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    資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的問題與對策研究
    ——以山西省為例

    2021-12-14 12:14:39竇婭丹
    山西農(nóng)經(jīng) 2021年12期
    關(guān)鍵詞:資源型山西省轉(zhuǎn)型

    □竇婭丹

    (山西大學(xué)政治與公共管理學(xué)院 山西 太原 030006)

    1 山西省資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中存在的問題

    1.1 結(jié)構(gòu)性矛盾突出

    中華人民共和國成立以來,山西省積極貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的有關(guān)指示,在煤炭資源的全國供應(yīng)上發(fā)揮了極為重要的作用。有關(guān)數(shù)據(jù)表明,山西省原煤產(chǎn)出量累計(jì)超出190 億t。改革開放以來,隨著以煤炭工業(yè)為首的第二產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展,山西省經(jīng)濟(jì)總量增長迅速,但“二三一”式的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)給山西省帶來的只是狹義上或者說表面上的經(jīng)濟(jì)增長。作為對比,在改革開放的浪潮下,上海、浙江等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)呈現(xiàn)出“三二一”式的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形態(tài)。

    由于山西省大力發(fā)展煤炭采掘、冶金、煉鋼等高污染、高能耗的重工產(chǎn)業(yè),過度依賴資源來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長,導(dǎo)致山西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理甚至嚴(yán)重失衡,表現(xiàn)為第一產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,第二產(chǎn)業(yè)起著決定性作用、所占比重較大,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。

    在“十三五”時(shí)期,山西省積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),堅(jiān)持以“三去一降一補(bǔ)”為重點(diǎn),有效消解了舊供給,工業(yè)結(jié)構(gòu)的偏重狀況逐步得到了改善。具體表現(xiàn)為:第二產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中不再占據(jù)主導(dǎo)地位,占比不斷回落;第三產(chǎn)業(yè)所占比重上升,且產(chǎn)業(yè)增長速度明顯快于一二產(chǎn)業(yè),2018 年第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值已超出第二產(chǎn)業(yè)10%左右。

    自2012 年國務(wù)院通過了《山西省國家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)總體方案》后,憑借豐富的自然資源、深厚的歷史底蘊(yùn)以及國家的政策支持,山西省轉(zhuǎn)型綜改區(qū)建設(shè)探索取得了一定成效。2020 年前三季度山西省第二產(chǎn)業(yè)地區(qū)生產(chǎn)總值為5 351.03 億元,第三產(chǎn)業(yè)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到6 553.32 億元,第三產(chǎn)業(yè)超出第二產(chǎn)業(yè)1 202.29 億元[1],產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,為進(jìn)一步深化改革、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

    目前,山西省“一煤獨(dú)大、一股獨(dú)大”的結(jié)構(gòu)性矛盾并未得到根本解決,與成熟的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及國家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求還有一定差距。首先,山西省區(qū)域發(fā)展不平衡、收入分配不均和有效供給不足的問題仍然存在。其次,作為內(nèi)陸型省份,山西省與東部發(fā)達(dá)省份相比較為封閉落后,市場機(jī)制不健全,對外開放程度不夠,導(dǎo)致不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的發(fā)展瓶頸難以突破,嚴(yán)重阻礙了山西省開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,制約著山西省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)更高層次、更全面的轉(zhuǎn)型升級。

    新時(shí)代下,國內(nèi)條件以及國際條件都無法支撐粗放型經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。習(xí)近平總書記明確指出,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)成為適應(yīng)我國社會主要矛盾變化、遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的必然要求[2]。因此,山西省必須正確認(rèn)識和把握現(xiàn)階段存在的問題,不斷適應(yīng)、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新升級。

    1.2 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,創(chuàng)新力不足

    由于早期山西省一直依賴資源拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新的重視不足[3-5]。相比其他省份來說,山西省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)起步晚、基礎(chǔ)薄弱,經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展活力不足,轉(zhuǎn)型升級發(fā)展難。據(jù)此,山西省人民政府要求深入推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新戰(zhàn)略決策[6],為山西省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的目標(biāo)提供了政策指導(dǎo),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)得以實(shí)現(xiàn)較快增長。

