互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的終身學(xué)習(xí)大學(xué)構(gòu)建研究：目標(biāo)、原則、過程和策略

何甜，韓云云

(南通大學(xué)，江蘇 南通 226019)

終身學(xué)習(xí)既是一種滿足全體公民終身發(fā)展需要的生活方式，又是一種融合時(shí)間跨度上與空間范圍上的全面教育理念[1]。歐盟教育部長與一批高校聯(lián)合發(fā)布的公報(bào)指出“大學(xué)要超越繼續(xù)教育與成人教育的范疇，在2020年前實(shí)現(xiàn)更為綜合的終身學(xué)習(xí)”。高等教育是終身教育體系不可或缺的一部分，高等教育已經(jīng)不再是終身教育的“補(bǔ)充”，而是成為實(shí)現(xiàn)終身教育、終身學(xué)習(xí)的主要途徑，是建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的重要力量。歐洲大學(xué)聯(lián)合會(huì)(European Universities’ alliances)項(xiàng)目報(bào)告提出“終身學(xué)習(xí)大學(xué)”是大學(xué)發(fā)展的新目標(biāo)?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代的終身學(xué)習(xí)大學(xué)正是將終身學(xué)習(xí)理念植入大學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略中并借助互聯(lián)網(wǎng)的便利擴(kuò)展原有大學(xué)功能，將終身學(xué)習(xí)大學(xué)與社會(huì)教育進(jìn)行有效銜接，促進(jìn)全民終身學(xué)習(xí)。因此，積極構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的終身學(xué)習(xí)大學(xué)是必要且重要的。

一、 目標(biāo)：互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代終身學(xué)習(xí)大學(xué)構(gòu)建的方向引導(dǎo)

21世紀(jì)以來是互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)飛速發(fā)展的時(shí)代，這一條件使得教育在發(fā)展上有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，互聯(lián)網(wǎng)帶來便利的同時(shí)也賦予大學(xué)新使命。歐洲大學(xué)終身學(xué)習(xí)憲章“European Universities’ Charter on Lifelong Learning”強(qiáng)調(diào)：世界迎來了終身學(xué)習(xí)的時(shí)代，面對終身學(xué)習(xí)時(shí)代挑戰(zhàn)，大學(xué)應(yīng)發(fā)揮中流砥柱的作用。以理念、培養(yǎng)目標(biāo)、高質(zhì)量教育為目標(biāo)導(dǎo)向積極構(gòu)建終身學(xué)習(xí)大學(xué)，為培養(yǎng)促進(jìn)國家發(fā)展的終身學(xué)習(xí)人才[2]。

首先，終身學(xué)習(xí)理念是構(gòu)建終身學(xué)習(xí)大學(xué)的重要思想引導(dǎo)。終身學(xué)習(xí)大學(xué)構(gòu)建過程中要牢固樹立終身學(xué)習(xí)理念，自覺融入終身學(xué)習(xí)時(shí)代潮流。堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)導(dǎo)向是加快終身學(xué)習(xí)大學(xué)構(gòu)建的根本指導(dǎo)思想，終身教育理念是對傳統(tǒng)教育的超越，是對傳統(tǒng)教育的補(bǔ)充與延伸，是實(shí)現(xiàn)教育貫穿人類生命全過程的一種全新教育理念，滿足不同群體對貫穿終身的優(yōu)質(zhì)教育需求。終身學(xué)習(xí)大學(xué)是通向終身教育的橋梁，終身教育理念是構(gòu)建終身學(xué)習(xí)大學(xué)的基礎(chǔ)，兩者相輔相成，在終身學(xué)習(xí)大學(xué)建設(shè)中發(fā)揮著的關(guān)鍵性的作用。

