中國農村產業(yè)融合發(fā)展現(xiàn)狀及展望

孟 帥，柳 軍，鄢裕強

（江西農業(yè)大學 職業(yè)師范學院，江西 南昌 330045）

近年黨和國家對推進農村產業(yè)深度融合的機制改革和創(chuàng)新發(fā)展給予高度重視，出臺了一系列大力發(fā)展農村一二三產業(yè)融合的重大政策。當前要深化農村經濟體制改革，不可避免地要進行產業(yè)融合，以此為農村經濟發(fā)展提供更多樣的發(fā)展路徑。本文通過整理鄉(xiāng)村地區(qū)的農村經濟發(fā)展狀況，發(fā)現(xiàn)產業(yè)融合存在的問題，為后續(xù)開展研究工作提供理論借鑒和實踐經驗，以此實現(xiàn)我國農村產業(yè)融合發(fā)展的學術研究和實踐推進的雙重發(fā)展。

1 我國農村產業(yè)融合的研究內容

1.1 農村產業(yè)融合的內涵界定

當前，學術界尚未對農村產業(yè)融合的概念作出明確的定義。對關于農村產業(yè)融合作出已有的概念研究進行歸納，可以分為以下幾種：一是“目的論”。農村產業(yè)融合是以農業(yè)作為發(fā)展基礎，把高科技技術滲透在農村產業(yè)發(fā)展的模式里，將農業(yè)產業(yè)各要素資源進行跨界集中化配置組合，從而實現(xiàn)農村產業(yè)集中發(fā)展[1]，進而可以實現(xiàn)我國農村農業(yè)綜合現(xiàn)代化。根據馬曉河的觀點，農村產業(yè)融合最后能夠實現(xiàn)農村居民收入的穩(wěn)步增長。目的論側重于宏觀層面的理論總結，是對我國農村產業(yè)融合共現(xiàn)分析后的凝練和概括。二是“過程論”。國內農村產業(yè)實現(xiàn)融合發(fā)展實際上是指使農業(yè)經濟產業(yè)鏈延長，同時拓寬經營范圍，實現(xiàn)農村經濟發(fā)展的轉型升級[2]，要想實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、實現(xiàn)農業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化、規(guī)?；?，就必須進行農村產業(yè)融合。過程論強調農村三產融合過程中各利益主體之間實現(xiàn)要素跨界流動和產業(yè)布局優(yōu)化調整。三是“結果論”。鄉(xiāng)村產業(yè)興旺，“不單純是推動我國農村經濟社會發(fā)展，更多的是農村各產業(yè)各要素之間相互滲透融合的一種狀態(tài)”[3]，使農村經濟發(fā)展同除第一產業(yè)之外的經濟發(fā)展相結合，營造另一種價值標準，實現(xiàn)農村產業(yè)和人力資源的充分利用，從而形成“一種新的產業(yè)生態(tài)”[4]。此外，還有研究將“農工業(yè)”[5]、“三鏈融合”[6]、“產業(yè)公地”[7]當作是現(xiàn)在農村產業(yè)融合的內涵，或者把三種產業(yè)模式中存在的人力資源、原材料和高端技術等相互融合，以此作為農業(yè)融合發(fā)展的內涵。