    從山西省統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,2019 年山西省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長15.7%,明顯快于山西省投資增速[7]。2020 年上半年山西省高技術(shù)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定增長,高技術(shù)制造業(yè)增長4.3%,較1—5 月加快了0.8 個(gè)百分點(diǎn)。山西省投資持續(xù)發(fā)力,其中高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長11.5%,增幅快于全部投資3.2 個(gè)百分點(diǎn)。

    盡管山西省“好”的態(tài)勢持續(xù)顯現(xiàn),但是在高層次高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的道路上仍存在一些問題。

    山西省統(tǒng)計(jì)局于2019 年9 月公布的《2018 年山西省科技經(jīng)費(fèi)投入統(tǒng)計(jì)公報(bào)》指出,從全國各省份科技經(jīng)費(fèi)投入情況排名看,山西省研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)投入排第20 位,研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度排第22 位。山西省科技經(jīng)費(fèi)投入占比1.05%,與北京市的6.17%、天津市的2.62%以及全國平均水平的2.19%存在很大差距[8],創(chuàng)新動(dòng)力不足。

    同時(shí),山西省高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新能力薄弱,關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)難以突破,產(chǎn)業(yè)競爭力低,對外依存度高。因此,山西省必須加大R&D 經(jīng)費(fèi)投入,深入貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。

    山西省大部分銀行思想傳統(tǒng),貸款對象更偏向于大中型企業(yè)。山西省缺乏專門為小型科技企業(yè)提供融資服務(wù)的金融機(jī)構(gòu),導(dǎo)致小型科技企業(yè)在起步就陷入融資困境,后續(xù)發(fā)展缺少資金支持,周轉(zhuǎn)壓力大,發(fā)展空間小。融資貸款方面,審批程序復(fù)雜、評級標(biāo)準(zhǔn)高等也是小型科技企業(yè)必須面對的問題。

    山西省科技資源作為公共服務(wù)資源,其共享平臺存在數(shù)量少、宣傳不到位、整合水平低、服務(wù)模式單一、效果不明顯等問題,很大程度上影響了科技資源的有效轉(zhuǎn)化和共享,沒有發(fā)揮共享平臺應(yīng)有的作用,無法實(shí)現(xiàn)供需雙方的溝通交流[9]。

    1.3 文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢

    “人說山西好風(fēng)光”,山西省擁有多處風(fēng)光秀麗的自然風(fēng)景地區(qū),不僅包括北岳恒山、介休綿山、五臺山、太行山大峽谷等有名的旅游景點(diǎn),還有著龍泉國家森林公園、白馬寺山森林公園等18 處國家級森林公園、21 處省級森林公園、6 處城郊森林公園,以及荷葉坪草原、武馬侖草原等8 處美麗的草原。這些景點(diǎn)擁有秀美風(fēng)光,各具特點(diǎn)。

    在人文景觀方面,山西省文物古跡多,歷史文化資源豐富,文化底蘊(yùn)深厚。據(jù)山西省文物局統(tǒng)計(jì),山西省擁有全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位多達(dá)531 處,包括云岡石窟、懸空寺、平遙古城、喬家大院等。同時(shí),山西省是紅色旅游文化資源的聚集地,著名的八路軍總司令部舊址是山西省紅色革命文化的代表之一。

