京津冀一體化戰(zhàn)略中城市郊區(qū)鄉(xiāng)村景觀建設(shè)策略探究

□趙 肖，孫鳳明，齊龍騰

（1.河北經(jīng)貿(mào)大學(xué) 河北 石家莊 050000；2.河北教育科學(xué)研究所 河北 石家莊 050000）

隨著京津冀經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和城市化進(jìn)程加快，該地區(qū)表現(xiàn)出無(wú)度開發(fā)、肆意擴(kuò)張的態(tài)勢(shì)，城市郊區(qū)則成為城市擴(kuò)張的重災(zāi)區(qū)，例如生態(tài)環(huán)境惡化、土地資源濫用、郊區(qū)鄉(xiāng)土文化遭到破壞等。因此，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)城市郊區(qū)的鄉(xiāng)村景觀，對(duì)于抑制城市無(wú)序蔓延，推動(dòng)可持續(xù)性發(fā)展具有重要意義。

1 加強(qiáng)京津冀在城市郊區(qū)鄉(xiāng)村景觀建設(shè)中的協(xié)同合作和共同謀劃

1.1 加快建立京津冀城市郊區(qū)鄉(xiāng)村景觀協(xié)同建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)和溝通機(jī)制

在城市郊區(qū)鄉(xiāng)村景觀建設(shè)中，最主要的是加強(qiáng)政府在建設(shè)中的引領(lǐng)作用，建立政府間良好的溝通協(xié)商機(jī)制。要突破京津冀之間的行政區(qū)域分割，破除合作障礙，形成目標(biāo)一致、措施一體、作用互補(bǔ)、利益相聯(lián)的協(xié)商合作機(jī)制。一方面要統(tǒng)一規(guī)劃，制訂具體的發(fā)展目標(biāo)和建設(shè)方案；另一方面出臺(tái)相關(guān)配套政策，包括相關(guān)法律法規(guī)等，保障和推動(dòng)規(guī)劃落實(shí)[1]。

1.2 加快京津冀鄉(xiāng)村景觀評(píng)價(jià)體系和景觀保護(hù)法律法規(guī)的統(tǒng)一

在城市郊區(qū)鄉(xiāng)村景觀建設(shè)過(guò)程中，要明確并統(tǒng)一鄉(xiāng)村景觀整體評(píng)價(jià)、鄉(xiāng)村景觀生態(tài)評(píng)價(jià)和鄉(xiāng)村資源評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)至關(guān)重要，有利于提高人類行為與景觀環(huán)境的相容性，進(jìn)而為該地區(qū)城市郊區(qū)鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃、整治和建設(shè)提供科學(xué)方案。另外，要加快鄉(xiāng)村景觀法律法規(guī)的建立和統(tǒng)一，保證鄉(xiāng)村景觀保護(hù)和建設(shè)的可持續(xù)性。

1.3 合理規(guī)劃，加強(qiáng)協(xié)同合作，避免重復(fù)建設(shè)

堅(jiān)持京津冀協(xié)同發(fā)展、相互配合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏的原則，將合作重點(diǎn)放在鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境景觀、鄉(xiāng)村旅游景觀和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)景觀的規(guī)劃建設(shè)中[2]。

生態(tài)景觀的建設(shè)要以確保該地區(qū)生態(tài)環(huán)境安全為目標(biāo)，統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)。開發(fā)和建設(shè)鄉(xiāng)村旅游景觀時(shí)應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，避免重復(fù)建設(shè)和無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)景觀建設(shè)方面，要明確京津冀各自的功能定位。北京應(yīng)打造突出生產(chǎn)、生活、生態(tài)、融合4 種功能、具有首都特色的都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系；天津要建設(shè)京津冀菜籃子產(chǎn)品供給區(qū)、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品物流中心區(qū)；河北省應(yīng)著力打造京津冀地區(qū)糧食、蔬菜、畜禽產(chǎn)品、水果等農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)供應(yīng)地。

2 加快京津冀城市郊區(qū)鄉(xiāng)村生態(tài)景觀建設(shè)

京津冀城市郊區(qū)鄉(xiāng)村生態(tài)景觀建設(shè)的目的，一是為該地區(qū)可持續(xù)發(fā)展提供生態(tài)安全和綠色屏障；二是推動(dòng)城市郊區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高人們生活質(zhì)量。

2.1 加快京津冀城市郊區(qū)鄉(xiāng)村生態(tài)林景觀建設(shè)

生態(tài)林一般分原始自然林和人工生態(tài)林兩種，人工生態(tài)林又包括生態(tài)防護(hù)林、景觀林和道路、河渠綠化林等。建設(shè)城市郊區(qū)生態(tài)林需要加強(qiáng)對(duì)原始自然森林的保護(hù)和管理，還需要加快人工生態(tài)林建設(shè)。生態(tài)防護(hù)林有蓄水、涵養(yǎng)水源、減少水土流失、凈化水質(zhì)、保護(hù)農(nóng)田等功能。

