社會(huì)資本理論下的新農(nóng)村建設(shè)研究

□曾望軍

（湖南文理學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院 湖南 常德 415000）

中國要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)；中國要美，農(nóng)村必須美；中國要富，農(nóng)民必須富。農(nóng)村是社會(huì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)區(qū)域，是實(shí)現(xiàn)我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對(duì)新農(nóng)村建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提出了諸多理論論斷，為我國農(nóng)村建設(shè)指明了方向[1]。在如今全面實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的背景下，我國新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)充分應(yīng)用社會(huì)資本的力量，發(fā)揮社會(huì)資本的價(jià)值，提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平。

1 社會(huì)資本理論下新農(nóng)村建設(shè)的意義

在如今城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展的背景下，我國農(nóng)村地區(qū)逐漸重視各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施的完善與發(fā)展，通過其資本存量的積累來帶動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展。在社會(huì)資本理論傳播與普及的背景下，我國新農(nóng)村建設(shè)過程中更加重視社會(huì)資本的積累，以此提升新農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施水平。

一方面，在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中，鄉(xiāng)村地區(qū)能夠充分發(fā)揮農(nóng)村集體與農(nóng)民專業(yè)合作社等團(tuán)體的作用來構(gòu)成相應(yīng)的合作網(wǎng)絡(luò)，在優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)與合作中形成社會(huì)互惠機(jī)制，利用鄉(xiāng)村優(yōu)勢(shì)資源，推進(jìn)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

另一方面，社會(huì)資本理論強(qiáng)調(diào)的是一種和諧的社會(huì)關(guān)系。和諧的合作互惠關(guān)系能夠搭建鄉(xiāng)村與鄉(xiāng)村之間、鄉(xiāng)村與城市之間的橋梁，更好地營造和諧的社會(huì)文化氛圍。在社會(huì)資本理論發(fā)展的背景下，我國鄉(xiāng)村地區(qū)能夠應(yīng)用該理論指導(dǎo)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。

總的來說，在新農(nóng)村建設(shè)的重要階段，鄉(xiāng)村地區(qū)能夠通過社會(huì)資本元素的積累來豐富其物質(zhì)基礎(chǔ)資源，從而構(gòu)建一種互惠性、關(guān)聯(lián)性的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)共享資源為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民謀求福利。

2 新農(nóng)村建設(shè)需要的社會(huì)資本

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要鼓勵(lì)社會(huì)資本投向農(nóng)村建設(shè)，積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與到農(nóng)村公益性基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)與發(fā)展中。對(duì)此，新農(nóng)村建設(shè)也要順應(yīng)國家改革發(fā)展的方向，積極落實(shí)“六穩(wěn)六?！惫ぷ?，明確發(fā)展重點(diǎn)，集合社會(huì)資本，以此來構(gòu)建和諧的新農(nóng)村社會(huì)網(wǎng)絡(luò)。

2.1 物質(zhì)基礎(chǔ)資本

在新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中，農(nóng)村地區(qū)需要不斷完善相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。水利工程、能源資源、環(huán)境生態(tài)等基礎(chǔ)設(shè)施都是農(nóng)村地區(qū)必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ)資本，其能夠作為社會(huì)共享性的資源推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，全面提高農(nóng)村地區(qū)的建設(shè)質(zhì)量與水平。從社會(huì)資本理論的角度看，新農(nóng)村建設(shè)需要基于一定的物質(zhì)資本來保障當(dāng)?shù)厝嗣竦娜粘Ｉa(chǎn)生活，發(fā)揮當(dāng)?shù)匚镔|(zhì)基礎(chǔ)資本的價(jià)值帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?？梢哉f，這種物質(zhì)基礎(chǔ)資本能夠長(zhǎng)期存在于農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，使農(nóng)村地區(qū)的社會(huì)環(huán)境質(zhì)量不斷提升，產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施不斷完善，為農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

2.2 人力資源資本

人力資源資本作為一種非物質(zhì)性資本，主要體現(xiàn)在個(gè)體勞動(dòng)者上。個(gè)體勞動(dòng)者的知識(shí)水平、技術(shù)水平與健康狀況等都會(huì)對(duì)人力資本的價(jià)值產(chǎn)生影響。在新農(nóng)村建設(shè)中，農(nóng)村地區(qū)需要吸納專業(yè)人員來管理當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，利用其知識(shí)與能力落實(shí)相應(yīng)的工作，以此來提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，更好地推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展。例如，山西農(nóng)村干部學(xué)歷提升工程培育了3 萬名農(nóng)村大學(xué)生干部，構(gòu)成本科、?？频炔煌瑢哟螌W(xué)歷的農(nóng)村干部，提高了當(dāng)?shù)厝肆Y源質(zhì)量。通過人才要素的投入實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)建設(shè)，提升了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，人力資源資本效能得到最大程度的發(fā)揮。

