、巴基斯坦等南亞國(guó)家，隨著跨境電子商務(wù)的快速發(fā)展以及產(chǎn)品質(zhì)量的不斷提高，目前滄州管道用戶群體已擴(kuò)大至俄羅斯、歐盟等國(guó)家。

2 現(xiàn)狀分析

2.1 研究現(xiàn)狀

隨著“一帶一路”倡議的提出和“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的實(shí)施，跨境電子商務(wù)成為農(nóng)村“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的新引擎，越來越多的學(xué)者將研究聚焦于跨境電子商務(wù)上。經(jīng)過文獻(xiàn)研究和總結(jié)，國(guó)內(nèi)學(xué)者主要從電商扶貧、跨境電商中的法律問題、跨境物流、人才培養(yǎng)等不同層次對(duì)跨境電商展開研究。由于農(nóng)村跨境電商起步較晚，針對(duì)農(nóng)村跨境電子商務(wù)人才培養(yǎng)的研究并不充分。

相關(guān)出版物數(shù)量較少，以教材為主，例如《跨境電子商務(wù)人才培養(yǎng)指南》理論性較強(qiáng)。在縱向研究方面，國(guó)內(nèi)學(xué)者研究主要集中在以下3 方面：一是將跨境電商人才英語能力作為研究重點(diǎn)，張國(guó)建（2017）[1]認(rèn)為翻譯軟件、師資、教學(xué)實(shí)踐等方面阻礙了跨境電商人才外語能力提升；二是問題研究，姚彤欣等（2021）[2]認(rèn)為目前農(nóng)村跨境電子商務(wù)人才培養(yǎng)面臨的最大問題是選擇扎根農(nóng)村的人少，高校應(yīng)加強(qiáng)思想政治教育，培育家國(guó)情懷；三是策略研究，李秋燕（2020）[3]認(rèn)為農(nóng)村跨境電子商務(wù)人才培養(yǎng)不能獨(dú)木成舟，政府、高校、企業(yè)三方應(yīng)形成合力，聯(lián)合培養(yǎng)。

2.2 河北農(nóng)村跨境電子商務(wù)人才現(xiàn)狀

我國(guó)跨境電子商務(wù)在21 世紀(jì)初開始發(fā)展，隨著互聯(lián)網(wǎng)、物流在農(nóng)村的基本全覆蓋，農(nóng)村跨境電子商務(wù)得到了長(zhǎng)足發(fā)展。但跨境電子商務(wù)人才一直是制約河北農(nóng)村跨境電商高質(zhì)量發(fā)展的主要因素。通過對(duì)河北滄州、石家莊、衡水等地的農(nóng)村跨境電子商務(wù)企業(yè)、從業(yè)人員進(jìn)行問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前河北省農(nóng)村跨境電子商務(wù)人才學(xué)歷主要集中在本科、專科兩個(gè)學(xué)歷段，其次是研究生學(xué)歷及中職等其他學(xué)歷段，其分布比例分別為37%、30%、5%、29%。從農(nóng)村跨境電子商務(wù)企業(yè)人員規(guī)模來看，30 人以上的企業(yè)占比達(dá)到14%，21～30 人的企業(yè)占比約13.8%，11～20 人的企業(yè)占比約49.5%，10 人以下企業(yè)占比約22.7%。

由上可知，目前河北農(nóng)村跨境電商企業(yè)規(guī)模總體較小，高層次跨境電子商務(wù)人才嚴(yán)重匱乏，主要原因有兩點(diǎn)：一是語言限制，跨境電子商務(wù)對(duì)英語有較高的要求，許多農(nóng)村電商從業(yè)人員文化水平不高，英語基礎(chǔ)薄弱，難以達(dá)到應(yīng)有的外語要求。二是能力要求高，從事跨境電子商務(wù)，不僅要有流利的外語，還要了解國(guó)外市場(chǎng)、交易方式、文化、消費(fèi)習(xí)慣等，此外，還要了解各大平臺(tái)的交易規(guī)則和交易特征，大多數(shù)農(nóng)民難以在短時(shí)間內(nèi)掌握跨境電商運(yùn)營(yíng)模式，提升跨境電商從業(yè)能力。

3 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下河北農(nóng)村跨境電子商務(wù)人才培養(yǎng)路徑

3.1 政府部門應(yīng)加強(qiáng)政策支持

農(nóng)村跨境電子商務(wù)人才的培養(yǎng)離不開政府的支持，地方政府應(yīng)對(duì)農(nóng)村跨境電子商務(wù)企業(yè)給予政策上的支持和保障。