1.2 農村產業(yè)融合的發(fā)展模式及實踐研究

要想實現(xiàn)國內農村經濟的產業(yè)融合，就不可避免地要對當前農業(yè)進行轉型升級。在這融合過程中，不斷創(chuàng)新農業(yè)發(fā)展的范式，實現(xiàn)國內農業(yè)產業(yè)融合的優(yōu)化升級。首先，要延長產業(yè)鏈，拓寬產業(yè)范圍。姜長云[8]提出要想實現(xiàn)農村經濟融合發(fā)展，就要實現(xiàn)產業(yè)化的集中式發(fā)展，拓寬產業(yè)功能，將服務業(yè)融入農村經濟發(fā)展中。根據萬寶瑞[9]的觀點，農村經濟發(fā)展的三種產業(yè)當下在不斷地進行融合式發(fā)展，這一過程中體現(xiàn)出了越來越多的農村產業(yè)鏈融合的趨向，可大致分為農村二元產業(yè)融合和三元產業(yè)融合。其次，培養(yǎng)新型農村經濟發(fā)展經營主體，實現(xiàn)產業(yè)發(fā)展多元化。根據黨的十八大精神，農村經濟發(fā)展要注重對經濟發(fā)展經營主體的培養(yǎng)，以此為基礎實現(xiàn)農村經濟現(xiàn)代化發(fā)展。學者們大多提出以農村農民、農戶群體為依托，培育農業(yè)產品專業(yè)生產大戶、職業(yè)經理人等來積極推動我國農村農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。黃祖輝等[10]指出新時代我國農村經濟發(fā)展的核心主體包括農村的合作社、專業(yè)生產經營大戶和新型農業(yè)經營者，要將其完全納入新型農業(yè)生產經營主體，以此實現(xiàn)國內農業(yè)更好發(fā)展。在當下國內產業(yè)轉型升級和鄉(xiāng)村振興的政策背景下，產生了新的行業(yè)，即農業(yè)職業(yè)經理人。程亞等[11]認為依靠著農村農業(yè)新發(fā)展經營主體，農村職業(yè)經理人在產業(yè)鏈中發(fā)揮著聯(lián)通融合作用，提高了農業(yè)經營服務質量。但是趙海[12]提出若從外源性產業(yè)融合的視角來看，農村經濟發(fā)展產業(yè)鏈融合的主體包括以大型農產品批發(fā)加工或生產流通經營企業(yè)生產為經濟基礎的。第三，大力創(chuàng)新農村經濟發(fā)展模式，實現(xiàn)農村經濟多元化發(fā)展。當下，農村經濟發(fā)展過程中呈現(xiàn)出以農業(yè)為基礎，多種產業(yè)相融合的多元化發(fā)展趨勢。隨著農村物流網技術的廣泛應用，農村逐漸發(fā)展成為電商企業(yè)眼中最具發(fā)展?jié)摿Φ氖袌龈偁巺^(qū)和發(fā)展市場，蔡道成[13]提出需結合互聯(lián)網、物聯(lián)網等新技術，對我國農村電商服務產業(yè)鏈進行創(chuàng)新重塑，實現(xiàn)農產品營銷市場的大力發(fā)展。根據我國2017年頒布的政策，要以農村實際為基礎，打造一批具有地方特色、具有發(fā)展前景的農村產業(yè)，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特色化建設。郝華勇[14]提出特色小鎮(zhèn)是城鎮(zhèn)轉型升級的必然之路，通過立足農業(yè)特色，將農村文化價值蘊含其中，同時發(fā)展旅游業(yè)，以大數(shù)據為依托，實現(xiàn)多種產業(yè)經濟的融合發(fā)展。

國內農業(yè)發(fā)展已經進入了新的發(fā)展態(tài)勢，傳統(tǒng)的單一固化的發(fā)展模式已經完全不能適應當前農業(yè)現(xiàn)代化進程的需要。要想實現(xiàn)農村經濟多元化發(fā)展，就要對其生產方式進行革新。曲琳平等[15]以山東省為樣本進行實地調研，選定煙臺市的一個鄉(xiāng)村，經研究要想實現(xiàn)產業(yè)轉型升級就要注重鄉(xiāng)村地區(qū)生態(tài)的文明發(fā)展，打造優(yōu)秀業(yè)態(tài)，營造良好鄉(xiāng)村形象，實現(xiàn)鄉(xiāng)村地區(qū)的高質量發(fā)展。以武陵地區(qū)的農村產業(yè)發(fā)展融合為例進行分析，歐陽勝[16]認為各級貧困地區(qū)的政府應從牢固農村產業(yè)發(fā)展基礎、加大產業(yè)政策扶持力度、深化機制體制改革創(chuàng)新和完善產業(yè)融合平臺體系建設這四個方面，及時總結經驗并探索提出一些成功同時具有一定可復制性的產業(yè)創(chuàng)新模式。郝華勇[17]對湖北恩施進行實地調研，通過對當?shù)靥厣a業(yè)的發(fā)展狀況分析發(fā)現(xiàn)，特色產業(yè)的發(fā)展可以極大地帶動農村地區(qū)的產業(yè)融合。