在建設(shè)中要根據(jù)該區(qū)域的地理和氣候特點(diǎn)，選擇耐污染、耐水濕、耐干旱的鄉(xiāng)土高大落葉喬木，樹種不能單一，這樣可以有效降低病蟲害風(fēng)險(xiǎn)。

生態(tài)景觀林具有保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境和打造鄉(xiāng)村綠化景觀的雙重作用，是公園、旅游區(qū)等自然景觀的重要組成部分，通常分為觀賞性景觀林和經(jīng)濟(jì)型景觀林兩種類型。觀賞性景觀林一般分布在城市近郊、城市邊緣或村邊、鄉(xiāng)村公園、園區(qū)、鄉(xiāng)村社區(qū)等區(qū)域，可以選擇色彩和樹形較好的樹種。經(jīng)濟(jì)型景觀林包括各種果木林、采摘林、觀光林等，能夠兼顧經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。

京津冀交通網(wǎng)密集，城市郊區(qū)道路綠化林景觀建設(shè)要因地制宜，兼顧生態(tài)、景觀、交通、農(nóng)地等多種功能和效果，還要充分考慮周邊自然環(huán)境的多樣性，以當(dāng)?shù)氐臉浞N為主，配以不同的綠化樹種，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。建設(shè)河道綠化景觀的主要目的是防洪抗旱和改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，同時(shí)美化河道景觀，使其成為鄉(xiāng)村景觀的組成部分。

2.2 加快京津冀城市郊區(qū)鄉(xiāng)村生態(tài)人居環(huán)境建設(shè)

鄉(xiāng)村生態(tài)人居環(huán)境以人為主體，良好的人居生態(tài)環(huán)境不僅能增加村落的美感，還能提高人們的生活質(zhì)量。建設(shè)鄉(xiāng)村人居環(huán)境首先要對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造，加強(qiáng)鄉(xiāng)村公共設(shè)施的建設(shè)，比如鄉(xiāng)村道路、曬場(chǎng)、戲臺(tái)、鄉(xiāng)村公園和村頭等是村民聯(lián)系以及活動(dòng)的重要區(qū)域，也是最能體現(xiàn)鄉(xiāng)土特色的場(chǎng)所。

在鄉(xiāng)村人居生態(tài)環(huán)境建設(shè)中，鄉(xiāng)村庭院景觀設(shè)計(jì)必不可少，因?yàn)猷l(xiāng)村庭院景觀能體現(xiàn)出村民的審美及個(gè)性。庭院里可以種植觀賞效果好的蔬菜和藤本植物，院墻可種植藤本作物，美化墻體，營(yíng)造鄉(xiāng)野氣息。地表植物包括蔥蘭、茉莉、月季、半枝蓮、美人蕉等，藤架植物包括牽?；ā⒈舛?、葡萄、瓜類等。同時(shí)要注重宣傳，使人們自覺(jué)參與到鄉(xiāng)村生態(tài)人居環(huán)境景觀建設(shè)中。

3 加快京津冀城市郊區(qū)鄉(xiāng)村旅游景觀建設(shè)

3.1 加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園景觀建設(shè)

京津冀城市林立，人口眾多，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，建設(shè)以鄉(xiāng)村旅游為目的的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園優(yōu)勢(shì)明顯。農(nóng)業(yè)觀光旅游景觀可分為5 類，主要包括觀賞型、品嘗型、購(gòu)物型、參與型和娛樂(lè)型。

作為首都城市，北京在京津冀農(nóng)業(yè)協(xié)同發(fā)展中處于核心地位?？梢猿浞掷觅Y金、人才等優(yōu)勢(shì)，依托大型農(nóng)業(yè)企業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園和特色農(nóng)業(yè)示范基地，帶動(dòng)天津、河北城市郊區(qū)觀光農(nóng)業(yè)園建設(shè)。觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)可以基于京津冀特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)元素，設(shè)置與之配套的休閑項(xiàng)目。

農(nóng)民可以將自家房屋改造成鄉(xiāng)村民宿提供休閑接待場(chǎng)所，也可基于家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè)采摘農(nóng)園，使游客體會(huì)到濃厚的鄉(xiāng)村文化。

3.2 加強(qiáng)城市郊區(qū)文化景觀保護(hù)