其次，培養(yǎng)終身學(xué)習(xí)者是終身學(xué)習(xí)大學(xué)的人才培養(yǎng)目標(biāo)。終身學(xué)習(xí)大學(xué)即“面向每個(gè)人、適合每個(gè)人”的開放大學(xué)，終身教育理念與高等教育融合以后，高校教育需要加強(qiáng)對人才終身學(xué)習(xí)理念的培養(yǎng)，即終身學(xué)習(xí)者具有良好的終身學(xué)習(xí)態(tài)度與先進(jìn)的終身教育意識(shí)[3]。此外，終身學(xué)習(xí)者應(yīng)具備追求終身學(xué)習(xí)的能力。人才培養(yǎng)目標(biāo)的確定有助于終身學(xué)習(xí)大學(xué)明確自身定位。以此為依據(jù)制定教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)和教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保高質(zhì)量教學(xué)，實(shí)現(xiàn)教育宗旨以推進(jìn)終身學(xué)習(xí)大學(xué)的進(jìn)一步發(fā)展。終身學(xué)習(xí)人才是學(xué)習(xí)型社會(huì)的建設(shè)的不竭動(dòng)力，終身學(xué)習(xí)大學(xué)是人民群眾和諧向上的源泉[4]?？傊?，終身學(xué)習(xí)大學(xué)的辦學(xué)宗旨是為了培養(yǎng)促進(jìn)國家發(fā)展的終身學(xué)習(xí)人才。

最后，高質(zhì)量的教學(xué)是終身學(xué)習(xí)大學(xué)持續(xù)發(fā)展的保障。質(zhì)量是終身學(xué)習(xí)大學(xué)的生存之本，質(zhì)量得到保障與提升是終身學(xué)習(xí)大學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、大學(xué)內(nèi)部管理、激烈的教育市場競爭都對終身學(xué)習(xí)大學(xué)提出了更高的要求。高質(zhì)量的終身學(xué)習(xí)大學(xué)能夠符合國內(nèi)以及國際市場的需求，獲得社會(huì)以及群眾的認(rèn)可度。質(zhì)量保障能夠推動(dòng)終身學(xué)習(xí)大學(xué)更加健康穩(wěn)定地發(fā)展。學(xué)習(xí)者可以在高質(zhì)量的教學(xué)環(huán)境中進(jìn)行充分互動(dòng)交流，能夠有效激發(fā)學(xué)習(xí)者自主學(xué)習(xí)的熱情。質(zhì)量保障是終身教育體系發(fā)展的推動(dòng)力，也是確保終身教育體系高質(zhì)量持續(xù)發(fā)展的重要手段。質(zhì)量，對終身學(xué)習(xí)大學(xué)來講，不僅是發(fā)展問題，更是生存問題。

二、 原則：互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代終身學(xué)習(xí)大學(xué)構(gòu)建的基本要求

(一) 基于“互聯(lián)網(wǎng)+”建設(shè)，滿足學(xué)習(xí)者終身學(xué)習(xí)需求

互聯(lián)網(wǎng)與教育的結(jié)合是教育改革發(fā)展大趨勢，也是能夠幫助終身學(xué)習(xí)大學(xué)發(fā)展為更加公平、更有質(zhì)量的教育的有效方式?；ヂ?lián)網(wǎng)便于知識(shí)傳授私密化、自主化、個(gè)性化，對終身學(xué)習(xí)大學(xué)發(fā)展來說更是意義非凡?；ヂ?lián)網(wǎng)不僅能夠加快學(xué)習(xí)資源的使用和分享，學(xué)習(xí)形式也將進(jìn)一步變革。終身學(xué)習(xí)大學(xué)恰逢其時(shí)，必須抓住歷史機(jī)遇，利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，明確時(shí)代背景下的定位：以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，集成并共享優(yōu)質(zhì)教育資源，創(chuàng)新教育教學(xué)模式，鼓勵(lì)社會(huì)成員終身學(xué)習(xí)，做學(xué)習(xí)型社會(huì)的主要支點(diǎn)[5]?；ヂ?lián)網(wǎng)對終身學(xué)習(xí)大學(xué)來說既是工具更是助手，能自動(dòng)收集海量學(xué)習(xí)者個(gè)人學(xué)習(xí)行為數(shù)據(jù)，進(jìn)行動(dòng)態(tài)搜索并篩選出適合學(xué)習(xí)者的個(gè)性化教學(xué)。此外，圍繞國家“一帶一路”倡議，利用信息化手段擴(kuò)大終身學(xué)習(xí)覆蓋面，與海外高校共設(shè)終身學(xué)習(xí)中心，面向邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)，共享優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資源。

