在考慮了公眾意見后,美國(guó)環(huán)保署(EPA)最終確定了對(duì)草甘膦、莠去津和西瑪津3種用于控制多種禾本科和闊葉雜草的除草劑的生物學(xué)評(píng)估 (BE)。EPA 也發(fā)布了收到的有關(guān)對(duì)生物學(xué)評(píng)估和EPA回應(yīng)的意見的扼要信息。生物學(xué)評(píng)估內(nèi)容包括EPA對(duì)農(nóng)藥對(duì)聯(lián)邦各國(guó)的威脅或?yàn)l臨物種和指定的重要棲息地的潛在影響的分析。它包含農(nóng)藥的可能影響并可能對(duì)這些物種或其棲息地的不良影響的結(jié)論。
EPA評(píng)估了草甘膦、莠去津和西瑪津,確定這3種除草劑是否可能影響列入瀕臨物種法目錄的物種或其指定的重要棲息地。經(jīng)過(guò)生物學(xué)評(píng)估發(fā)現(xiàn)這3種除草劑都可能影響,可能對(duì)目錄中某些物種或其指定重要棲息地有不利影響。這些評(píng)估包括含有這3種除草劑的農(nóng)藥產(chǎn)品的所有登記用途和批準(zhǔn)的產(chǎn)品標(biāo)簽。
“可能產(chǎn)生不利影響(LAA)”的確切意思為對(duì)可能暴露于足量的農(nóng)藥中至少一個(gè)目錄中的動(dòng)物或植物有影響,此影響為不利影響。生物學(xué)評(píng)估中存在可能的不利影響的農(nóng)藥閾值非常低,因?yàn)榧词挂粋€(gè)物種的一個(gè)個(gè)體,其偶然的受傷或死亡也被確定為可能的不利影響。即使一個(gè)物種幾乎恢復(fù)到不必列入名單,情況也是如此。結(jié)果在這些生物學(xué)評(píng)估中有大量的“可能影響”和“可能有不利影響”的結(jié)論。然而,LAA并不一定意味著一個(gè)農(nóng)藥產(chǎn)品將一個(gè)物種置于危險(xiǎn)之中。美國(guó)魚類和野生動(dòng)物管理局和國(guó)家海洋漁業(yè)局(統(tǒng)稱為“服務(wù)局”)在評(píng)估農(nóng)藥對(duì)整個(gè)物種的影響過(guò)程中確定其危險(xiǎn)性。在2021年初,莠去津和西瑪津登記者自愿要求在夏威夷、阿拉斯加和美國(guó)禁用莠去津和西瑪津,從他們產(chǎn)品的登記中刪除某些用途。 登記者采取此行動(dòng)來(lái)減少可以使用這些農(nóng)藥的地區(qū)和目錄物種和其重要棲息地潛在的重疊。 取消莠去津在路邊、保護(hù)儲(chǔ)備計(jì)劃土地、針葉樹,包括圣誕樹種植地、木材和林業(yè)、芒草和其他多年生生物能源作物地使用。取消西瑪津在防護(hù)林和林業(yè)(圣誕樹種植地除外)的使用。EPA于2021年6月23日發(fā)布了收到取消使用請(qǐng)求的通知,并于2021年11月1日發(fā)布了終止某些用途和取消某些含有莠去津和西瑪津的產(chǎn)品的最終通知。在減少潛在重疊方面,地理使用禁令和自愿取消使用有效地減少了莠去津和西瑪津最終生物學(xué)評(píng)估中確定的“可能不利影響”的數(shù)量。在2021年1月,唯一的撲草津登記者要求取消其保有的產(chǎn)品登記。在2021年6月8日,EPA發(fā)布了最終取消撲草津的命令,終結(jié)了在美國(guó)登記的最后的撲草津產(chǎn)品,因此EPA沒有進(jìn)行撲草津的生物學(xué)評(píng)估。服務(wù)局將根據(jù)EPA對(duì)這3個(gè)除草劑的生物學(xué)評(píng)估來(lái)制定生物學(xué)意見(BiOps)。服務(wù)局也進(jìn)行額外的分析,使用EPA和登記者提供的支持其生物學(xué)意見的信息。服務(wù)局在其制定的生物學(xué)意見中寫明了一個(gè)農(nóng)藥是否可能危及物種的持續(xù)存在以及是否對(duì)指定的重要棲息地有不利的影響。如果確定存在危險(xiǎn)或不利影響,服務(wù)局將根據(jù)EPA和登記者的信息提出額外的保護(hù)措施。