建設(shè)兒童友好城市的保定探索

王迪

保定市婦聯(lián)黨組書記、主席段秀麗傾聽一名學(xué)生講解遙控裝置。

“我希望課外活動更豐富”“我想在小區(qū)里鍛煉身體”……作為城市的建設(shè)者和服務(wù)者，你是否了解過孩子的真實需求，又是否忽略了他們的內(nèi)心感受？

11月20日，世界兒童日，旨在喚起全世界進(jìn)一步傾聽兒童呼聲，關(guān)心兒童權(quán)利。

這一天，河北保定迎來高光時刻，一座兒童友好城市應(yīng)該是什么樣子？保定是如何站在“一米高度”，從兒童本身出發(fā)，全面提高兒童素養(yǎng)，讓兒童成為城市治理體系重要參與者的？

“最好的城市應(yīng)該是最受孩子們喜愛的城市?！北６ㄊ袐D聯(lián)黨組書記、主席段秀麗說，從“一米高度看保定”，融入了兒童視角，讓城市為兒童而建，更多傾聽兒童的聲音，看見兒童的需要，尊重兒童的想法，讓城市的明天更美好。

六個率先

日前，國家發(fā)改委、住建部等23部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)兒童友好城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》，針對城市發(fā)展與兒童身心發(fā)展需求不適應(yīng)等問題，從社會政策、公共服務(wù)、權(quán)利保障、成長空間、發(fā)展環(huán)境五方面入手，提出了24條重點任務(wù)舉措，并提出到2025年，在全國范圍內(nèi)開展100個兒童友好城市建設(shè)試點。

何為兒童友好城市？指導(dǎo)意見明確，兒童友好是指為兒童成長發(fā)展提供適宜的條件、環(huán)境和服務(wù)，切實保障兒童的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)和參與權(quán)。

今年7月，保定市全面啟動兒童友好城市建設(shè)，在河北省實現(xiàn)六個率先，即率先發(fā)布建設(shè)兒童友好城市“動員令”，率先完成頂層設(shè)計政策支撐，率先出臺方案推動先行落地，率先建立高規(guī)格聯(lián)動機制凝聚合力，率先融合冠軍元素凸顯文化特色，率先激發(fā)市場活力形成多元參與。

在工作路徑上，保定堅持戰(zhàn)略規(guī)劃、行動計劃、改革創(chuàng)新“三位一體”有序推動;在工作方法上，堅持找準(zhǔn)切口、聚焦民生、抓好融合、持續(xù)改革，創(chuàng)造品牌高效率建設(shè)。

值得一提的是，作為冠軍搖籃、體育之城，保定市在建設(shè)兒童友好城市過程中，深度推動體教融合，以幼兒興趣訓(xùn)練為切入點，打造高水平體育人才基地，為兒童提供了更多參與運動的機會和空間。

保定邀請多名保定籍奧運冠軍助力城市馬拉松、兒童友好城市建設(shè)等，搭建奧運冠軍和兒童對話交流的平臺，用冠軍效應(yīng)、運動精神引領(lǐng)少年兒童健康成長。

據(jù)了解，為高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)建設(shè)工作，保定成立領(lǐng)導(dǎo)小組，將兒童友好城市建設(shè)寫入黨代會報告、政府工作報告和人代會工作報告，成為七張城市金名片之一，納入全市“十四五”規(guī)劃綱要、“十四五”婦女兒童發(fā)展規(guī)劃、“八五”普法規(guī)劃。

目前，保定初步制定了《保定市建設(shè)兒童友好城市2021年行動方案》《保定市建設(shè)兒童友好城市實施方案（2021年—2025年）》，提出“3+3+5+6+10”的工作思路，統(tǒng)籌規(guī)劃，全程多元參與，全域系統(tǒng)推進(jìn)。

“除了60家活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位外，活動還吸引了200多個社會組織、企業(yè)、機構(gòu)加入。”段秀麗對《民生周刊》記者表示，對大多數(shù)城市而言，建設(shè)兒童友好城市是一道嶄新的命題，沒有模板可依，要根據(jù)城市、學(xué)校、社區(qū)及每個家庭的特點，不斷地進(jìn)行探索創(chuàng)新。

理念變行動

“從一米高度看保定，向世界展示保定溫度，保定歡迎您。”11月20日，伴隨璀璨的燈光，保定市婦聯(lián)組織20余名兒童代表，在萬博廣場活動現(xiàn)場同來自北京、深圳、長沙、青海等全國11個城市的兒童代表視頻連線交流，推介家鄉(xiāng)，送出真摯祝福，共話美好未來。

現(xiàn)場連線小主持人—保師附校六年級學(xué)生王玥兮高興地說：“希望通過這次活動，更多人能關(guān)注到我們的需求，同時把保定關(guān)注兒童優(yōu)先的最強音傳遞出去，歡迎全國的小朋友到保定做客?！?/p>

與此同時，“書香浸潤童年 閱讀點亮夢想”親子實踐活動在保定市圖書大廈上演。“第一個登上月球的宇航員是誰？”“地球是如何轉(zhuǎn)動的？”小朋友認(rèn)真聆聽老師講解關(guān)于宇宙的秘密，一問一答中，在孩子心中種下了科學(xué)的種子。

