基于土地整治工程的耕地質(zhì)量提升策略

□李任靜

（天水市自然資源勘測(cè)規(guī)劃研究院有限公司 甘肅 天水 741000）

耕地質(zhì)量是保證國(guó)家糧食安全的前提條件，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的提高，耕地質(zhì)量保護(hù)工作面臨著巨大挑戰(zhàn)。土地整治無(wú)論在增加耕地?cái)?shù)量方面還是提高耕地質(zhì)量方面都取得了較好的效果。因此，深入研究土地整治工程的耕地質(zhì)量提升策略，有助于實(shí)時(shí)了解耕地質(zhì)量的動(dòng)態(tài)變化，促進(jìn)新農(nóng)村發(fā)展。

1 土地整治和耕地質(zhì)量的概述

土地整治指的是通過(guò)科學(xué)合理的技術(shù)手段，對(duì)水、田、林、路和村等進(jìn)行綜合整治工作，以提高耕地質(zhì)量，增加耕地面積，改善現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境。當(dāng)然，不同土地整治工程項(xiàng)目的整治內(nèi)容各不相同，一般情況下包括土地平整工程、澆灌排水工程以及土壤覆蓋工程等。土地整治工程容易受到諸多因素的影響，其中包括地形坡度、灌溉保證率、土壤含水量、土壤酸堿度、有效土層厚度以及排水條件等。受土地整治工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容的影響，不同區(qū)域整治前后耕地質(zhì)量的變化也不相同，相關(guān)工作人員要根據(jù)整治區(qū)域的地質(zhì)情況調(diào)整整治內(nèi)容，其有利于提高耕地質(zhì)量，提高農(nóng)作物產(chǎn)量，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

目前，耕地質(zhì)量沒(méi)有一個(gè)明確的概念，不同的研究方向?qū)τ诟刭|(zhì)量的認(rèn)知有所不同[1]。國(guó)際上關(guān)于耕地質(zhì)量的概念，更多的是對(duì)土地質(zhì)量的概述，因此，國(guó)內(nèi)很多學(xué)者在解讀耕地質(zhì)量概念時(shí)，都會(huì)涉及土地的環(huán)境、區(qū)位、土壤的屬性以及生產(chǎn)能力等，認(rèn)為耕地質(zhì)量是集耕地的自然環(huán)境以及經(jīng)濟(jì)效益等因素的綜合概念[2]，具體包括以下方面。

（1）土壤質(zhì)量。指的是耕種區(qū)域的土壤屬性，包括土壤肥力、環(huán)境等方面，這也是學(xué)者研究耕地質(zhì)量的方向。

（2）環(huán)境質(zhì)量。也稱(chēng)空間質(zhì)量，指的是耕地所在的地理位置、地形地貌和氣候水文等環(huán)境因素。

（3）管理質(zhì)量。通俗來(lái)說(shuō)是人類(lèi)對(duì)于耕地的重視程度，例如對(duì)耕地采取水利化和機(jī)械自動(dòng)化操作，定期做好耕地管理和養(yǎng)護(hù)工作。

（4）經(jīng)濟(jì)效益。指的是土壤質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量和管理質(zhì)量綜合作用下的成果，具體表現(xiàn)在耕地的最大產(chǎn)出功能和工作效率。

2 耕地質(zhì)量的現(xiàn)狀

耕地質(zhì)量的好壞與綠色環(huán)保的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)息息相關(guān)，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的重要依據(jù)，也是提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的重要內(nèi)容[3]。由于我國(guó)耕地長(zhǎng)時(shí)間處于高強(qiáng)度的使用狀態(tài)，忽視后續(xù)養(yǎng)護(hù)工作，濫用傳統(tǒng)耕作方式，導(dǎo)致我國(guó)耕地質(zhì)量嚴(yán)重退化。

2.1 產(chǎn)量下降

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的全國(guó)糧食生產(chǎn)數(shù)據(jù)來(lái)看，2020 年全國(guó)的糧食總產(chǎn)量是6 695 億kg，其中，小麥的播種面積比2019 年減少348 174 kg；稻谷單產(chǎn)量是7 050 kg/hm2，比2019 年少15 kg，下降0.2%；玉米產(chǎn)量是2 607 億kg，比2019 年減少1 億kg[4]。

2.2 土壤結(jié)構(gòu)失調(diào)

雖然我國(guó)耕地面積占全球總耕地面積的比重不高，但每年消費(fèi)的化肥占比卻是35%以上，化肥使用率超出世界平均水平[5]。生產(chǎn)糧食過(guò)程中需要大量化肥，導(dǎo)致土壤有機(jī)性能下降、土壤微生物數(shù)量減少、微量分子失衡、土質(zhì)結(jié)構(gòu)丟失等問(wèn)題。土壤質(zhì)量不斷惡化，例如土壤中鉀元素的含量減少，據(jù)統(tǒng)計(jì)，缺乏鉀元素的土地超過(guò)我國(guó)總耕地占地面積的1/2。

2.3 退化嚴(yán)重

土地退化一般表現(xiàn)為水土流失、酸化和沙化等，導(dǎo)致耕地面積不斷減少，耕作層不斷變薄。近年來(lái)，由于不能合理地處理城市垃圾和廢棄物，污水未經(jīng)科學(xué)處理后就排放，導(dǎo)致土地遭受?chē)?yán)重污染。

目前，我國(guó)耕地質(zhì)量總體不高，大多數(shù)地區(qū)處于中下等水平，所以要想提高糧食產(chǎn)量，就需要加強(qiáng)對(duì)耕地的保護(hù)和管理工作。相關(guān)人員要高度重視土地整治工作，提高耕地質(zhì)量，提高糧食的生產(chǎn)能力[6]。

