國(guó)內(nèi)外學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式的比較研究及其對(duì)服裝專業(yè)建設(shè)的啟示

（嘉興職業(yè)技術(shù)學(xué)院 時(shí)尚設(shè)計(jì)學(xué)院，浙江 嘉興 314036）

現(xiàn)今國(guó)內(nèi)的學(xué)徒制人才培養(yǎng)已經(jīng)逐步建設(shè)形成為兩大體系：一是以在職學(xué)生為培養(yǎng)對(duì)象、以職業(yè)院校為主體，以“招生即招工、入校即入廠、校企聯(lián)合培養(yǎng)”為目標(biāo)的現(xiàn)代學(xué)徒制模式；二是以在職員工為培養(yǎng)對(duì)象，以企業(yè)為主體，以“招工即招生、入企即入校、企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)”為目標(biāo)的企業(yè)新型學(xué)徒制。相對(duì)于還處在起步階段的國(guó)內(nèi)學(xué)徒制人才培養(yǎng)體系建設(shè)，國(guó)外的學(xué)徒制建設(shè)已經(jīng)較為成熟，為社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)大的支撐力量。研究和比較國(guó)內(nèi)外的學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式，為國(guó)內(nèi)學(xué)徒制發(fā)展提供參考和借鑒，更好理解現(xiàn)今國(guó)內(nèi)相關(guān)學(xué)徒制政策，并進(jìn)一步落實(shí)到實(shí)際的專業(yè)建設(shè)中，有著現(xiàn)實(shí)需求和緊迫性。

1 國(guó)內(nèi)外學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式的比較分析

國(guó)外學(xué)徒制教育起步早，發(fā)展久，較為成熟，不同的國(guó)家根據(jù)自身需求，形成了特有的模式：如德國(guó)的“雙元制”、英國(guó)的“學(xué)位學(xué)徒制”以及新加坡的“教學(xué)工廠”等。相比于國(guó)內(nèi)的學(xué)徒制建設(shè)，國(guó)外學(xué)徒制更為成熟和完善，值得國(guó)內(nèi)學(xué)徒制建設(shè)借鑒與參考。

1.1 重點(diǎn)發(fā)展以企業(yè)為主體的學(xué)徒制

由于處于發(fā)展初期，目前國(guó)內(nèi)的學(xué)徒制還是以院校為主體的現(xiàn)代學(xué)徒制為主。而國(guó)外的學(xué)徒制諸多成功模式中，則是以企業(yè)為主體的學(xué)徒制模式較多。以德國(guó)為例，德國(guó)的學(xué)徒制體系以“雙元制”為代表，該制度有三個(gè)特點(diǎn)：其一，“雙元制”下的學(xué)徒招募工作明確由雇主來(lái)完成，而不是職業(yè)院校；其二，“雙元制”在企業(yè)的培訓(xùn)與在學(xué)校的脫產(chǎn)學(xué)習(xí)時(shí)間比為7:3，即以企業(yè)培訓(xùn)為主；其三，考核通過(guò)后，學(xué)徒獲得的職業(yè)資格證書(shū)是由行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)而非教育部[1]。

從以上分析可以看到，德國(guó)雙元制的本質(zhì)是以企業(yè)為主，學(xué)校為輔?？v觀國(guó)外很多其他國(guó)家的學(xué)徒制文件也傳達(dá)了相同的理念。諸如英國(guó)頒發(fā)的《英國(guó)學(xué)徒制：我們的2020 愿景》（2015）系列政策文件中，始終貫穿的一個(gè)中心思想，就是“讓雇主處于‘駕駛席’，領(lǐng)導(dǎo)技術(shù)教育的改革”[2]。相較于國(guó)內(nèi)學(xué)徒制的兩種模式——現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制，國(guó)外較為成熟的學(xué)徒制模式其實(shí)大都指向的是國(guó)內(nèi)學(xué)徒制模式中的企業(yè)新型學(xué)徒制，只有新加坡的“教學(xué)工廠”模式對(duì)應(yīng)的才是國(guó)內(nèi)的現(xiàn)代學(xué)徒制模式。所以在進(jìn)行參考借鑒時(shí)候應(yīng)該加以區(qū)分對(duì)待。