11月20日，保定點亮城市地標(biāo)建筑，慶祝世界兒童日。

弘揚漢服文化，展現(xiàn)華夏文明。在關(guān)漢卿大劇院，一場別開生面、古風(fēng)古韻的兒童漢服文化展示活動拉開帷幕，古詩詞大賽、國風(fēng)講堂、手工體驗、兒童走秀、成人漢服展示講解等環(huán)節(jié)精彩上演，孩子和家長們在傳統(tǒng)文化浸潤中，度過了愉快而有意義的時光。

科技改變生活。在公園時代社區(qū)，保定市婦聯(lián)、科協(xié)等單位聯(lián)合機器人運動協(xié)會舉辦科技參與體驗進(jìn)社區(qū)活動，孩子們在玩耍中感受科技樂趣，“聰明的機械臂”，從電腦上設(shè)計程序，機械手就可以拿著毛筆或鉛筆進(jìn)行精彩的書寫表演，制作航模翱翔藍(lán)天、VR滑雪體驗……點燃了孩子探尋科技的興趣。

11月21日，接連不斷的叫好聲從群藝館小劇場內(nèi)傳出。劇場舞臺上，“小戲骨”表演老調(diào)經(jīng)典劇目《潘楊訟》（選段）和《紅衣仙子》（選段），演出行云流水，一顰一笑、一甩一擰，婉轉(zhuǎn)生動，盡顯風(fēng)采。

瑰寶綻芳華，非遺薪火傳。作為兒童友好城市建設(shè)首批試點單位，河北小學(xué)落實“雙減”政策，率先把保定非遺引入校園，開展了老調(diào)、戲曲、國學(xué)、孫氏太極、面塑等豐富的選修課程，通過非遺傳承人授課，讓少年兒童廣泛了解和感受家鄉(xiāng)文化，讓兒童參與非物質(zhì)文化的傳承。

一系列兒童友好城市建設(shè)成果的集中展示，將保定市兒童友好城市建設(shè)推向了新高潮。

起步就是沖刺，心中有責(zé)、眼里有活、手上有招。經(jīng)過一系列探索，兒童友好城市建設(shè)，正在從一個概念轉(zhuǎn)化成保定人的共識和自覺行動。

細(xì)微之處顯關(guān)懷

建設(shè)兒童友好城市是一項長期系統(tǒng)工程，需要精耕細(xì)作，下足繡花功夫。尤其在公共文化空間建設(shè)上，需要尊重兒童的心理特點，營造適合兒童的發(fā)展需要，并將兒童友好理念落實到每個環(huán)節(jié)。

“媽媽，我今天在博物館摸到了瓷枕，冰冰涼涼的！”來自保定新秀小學(xué)的然然，每到周末都要提醒媽媽參加博物館的研學(xué)活動。豐富多彩的公益課程、一應(yīng)俱全的基礎(chǔ)設(shè)施，周末的博物館、圖書館、群藝館等公共文化場所，總能吸引一批又一批小客人到訪。

作為河北省面積最大、獨立分區(qū)設(shè)置的保定市少年兒童圖書館，面積達(dá)4100平方米，環(huán)境溫馨且充滿童趣。此外，根據(jù)少兒心理特點，館內(nèi)還特別設(shè)計了閱覽規(guī)則和標(biāo)識。

“新建的保定博物館、群藝館等文化場館，在規(guī)劃使用上，都專門劃分了兒童區(qū)域，進(jìn)行了適兒化布置，配備了便于兒童使用的設(shè)施，小到兒童洗手池，大到現(xiàn)代化互動設(shè)備，無不從細(xì)微之處展示著兒童友好?！北６ㄊ形穆镁指本珠L許景陽介紹。

記者了解到，在著力提升公共文化空間硬件建設(shè)基礎(chǔ)上，保定市各文化場館利用寒暑期、法定節(jié)假日，面向孩子、家長、家庭開展主題多樣的研學(xué)、讀書活動，真正把孩子的課堂搬到了更廣闊的天地。

探尋家鄉(xiāng)歷史，體味家鄉(xiāng)文化。傳統(tǒng)拓印、舞獅、染織、老調(diào)臉譜等傳統(tǒng)文化活動，不僅提升了小朋友的文化素養(yǎng)，而且提供了“走進(jìn)城市，融入城市”的機會，讓他們切身體驗到“城市小主人”的快樂。

社區(qū)是城市的細(xì)胞，是兒童生活、居住時間最長的場所。每到周末，西高社區(qū)兒童之家便是一派熱鬧景象：老師帶著孩子們做游戲，舞蹈室、閱覽室里到處是孩子們活動的身影，社區(qū)儼然成了孩子們的成長樂園。

“早教、母嬰室、愛心媽媽小屋、兒童閱覽室……這些針對兒童的服務(wù)，在我們社區(qū)能得到一站式解決?！蔽鞲呱鐓^(qū)工作人員張琪介紹。

以兒童眼光，看城市未來。今年9月，保定市婦聯(lián)開展“小記者大行動—童眼看保定”兒童友好城市建設(shè)調(diào)研活動。

100余名小調(diào)研員，利用節(jié)假日等課余時間，傾聽各行業(yè)、各年齡段的市民對兒童友好城市建設(shè)的期望與建議，尤其是同齡人的聲音?！靶〉郊依锏臎Q定，大到公共政策的制定，事關(guān)兒童的問題，更應(yīng)該尊重城市小主人的意見。”段秀麗說。