2.3 社會(huì)文化資本

社會(huì)文化資本是某一區(qū)域在長(zhǎng)期的歷史文化、風(fēng)俗習(xí)慣發(fā)展進(jìn)程中形成的一種資本，其作為一種意識(shí)形態(tài)而廣泛存在于社會(huì)發(fā)展的場(chǎng)域空間中。對(duì)于農(nóng)村地區(qū)而言，新農(nóng)村建設(shè)要想取得更大的成果，需要不斷豐富當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)文化娛樂活動(dòng)，以此提升村民的精神生活質(zhì)量。比如山西的社火、拉話表演等都是當(dāng)?shù)卮迕駱酚趨⒓拥奈幕瘖蕵坊顒?dòng)，能夠豐富其精神生活。文化娛樂活動(dòng)作為一種社會(huì)文化資本活躍于農(nóng)村地區(qū)，能夠提升農(nóng)民的思想境界，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村地區(qū)物質(zhì)基礎(chǔ)與精神文化的協(xié)同發(fā)展。

2.4 制度規(guī)范資本

制度規(guī)范資本表現(xiàn)為一種人為制定的社會(huì)條例或者約定俗成的社會(huì)規(guī)范，其目的是規(guī)范社會(huì)大眾的日常生活行為。制度規(guī)范資本作為新農(nóng)村建設(shè)的制度性保障，能夠推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)化、規(guī)范化的運(yùn)作與發(fā)展[2]。新農(nóng)村建設(shè)需要全面深化改革，提升農(nóng)村地區(qū)的文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生與社會(huì)保障等方面的建設(shè)與發(fā)展水平，著重提高農(nóng)村的公共服務(wù)水平。在制度規(guī)范的引領(lǐng)下，農(nóng)村地區(qū)能夠落實(shí)政策規(guī)定，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，持續(xù)推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)。

2.5 家庭社會(huì)資本

農(nóng)村地區(qū)普遍存在家庭、宗族之間的聯(lián)系，特別是同一村落的村民有諸多血緣、姻親關(guān)系等，這種基于血緣、宗族關(guān)系構(gòu)成的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)是農(nóng)村地區(qū)基本的家庭社會(huì)資本。費(fèi)孝通在《鄉(xiāng)土中國》中指出，“鄉(xiāng)下人離不開泥土”。我國農(nóng)村地區(qū)普遍存在著一定程度的差序格局。這種家庭社會(huì)資本包括較多的社會(huì)慣例、宗族信仰等文化內(nèi)容，能夠凝聚村民之間的共同體意識(shí)，更好地構(gòu)建農(nóng)村人際關(guān)系。

3 社會(huì)資本理論下新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展思路

從社會(huì)資本理論的視角看，我國農(nóng)村地區(qū)建設(shè)需要充分利用制度資本、物質(zhì)資本、文化資本與人力資本等要素，并且實(shí)現(xiàn)各資本要素的整合，從而更好地拓展農(nóng)村社會(huì)資源。對(duì)此，在新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中，我國農(nóng)村地區(qū)要強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)村合作模式，在農(nóng)村地區(qū)資本存量不斷積累的過程中提升新農(nóng)村建設(shè)水平，推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展。

3.1 加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)基礎(chǔ)穩(wěn)定保障

在我國新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中，需要積極推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與發(fā)展，發(fā)揮物質(zhì)基礎(chǔ)資本的價(jià)值。

第一，政府部門需要高度重視農(nóng)村地區(qū)的建設(shè)與發(fā)展，給予農(nóng)村地區(qū)一定的政策傾斜，并積極鼓勵(lì)和促進(jìn)農(nóng)村之間合作，從而更好地推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程[3]；同時(shí)，還需要持續(xù)落實(shí)相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障，以此來保障農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，提升農(nóng)民的生活質(zhì)量。

第二，農(nóng)村地區(qū)需要充分利用當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)資源發(fā)展多元化的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，比如農(nóng)家旅游產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)種植產(chǎn)業(yè)等，并且依托當(dāng)?shù)靥厣淖匀毁Y源來保障農(nóng)村地區(qū)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。通過農(nóng)村地區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)來帶動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，用產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)保障當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.2 優(yōu)化農(nóng)村社區(qū)合作模式，避免人際關(guān)系資本異化

新農(nóng)村建設(shè)需要依托農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在新農(nóng)村的現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中，農(nóng)村地區(qū)應(yīng)構(gòu)建完善的農(nóng)村社區(qū)合作模式，通過社區(qū)合作、村鎮(zhèn)合作的模式來構(gòu)建良好的農(nóng)村社會(huì)關(guān)系。

