軍貿(mào)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督驗收的實踐與體會

鄭衛(wèi)杰 /北京航天發(fā)射技術(shù)研究所

隨著國防工業(yè)的發(fā)展，航天領(lǐng)域承接的軍貿(mào)任務(wù)越來越多，軍貿(mào)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督制度逐步完善，相關(guān)單位先后組建了軍貿(mào)質(zhì)量監(jiān)督驗收機構(gòu)，并與型號研制隊伍及生產(chǎn)廠家通力合作，為軍貿(mào)產(chǎn)品的交付履職盡責(zé)。2009 年7 月，中國運載火箭技術(shù)研究院參照航天質(zhì)量監(jiān)督代表制度，成立了軍貿(mào)質(zhì)量監(jiān)督驗收隊伍，聘任了11 位（專職/兼職）某型號軍貿(mào)監(jiān)督驗收代表。2011 年12月，中國航天科技集團有限公司下發(fā)了《軍貿(mào)產(chǎn)品質(zhì)量管理和監(jiān)督驗收管理要求》。2012 年8 月，研究院成立了軍貿(mào)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督驗收代表室；同年12 月，研究院制定了《軍貿(mào)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督驗收代表監(jiān)督驗收管理要求》，進(jìn)一步加強和規(guī)范軍貿(mào)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督驗收工作。

一、軍貿(mào)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督驗收代表的職責(zé)

《軍貿(mào)產(chǎn)品質(zhì)量管理和監(jiān)督驗收管理要求》明確提出：航天科技集團實行軍貿(mào)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督驗收制度，組建軍貿(mào)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督驗收代表隊伍，獨立開展軍貿(mào)產(chǎn)品研制生產(chǎn)全過程的質(zhì)量監(jiān)督和驗收工作。

研究院制定的《軍貿(mào)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督驗收代表監(jiān)督驗收管理要求》中進(jìn)一步細(xì)化了軍貿(mào)監(jiān)督驗收代表的主要職責(zé)：一是努力學(xué)習(xí)質(zhì)量管理和技術(shù)知識，熟悉有關(guān)產(chǎn)品的設(shè)計文件、工藝文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)品研制生產(chǎn)質(zhì)量管理和質(zhì)量控制保證要求，深入現(xiàn)場，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，遵循依據(jù)監(jiān)督、實事求是和客觀公證的原則；二是根據(jù)驗收代表室的產(chǎn)品監(jiān)督驗收實施要求，與承制單位協(xié)商，編制產(chǎn)品監(jiān)督驗收實施細(xì)則，明確驗收代表監(jiān)督檢查點、監(jiān)督驗收內(nèi)容，審查并會簽承制單位編制的《驗收代表檢查點檢查表》《產(chǎn)品驗收檢查表》和《產(chǎn)品驗收質(zhì)量文件檢查清單》；三是對產(chǎn)品的研制及生產(chǎn)過程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督，按《驗收代表檢查點檢查表》要求進(jìn)行現(xiàn)場檢查；四是對成品進(jìn)行檢查驗收，做出是否合格的結(jié)論，合格后，在質(zhì)量證明文書上簽章，對產(chǎn)品的驗收質(zhì)量負(fù)責(zé)；五是及時提出監(jiān)督驗收中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，督促和跟蹤有關(guān)單位采取糾正措施；六是負(fù)責(zé)收集整理監(jiān)督驗收資料，上報質(zhì)量信息，編寫上報監(jiān)督驗收報告。