近幾年，已經有不少研究者開始針對國內農村地區(qū)的三種產業(yè)發(fā)展進行分析。陳國生[18]在研究畢節(jié)市農村產業(yè)融合時架構了湖南地區(qū)農村經濟發(fā)展融合的評價系統(tǒng)，并使用分層分析法來評價當?shù)剞r村產業(yè)發(fā)展融合狀況。考慮中國各地區(qū)地理環(huán)境和經濟社會發(fā)展能力水平等諸多因素存在較大差異，王麗納等[19]利用2008—2016年中國省級面板數(shù)據，研究國內農村產業(yè)發(fā)展對農村居民經濟發(fā)展帶來的影響，發(fā)現(xiàn)國內東部沿海的鄉(xiāng)村進行產業(yè)融合速度較快、產業(yè)轉型升級程度高，優(yōu)化農村產業(yè)結構，而中西部農村地區(qū)要注重自身主導產業(yè)，加強人力資本建設，加速三產聯(lián)動。以山東個別地區(qū)為例，陳盛偉等[20]以TOPSIS法為基礎，提出當前我國需要加快發(fā)展“互聯(lián)網+農業(yè)”和積極運用新生產要素技術促進農村農業(yè)增產，促進農業(yè)智慧化。

1.3 農村產業(yè)融合的制約因素

對于多數(shù)農村地區(qū)來說，制約農村現(xiàn)代化發(fā)展和農村產業(yè)深度融合發(fā)展的原因主要有鄉(xiāng)村產業(yè)鏈不完整、農業(yè)本身經濟發(fā)展機制存在缺陷、經營主體認知水平相對較低和農村職業(yè)教育和農村產業(yè)融合的吸引力不足等。為了能夠更好地發(fā)揮產業(yè)融合的功能，推進農業(yè)轉型升級和美麗鄉(xiāng)村建設，研究者對這些制約因素進行分析。首先，付豪等[21]認為農村二三產業(yè)發(fā)展極不同步，農產品精深加工發(fā)展不足導致農村產業(yè)鏈并不完整?！爸袊r業(yè)規(guī)模雖大，但輻射帶動過小”[22]，農業(yè)作為第一產業(yè)在產業(yè)融合的源頭處存在著缺陷。并且，當前我國對農業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化高度重視，新型農村產業(yè)經營者在實現(xiàn)農村產業(yè)融合和經濟發(fā)展過程中發(fā)揮著至關重要的作用。但實際上，對新型農民的培養(yǎng)過程是復雜的[23]，并且由于對新型產業(yè)經營者的培養(yǎng)方向不確定，培養(yǎng)方式也存在失當?shù)那闆r[24]，以至于當下產業(yè)融合的新型經營者對發(fā)展模式和方向的認知并不充分，由此對農村三種類型產業(yè)的融合發(fā)展帶來一定阻礙。最后，隨著鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展趨向特色化、差異化，農村職業(yè)教育更要服務產業(yè)特色。但是落實到實踐中，農村地區(qū)的職業(yè)教育對人才的培養(yǎng)方向上有一定的偏差，存在著“輕農”“離農”“去農”的現(xiàn)象[25]，并且農村職業(yè)教育沒有很好地和農村經濟發(fā)展產業(yè)融合關聯(lián)起來，“現(xiàn)存的校企合作、產教融合僅僅是一種松散聯(lián)結的市場關系”[26]，使得農村職業(yè)教育無法扎根農村，農業(yè)人才在農業(yè)經濟發(fā)展融合中不能很好地被利用，所以職業(yè)教育發(fā)展和農村三產融合發(fā)展之間存在著一定的矛盾[27]。