鄉(xiāng)村文化景觀是鄉(xiāng)村旅游景觀的重要組成部分。京津冀歷史悠久，文化景觀資源十分豐富，例如京津冀的皇家文化遺產(chǎn)、長(zhǎng)城軍事文化遺產(chǎn)、大運(yùn)河文化遺產(chǎn)、河北邯鄲媧皇宮、正定隆興寺、趙州橋等。對(duì)這些文化景觀的保護(hù)、修繕和傳承，是推動(dòng)該地區(qū)鄉(xiāng)村文化旅游發(fā)展的重要保證。保護(hù)鄉(xiāng)土文化能夠體現(xiàn)鄉(xiāng)村景觀建設(shè)的文化內(nèi)涵，是鄉(xiāng)村景觀建設(shè)的文化根脈和“軟實(shí)力”。

在京津冀城市郊區(qū)的古村落保護(hù)和開發(fā)中，應(yīng)堅(jiān)持保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合的原則，采取保護(hù)、修繕和活化等多種措施，盡量保持古村落的原貌。當(dāng)前，已經(jīng)初步建成了一大批具有濃郁鄉(xiāng)土氣息的民俗村，例如北京昌平區(qū)麻峪房村、天津薊縣的原始村落東井峪村、石家莊井陘的于家石頭村等。

3.3 重視對(duì)紅色旅游景觀的開發(fā)保護(hù)

京津冀在中國(guó)革命史上具有重要地位，紅色旅游資源非常豐富，擁有中國(guó)革命各個(gè)時(shí)期的紅色旅游景點(diǎn)。在全國(guó)推出的100 個(gè)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)中，京津冀就有18 個(gè)，例如西柏坡中共中央舊址、八路軍一二九師司令部、白洋淀、冉莊地道等，這些紅色景區(qū)聞名全國(guó)，影響深遠(yuǎn)。

隨著京津冀一體化建設(shè)的快速推進(jìn)，該地區(qū)紅色旅游景觀的整合與開發(fā)建設(shè)迎來(lái)了前所未有的機(jī)遇，有利于推動(dòng)城市郊區(qū)鄉(xiāng)村景觀建設(shè)。

4 加快京津冀城市郊區(qū)特色小鎮(zhèn)建設(shè)

作為特色產(chǎn)業(yè)、地域文化、環(huán)境優(yōu)美和配套完善的綜合體，鄉(xiāng)村特色小鎮(zhèn)已經(jīng)成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重點(diǎn)。京津冀城市郊區(qū)建設(shè)特色鄉(xiāng)村小鎮(zhèn)具有很明顯的區(qū)域優(yōu)勢(shì)，可歸納為歷史文化型、經(jīng)典產(chǎn)業(yè)型、新興產(chǎn)業(yè)型、生態(tài)農(nóng)業(yè)型、休閑養(yǎng)生型和科教體育型。

京津冀城市郊區(qū)特色小鎮(zhèn)建設(shè)首先要突出政府在建設(shè)中的主導(dǎo)作用并進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，堅(jiān)持“特色為本、產(chǎn)業(yè)為根、宜居為核、雙創(chuàng)為體、企業(yè)為主”的發(fā)展理念和原則，既要突出小鎮(zhèn)的核心產(chǎn)業(yè)功能，又要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展。

依托京津冀城市郊區(qū)的交通和經(jīng)濟(jì)以及豐富的旅游資源等優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)特色旅游小鎮(zhèn)建設(shè)，并且嚴(yán)格遵守生態(tài)原則，推動(dòng)綠色發(fā)展。要秉持因地制宜和節(jié)約建設(shè)的理念，盡可能在原有空間的基礎(chǔ)上進(jìn)行重組與改造，避免占據(jù)新的空間。

要避免盲目建設(shè)特色小鎮(zhèn)，因?yàn)樘厣℃?zhèn)的發(fā)展靠的是培育而非打造，每個(gè)特色小鎮(zhèn)都是獨(dú)一無(wú)二、不可復(fù)制的。要立足于本身的特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)特色、放大特色，充分依靠當(dāng)?shù)孛癖?，借助改革?chuàng)新與相關(guān)政策支持才是特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的根本。

5 結(jié)束語(yǔ)

京津冀城市郊區(qū)鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃建設(shè)是促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有助于改善和保護(hù)京津冀城市周邊生態(tài)環(huán)境，為城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展創(chuàng)造條件，重振鄉(xiāng)村精神、增強(qiáng)鄉(xiāng)民自豪感和認(rèn)同感。因此京津冀城市郊區(qū)鄉(xiāng)村景觀建設(shè)既要體現(xiàn)出鮮明的地域特征，又要體現(xiàn)出時(shí)代特征。在特色保護(hù)與創(chuàng)新發(fā)展之間建立起可持續(xù)的發(fā)展模式，同時(shí)實(shí)現(xiàn)生態(tài)價(jià)值、文化價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值的有機(jī)統(tǒng)一。