山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)踐與思考

□李育生

（銅仁市農(nóng)業(yè)科學(xué)院 貴州 銅仁 554300）

當(dāng)前，我國山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理模式比較傳統(tǒng)，農(nóng)民在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)，以“小農(nóng)”思想為主，這種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式顯然與當(dāng)今市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相符。為了更好地推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，提高山區(qū)農(nóng)業(yè)的影響力，必須對山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)行實(shí)踐與思考。

1 山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

受到地形地貌的限制，山區(qū)地勢比較崎嶇，交通不暢，土地破碎，適合種植的農(nóng)作物種類有限，因此山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展情況往往不是十分理想。大部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)采取傳統(tǒng)的一家一戶作坊式生產(chǎn)加工模式，農(nóng)業(yè)資源未能有效集約起來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小，中大型農(nóng)機(jī)難以順利高效應(yīng)用，因此農(nóng)民的種植利潤都不高。目前，山區(qū)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民越來越少，為了獲取更高的經(jīng)濟(jì)收益，大部分農(nóng)民選擇外出務(wù)工，大量農(nóng)田被廢棄，這種現(xiàn)狀長期持續(xù)下去，對山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展極為不利[1]。

2 山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的主要問題

2.1 缺乏技術(shù)，效率低

受到地理位置的限制，山區(qū)交通條件一般很不理想，中大型現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)難以順利進(jìn)入山區(qū)并投入使用，因此如今我國山區(qū)的很多地方依然是人工播種、收獲，生產(chǎn)效率低下。

農(nóng)業(yè)發(fā)展與氣候環(huán)境息息相關(guān)，對于山區(qū)農(nóng)業(yè)來說，由于中大型機(jī)械難以順利應(yīng)用，一旦在農(nóng)作物采收期間發(fā)生旱澇災(zāi)害，會(huì)使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和效率進(jìn)一步下降，農(nóng)民的收益將會(huì)因此受到影響。

2.2 農(nóng)產(chǎn)品深加工困難

眾所周知，沒有經(jīng)過深加工的農(nóng)產(chǎn)品附加值通常比較低，而山區(qū)農(nóng)民在收獲糧食之后，基本沒有可以進(jìn)行二次加工的渠道，山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品深加工處于空白狀態(tài)。小規(guī)模作坊式加工是山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工的主流模式，但是這種加工模式通常比較粗獷，所能夠加工的農(nóng)產(chǎn)品種類相對有限，比如花生榨油、稻谷脫殼成大米等。而且這種加工模式很難實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；a(chǎn)，農(nóng)民在收獲農(nóng)產(chǎn)品之后只能零散售賣。沒有經(jīng)過深加工的農(nóng)產(chǎn)品利潤通常不高，農(nóng)民獲得的利潤低，某些情況下利潤甚至低于生產(chǎn)投入[2]。

2.3 市場體制僵硬

當(dāng)前，大部分山區(qū)在發(fā)展農(nóng)業(yè)時(shí)采取的生產(chǎn)模式是一家一戶的作坊式生產(chǎn)，因?yàn)槭艿缴絽^(qū)地形地貌的限制，道路施工建設(shè)難度比較大，部分偏遠(yuǎn)山區(qū)甚至如今還未與城市的道路連接起來，獲取外界信息及物資的難度比較大。

同時(shí)，廣大農(nóng)民群眾的文化水平普遍不高，對于現(xiàn)代化市場經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)和規(guī)律了解不夠準(zhǔn)確，尤其是對近年發(fā)展起來的電商認(rèn)識(shí)嚴(yán)重不足，使得山區(qū)農(nóng)民在激烈的市場競爭中始終處于弱勢地位，長期處于賣方市場，只能由經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)的買家主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品收購，這在一定程度上影響了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)效益的獲取。

2.4 農(nóng)業(yè)發(fā)展制度不健全、規(guī)劃不合理

為了更好地促進(jìn)山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量，必須對山區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)有的發(fā)展制度進(jìn)行優(yōu)化和完善。實(shí)際上，對于山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的諸多工作還處于探索階段，各項(xiàng)制度并不完善，難以有效滿足山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求。

山區(qū)各類農(nóng)業(yè)資源豐富，各地可以因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。然而，由于有些政府對于農(nóng)業(yè)的重視度和規(guī)劃度不足，沒有制定詳細(xì)、全面的山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對山區(qū)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)投入力度嚴(yán)重不足，導(dǎo)致山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程緩慢[3]。

2.5 缺乏高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)科技人才

要想更好地推動(dòng)山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展，必須有高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)科技人才對山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行有效指導(dǎo)。農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到問題時(shí)，可以第一時(shí)間向?qū)＜艺埥?，及時(shí)采取有效的措施解決問題，保障種植收益。但是山區(qū)條件艱苦，農(nóng)業(yè)科技人才在山區(qū)服務(wù)時(shí)，工資、績效、補(bǔ)貼等待遇等無法達(dá)到預(yù)期。對于一些高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)科技人才來說，他們更希望前往發(fā)達(dá)的沿海城市一展所學(xué)，實(shí)現(xiàn)自己的理想抱負(fù)。因此，山區(qū)農(nóng)業(yè)在發(fā)展過程中長期缺乏高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)科技人才，山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展長期停滯不前。

3 山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的思考

改革開放以來，隨著科技和經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，我國農(nóng)業(yè)需求不斷發(fā)生新變化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)迅速提升。未來要想更好地推動(dòng)山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展，可以從以下方面著手。

