農(nóng)村物流“最初一公里”的機遇、挑戰(zhàn)及對策研究

□田永賓，王 蒙

（1.石家莊郵電職業(yè)技術(shù)學(xué)院 河北 石家莊 050022；2.河北工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué) 河北 石家莊 050019）

1 農(nóng)村物流“最初一公里”的機遇

1.1 農(nóng)村物流是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分

2021 年中央一號文件提出“要加快完善縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)村物流體系，改造提升農(nóng)村寄遞物流基礎(chǔ)設(shè)施”。農(nóng)村物流建設(shè)作為公共事業(yè)，能夠改善農(nóng)村消費環(huán)境，加速農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，提高農(nóng)民消費的便利性，促進(jìn)了農(nóng)民增收，尤其是為農(nóng)特產(chǎn)品走出農(nóng)村、走進(jìn)消費市場提供了可能性[1]。政府工作報告明確提出“健全城鄉(xiāng)流通體系，加快電商、快遞進(jìn)農(nóng)村”，強調(diào)“加快快遞進(jìn)農(nóng)村”，為農(nóng)村消費市場提供了機遇，為農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城提供了平臺。

1.2 農(nóng)產(chǎn)品商品化

“十四五”時期是農(nóng)村物流建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵期，研究顯示，2020 年農(nóng)產(chǎn)品電商已經(jīng)進(jìn)入高速發(fā)展期，拼多多2020 年的農(nóng)產(chǎn)品交易總額超過2 700 億元人民幣，漲幅超過100%。農(nóng)村電商的發(fā)展為農(nóng)產(chǎn)品上行提供了平臺，提升了農(nóng)產(chǎn)品商品化率，增加了農(nóng)民的經(jīng)濟收入。

農(nóng)產(chǎn)品鏈條包括前期種植、中間流通、后期銷售，而商品流通離不開物流，創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品上行運營模式需要結(jié)合農(nóng)村特點，各物流企業(yè)因地制宜，可見農(nóng)村物流“最初一公里”市場前景非常廣闊。

1.3 農(nóng)村物流需要專業(yè)化運營

農(nóng)村物流主要包括農(nóng)產(chǎn)品、冷鏈產(chǎn)品、手工藝品、土特產(chǎn)、糧食谷物、食品、茶葉、花卉、水果等商品，對物流設(shè)備、設(shè)施、服務(wù)水平的要求較高，尤其是冷鏈農(nóng)產(chǎn)品具有易腐爛、價值相對較低、分散生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化難度大等特殊性，更需要流通渠道的多樣性、專業(yè)化運營。農(nóng)產(chǎn)品的專業(yè)化包裝、冷藏、真空處理、加工等大部分處在“最初一公里”階段，從經(jīng)濟效益角度來看，在“最初一公里”階段進(jìn)行集中作業(yè)處理是最合適的，尤其是生產(chǎn)規(guī)模較小的產(chǎn)品。抓住農(nóng)村物流“最初一公里”的機遇，可以帶動農(nóng)民增收就業(yè)，是目前物流下沉市場的重要陣地。

2 農(nóng)村物流“最初一公里”的挑戰(zhàn)

2.1 農(nóng)村物流缺乏穩(wěn)定的運營主體

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，部分農(nóng)村物流服務(wù)體系逐漸完善，而偏遠(yuǎn)農(nóng)村的物流運營環(huán)境差，農(nóng)村物流“最初一公里”發(fā)展滯后。從市場主體來看，農(nóng)村物流的主體是快遞公司，由于其市場敏感性較強，導(dǎo)致服務(wù)意愿不穩(wěn)定，服務(wù)農(nóng)村的大型運輸公司、專業(yè)化的倉儲公司更少[2]。目前，大部分農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品上行主要由收購方對外運輸，而收購方的不穩(wěn)定性直接影響農(nóng)民的收入，農(nóng)民在市場競爭中缺少主導(dǎo)性。