二、軍貿(mào)監(jiān)督驗收代表與質(zhì)量監(jiān)督代表的職責(zé)區(qū)別

軍貿(mào)監(jiān)督驗收代表與質(zhì)量監(jiān)督代表的職責(zé)相近，但仍有較大的區(qū)別，兩者的主要區(qū)別見表1。

三、收獲與體會

1.與型號隊伍及生產(chǎn)廠家互相理解、加強交流，實現(xiàn)多方共贏

軍貿(mào)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督制度作為一項新的質(zhì)量管理制度，在軍貿(mào)型號研制過程中從無到有，軍貿(mào)監(jiān)督驗收代表與型號研制隊伍不斷磨合、相互學(xué)習(xí)。型號研制隊伍對軍貿(mào)監(jiān)督制度有了新的認(rèn)識，對軍貿(mào)監(jiān)督驗收代表的工作給予理解和支持；軍貿(mào)監(jiān)督驗收代表在對型號研制工作進(jìn)行監(jiān)督的同時也積極建言獻(xiàn)策，對型號研制工作起了補充作用。特別是在外包產(chǎn)品的監(jiān)督驗收工作中，設(shè)計師隊伍與軍貿(mào)監(jiān)督驗收代表團結(jié)協(xié)作，從技術(shù)、管理2 個方面不斷完善驗收要求，共同對產(chǎn)品的驗收質(zhì)量負(fù)責(zé)；與生產(chǎn)廠家互相理解、群策群力解決技術(shù)難題，提高了產(chǎn)品質(zhì)量，實現(xiàn)了多方共贏。

監(jiān)督工作中，軍貿(mào)監(jiān)督驗收代表自身的綜合能力也得到提升。軍貿(mào)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督驗收工作較單一領(lǐng)域的技術(shù)設(shè)計或管理工作涉及的專業(yè)面更廣，對人員的綜合素質(zhì)要求較高，需要不斷去學(xué)習(xí)、總結(jié)，提升綜合能力。以筆者為例，在10 余年的軍貿(mào)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督驗收工作中，與被監(jiān)督單位共同促進(jìn)、相互學(xué)習(xí)，在提升自身質(zhì)量管理能力的同時也加強了自己在特種車輛、材料、機械加工與制造、液壓、溫控、軟件等方面的專業(yè)能力，對電子裝聯(lián)、焊接、表面處理、“三防處理”等特殊過程及工藝方法有了更深的了解，綜合能力得到較大提升。

表1 軍貿(mào)監(jiān)督驗收代表與質(zhì)量監(jiān)督代表職責(zé)上的主要區(qū)別

2.從產(chǎn)品的全流程、全生命角度綜合考慮，嚴(yán)格履職盡責(zé)

軍貿(mào)監(jiān)督驗收代表在依“據(jù)”監(jiān)督驗收的同時，更要從軍貿(mào)型號全生命、全流程角度綜合考慮，嚴(yán)格履職盡責(zé)。在對某型號儀器艙驗收時，軍貿(mào)監(jiān)督驗收代表發(fā)現(xiàn)儀器艙復(fù)合材料地板存在局部裂縫，生產(chǎn)廠家按照以往的經(jīng)驗覺得局部進(jìn)行挖補修復(fù)即可，軍貿(mào)監(jiān)督驗收代表堅持產(chǎn)品應(yīng)該整體返工，并與生產(chǎn)廠家進(jìn)一步溝通。一方面，軍貿(mào)型號政治意義重大，代表我國的形象和軍工行業(yè)的生產(chǎn)水平，修補后的產(chǎn)品外觀顏色存在差異、用戶體驗變差；另一方面，從裝備交付使用的全生命、全流程角度考慮，修補后的產(chǎn)品在后續(xù)使用中結(jié)合處容易出現(xiàn)破損，產(chǎn)品交付到國外后，售后維修服務(wù)的成本會更高，對生產(chǎn)廠家的聲譽也會帶來影響。該廠家最終接受了建議，對產(chǎn)品進(jìn)行了整體返工，經(jīng)驗收合格后交付出廠。

3.因“廠”施策，做好產(chǎn)品監(jiān)督驗收工作

軍貿(mào)型號的外包生產(chǎn)廠家眾多，綜合能力參差不齊，有些廠家甚至是首次參與軍貿(mào)項目，在監(jiān)督驗收過程中要從實際出發(fā)，因“廠”施策。