(二) 基于以人為本終身學(xué)習(xí)的教育理念，明確發(fā)展目標(biāo)

以人為本是現(xiàn)代教育的基本價(jià)值，人的本質(zhì)是社會(huì)性，只有在個(gè)體得到全面的發(fā)展的基礎(chǔ)上，社會(huì)的全面發(fā)展才成為可能。“以人為本”應(yīng)該成為學(xué)習(xí)型社會(huì)最基本的教育理念。大學(xué)是社會(huì)資源和價(jià)值的整合者、管理者，是教育關(guān)懷最大的責(zé)任主體和義務(wù)主體，終身學(xué)習(xí)大學(xué)應(yīng)該給予各類終身學(xué)習(xí)者教育關(guān)懷。此外，終身學(xué)習(xí)大學(xué)因其特性，鼓勵(lì)非傳統(tǒng)學(xué)習(xí)者的參與，吸引新的群體進(jìn)入大學(xué)，滿足公民終身學(xué)習(xí)的需要，且終身教育的學(xué)習(xí)目標(biāo)不再僅僅針對文化知識(shí)，更多強(qiáng)調(diào)在學(xué)習(xí)中不斷完善個(gè)人人格。為確保培養(yǎng)目標(biāo)的達(dá)成，學(xué)校各級(jí)組織充分發(fā)揮自身作用，為學(xué)校建設(shè)和發(fā)展提供重要保障[6]。同時(shí)各個(gè)階層的領(lǐng)導(dǎo)無論在參與“戰(zhàn)略制定”過程中的地位、作用或職能如何，都應(yīng)明確制定戰(zhàn)略應(yīng)盡可能與同事、機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人、其他機(jī)構(gòu)單位的代表和外部利益攸關(guān)方分享，以便未來形成共同愿景。

(三) 基于高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，形成系統(tǒng)科學(xué)的質(zhì)量評(píng)估體系

高質(zhì)量教育是終身學(xué)習(xí)大學(xué)的發(fā)展動(dòng)力，構(gòu)建系統(tǒng)科學(xué)的評(píng)估體系目的是改進(jìn)教育質(zhì)量。終身學(xué)習(xí)大學(xué)的培養(yǎng)主體在需求與價(jià)值追求方面存在多樣性與差異性，因此在評(píng)估方法上應(yīng)采用多元的評(píng)估方法，彰顯價(jià)值多元化取向。加強(qiáng)信息技術(shù)工具在質(zhì)量評(píng)估手段中的運(yùn)用是當(dāng)前質(zhì)量體系建設(shè)的大勢所趨。終身學(xué)習(xí)大學(xué)依靠信息化手段積累可觀的學(xué)生學(xué)習(xí)行為大數(shù)據(jù)信息，進(jìn)行數(shù)據(jù)分析與跟蹤，并納入考核。但不排除學(xué)生為了應(yīng)對相關(guān)數(shù)據(jù)收集而采用策略性行為的情況，因此也要加強(qiáng)學(xué)生自我評(píng)價(jià)的培養(yǎng)。此外，教學(xué)質(zhì)量評(píng)估是一項(xiàng)多部門協(xié)同合作的工作，為教學(xué)質(zhì)量保證體系工作有效開展，各層級(jí)辦學(xué)單位、各教學(xué)質(zhì)量保障職能部門應(yīng)分工明確、有效合作，形成組織合力[7]。評(píng)估不能只看單一的評(píng)價(jià)結(jié)果，應(yīng)強(qiáng)化各評(píng)估部門之間的協(xié)同性，完善縱向及橫向質(zhì)量評(píng)估體系。

三、 過程：互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代終身學(xué)習(xí)大學(xué)構(gòu)建的重要環(huán)節(jié)