2.2 農(nóng)村物流運營環(huán)境差

由于農(nóng)村地區(qū)的交通存在硬件條件薄弱、地域面積廣闊、人員不集中等問題，導(dǎo)致農(nóng)村物流發(fā)展緩慢，農(nóng)村物流“最初一公里”由于規(guī)模小、快遞收件路程遠(yuǎn)、快件分散、信息分散等原因，導(dǎo)致物流成本高和物流供給不足，嚴(yán)重制約了“農(nóng)產(chǎn)品上行”進(jìn)程。一方面，物流網(wǎng)點在農(nóng)村的網(wǎng)點少，大部分企業(yè)不提供上門派送包裹的服務(wù)，需要農(nóng)民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流網(wǎng)點辦理，部分農(nóng)產(chǎn)品價值低，農(nóng)民收益低，抑制了農(nóng)村地區(qū)物流上行的發(fā)展。另一方面，農(nóng)村地區(qū)具有小戶分散經(jīng)營等特點，部分農(nóng)產(chǎn)品季節(jié)性強，不能形成產(chǎn)業(yè)聚集效益，從而缺少對物流專業(yè)化、規(guī)模化運營的引導(dǎo)，不能拓展農(nóng)村上行物流市場[3]。

2.3 農(nóng)村物流數(shù)字化程度低，需求側(cè)數(shù)據(jù)有待挖掘

在大數(shù)據(jù)時代，信息就是價值，農(nóng)村物流的信息流沒有充分發(fā)揮商業(yè)價值，物流需求方和服務(wù)供應(yīng)方存在信息不對稱現(xiàn)象。雖然農(nóng)村網(wǎng)購、網(wǎng)銷和農(nóng)村電商飛速發(fā)展，帶動了農(nóng)村物流的發(fā)展，尤其是“工業(yè)品下行”物流發(fā)展迅速，但是農(nóng)村物流農(nóng)產(chǎn)品上行的“最初一公里”需求依然沒有得到滿足，制約了農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。其中，農(nóng)民對信息技術(shù)的應(yīng)用程度低、數(shù)據(jù)沒有高效傳輸是重要原因之一。如何利用大數(shù)據(jù)技術(shù)將農(nóng)民生產(chǎn)、人口分布、農(nóng)產(chǎn)品時節(jié)、農(nóng)村手工藝品、農(nóng)村企業(yè)等信息及時傳輸給農(nóng)民，解決需求側(cè)數(shù)據(jù)價值問題成為推動農(nóng)村物流“最初一公里”發(fā)展的重中之重。抖音、拼多多等平臺雖然為農(nóng)產(chǎn)品提供了銷售平臺，但是物流體系不配套導(dǎo)致成本較高，冷鏈產(chǎn)品物流問題嚴(yán)重，影響了農(nóng)民的信譽度，致使農(nóng)民獲得的利潤低。

3 農(nóng)村物流“最初一公里”發(fā)展的對策

3.1 培養(yǎng)農(nóng)村物流企業(yè)主體，激勵各參與方協(xié)同發(fā)展

提高農(nóng)村物流“最初一公里”的運營效率，關(guān)鍵在于物流快遞等服務(wù)類企業(yè)。一是通過政府引導(dǎo)、財政補貼等手段激勵快遞公司、物流公司、運輸公司、倉儲公司、農(nóng)貿(mào)市場等主動投身于農(nóng)村“最初一公里”服務(wù)中，形成市場機制，發(fā)揮服務(wù)“三農(nóng)”的作用，讓主體企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)模式，結(jié)合農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)特點挖掘農(nóng)產(chǎn)品上行物流市場的潛力[4]。二是加強行業(yè)間協(xié)同合作，盤活農(nóng)村地區(qū)物流資源，比如將農(nóng)村村委會閑置房、公交站點、客運站點等作為物流中轉(zhuǎn)點；融合交通運輸與郵政快遞服務(wù)，推進(jìn)農(nóng)村物流高質(zhì)量發(fā)展，因地制宜、因地施策，貫通交通運輸企業(yè)與物流企業(yè)，推動電商平臺和物流企業(yè)開展郵快合作、快快合作和駐村設(shè)點，在確保安全和符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，實現(xiàn)客貨兩運，即提高車輛利用率，增加收入。三是根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品銷售規(guī)律，開通專線運輸、定制運輸、駐點收購等業(yè)務(wù)，確保農(nóng)產(chǎn)品上行順暢。

3.2 科技賦能加強農(nóng)村物流“最初一公里”信息化平臺建設(shè)