    山西省旅游業(yè)不斷發(fā)展,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級提供了重要?jiǎng)恿?,但仍面臨很多需要解決和克服的問題。首先,山西省旅游資源開發(fā)力度不足。眾多優(yōu)秀的自然人文景點(diǎn)未成為知名的旅游景點(diǎn),同時(shí)旅游景點(diǎn)較為分散,未形成完整的旅游打卡鏈條。旅游產(chǎn)業(yè)未能將餐飲、住宿等要素整合起來,沒有形成完整的旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。其次,宣傳推廣的營銷機(jī)制不完善且力度不足。受傳統(tǒng)思維的影響,與其他旅游大省相比,山西省旅游景點(diǎn)的宣傳推廣方式仍為粗放模式,沒有形成地區(qū)特色,未能深入挖掘景點(diǎn)文化內(nèi)涵作為更有力的宣傳內(nèi)容[10-12]。

    在“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”的背景下,《又見平遙》《又見五臺山》等實(shí)景情景劇向大眾展現(xiàn)了山西省獨(dú)具特色的晉商文化和佛教文化,但從整體來看,山西省旅游業(yè)并沒有很好地融合“互聯(lián)網(wǎng)+”,沒有樹立網(wǎng)絡(luò)化的營銷理念。

    其中,山西省旅游發(fā)展委員會官方微博缺乏權(quán)威性與人性化的雙向融合,功能定位不明確,營銷意識弱,存在發(fā)布內(nèi)容少、主體不明確等問題,發(fā)布的內(nèi)容較為官方、單調(diào),互動(dòng)形式單一,缺乏吸引游客關(guān)注的特點(diǎn)和亮點(diǎn),傳播效果差。

    “十年中國看深圳,百年中國看上海,千年中國看西安,五千年中國看山西”。但是,由于山西省旅游資源未得到充分利用,旅游資源與旅游收入之間不相匹配,導(dǎo)致山西省旅游文化資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值并不突出。

    長期以來,山西省旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅低于上海、北京等發(fā)達(dá)地區(qū),甚至與西南地區(qū)部分省份都存在著較大的差距。在山西省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的過程中,文化旅游產(chǎn)業(yè)無疑是山西省轉(zhuǎn)型升級的強(qiáng)大動(dòng)力。因此,必須深入探索旅游文化的傳播和發(fā)展方式,提高山西省旅游業(yè)的競爭力,努力將山西省打造為文化旅游產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省。

    2 加快推進(jìn)山西省資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的對策建議

    2.1 堅(jiān)持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,探索轉(zhuǎn)型新思路

    中國特色社會主義已經(jīng)進(jìn)入了嶄新階段,踏上了全新征程,必須始終堅(jiān)持與歷史同步伐、與時(shí)代共命運(yùn),牢牢抓住發(fā)展新機(jī)遇。關(guān)于新時(shí)代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè),習(xí)近平總書記認(rèn)為,要想實(shí)現(xiàn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的跨越,必須要打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn),大力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力[13]。

    在山西省資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中,必須深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,從供給側(cè)發(fā)力,堅(jiān)持“創(chuàng)新、綠色、協(xié)調(diào)、開放、共享”的新發(fā)展理念,繼續(xù)推行國家“三去一降一補(bǔ)”的政策任務(wù),淘汰落后產(chǎn)能、增加有效產(chǎn)能,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)等,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力[14-15]。

    必須理性分析煤炭產(chǎn)能過剩的問題,明確目前的煤炭產(chǎn)能是由于不安全、非法違法產(chǎn)能等導(dǎo)致的相對過剩。只要輔以正確的煤炭資源戰(zhàn)略規(guī)劃,探索智能化、信息化的煤炭產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展新思路,遵循能源革命戰(zhàn)略思想,堅(jiān)定綠色安全生產(chǎn)理念,發(fā)揮好政府的監(jiān)管作用與人民的監(jiān)督作用,煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展的可能性極大[16-18]?,F(xiàn)階段,山西省可以在發(fā)展現(xiàn)代化煤炭產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,利用煤炭產(chǎn)業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,為其他新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供經(jīng)濟(jì)動(dòng)力,推動(dòng)山西省資源型經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