(一) 社會(huì)層面

首先，提高大眾對互聯(lián)網(wǎng)背景下終身學(xué)習(xí)大學(xué)的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)社會(huì)公平和包容性學(xué)習(xí)型社會(huì)的成型。社會(huì)承認(rèn)終身學(xué)習(xí)大學(xué)對終身教育體系事業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)，認(rèn)可終身大學(xué)的各種教育教學(xué)形式，幫助終身學(xué)習(xí)成果獲得社會(huì)各界的尊重，能夠使個(gè)人和社會(huì)受益。社會(huì)的認(rèn)可能夠確保終身學(xué)習(xí)受到學(xué)習(xí)者的重視，并且終身學(xué)習(xí)是共同的社會(huì)目標(biāo)，政府有責(zé)任確保終身學(xué)習(xí)大學(xué)因其自身價(jià)值而受到重視，并且不應(yīng)將其視為次要的補(bǔ)充扮演大學(xué)的角色。政府積極向公民提供獲得終身學(xué)習(xí)教育的機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)公民利用互聯(lián)網(wǎng)參與終身學(xué)習(xí)大學(xué)的課程學(xué)習(xí)。同時(shí)，終身學(xué)習(xí)大學(xué)積極為社會(huì)提供終身學(xué)習(xí)的理論指導(dǎo)，開放學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，以吸引更多學(xué)習(xí)者回流學(xué)習(xí)[8]。

其次，將終身學(xué)習(xí)質(zhì)量評(píng)估納入國家的任務(wù)和教育質(zhì)量評(píng)估系統(tǒng)。國家能夠從宏觀上直接引導(dǎo)終身教育的發(fā)展方向，及時(shí)調(diào)整發(fā)展規(guī)模和發(fā)展速度?，F(xiàn)在大多數(shù)國家已經(jīng)開發(fā)了教育質(zhì)量保障體系，科學(xué)完善的質(zhì)量保障體系能夠推動(dòng)終身學(xué)習(xí)大學(xué)的進(jìn)一步發(fā)展。終身學(xué)習(xí)大學(xué)質(zhì)量保障的整體政策由國家和政府進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)與建設(shè)，整體政策不單指某一個(gè)方面的政策建設(shè)，也不是某個(gè)單一的政策，而是一個(gè)相互關(guān)聯(lián)的整體政策體系，涵蓋在線教育體系的各個(gè)方面。同時(shí)利用互聯(lián)網(wǎng)對公民終身學(xué)習(xí)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測和管理，提高工作效率。此外，地方政府和終身學(xué)習(xí)大學(xué)擁有負(fù)責(zé)制定地方性教育法規(guī)，或?qū)翌C布的政策法規(guī)作補(bǔ)充性說明和制定實(shí)施細(xì)則的權(quán)力，使得終身學(xué)習(xí)大學(xué)的質(zhì)量得到整體保障。

最后，國家從立法層面保障學(xué)習(xí)者權(quán)利。國家采取積極正面介入的方式增加終身學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)、豐富終身學(xué)習(xí)形式、營造終身學(xué)習(xí)氛圍。借助互聯(lián)網(wǎng)手段，保障所有終身學(xué)習(xí)者能夠充分實(shí)現(xiàn)所有可利用資源之間的共享與交互，確保所有學(xué)習(xí)者可以平等地接受終身學(xué)習(xí)大學(xué)所提供的所有教育資源，積極改善阻礙終身學(xué)習(xí)發(fā)展的不利環(huán)境與方式，以保證終身學(xué)習(xí)大學(xué)平等化進(jìn)程，從而消除因社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡而產(chǎn)生的教育資源配置不公正、不平等的外部因素。此外國家公權(quán)力的行使需要配套的法制與機(jī)制建設(shè)。于是，系統(tǒng)的法律保障機(jī)制是推進(jìn)終身學(xué)習(xí)大學(xué)發(fā)展的重要方式，法制建設(shè)已然成為一項(xiàng)面對終身學(xué)習(xí)的開放性的重要手段。