一是充分發(fā)揮拼多多、天貓、京東等電商平臺的作用，通過政府引導(dǎo)，打造農(nóng)產(chǎn)品上行平臺，實現(xiàn)農(nóng)村電子商務(wù)與農(nóng)村物流協(xié)調(diào)發(fā)展。利用大數(shù)據(jù)、云計算和分布式人工智能等技術(shù)，將因農(nóng)村特性導(dǎo)致的農(nóng)業(yè)產(chǎn)能分散與農(nóng)產(chǎn)品消費端需求通過“云端”連接在一起，打通信息流，突破傳統(tǒng)流通模式的限制[3]。二是發(fā)揮農(nóng)民需求側(cè)數(shù)據(jù)、信息的商業(yè)價值，通過信息化平臺滿足農(nóng)民農(nóng)產(chǎn)品上行的需求，提高農(nóng)村物流信息化、智能化水平，讓產(chǎn)品信息能夠在市場上以合理的價格展示出來，縮短原產(chǎn)地“最初一公里”與消費端“最后一公里”的距離，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈重構(gòu)；信息化平臺不但要對接主流電商平臺、農(nóng)貿(mào)市場等，擴大農(nóng)產(chǎn)品上行銷路，還要提供包裹郵寄、大件運輸、倉儲、上門、流通加工等服務(wù)，讓消費者按需選擇。

3.3 增加農(nóng)村產(chǎn)業(yè)聚集效益，增加農(nóng)村物流上行需求量

加強農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，形成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，推動農(nóng)產(chǎn)品品牌化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集效益，增加物流需求量，以確保農(nóng)村“最初一公里”物流需求的穩(wěn)定性。以“規(guī)模效應(yīng)”壯大農(nóng)村物流經(jīng)營主體，以需求推動物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高“最初一公里”的市場活躍度。

產(chǎn)業(yè)振興是農(nóng)村發(fā)展的根本，需要發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，逐步形成特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域產(chǎn)地集散中心、價格形成中心、信息發(fā)布中心、倉儲物流中心，從而促進(jìn)農(nóng)村物流上行。以冷鏈物流、產(chǎn)地直供、生鮮電商等構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷新模式，打造便捷高效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈，發(fā)揮農(nóng)村合作社、產(chǎn)銷協(xié)會的作用，健全特色農(nóng)產(chǎn)品線上線下相結(jié)合的營銷體系，不斷提高市場占有率，拉動當(dāng)?shù)匚锪魃闲行枨?，同時為農(nóng)民增收致富打開通道，讓更多農(nóng)村勞動力有事做、有錢拿。

3.4 加強財政支持，培育農(nóng)村物流市場

通過財政政策加強農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大力度推動資金、技術(shù)、資源等要素向農(nóng)村流動。一是完善農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和完善農(nóng)村物流體系。根據(jù)產(chǎn)業(yè)特色及物流需求量，逐步加大網(wǎng)點、中轉(zhuǎn)冷鏈倉儲、田間地頭倉儲、分揀中心、流通加工節(jié)點等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，減輕物流企業(yè)的運營成本壓力。二是強化物流人才支撐。研究顯示，農(nóng)村電商、農(nóng)村物流、農(nóng)產(chǎn)品營銷等專業(yè)人才不足，需加快研究農(nóng)村人才回流機制，農(nóng)村物流職業(yè)培養(yǎng)機制，不斷優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)人才結(jié)構(gòu)，鼓勵大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，支持大學(xué)生到農(nóng)村參加實踐，引導(dǎo)廣大畢業(yè)生積極投身農(nóng)村物流行業(yè)。三是盡快建立農(nóng)村物流市場監(jiān)督管理機制和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，比如農(nóng)產(chǎn)品檢測、商標(biāo)注冊、定價機制、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、農(nóng)民維權(quán)、行業(yè)協(xié)作規(guī)范等，打通農(nóng)產(chǎn)品物流“最初一公里”。

4 結(jié)束語

農(nóng)村物流發(fā)展與鄉(xiāng)村振興密不可分，農(nóng)村物流“最初一公里”是關(guān)系農(nóng)產(chǎn)品上行、農(nóng)民增收、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施過程中，農(nóng)村物流一定要與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展，做好農(nóng)產(chǎn)品上行物流服務(wù)，進(jìn)一步提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。