目前，農(nóng)村跨境電子商務(wù)人才缺乏的主要原因之一是留不住人才，很多考上大學(xué)的農(nóng)村學(xué)生或者城市學(xué)生不愿意去農(nóng)村工作，認(rèn)為“在大城工作才是成功，才沒白上大學(xué)”。同時(shí)，部分農(nóng)村企業(yè)對(duì)跨境電商的優(yōu)勢(shì)不了解，不愿意參與到跨境電商行業(yè)中。針對(duì)該種情況，應(yīng)采取以下4 點(diǎn)措施。

一是政府應(yīng)組織一些成績(jī)較為突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)到高校、鄉(xiāng)村、企業(yè)進(jìn)行宣講，結(jié)合國(guó)家政策與發(fā)展實(shí)際，使越來越多的高校大學(xué)生和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)了解跨境電商的優(yōu)勢(shì)，提高其參與農(nóng)村跨境電商行業(yè)的意愿。

二是河北地方政府應(yīng)制定本地區(qū)跨境電子商務(wù)人才培養(yǎng)和引進(jìn)方面的政策，在醫(yī)療、住房、子女入學(xué)等方面給予農(nóng)村跨境電子商務(wù)引進(jìn)人才政策支持，免除其后顧之憂，不斷吸引高層次跨境電商人才投身于鄉(xiāng)村建設(shè)中[4]。

三是地方政府應(yīng)積極與阿里巴巴、敦煌網(wǎng)等國(guó)內(nèi)主流跨境電子商務(wù)平臺(tái)合作，邀請(qǐng)其為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，完善其跨境電子商務(wù)機(jī)制，豐富跨境電商案例。

四是地方政府可設(shè)立跨境電子商務(wù)法律咨詢中心，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和從事跨境電商的農(nóng)村個(gè)人經(jīng)營(yíng)者法律意識(shí)淡薄，在跨境電商貿(mào)易中會(huì)產(chǎn)生一些法律糾紛，進(jìn)而造成經(jīng)濟(jì)和聲譽(yù)上的損失。法律咨詢中心可為農(nóng)村跨境電商從業(yè)者提供法律咨詢服務(wù)，規(guī)范跨境電商行為，減少跨境法律糾紛，維護(hù)其經(jīng)濟(jì)利益。

3.2 培養(yǎng)農(nóng)村跨境電子商務(wù)人才，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利實(shí)施

3.2.1 高校應(yīng)滿足社會(huì)需求，增設(shè)跨境電子商務(wù)專業(yè)

通過對(duì)河北省194 所高校不完全統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，截至2021年7 月，河北省約有9 所院校設(shè)置跨境電子商務(wù)專業(yè)，數(shù)量極少，其中本科院校兩所，為河北水利電力學(xué)院和河北工程技術(shù)學(xué)院，其他7 所均為單招院校。

目前，高職、本科院校為跨境電子商務(wù)專業(yè)輸送人才的專業(yè)主要包括電子商務(wù)專業(yè)、國(guó)際貿(mào)易專業(yè)、國(guó)際商務(wù)專業(yè)和商務(wù)英語專業(yè)等，而這些專業(yè)畢業(yè)生所具備的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力與企業(yè)需求和鄉(xiāng)村發(fā)展要求存在著本質(zhì)差距，這就需要高校及時(shí)根據(jù)地方跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，增設(shè)跨境電子商務(wù)專業(yè)，提供較多的實(shí)踐機(jī)會(huì)，為鄉(xiāng)村跨境電商產(chǎn)業(yè)輸送更多的高質(zhì)量人才[5]。

3.2.2 加強(qiáng)專業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)，做到專兼結(jié)合，提高團(tuán)隊(duì)教育教學(xué)能力

跨境電子商務(wù)知識(shí)的跨度較大，涉及語言、技術(shù)、營(yíng)銷、商務(wù)等各方面，這就要求教師具有多學(xué)科知識(shí)融會(huì)貫通能力。目前，河北省開設(shè)跨境電子商務(wù)專業(yè)的高校普遍存在缺乏具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專兼職教師的現(xiàn)象，特別是專任教師大多沒有跨境電子商務(wù)方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，只是停留在理論層面，無法從電子商務(wù)專業(yè)教學(xué)的領(lǐng)域轉(zhuǎn)變過來。