(二) 學(xué)校層面

首先，學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)與社會(huì)的聯(lián)系，注重學(xué)社結(jié)合，重構(gòu)關(guān)系，獲得多渠道的支持。終身學(xué)習(xí)大學(xué)持續(xù)有效發(fā)展的一個(gè)最基本的前提在于需要終身學(xué)習(xí)大學(xué)與社會(huì)之間相互配合，形成教育與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的新關(guān)系。關(guān)系構(gòu)建主要通過兩個(gè)方面的聯(lián)系來實(shí)現(xiàn)，一方面，是社會(huì)與大學(xué)之間的學(xué)社關(guān)系；另一方面，是同一地方區(qū)域內(nèi)數(shù)所大學(xué)之間的合作。積極有效的合作能夠促進(jìn)課程資源和間接的經(jīng)驗(yàn)形成一個(gè)完整科學(xué)的學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系，從而促進(jìn)終身學(xué)習(xí)大學(xué)的充實(shí)與發(fā)展。

其次，終身學(xué)習(xí)大學(xué)應(yīng)擁有足夠的權(quán)力和能力自主發(fā)展，以自己的能力制定發(fā)展框架、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展方向。終身學(xué)習(xí)大學(xué)的重大進(jìn)展只有在具有自治框架的情況下才能體現(xiàn)出來[9]。終身學(xué)習(xí)大學(xué)自主權(quán)能夠激發(fā)大學(xué)發(fā)展動(dòng)力，為學(xué)習(xí)者提供良好的預(yù)設(shè)環(huán)境，包括社會(huì)對終身教育理念的認(rèn)可，對終身教育制度建設(shè)的支持，在構(gòu)建終身教育體系中起著重要性的作用。

最后，確保學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展，充當(dāng)終身大學(xué)建設(shè)榜樣。終身學(xué)習(xí)大學(xué)不能依靠獨(dú)自發(fā)展，需要與高等教育機(jī)構(gòu)和社會(huì)伙伴加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，有利于經(jīng)驗(yàn)交流，取長補(bǔ)短。國家應(yīng)發(fā)揮教育體系整體性優(yōu)勢，在戰(zhàn)略、制度、標(biāo)準(zhǔn)等層面加強(qiáng)各教育階段的銜接，在學(xué)習(xí)資源和活動(dòng)實(shí)踐上加強(qiáng)共建共享，發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)。在評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、保障機(jī)制等方面形成共識(shí)，發(fā)揮系統(tǒng)合力，構(gòu)建良好的社會(huì)品牌形象，終身學(xué)習(xí)大學(xué)自身為社會(huì)樹立終身學(xué)習(xí)體系的典范。

四、 互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代終身學(xué)習(xí)大學(xué)構(gòu)建的策略運(yùn)用

(一) 社會(huì)輔助策略

1. 提高對終身學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)

終身學(xué)習(xí)大學(xué)有助于社會(huì)成員的可持續(xù)、全面發(fā)展；可以促進(jìn)或加速合理的社會(huì)層級(jí)流動(dòng)。因此，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下終身學(xué)習(xí)大學(xué)對我國構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要意義。在觀念上，我們應(yīng)該摒棄只著眼于“學(xué)習(xí)”二字上的陳舊觀念，為了使終身學(xué)習(xí)大學(xué)的作用在社會(huì)各領(lǐng)域中日益凸顯，應(yīng)全面、準(zhǔn)確地給終身學(xué)習(xí)大學(xué)定位，將其納入整個(gè)教育體系構(gòu)建的戰(zhàn)略中來。將終身學(xué)習(xí)視為教育體系中普通又特殊的一種形式。普通主要體現(xiàn)在，終身教育和我國縱橫交錯(cuò)的教育體系中其他任何形式、任何等級(jí)的教育是處于平等地位的；特殊主要體現(xiàn)在，它是具有自己獨(dú)特個(gè)性的教育形式與其他教育存在明顯差別[10]。