3.1 積極發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè)

改革開放之前，為了解決廣大人民群眾的溫飽問題，我國采取了一系列措施推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，比如圍湖造田、水資源開發(fā)等，雖然在短期內(nèi)有效推進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展，提升了我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度，但是從長期發(fā)展的角度來看，其可能會(huì)引發(fā)一系列生態(tài)環(huán)境問題，如加劇水土流失、土地沙化、地下水位下降等，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境逐漸惡化，給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長造成了阻礙[4]。

改革開放之后，我國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，政府及人民群眾逐漸認(rèn)識(shí)到了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式存在的缺點(diǎn)和弊端。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展受到了越來越多人的關(guān)注，生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)逐漸走入人們的視線。山區(qū)農(nóng)業(yè)在發(fā)展過程中應(yīng)當(dāng)緊跟時(shí)代發(fā)展潮流，因地制宜地發(fā)展生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)。比如山區(qū)風(fēng)光秀麗，可以將當(dāng)?shù)靥赜械娘L(fēng)景與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)合在一起，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)，既能保護(hù)生態(tài)環(huán)境，也能為山區(qū)農(nóng)民豐富增收途徑。

3.2 豐富山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能

在過去，農(nóng)業(yè)的功能處于相對比較單一的狀態(tài)，主要是提供人類日常生活所需要的農(nóng)產(chǎn)品。但是現(xiàn)如今，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人們對于農(nóng)產(chǎn)品的需求朝著更加多元化的方向發(fā)展，不再滿足于農(nóng)業(yè)的單一生產(chǎn)功能，不僅需要農(nóng)業(yè)為人類提供所需的農(nóng)產(chǎn)品，而且需要為人類提供更加優(yōu)美的生活環(huán)境，還要求保持生物的多樣性和生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。因此，對于山區(qū)農(nóng)業(yè)來說，其在未來要想獲得更好的發(fā)展，需要豐富農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能，不能僅滿足于生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品，還應(yīng)當(dāng)思考如何有效提高山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的附加值，展現(xiàn)山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的特色[5]。

首先，政府應(yīng)積極招商引資，爭取讓山區(qū)農(nóng)業(yè)與優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)構(gòu)建穩(wěn)定的合作關(guān)系，使山區(qū)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中能夠掌握話語權(quán)，在市場中處于有利地位。

其次，山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中應(yīng)當(dāng)注重宣傳農(nóng)產(chǎn)品的特色，比如山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中沒有施用化肥和農(nóng)藥、生長環(huán)境無污染、特色產(chǎn)品多等，這些優(yōu)勢是其他地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品無法比擬的。

再次，未來要想使山區(qū)農(nóng)業(yè)獲得更好的發(fā)展，要在滿足基礎(chǔ)發(fā)展的同時(shí)，將生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光旅游農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)合在一起。要想豐富山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能，還需要盡快完善山區(qū)交通及其他基礎(chǔ)設(shè)施，使各類農(nóng)產(chǎn)品能夠更加高效地流通，為山區(qū)農(nóng)業(yè)提供便捷的流通渠道。

3.3 積極改善傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)設(shè)施

我國國土面積遼闊，但是可用耕地面積有限，在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中依靠傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式已經(jīng)無法滿足當(dāng)前日益增長的需求。為了更好地促進(jìn)山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展，提高各類農(nóng)業(yè)資源的利用率，在未來需要積極發(fā)展和推廣高效設(shè)施農(nóng)業(yè)逐步替代低效傳統(tǒng)式農(nóng)業(yè)，有效提高土地生產(chǎn)能力。比如地膜覆蓋技術(shù)在山區(qū)農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用，積極引進(jìn)適合在山區(qū)使用的小型農(nóng)業(yè)播種和收割設(shè)備，有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的空間。要做好該項(xiàng)工作，也就意味著山區(qū)農(nóng)業(yè)需要進(jìn)一步加大資金的投入力度，加大對山區(qū)農(nóng)業(yè)的重視程度，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)，引進(jìn)專業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人才，培養(yǎng)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)能手，促進(jìn)山區(qū)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。

3.4 落實(shí)技術(shù)型節(jié)水農(nóng)業(yè)

水是農(nóng)業(yè)發(fā)展的命脈所在，山區(qū)農(nóng)業(yè)在發(fā)展過程中受到了地理位置的影響，往往難以修建大型的農(nóng)業(yè)蓄水工程，而傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)灌溉主要是渠道式大水漫灌，這種灌溉方式的優(yōu)勢在于單次灌水量大，灌溉之后土壤墑情可以長久保持，而且對于地下水的補(bǔ)充也有一定幫助。但是，對于山區(qū)來說，其水資源獲得難度本身就比較大，因此這種傳統(tǒng)的灌溉方式顯然不再適用于當(dāng)前社會(huì)發(fā)展需要，尤其是對于我國北方地區(qū)來說，水資源缺乏的問題更加嚴(yán)重。因此，在未來要想更好地推進(jìn)山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展，需要進(jìn)一步加大對山區(qū)農(nóng)業(yè)的科技開發(fā)，積極發(fā)展節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)。

4 結(jié)束語

做好山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展工作，不僅可以優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置，使山區(qū)農(nóng)業(yè)資源被最大限度地利用起來，還可以帶動(dòng)山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善廣大山區(qū)農(nóng)民的生活條件，縮小城鄉(xiāng)之間的差距，為鄉(xiāng)村振興發(fā)展提供助力。