    山西省資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展任重道遠(yuǎn),必須立足于中國特色社會主義新時(shí)代,把握當(dāng)代中國發(fā)展變革的新特征,堅(jiān)定習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的指導(dǎo),站在新的歷史起點(diǎn)上,不斷探索優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展的新道路。

    2.2 積極適應(yīng)新常態(tài),發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)格局

    在各國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相互融合、共同發(fā)展的今天,以習(xí)近平總書記為核心的黨中央準(zhǔn)確分析國內(nèi)外形勢后指出,只有堅(jiān)定不移實(shí)施對外開放的基本國策,實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略,才能獲得更多推動(dòng)發(fā)展所必需的資金、技術(shù)、資源、市場、人才乃至機(jī)遇,不斷為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力、增添新活力、拓展新空間,為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出新的更大貢獻(xiàn)。因此,山西省應(yīng)立足于經(jīng)濟(jì)全球化和對外開放迅速發(fā)展的大背景,積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),實(shí)施更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略,用國際化的思維來思考解決山西省轉(zhuǎn)型發(fā)展問題,以開放帶動(dòng)轉(zhuǎn)型,以開放推動(dòng)發(fā)展。

    “一帶一路”倡議是我國對外開放采取的重大舉措。山西省政府應(yīng)提供相應(yīng)的政策傾斜和支持,促進(jìn)與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的交流互動(dòng),著力建設(shè)內(nèi)陸地區(qū)對外開放新高地,內(nèi)外聯(lián)動(dòng)發(fā)展,培育多元潛力市場,推進(jìn)山西省經(jīng)濟(jì)二次開放,推動(dòng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級。

    必須加強(qiáng)市場化運(yùn)作,堅(jiān)持“引進(jìn)來”和“走出去”雙向開放,促進(jìn)引資引技引智相結(jié)合,通過先進(jìn)的技術(shù)創(chuàng)新能力和管理經(jīng)驗(yàn)吸引高素質(zhì)人才,增強(qiáng)對外資的吸引力,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),以開放倒逼轉(zhuǎn)型、促進(jìn)轉(zhuǎn)型、服務(wù)轉(zhuǎn)型,最終讓更多山西企業(yè)“走出去”,讓更多山西品牌“響起來”。必須把握開放的歷史機(jī)遇,努力走出具有山西省特色的對外開放新路徑。

    2.3 堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),強(qiáng)化科技支撐

    創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的動(dòng)力。山西省必須始終堅(jiān)持實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,以政府為主導(dǎo),為科技創(chuàng)新型企業(yè)制定綱領(lǐng)性規(guī)劃和階段性目標(biāo),完善相關(guān)的政策體系,通過構(gòu)建長效發(fā)展機(jī)制促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。政府還應(yīng)加強(qiáng)對創(chuàng)新型企業(yè)的財(cái)政支持,加大R&D 經(jīng)費(fèi)投入,加大落實(shí)各項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼政策,為創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展提供經(jīng)濟(jì)動(dòng)力。

    在技術(shù)創(chuàng)新方面,應(yīng)發(fā)揮企業(yè)的主體作用,構(gòu)建企業(yè)自主創(chuàng)新體系,發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化為重點(diǎn),加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)的研發(fā),提升科技創(chuàng)新能力[19]。以“互聯(lián)網(wǎng)+”為載體,推動(dòng)山西省工業(yè)、農(nóng)業(yè)以及服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展,開拓經(jīng)濟(jì)增值,打造經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)力,促進(jìn)山西省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

    引進(jìn)優(yōu)秀的創(chuàng)新人才、開放式思維以及科技研發(fā)項(xiàng)目,優(yōu)化工作環(huán)境,提高福利待遇,完善相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)山西省對人才的吸引力,逐步為山西省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展打造一批優(yōu)秀的技術(shù)人才隊(duì)伍,為進(jìn)一步落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略奠定人才基礎(chǔ)。