2. 保障終身學(xué)習(xí)大學(xué)高質(zhì)量發(fā)展

終身學(xué)習(xí)成果得到社會(huì)的肯定，對調(diào)動(dòng)社會(huì)成員參與終身學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性具有重要作用，還有利于終身學(xué)習(xí)教育和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的對接。終身學(xué)習(xí)是覆蓋社會(huì)各個(gè)層面的一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，終身學(xué)習(xí)大學(xué)的質(zhì)量穩(wěn)步提升必須要由相應(yīng)的專門化的質(zhì)量評(píng)估機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，同時(shí)也需要相關(guān)政策、規(guī)劃的制定和具體實(shí)施。因此，利用互聯(lián)網(wǎng)制定科學(xué)嚴(yán)格的評(píng)價(jià)程序并實(shí)施是建構(gòu)終身學(xué)習(xí)社會(huì)的關(guān)鍵。政府統(tǒng)籌建設(shè)質(zhì)量評(píng)估機(jī)構(gòu)和質(zhì)量保障機(jī)制，一方面，能夠從國家、社會(huì)兩個(gè)層面對終身學(xué)習(xí)大學(xué)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控和保障；另一方面，能夠?qū)⒔K身學(xué)習(xí)大學(xué)與特殊教育、技術(shù)教育、中等教育等保障機(jī)制保持緊密聯(lián)系[11]。政府全方位、多角度對管理、規(guī)劃以及督導(dǎo)評(píng)估方面的機(jī)制進(jìn)行完善，吸引社會(huì)其他力量共同推動(dòng)終身學(xué)習(xí)評(píng)估機(jī)制建構(gòu)與完善。另外，資金穩(wěn)定持續(xù)投入也是終身學(xué)習(xí)評(píng)估機(jī)制建構(gòu)與完善的重要保障，應(yīng)健全多元化的終身學(xué)習(xí)體系經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。

3. 保障學(xué)習(xí)者終身學(xué)習(xí)的權(quán)利

政府應(yīng)當(dāng)在終身教育理念的引導(dǎo)下，加大對終身學(xué)習(xí)教育立法的投入，保障弱勢群體享有同等的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。用立法的方式重新界定“終身學(xué)習(xí)”的范圍，明確終身教育的范疇，從法律上確保終身教育的地位。教育體系方面，政府要立足終身教育制定相關(guān)的政策，打破目前固有的教育體系，使終身教育與基礎(chǔ)教育、中等教育、職業(yè)教育等橫向溝通、縱向銜接，形成多層次、多形式的開放教育體系。以法律形式將終身學(xué)習(xí)納入教育體系，應(yīng)從責(zé)任主體、改革主體、服務(wù)體系、學(xué)習(xí)機(jī)制等方面制定相關(guān)政策、落實(shí)具體工作。教師保障方面，建立完善的制度法規(guī)來保障、鼓勵(lì)教師進(jìn)行終身學(xué)習(xí)，提升終身學(xué)習(xí)的教學(xué)理論和技能水平。在對教學(xué)者的權(quán)力進(jìn)行保障的同時(shí)需要明確終身教育專職工作人員的相關(guān)要求，以確保教學(xué)質(zhì)量。此外，可以積極借鑒其他國家關(guān)于終身教育的專項(xiàng)法律。

(二) 學(xué)校構(gòu)建策略

1. 加強(qiáng)社會(huì)聯(lián)系，明確分工和責(zé)任

隨著我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷提升，互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，人們從過去對物質(zhì)的追求迅速轉(zhuǎn)向由文化、教育帶來的精神上的追求，人們對接受高等教育的愿望日益迫切。基于社會(huì)的廣泛意愿，大學(xué)的功能有必要重新調(diào)整。大學(xué)除承擔(dān)學(xué)歷教育的基本職能外，有責(zé)任承擔(dān)非學(xué)歷教育的職能。終身學(xué)習(xí)大學(xué)作為高等教育體系中重要一環(huán)，需要加強(qiáng)與社會(huì)力量以及大學(xué)之間的聯(lián)系，且有必要將各個(gè)隱性潛在資源進(jìn)行合理化的綜合[12]。例如，可將終身學(xué)習(xí)大學(xué)的教學(xué)資源與承擔(dān)社會(huì)教育職能的博物館、圖書館的公共資源連接起來，共同形成學(xué)習(xí)支持體系。并且，這些機(jī)構(gòu)必須進(jìn)行明確分工，各司其職地將學(xué)習(xí)資源最大限度地進(jìn)行利用，最大范圍地提供學(xué)習(xí)服務(wù)。