1.2 學(xué)徒制體系與傳統(tǒng)教學(xué)體系之間的互認(rèn)互通

國(guó)外的學(xué)徒制已經(jīng)建立了較為完善的與傳統(tǒng)教學(xué)并行的學(xué)徒制教學(xué)體系。國(guó)外的學(xué)徒制基于培養(yǎng)應(yīng)用型人才目的，已經(jīng)逐步建立起不同層次的學(xué)歷與學(xué)位制度，比較典型的就是英國(guó)的 “學(xué)位學(xué)徒制”模式——這是一種將高等教育和職業(yè)教育相結(jié)合的學(xué)徒制創(chuàng)新模式。其包含2～7 級(jí)，每個(gè)層級(jí)分別對(duì)應(yīng)高等教育中的學(xué)歷層次[3]，之所以用“并行”一詞是因?yàn)閲?guó)外的學(xué)徒制利用兩個(gè)體系之間的學(xué)分互認(rèn)，在多個(gè)階段實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)通道的轉(zhuǎn)換。例如，英國(guó)在20 世紀(jì)90年代開(kāi)始的資格框架改革，實(shí)現(xiàn)了職業(yè)教育與普通教育的平等和互通，使得學(xué)徒可以按照自身意愿做出一次甚至多次選擇，這也為后來(lái)英國(guó)全面深化學(xué)徒制度奠定了基礎(chǔ)[4]。通過(guò)這種方式，真正將學(xué)徒制和傳統(tǒng)教學(xué)之間等同起來(lái)，保證兩者的平等地位。

1.3 采用各種稅收手段提升企業(yè)參與學(xué)徒制建設(shè)的積極性

除了規(guī)范而詳細(xì)的政策框架，國(guó)外的學(xué)徒制不僅依托政府補(bǔ)貼還通過(guò)增加和減免各種稅收的方法保證學(xué)徒制建設(shè)的順利進(jìn)行。例如英國(guó)就在2016 年取消企業(yè)為25 歲以下的學(xué)徒繳納國(guó)民保險(xiǎn)稅以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，還在2017 年開(kāi)始征收“學(xué)徒稅”以增加政府補(bǔ)貼學(xué)徒制項(xiàng)目的資金量[5]，相對(duì)于政府補(bǔ)貼這種常規(guī)性做法，通過(guò)征收“學(xué)徒稅”提升企業(yè)參與學(xué)徒制積極性的做法是一項(xiàng)很有借鑒意義的舉措。不僅保證了補(bǔ)貼的資金量，也通過(guò)稅收的方式讓企業(yè)自覺(jué)參與到學(xué)徒制建設(shè)中來(lái)：很多參與培養(yǎng)的企業(yè)為了回收稅費(fèi)成本，努力提高學(xué)徒制人才的培養(yǎng)質(zhì)量，即使不參加學(xué)徒培養(yǎng)的小型企業(yè)由于繳納了稅費(fèi)，也會(huì)積極反饋?zhàn)陨淼娜瞬判枨螅煌趪?guó)內(nèi)學(xué)徒制改革中院校和企業(yè)“一頭熱一頭冷”的情況，這一舉措大大調(diào)動(dòng)了企業(yè)的積極性，收到了很好的效果。

2 對(duì)于國(guó)內(nèi)學(xué)徒制人才培養(yǎng)的借鑒意義

相對(duì)于國(guó)外的學(xué)徒制發(fā)展，我國(guó)的學(xué)徒制建設(shè)起步較晚，國(guó)外很多經(jīng)驗(yàn)有著很好的借鑒作用。應(yīng)該將這些經(jīng)驗(yàn)和做法加以理解和消化，避免出現(xiàn)生搬硬套的情況。

