湖南省桃源縣木塘垸鎮(zhèn)孔家河村 環(huán)境抓起來 村莊靚起來

湖南省桃源縣木塘垸鎮(zhèn)孔家河村是由原桂洲、文藝、周灣三個(gè)村合并而成的行政村，轄區(qū)面積6.5平方公里，下轄30個(gè)村民小組、1450戶、5130人，耕地面積6500畝。2018年來，該村結(jié)合自身實(shí)際，將改善農(nóng)村人居環(huán)境工作作為鄉(xiāng)村振興及“美麗木塘”建設(shè)的重要內(nèi)容與舉措，以開展農(nóng)村人居環(huán)境整治為抓手，統(tǒng)籌安排、真抓實(shí)干、合力共為，全村面貌顯著改善。

以學(xué)為榮，博采他山之石。多年前，孔家河村還是一個(gè)不知名的小鄉(xiāng)村，很多村民都常年在外地工作，村中僅留下老人與小孩，村內(nèi)勞動(dòng)力不足、人口老齡化、道路交通落后等成了村莊發(fā)展的阻力。黨的十八大以來，該村先后組織村干部赴外學(xué)習(xí)多次，邀請(qǐng)專家專題授課多次，制定了一套有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有經(jīng)費(fèi)、有隊(duì)伍、有評(píng)比、有獎(jiǎng)懲的工作方案，勢(shì)必要振興孔家河村，帶領(lǐng)村民走向美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)道路。

以民為本，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力?？准液釉趧?chuàng)建美麗鄉(xiāng)村之前一直是臟亂差的典型，垃圾亂堆亂放、秸稈焚燒等問題突出。通過學(xué)習(xí)其他優(yōu)秀美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，該村采取明確農(nóng)戶“門前三包”責(zé)任，將人居環(huán)境整治納入村規(guī)民約，調(diào)動(dòng)全村力量共同建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。充分尊重農(nóng)民群眾主體地位，由村民代表?yè)?dān)任美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成員，由他們來承擔(dān)衛(wèi)生費(fèi)用、建設(shè)費(fèi)用收支，農(nóng)戶評(píng)比監(jiān)督等具體工作，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)順利推進(jìn)奠定良好基礎(chǔ)。堅(jiān)持每月評(píng)比到戶、公示到組、獎(jiǎng)懲到戶，依托“美麗庭院”評(píng)選、“美家美婦”“青力青為”“小手牽大手”等活動(dòng)載體，頻繁開展宣講活動(dòng)，讓文明新風(fēng)沐浴到千家萬戶。

以干為先，突出治理重點(diǎn)。率先啟動(dòng)生活垃圾分類，建立“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)”的垃圾處理體系，垃圾清運(yùn)量減少50%以上；發(fā)放通俗易懂的垃圾分類手冊(cè)萬余份，配置分類垃圾桶；突出問題導(dǎo)向，全面取締垃圾池，倒逼農(nóng)村垃圾治理；重點(diǎn)治理畜禽養(yǎng)殖污染，完成禁養(yǎng)區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖戶退養(yǎng)；全力推動(dòng)公共空間整治，清理存量垃圾、衛(wèi)生死角。

以合為貴，拓寬籌資渠道。擴(kuò)寬資金渠道是孔家河村在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村道路上的重中之重。對(duì)此，該村采取“四個(gè)一點(diǎn)”的方式，即按照“讓農(nóng)戶繳一點(diǎn)，向上級(jí)要一點(diǎn)，請(qǐng)鄉(xiāng)賢捐一點(diǎn)，由政府補(bǔ)一點(diǎn)”的原則，做好管護(hù)經(jīng)費(fèi)的籌措保障，收繳費(fèi)率達(dá)95%以上，資金做到?？顚Ｓ茫迕裰鲃?dòng)參與及行使監(jiān)督權(quán)利意識(shí)明顯增強(qiáng)。此外還吸引企業(yè)在孔家河村辦廠，既解決了農(nóng)民收入問題，還使得年輕勞動(dòng)力得以留村，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)解決了勞動(dòng)力需求不足的問題。

以評(píng)為進(jìn)，動(dòng)真考核獎(jiǎng)懲。簡(jiǎn)單來說，就是“三獎(jiǎng)懲一兌現(xiàn)”。設(shè)立考核獎(jiǎng)補(bǔ)和單項(xiàng)獎(jiǎng)懲，實(shí)行多層次獎(jiǎng)懲，既拉大差距，也激發(fā)動(dòng)力；實(shí)行干部待遇與考核結(jié)果捆綁式獎(jiǎng)懲，激發(fā)干勁；考核獎(jiǎng)懲結(jié)果每月通報(bào)、公示，立竿式兌現(xiàn)，賞罰分明，揚(yáng)優(yōu)勵(lì)后。

以文為質(zhì)，創(chuàng)建精神文化。該村常住老年人口偏多，為提高整體村民素質(zhì)、豐富老年人日常生活?yuàn)蕵?，?chuàng)建了老年人日間照料中心及半閑文化園，老人們時(shí)常來此唱歌跳舞，開闊暢談，休閑生活不斷豐富，為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村打下了良好的精神基礎(chǔ)。