2. 完善信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化終身學(xué)習(xí)環(huán)境

良好的終身學(xué)習(xí)環(huán)境的營造不僅是終身學(xué)習(xí)大學(xué)構(gòu)建的重要基礎(chǔ)條件，也是教師和學(xué)生信息素養(yǎng)、終身學(xué)習(xí)理念培養(yǎng)的前提和重要保障。良好的終身學(xué)習(xí)環(huán)境包括硬件環(huán)境和軟件環(huán)境。首先，硬件環(huán)境主要是指是確保教師掌握現(xiàn)代化信息教學(xué)手段和技術(shù)裝備，比如共享教室、智慧校園、校園網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)研究室等。其中，校園網(wǎng)的搭建是終身學(xué)習(xí)的一個(gè)重要平臺(tái)，它在教學(xué)支持服務(wù)、教育教務(wù)管理、教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)方面起著舉足輕重的作用。其次，軟件環(huán)境主要發(fā)揮潛在影響力，包括校園終身學(xué)習(xí)氛圍、制度等。營造校園終身學(xué)習(xí)氛圍主要依靠現(xiàn)代信息技術(shù)來提髙教師和多群體學(xué)習(xí)者的終身學(xué)習(xí)意識(shí)。學(xué)校可開展以“信息技術(shù)和學(xué)科深度融合”為主題的活動(dòng)并且進(jìn)行深入探討，促進(jìn)信息技術(shù)和終身學(xué)習(xí)的深度結(jié)合。

3. 建立內(nèi)外保障，確保質(zhì)量

學(xué)校內(nèi)部主要從以下幾個(gè)方面來開展質(zhì)量保障工作，成立層級(jí)分明的管理體系、建設(shè)高質(zhì)量師資隊(duì)伍、加強(qiáng)課程教學(xué)評(píng)估。首先，實(shí)行分級(jí)管理體制，充分利用學(xué)院、系的自治，形成整體又細(xì)化的管理模式。其次，終身學(xué)習(xí)大學(xué)的教學(xué)人員和管理人員是教育的直接實(shí)施者，他們承擔(dān)著教育體系中各方面的工作，與終身學(xué)習(xí)大學(xué)高質(zhì)量發(fā)展密切相關(guān)[13]。學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教師終身教育理念和技能的培養(yǎng)，保證授課質(zhì)量。根據(jù)人才培養(yǎng)目標(biāo)制定學(xué)校終身學(xué)習(xí)課程開發(fā)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)和組織學(xué)校終身學(xué)習(xí)相關(guān)活動(dòng)以及頒布與終身學(xué)習(xí)相關(guān)的規(guī)章制度。根據(jù)終身學(xué)習(xí)的特點(diǎn)制定評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)估手段，以實(shí)現(xiàn)逐步提高教學(xué)質(zhì)量、完善課程建設(shè)等目的。此外，外部質(zhì)量保障則是加強(qiáng)與社會(huì)的聯(lián)系，接受社會(huì)各方關(guān)于終身學(xué)習(xí)質(zhì)量檢測評(píng)估，學(xué)校自身也執(zhí)行嚴(yán)格的評(píng)估程序，以此形成內(nèi)外雙管齊下的質(zhì)量保障體系。