2 我國農村產業(yè)融合的研究述評

當下國內農業(yè)融合發(fā)展模式上體現(xiàn)出持續(xù)深化的態(tài)勢，采用定量分析及定性研究的方法，研究范圍也在各個方面不斷擴展著。

從研究內容來看，我國關于農村三產融合研究從理論溯源、政策解讀等定性描述分析，逐漸對農村產業(yè)融合的內涵本質進行定義和全面總結，由此為農村產業(yè)融合提供了充分的資料，同時以不同區(qū)域的產業(yè)發(fā)展范式以及融合狀況等為基礎進行具體描述，關于農村產業(yè)融合的具體實踐也不斷豐富。但是當前我國對農村產業(yè)發(fā)展的動力機制研究不多，沒有建立起相應的框架進行分析。并且，國內農村產業(yè)發(fā)展的融合范式還沒有進行過系統(tǒng)化、體系化的總結，對農村地區(qū)三大產業(yè)的融合發(fā)展僅僅停留在個別層面。

站在研究方法的角度，分析主要從政策內涵和內涵界定等方面進行定性研究，進而架構評價指標系統(tǒng)展開定量分析，從典型個案研究剖析向開展區(qū)域性實證問題探討綜合研究分析轉變。目前我國對農村產業(yè)融合的研究方法與學科主要包括社會學和經濟學等，但是相對來說學科角度并不豐富，對農村產業(yè)融合研究過程中分析的角度往往沒有足夠的理論去支撐。同時，學者在分析過程中僅僅從某一個特定的角度出發(fā)去思考問題的解決途徑，難免不會對其他角度的問題存在忽視的情況。

從研究尺度來看，首先是時間尺度，通過梳理我國目前農村產業(yè)融合的研究成果大多是傳統(tǒng)思辨的定性描述，主要是在縱向時間變化或國家各項政策頒布上分析我國農村產業(yè)融合的重點區(qū)域和各省份之間差異等方面，相較而言目前針對農村產業(yè)融合的時間跨度相對較窄；其次是空間尺度，當前我國研究者的分析空間主要集中在發(fā)達省份及地區(qū)（山東、浙江、東三省等），極少涉及對中西部貧困卻有產業(yè)特色的農村地區(qū)的發(fā)展模式及路徑進行研究，對經濟落后且沒有明顯產業(yè)特色的省份研究幾乎空白，也沒有對基層地區(qū)的鄉(xiāng)村農業(yè)發(fā)展進行針對性研究。

3 我國農村產業(yè)融合的研究展望

3.1 開展跨學科綜合研究，拓寬我國農村產業(yè)融合的研究視角

隨著《關于促進鄉(xiāng)村產業(yè)振興的指導意見》《中共中央 國務院關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農業(yè)農村現(xiàn)代化的意見》等一系列文件的出臺，國家政府對當前鄉(xiāng)村產業(yè)融合發(fā)展和實現(xiàn)農村經濟現(xiàn)代化非常重視，農村產業(yè)與政府、企業(yè)、農民的對話形式更加豐富和開放多元，促進了學界對農村三產融合問題的關注和研究。把多種學科的觀念和農村地區(qū)的產業(yè)融合發(fā)展相結合，在農業(yè)產業(yè)融合發(fā)展過程中實現(xiàn)多種觀念和理論融入?？鐚W科研究為我國現(xiàn)代農村產業(yè)融合的學術研究豐富了新的研究方法，提升產業(yè)融合的理論研究水平，能夠體現(xiàn)出國內農村產業(yè)經濟融合發(fā)展的理論研究和學術價值所在，實現(xiàn)國內農村產業(yè)融合發(fā)展研究系統(tǒng)的完善。進行理論研究時，研究者應站在宏觀的角度上對農村產業(yè)發(fā)展狀況進行統(tǒng)籌規(guī)劃。農村產業(yè)是我國社會的重要組成部分，三產融合是與政府、企業(yè)和農民等利益相關者結合在一起的復雜系統(tǒng)。各個要素之間的關系不是簡單的線性關系，而是與非線性關系相融合的較為復雜的聯(lián)系。所以農村地區(qū)的產業(yè)融合發(fā)展不只是經濟發(fā)展的一方面，更是關乎到整個社會的和諧穩(wěn)定。在研究問題時要將其置于社會系統(tǒng)的視野里，而對農村產業(yè)融合過程中出現(xiàn)的問題，應從整體的視角綜合分析其原因。