3 分析提升耕地質(zhì)量的策略

耕地質(zhì)量的提升，主要體現(xiàn)在耕地肥力質(zhì)量和土壤環(huán)境等方面的提升，主要從“改、培、保、控”4 個(gè)方面著手開(kāi)展土地整治。

3.1 改

改，就是改良土壤，主要有3 種技術(shù)模式：酸化土壤、鹽堿土壤以及保護(hù)耕作[7]。

（1）改良酸化土壤。通過(guò)使用石灰、堿性土壤外加劑進(jìn)行酸堿反應(yīng)、有機(jī)化肥等改良。

（2）改良鹽堿土壤。通過(guò)排灌分離、溝壑排水以及機(jī)械栽培等方法，改良潛育化土壤；采用淋水、洗田和除鹽等方法降低土壤鹽分；將有機(jī)肥和水肥結(jié)合改良鹽化土壤。

（3）保護(hù)性耕作。通過(guò)土地平整、田地建設(shè)、路林配套以及地膜覆蓋等方法，改變水土侵蝕；通過(guò)施加有機(jī)肥，深耕深種和再次利用非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地占用的優(yōu)質(zhì)土壤，提高耕地利用率。

3.2 培

通過(guò)秸稈還田、大豆接種根瘤菌、施加有機(jī)化肥和種植綠肥等方式培養(yǎng)土壤肥力。通俗來(lái)講，就是通過(guò)這4 種方式改變土壤有機(jī)元素的含量，實(shí)現(xiàn)用地和養(yǎng)地結(jié)合，不斷提高土壤肥力[8]。對(duì)土壤進(jìn)行科學(xué)施肥，平衡土壤中的微量元素，在種植之后適度增肥，提高耕地質(zhì)量。

3.3 保

通過(guò)深耕深種方法，加深耕作層；通過(guò)免耕少耕、山丘高種植、坡地種植等方式，推廣保護(hù)性耕作；通過(guò)施加有機(jī)肥改變土壤的肥力結(jié)構(gòu)，增加土壤的保水保肥能力；利用水肥一體化提高農(nóng)田的使用率。

3.4 控

減少化肥農(nóng)藥的使用量，避免不合理投入；實(shí)現(xiàn)禽畜糞便無(wú)害化處理，避免重金屬污染，合理使用農(nóng)業(yè)地膜，回收殘留地膜，避免造成地膜腐化污染土壤；實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)農(nóng)田灌溉的水質(zhì)，預(yù)防農(nóng)田用水對(duì)土壤的污染；采用農(nóng)業(yè)工藝、生物等方式，修復(fù)非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用的耕地，修復(fù)被非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用的優(yōu)質(zhì)耕地土壤。

土地整治要打破以往土地環(huán)境、生態(tài)、自然和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，建立全新系統(tǒng)。在此過(guò)程中，必然會(huì)對(duì)區(qū)域內(nèi)的土壤環(huán)境產(chǎn)生影響，因此在土地整治之前，需要采取科學(xué)合理的措施提升耕地質(zhì)量。

4 耕地質(zhì)量的展望

提升耕地質(zhì)量程序復(fù)雜，是一項(xiàng)長(zhǎng)時(shí)期的工程，加上耕地質(zhì)量易受到概念不清、方法不合理、資金和養(yǎng)護(hù)技術(shù)不夠全面等問(wèn)題的影響，不能順利地開(kāi)展土地整治工作[9]。完善政府部門(mén)對(duì)于耕地質(zhì)量的監(jiān)督和保護(hù)制度，了解各個(gè)部門(mén)的職能需求，將責(zé)任落實(shí)到每一位負(fù)責(zé)耕地質(zhì)量的人員身上。強(qiáng)化耕地質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及提升耕地質(zhì)量的目標(biāo)和意義，可以更好地建設(shè)和保護(hù)耕地質(zhì)量[10]。通過(guò)增加資金投入力度、引進(jìn)大量新型技術(shù)等，確保耕地質(zhì)量的提升措施落到實(shí)處，推動(dòng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

5 結(jié)束語(yǔ)

過(guò)度依賴(lài)化肥和有機(jī)肥施用是造成我國(guó)部分地區(qū)農(nóng)田土壤質(zhì)量退化、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量降低的主要原因。產(chǎn)生這種問(wèn)題的原因是有機(jī)肥制作成本過(guò)高，投入和使用過(guò)程太過(guò)煩瑣。有機(jī)肥技術(shù)的研發(fā)是一項(xiàng)重要內(nèi)容，尤其關(guān)于有機(jī)肥制作流程、除臭技術(shù)、快速發(fā)酵技術(shù)等方面的研發(fā)，需要不斷加大研發(fā)資金的投入力度，切實(shí)提高有機(jī)肥資源化、規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化水平，最終達(dá)到商品化的使用要求，降低使用成本，促使有機(jī)肥資源的廣泛利用。

我國(guó)耕地質(zhì)量的提升要從土地綜合整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)兩個(gè)方向著手，這也是今后提高耕地質(zhì)量的主要方式。土地綜合整治建設(shè)主要包括土地平整、土壤改良、灌溉與排水、田間道路、農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持、農(nóng)田輸配電工程及其他工程。影響耕地質(zhì)量的主要因素是土地綜合整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)內(nèi)容的各項(xiàng)工程。

我國(guó)耕地面積分布范圍較廣，土地整治是一項(xiàng)長(zhǎng)期且系統(tǒng)化的工程。在整治過(guò)程中，耕地質(zhì)量面臨著很多亟待解決的問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)要深入分析相關(guān)問(wèn)題，制定針對(duì)性解決方案，提升耕地質(zhì)量，為后續(xù)的耕地質(zhì)量評(píng)估提供依據(jù)。