(三) 教師發(fā)展策略

1. 教師的發(fā)展需要自身的成長及外部環(huán)境的助力

教師的最大發(fā)展動(dòng)機(jī)來自于自身成長需求，充分利用現(xiàn)有資源積極學(xué)習(xí)現(xiàn)代化手段，提高信息素養(yǎng)，參加更多的實(shí)踐教學(xué)工作。教師只有深刻體悟到提升終身學(xué)習(xí)意識(shí)是實(shí)現(xiàn)自身專業(yè)成長的重要基礎(chǔ)，才能激發(fā)教師的教學(xué)熱情。教育部門以及學(xué)校也應(yīng)加強(qiáng)終身學(xué)習(xí)實(shí)效性的宣傳力度，提高教師對終身學(xué)習(xí)的重視程度；學(xué)校結(jié)合多層社會(huì)組織開展以互聯(lián)網(wǎng)為紐帶，充分發(fā)揮終身教育作用的教研活動(dòng)，如組織教師信息素養(yǎng)和技能的培訓(xùn)。學(xué)校相關(guān)部門制定定期考核的政策，將教師信息素養(yǎng)納入教師考核范疇，并且將其作為評(píng)優(yōu)評(píng)先和職稱評(píng)定的重要指標(biāo)，促進(jìn)教師自覺提升信息素養(yǎng)。

2. 完善教師信息素養(yǎng)培訓(xùn)體系

師資水平與終身學(xué)習(xí)大學(xué)的發(fā)展質(zhì)量緊密相關(guān)。因此，加強(qiáng)教師終身學(xué)習(xí)意識(shí)培養(yǎng)，促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展，造就一支高質(zhì)量的教師隊(duì)伍是終身學(xué)習(xí)大學(xué)建設(shè)任務(wù)的重中之重[14]。充分利用互聯(lián)網(wǎng)的便利，發(fā)揮終身學(xué)習(xí)大學(xué)的典范作用，在校與校之間推行“一校帶多點(diǎn)，一校帶多?！钡呐嘤?xùn)模式，以此促進(jìn)終身學(xué)習(xí)體系強(qiáng)勁發(fā)展。校與校之間存在差異性，所以各校應(yīng)立足于自身特點(diǎn)且根據(jù)教師個(gè)體之間的差異性進(jìn)行多元化和個(gè)性化的培訓(xùn)。培訓(xùn)時(shí)間也進(jìn)行科學(xué)合理的安排，長期培訓(xùn)與短期培訓(xùn)結(jié)合，使教師信息化培訓(xùn)效果最大化。

3. 健全教師信息素養(yǎng)培訓(xùn)評(píng)價(jià)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制

教師信息素養(yǎng)培育是“互聯(lián)網(wǎng)+教育”時(shí)代對教師更加嚴(yán)格的要求，僅靠學(xué)習(xí)和培訓(xùn)是遠(yuǎn)不夠的，它還需要提供持續(xù)性評(píng)價(jià)反饋和激勵(lì)機(jī)制。健全的信息素養(yǎng)評(píng)價(jià)機(jī)制通過各種科學(xué)合理的評(píng)估手段了解教師培訓(xùn)是否達(dá)到預(yù)期效果，以確保教師信息素養(yǎng)培訓(xùn)活動(dòng)的有效開展，達(dá)到提升教師信息素養(yǎng)的目的?？茖W(xué)合理的評(píng)價(jià)機(jī)制帶來的僅是外部刺激，需采取合適的方式激發(fā)教師自身主動(dòng)性發(fā)展，即信息素養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制能夠?yàn)榻處煹膶I(yè)發(fā)展提供外部動(dòng)機(jī)，教育相關(guān)部門和學(xué)校應(yīng)該形成并完善評(píng)價(jià)體系，充分發(fā)揮激勵(lì)機(jī)制的導(dǎo)向作用。

終身學(xué)習(xí)大學(xué)作為學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的主要支點(diǎn)，充分利用和發(fā)揮高校在開展終身學(xué)習(xí)方面的優(yōu)勢和作用，以滿足個(gè)人學(xué)習(xí)和社會(huì)發(fā)展的永久需求?；ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代下終身學(xué)習(xí)大學(xué)理應(yīng)在我國學(xué)習(xí)型社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮更大的作用，探討其建設(shè)發(fā)展路徑，可為終身學(xué)習(xí)大學(xué)引領(lǐng)我國終身教育可持續(xù)發(fā)展提供新思路。積極建設(shè)滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的終身學(xué)習(xí)大學(xué)，以促進(jìn)我國從教育大國向教育強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變。