第一，在農(nóng)村社會(huì)合作模式運(yùn)作過程中，農(nóng)民能夠與其他地區(qū)合作，通過合作承包、合作經(jīng)營的模式實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作，保障村民的日常生活；還能夠構(gòu)建完善的農(nóng)村合作產(chǎn)業(yè)鏈，用產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)整個(gè)村鎮(zhèn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展[4]。

第二，我國農(nóng)村地區(qū)需要采用文化宣傳、文娛活動(dòng)等形式來構(gòu)建和諧的農(nóng)村人際關(guān)系，特別是對(duì)于新引進(jìn)的大學(xué)生與當(dāng)?shù)貜氖罗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的工作者而言，更需要協(xié)調(diào)他們與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民之間的關(guān)系，從而在合作過程中將大學(xué)生的知識(shí)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的經(jīng)驗(yàn)與當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)生活實(shí)踐相互融合，從而構(gòu)建良好的鄉(xiāng)村合作關(guān)系，發(fā)揮人力資本的效能，提升新農(nóng)村建設(shè)的質(zhì)量與水平。

3.3 開展多元文化娛樂活動(dòng)，創(chuàng)造新農(nóng)村的文化氛圍

在新農(nóng)村建設(shè)過程中，我國農(nóng)村地區(qū)需要構(gòu)建多元化的文化娛樂活動(dòng)來營造良好的農(nóng)村文化氛圍。

第一，需要持續(xù)開展多元化的文化娛樂活動(dòng)，比如民間文化表演、民間文化游行活動(dòng)等，營造良好的文化生活氛圍，同時(shí)要傳承與發(fā)展我國優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化。

第二，要不斷完善當(dāng)?shù)氐牟┪镳^、圖書館等基礎(chǔ)設(shè)施，并以此為媒介傳播先進(jìn)的文化理念、思想等，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)文化理念的傳承，在傳承地域文化的過程中創(chuàng)造新農(nóng)村的文化氛圍，以潛移默化的形式滲透積極向上的文化理念。

3.4 狠抓各類農(nóng)村制度規(guī)范，滲透社會(huì)信任互惠理念

在新農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)中，需要狠抓農(nóng)村地區(qū)的各類制度規(guī)范，通過制度性保障來提高農(nóng)村居民的生活質(zhì)量。

第一，農(nóng)村地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)與干部需要按照國家的政策綱領(lǐng)與文件制定當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)發(fā)展規(guī)范，在不偏離國家政策的基礎(chǔ)上進(jìn)行建設(shè)。

第二，還需要滲透一定的社會(huì)信任互惠理念，通過農(nóng)村各項(xiàng)事務(wù)的合作來謀求農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，將互惠、互信理念廣泛滲透在農(nóng)村的社會(huì)生活中[5]。

3.5 積累經(jīng)濟(jì)資本存量，推進(jìn)新農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展

在社會(huì)資本理論發(fā)展的背景下，我國農(nóng)村地區(qū)需要不斷積累經(jīng)濟(jì)資本存量，從而在經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展過程中持續(xù)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

第一，需要持續(xù)開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，在引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)資本與人才資本的基礎(chǔ)上提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，形成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，從而更好地實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化建設(shè)與發(fā)展。在發(fā)展過程中不斷積累人才與技術(shù)資本，通過豐富資本元素來提升新農(nóng)村建設(shè)水平[6]。

第二，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中需要通過農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)來提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值，即在保障經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)附加值。可以說，在農(nóng)村地區(qū)不斷積累經(jīng)濟(jì)資本存量的過程中，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平提高能夠提升新農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展水平。

總之，農(nóng)村地區(qū)需要在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中不斷積累財(cái)富存量，提升產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，更好地實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展[7-9]。

4 結(jié)束語

社會(huì)資本是構(gòu)成社會(huì)發(fā)展系統(tǒng)的重要單元，包括物質(zhì)基礎(chǔ)資本、社會(huì)文化資本、人力資源資本等具體內(nèi)容。在社會(huì)資源的優(yōu)化配置過程中，各種社會(huì)資本能夠?qū)崿F(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，從而最大化地發(fā)揮社會(huì)資本的價(jià)值。在新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中，我國需要不斷完善農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)村社區(qū)的合作模式，開展多元化的文化娛樂活動(dòng)，并且在此過程中不斷積累物質(zhì)資本、人力資本、文化資本、制度資本以及家庭資本，從而在社會(huì)資本元素積累的基礎(chǔ)上增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展能力，使我國新農(nóng)村呈現(xiàn)新面貌。