3.2 擴展現(xiàn)有研究理論，構建農村特色產業(yè)融合研究框架

加強對國內農村經濟發(fā)展產業(yè)融合的綜合研究、架構理論體系，是當前國內產業(yè)融合的關鍵所在。通過實地走訪調研，以實證研究為基礎，進一步總結歸納出我國不同區(qū)域農村產業(yè)融合的模式范本，進而架構出一個多種元素相融合的體系。所以，國內農村產業(yè)發(fā)展的研究要以一定的理論為基礎，并且有一定的實踐經驗累積，才能建構起一個符合中國特色的鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展體系。

3.3 重視理論研究與應用研究的結合，為農村產業(yè)興旺提供科學決策

站在實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的角度分析，實現(xiàn)農村地區(qū)的產業(yè)融合性發(fā)展，能夠補足農村產業(yè)發(fā)展的不足之處，實現(xiàn)農業(yè)發(fā)展的轉型升級和現(xiàn)代化發(fā)展。所以，學者研究時要立足于實際進行分析和研究。采用案例研究法和調查法等多種研究方法進行針對性分析，知悉農村產業(yè)融合的狀況以及農民對于產業(yè)融合的態(tài)度和訴求，總結歸納之后進而上升到思想理論層面。目前國內產業(yè)融合發(fā)展的相關研究并不匱乏，側重于對基礎性理論和概念的研究，但是把理論和實踐結合起來進行專門化分析的研究成果相對較少，導致很多研究成果的應用決策參考價值相對不強。因此，匯總中國不同經濟區(qū)域、不同類型農戶的典型產業(yè)融合模式，提出融合的具體科學路徑和解決對策措施，應該成為未來我國農村產業(yè)融合研究的重點。

3.4 以產業(yè)融合為契機，探討中國鄉(xiāng)村振興的動力機制

產業(yè)是經濟發(fā)展的主心骨，只有建設好了特色產業(yè)，才能帶動區(qū)域發(fā)展，才能留住人才，并輻射其他產業(yè)，最終向現(xiàn)代化鄉(xiāng)村邁進，形成鄉(xiāng)村發(fā)展新格局。首先，學者從如何構建政府、社會共同參與融合的發(fā)展長效機制入手，試圖通過增加政府、行業(yè)企業(yè)、社會等多方力量參與農村產業(yè)融合發(fā)展機制，從已有現(xiàn)實個案中匯總出中國農村產業(yè)融合的成功范式；其次，通過研究我國農村自然和文化資源，將各資源要素有機結合，建立中國特色農業(yè)、休閑旅游等融合發(fā)展的共建機制，實現(xiàn)農村地區(qū)的產業(yè)發(fā)展和產業(yè)鏈延長；最后在充分認識我國農村經濟社會現(xiàn)狀的基礎上，學者們積極嘗試以促進農村產業(yè)融合為經濟發(fā)展新契機，對國內特色農村地區(qū)產業(yè)的發(fā)展動力進行深入分析，研究發(fā)現(xiàn)各個元素之間的相互作用機制，從實際出發(fā)實現(xiàn)國內農村地區(qū)產業(yè)的綜合發(fā)展，進而實現(xiàn)國內農村地區(qū)的產業(yè)融合發(fā)展和轉型升級。