2.1 重視企業(yè)新型學(xué)徒制辦學(xué)規(guī)模與質(zhì)量

國(guó)外很多學(xué)徒制（例如德國(guó)的“雙元制”）都是以企業(yè)為主體的學(xué)徒制，但是現(xiàn)在國(guó)內(nèi)發(fā)展相對(duì)較快的還是院校牽頭的現(xiàn)代學(xué)徒制，提升企業(yè)新型學(xué)徒制的辦學(xué)規(guī)模和質(zhì)量是今后需要一直努力的方向。在觀念上，我們不應(yīng)該將兩種學(xué)徒制的關(guān)系對(duì)立起來(lái)，為了發(fā)展其中一種而減少對(duì)另一種的重視和投入，相反，需要協(xié)調(diào)兩者的關(guān)系，關(guān)注兩種學(xué)徒制之間的依存關(guān)系，將現(xiàn)代學(xué)徒制作為企業(yè)新型學(xué)徒制的前期準(zhǔn)備階段進(jìn)行建設(shè)——通過(guò)現(xiàn)代學(xué)徒制為后者輸送更多高素質(zhì)的學(xué)徒制人才；在建設(shè)方向上，企業(yè)新型學(xué)徒制的建設(shè)也可以為現(xiàn)代學(xué)徒制的建設(shè)提供指引和依據(jù)。在學(xué)徒制學(xué)位的上升通道中，通過(guò)現(xiàn)代學(xué)徒制的建設(shè)，盡早實(shí)現(xiàn)學(xué)校教學(xué)到企業(yè)實(shí)踐之間無(wú)縫對(duì)接。

2.2 完成國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)教學(xué)與學(xué)徒制教學(xué)之間的互通體系

國(guó)內(nèi)現(xiàn)行的教育升學(xué)體系給予學(xué)生的自由度還不高，因?yàn)樯婕按罅康臅r(shí)間、機(jī)會(huì)（接受傳統(tǒng)教學(xué)的機(jī)會(huì)）和經(jīng)濟(jì)成本（學(xué)費(fèi)），大家對(duì)于進(jìn)入學(xué)徒制教學(xué)體系存在很大的疑惑，這也是學(xué)徒制的生源偏少、招生比較難的原因之一。在這一方面，目前國(guó)內(nèi)推出的“學(xué)分銀行” 就是在構(gòu)建兩種體系間互通邁出的重要一步。同時(shí)，由于目前學(xué)徒制的建設(shè)剛剛起步，了解學(xué)徒制教學(xué)的人較少，即使通過(guò)宣傳報(bào)道了解了學(xué)徒制教學(xué)的內(nèi)容，受傳統(tǒng)思維的影響，學(xué)徒制教學(xué)的地位在大眾眼中依舊不高，很多成績(jī)并不理想的學(xué)生寧可選擇傳統(tǒng)教學(xué)也不愿進(jìn)入學(xué)徒制教育，造成了教育與人才資源的浪費(fèi)。在這一點(diǎn)上，應(yīng)該在未來(lái)的建設(shè)中，參考英國(guó)的學(xué)位學(xué)徒制建設(shè)，逐步構(gòu)建起與傳統(tǒng)教育體系同等地位的學(xué)徒制學(xué)位體系。

2.3 通過(guò)政策、法律、稅收等多元手段提升企業(yè)參與學(xué)徒制建設(shè)的積極性

國(guó)內(nèi)的學(xué)徒制建設(shè)由于還處于起步階段，試點(diǎn)的現(xiàn)代學(xué)徒制專業(yè)雖然通過(guò)驗(yàn)收積累了初步的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，但是無(wú)論是企業(yè)還是院校參與學(xué)徒制教育建設(shè)的積極性都還有待提升，例如學(xué)徒制專業(yè)的建設(shè)也還是以院校的自主申報(bào)為主，參與面不廣。在現(xiàn)代學(xué)徒制建設(shè)中，企業(yè)與院校之間的“一頭冷一頭熱”情況也還沒(méi)有很好解決。政府雖然頒布了相關(guān)的學(xué)徒制建設(shè)文件，還是主要以引導(dǎo)大家參與為主，可執(zhí)行性等方面還有待提升。例如政策條例還比較宏觀，細(xì)化程度不夠，可操作性還不夠；缺乏專門的法律制度對(duì)學(xué)徒制各方利益進(jìn)行保證。目前國(guó)內(nèi)學(xué)徒制模式還是以院校為主體的現(xiàn)代學(xué)徒制為主，一旦今后以企業(yè)為主的企業(yè)新型學(xué)徒制全面鋪開(kāi)，直接會(huì)牽涉大量的企業(yè)與員工利益問(wèn)題，就會(huì)需要大量的的律法條文保證規(guī)范其運(yùn)行；最后就是國(guó)內(nèi)還缺乏通過(guò)稅收這樣的經(jīng)濟(jì)手段來(lái)調(diào)動(dòng)全體企業(yè)的積極性的舉措。中國(guó)的企業(yè)多，單憑幾家龍頭企業(yè)開(kāi)展學(xué)徒制建設(shè)是不足以滿足市場(chǎng)需求的，同時(shí)隨著后續(xù)規(guī)模加大，補(bǔ)貼資金的保障也將成為一大問(wèn)題，而強(qiáng)制性的稅收建設(shè)將是解決這一問(wèn)題并調(diào)動(dòng)大多數(shù)企業(yè)積極性的有效方法，在我國(guó)具有良好的可行性以及實(shí)施的必要性。