一是對長期從事軍工生產(chǎn)的外包廠家，軍貿(mào)監(jiān)督驗收代表充分尊重對方，在加強溝通的基礎(chǔ)上，從合作共贏的角度出發(fā)換位思考，合理安排監(jiān)督驗收項目。某型號車載電臺的驗收中就充分體現(xiàn)了這一原則，該車載電臺軍貿(mào)型產(chǎn)品與我軍多個兵種現(xiàn)役裝備產(chǎn)品僅存在軟件不同，屬于已定型批量生產(chǎn)的貨架產(chǎn)品，生產(chǎn)廠家在排產(chǎn)中與我軍裝備產(chǎn)品同批生產(chǎn)，生產(chǎn)過程接受多個兵種軍事代表室的質(zhì)量監(jiān)督。軍貿(mào)監(jiān)督驗收代表換位思考，從實際出發(fā)，認(rèn)可對方按國軍標(biāo)要求進(jìn)行的振動、高低溫及淋雨等質(zhì)量一致性試驗及證明材料，不再另行安排相同的驗收項目，既保證了交付進(jìn)度，又為合作廠家節(jié)約了綜合成本，達(dá)到雙贏的目的。

二是對首次從事軍貿(mào)生產(chǎn)的廠家做好“傳、幫、帶”工作?！皞鳌笔抢酶鞣N監(jiān)督場合，做好航天及軍貿(mào)管理要求的傳遞；“幫”是在合作過程中，從產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)、試驗、檢驗及管理等方面提供力所能及的幫助，如質(zhì)量問題歸零、產(chǎn)品驗收評審、通用質(zhì)量特性設(shè)計、淋雨試驗、振動試驗、電磁兼容試驗、“三防”處理、車載設(shè)備的防松等；“帶”是出現(xiàn)問題時，多方合作、共同解決。在與某設(shè)備艙制造廠家的合作過程中，“傳、幫、帶”得到了充分體現(xiàn)。該公司為民營企業(yè)，雖然是行業(yè)龍頭，但首次承擔(dān)軍貿(mào)產(chǎn)品的生產(chǎn)，對航天質(zhì)量管理體系和軍貿(mào)管理要求還不太了解。在質(zhì)量監(jiān)督過程中，軍貿(mào)監(jiān)督驗收代表既堅持原則，又給予力所能及的幫助。企業(yè)與型號共同成長，提升了綜合能力，目前已承擔(dān)多個型號的生產(chǎn)任務(wù)，企業(yè)規(guī)模也得到了很大發(fā)展。

4.軍貿(mào)監(jiān)督驗收代表是航天精神的義務(wù)宣傳員

軍貿(mào)型號的研制有著自身獨有的特點：產(chǎn)品代表國家形象，直接體現(xiàn)了政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)；售后服務(wù)受多方因素制約、維護(hù)成本較高；研制周期短、經(jīng)費較少等。這些特點客觀上造成軍貿(mào)型號的承制單位中新合作供方占了很大比例，許多合作廠家是航天或軍工系統(tǒng)外的單位，有些甚至是第一次介入軍品研制，對航天質(zhì)量管理體系和軍貿(mào)管理要求了解不夠，這就對軍貿(mào)監(jiān)督驗收代表提出了更高要求。軍貿(mào)監(jiān)督驗收代表在產(chǎn)品監(jiān)督驗收過程中，承擔(dān)著對航天產(chǎn)品研制要求、質(zhì)量管理制度的詮釋和航天精神的傳承，肩負(fù)著“航天精神宣傳員”的角色，監(jiān)督驗收工作中的一言一行代表著航天從業(yè)者的形象，責(zé)任重大。

隨著近年來軍貿(mào)型號的增多和多方的合作探索，軍貿(mào)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的要求越來越系統(tǒng)化、正規(guī)化。2020 年以來，航天科技集團陸續(xù)發(fā)布了以《軍貿(mào)科研生產(chǎn)管理細(xì)則》為代表的一系列新的管理要求，軍貿(mào)監(jiān)督驗收代表在工作中更要不斷加強學(xué)習(xí)、提升能力，才能不負(fù)所托，把軍貿(mào)質(zhì)量監(jiān)督驗收工作做得更好。