教師的專業(yè)素養(yǎng)決定教學(xué)質(zhì)量和結(jié)果，因此，要想提高跨境電子商務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量，教師隊(duì)伍建設(shè)是重中之重。一要不斷增加校內(nèi)外教師數(shù)量，通過校企合作的方式派出校內(nèi)專任教師到跨境電子商務(wù)企業(yè)掛職鍛煉，同時(shí)鼓勵(lì)校內(nèi)教師進(jìn)行跨境電子商務(wù)的創(chuàng)業(yè)，增加實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而提高教學(xué)水平。二是高校應(yīng)為專業(yè)教師提供相應(yīng)跨境電子商務(wù)實(shí)訓(xùn)軟件及跨境電子商務(wù)平臺(tái)賬戶，切實(shí)提高教師的跨境電子商務(wù)實(shí)務(wù)能力。

3.3 完善課程體系，加強(qiáng)跨境電子商務(wù)復(fù)合型人才培養(yǎng)

跨境電子商務(wù)活動(dòng)包括跨境營(yíng)銷產(chǎn)品、活動(dòng)策劃、選品分析、采購(gòu)管理、平臺(tái)運(yùn)營(yíng)、跨境客戶服務(wù)、國(guó)際物流供應(yīng)鏈管理、B2B 銷售等多個(gè)職業(yè)活動(dòng)，要求跨境電子商務(wù)從業(yè)人員應(yīng)具有多方面的能力。因此，培養(yǎng)復(fù)合型跨境電子商務(wù)人才至關(guān)重要，應(yīng)以課程體系建設(shè)為抓手。

河北省地方高校應(yīng)根據(jù)本地的跨境電子商務(wù)實(shí)際，有針對(duì)性地開發(fā)涉及相關(guān)國(guó)家文化、風(fēng)俗等知識(shí)類的課程，進(jìn)而豐富學(xué)生的知識(shí)儲(chǔ)備；應(yīng)根據(jù)本地區(qū)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的不斷變化，定期更新、修改課程內(nèi)容；應(yīng)利用多種途徑，挖掘、整合課程資源。線上資源豐富便捷，地方高?？山梃b江浙粵等跨境電子商務(wù)發(fā)展迅速地區(qū)的案例，融合線下教學(xué)資源，深化學(xué)生對(duì)跨境電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)的認(rèn)識(shí)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)結(jié)合，不斷提高學(xué)生的職業(yè)能力、語言能力、社會(huì)能力，幫助學(xué)生成為復(fù)合型跨境電子商務(wù)人才。

高校擁有人才、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，但缺乏實(shí)踐渠道，難以將書本上的理論真正運(yùn)用到實(shí)踐中。而實(shí)力雄厚的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)擁有廣泛的客戶和多元的跨境電子商務(wù)平臺(tái)，所以校企聯(lián)合育人不僅能夠?yàn)楦咝＝鉀Q學(xué)生實(shí)踐難的問題，也從一定程度上為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)輸送了跨境電子商務(wù)人才，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)跨境電子商務(wù)高端人才匱乏的問題。校企合作，應(yīng)采取以下3 點(diǎn)措施。

一是建立一個(gè)資源共享、產(chǎn)學(xué)研合作的實(shí)訓(xùn)基地，為學(xué)生提供一個(gè)可操作性強(qiáng)的實(shí)訓(xùn)平臺(tái)。通過在企業(yè)實(shí)訓(xùn)，使學(xué)生真正在亞馬遜、全球速賣通、易貝、Lazada 等跨境電商平臺(tái)進(jìn)行實(shí)操，了解跨境電子商務(wù)的開店流程，提高學(xué)生的實(shí)踐能力，深化對(duì)跨境電商行業(yè)的認(rèn)識(shí)。

二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的部分業(yè)務(wù)可由高校承擔(dān)。教師帶領(lǐng)學(xué)生運(yùn)營(yíng)，不僅解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)人才緊缺的問題，也進(jìn)一步提高了學(xué)生的跨境電子商務(wù)實(shí)踐技能，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)帶來了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

三是建立“鄉(xiāng)村振興聯(lián)合教研室”，高校跨境電子商務(wù)相關(guān)師生走進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，針對(duì)企業(yè)反饋的員工工作中的跨境電子商務(wù)職業(yè)技能情況，定期合辦技能提升班、技能比賽，提高企業(yè)跨境電子商務(wù)人員的綜合素養(yǎng)，彌補(bǔ)短板[6]。