3 對(duì)于國(guó)內(nèi)服裝專業(yè)建設(shè)的啟示

服裝專業(yè)作為一個(gè)強(qiáng)調(diào)動(dòng)手能力的應(yīng)用型專業(yè)，在教育體系改革的整體形勢(shì)改革調(diào)整的大環(huán)境下，構(gòu)建適合行業(yè)需要的服裝專業(yè)現(xiàn)代學(xué)徒制教學(xué)體系是必然的發(fā)展方向。無(wú)論是那種形式的學(xué)徒制模式，服裝院校都將在學(xué)徒制建設(shè)中發(fā)揮不可替代的作用，所以國(guó)內(nèi)的服裝專業(yè)應(yīng)該在新形勢(shì)下，明確自己的地位，發(fā)揮應(yīng)有的作用。

3.1 構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)徒制與企業(yè)新型學(xué)徒制并行的服裝專業(yè)學(xué)徒制教學(xué)體系

服裝專業(yè)應(yīng)該明確自己在現(xiàn)代學(xué)徒制教學(xué)中的主體作用，但是同時(shí)應(yīng)該積極聯(lián)合服裝企業(yè)開(kāi)展學(xué)徒制建設(shè)，充分聽(tīng)取企業(yè)的意見(jiàn)，可以參考新加坡的“教學(xué)工廠”模式的有益經(jīng)驗(yàn)，使得教學(xué)更貼合服裝企業(yè)實(shí)際。同時(shí)服裝院校在今后應(yīng)該積極參與到企業(yè)新型學(xué)徒制的建設(shè)中，政府可以考慮出臺(tái)相關(guān)政策允許優(yōu)秀的院校教師脫產(chǎn)參與到服裝企業(yè)新型學(xué)徒制的建設(shè)中，并定期進(jìn)行一定的輪換，使之協(xié)調(diào)共同發(fā)展。

3.2 構(gòu)建服裝行業(yè)專屬的學(xué)徒制的培養(yǎng)要求細(xì)則

在制定完成學(xué)徒制教學(xué)總體框架后，服裝專業(yè)有必要聯(lián)合行業(yè)的各方力量制定服裝專業(yè)自身的學(xué)徒制培養(yǎng)細(xì)則并配合政府出臺(tái)專屬法律， 可以結(jié)合已經(jīng)實(shí)行的服裝專業(yè)現(xiàn)代學(xué)徒制建設(shè)過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)和碰到的問(wèn)題進(jìn)行細(xì)則的撰寫。在參與服裝行業(yè)的企業(yè)新型學(xué)徒制建設(shè)過(guò)程中，要注重法律制度的制定，在保證學(xué)徒制教學(xué)質(zhì)量的同時(shí)保證企業(yè)與學(xué)徒雙方的利益。

4 結(jié)語(yǔ)

學(xué)徒制建設(shè)未來(lái)要的路還很長(zhǎng)遠(yuǎn)，國(guó)內(nèi)學(xué)徒制教學(xué)和國(guó)外還存在較大的差距，很多方面需要完善。在體系與制度建設(shè)逐步完善的過(guò)程中，高校要吸取國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn)，逐步減小國(guó)內(nèi)外學(xué)徒制建設(shè)的差距，盡早建成具有中國(guó)特色的學(xué)徒制教學(xué)體系。