    搭建并完善山西省科技資源共享服務(wù)平臺,建立專門的團(tuán)隊(duì)進(jìn)行平臺的運(yùn)營管理,如更新資源庫、整合資源信息、拓展多類APP 應(yīng)用的服務(wù)模式等,及時(shí)了解科研人員及企業(yè)的需求,有效滿足其需求以實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)。

    山西省應(yīng)不斷完善省內(nèi)金融系統(tǒng),深化金融體制改革,建立適應(yīng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的金融體系,提升金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對能力以及為中小型科技企業(yè)服務(wù)的能力。簡化貸款程序,降低對中小型創(chuàng)新企業(yè)的貸款要求,合理配置金融資源,讓資金發(fā)揮最大化效用,增強(qiáng)山西省創(chuàng)新動(dòng)力,助推資源型經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級。

    2.4 創(chuàng)新營銷手段,培育新型文化業(yè)態(tài)

    習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“沒有高度的文化自信,沒有文化的繁榮興盛,就沒有中華民族偉大復(fù)興”。堅(jiān)定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信,說到底是要堅(jiān)定文化自信。

    山西省豐富的旅游資源為文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ),但要實(shí)現(xiàn)文化旅游產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,必須深入挖掘山西省文化的內(nèi)涵,促進(jìn)旅游和文化深度融合,提升游客的旅游體驗(yàn)價(jià)值。例如,創(chuàng)辦旅游文化節(jié)、民俗文化節(jié)、紅色文化節(jié)等,通過資源優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)旅游傳統(tǒng)業(yè)態(tài)的轉(zhuǎn)變創(chuàng)新。

    要緊緊圍繞山西省地方旅游文化特點(diǎn),從“吃穿住行游購?qiáng)省绷蠓矫嫒胧?,?gòu)建完整的文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈,滿足游客多層次、多樣化的需要,提高旅游資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的進(jìn)步,“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”發(fā)展思路逐漸被廣泛應(yīng)用[20]。山西省應(yīng)著力改變旅游營銷方式,樹立新時(shí)代營銷理念,借助互聯(lián)網(wǎng)等新媒介不斷完善傳播方式和傳播渠道,提升營銷效果。

    應(yīng)提高對微博營銷的認(rèn)識,認(rèn)識到微博平臺及時(shí)、便捷的特點(diǎn)。明確山西省旅游官方微博的功能定位,既要注重微博數(shù)量增加,也要注重微博內(nèi)容質(zhì)量提高。通過趣味性、人性化的推送內(nèi)容和宣傳交流增強(qiáng)與民眾的情感聯(lián)系,擴(kuò)大粉絲隊(duì)伍,提高山西省旅游文化的知名度和影響力,打造具有山西省特色、開放、有人情味的旅游信息化平臺。

    增強(qiáng)微博營銷價(jià)值的同時(shí),也不能忽視其他媒體的營銷作用。要通過電視、微信、報(bào)紙等多種方式的營銷渠道,全方位展示山西省的旅游形象,推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這對帶動(dòng)和輻射其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)、助推山西省資源型經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

    3 結(jié)束語

    黨的十九大報(bào)告明確指出,“要支持資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,提高保障和改善民生水平,打造共建共治共享的社會治理格局”。作為我國重要的能源資源戰(zhàn)略保障基地,資源型地區(qū)是國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要支撐。

    實(shí)現(xiàn)資源型地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)的必然要求。山西省應(yīng)集中力量推動(dòng)質(zhì)量變革、效益變革和動(dòng)力變革,趟出具有中國特色、山西省特點(diǎn)的資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。

    解決結(jié)構(gòu)性矛盾、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長和社會和諧是資源型地區(qū)面臨的共同問題。由于各地區(qū)情況各異,只有因地制宜選擇合適的定位,才能在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的過程中發(fā)揮自身優(yōu)勢,適應(yīng)市場需求。相信只要始終堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引,山西省人民一定會在山西省委、省政府的帶領(lǐng)下完成經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重大使命,邁上新的臺階,邁入更美好的未來。

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