全民健身背景下如何構(gòu)建公共體育服務(wù)體系

摘要：隨著全民健身的快速發(fā)展，公共體育服務(wù)也得到了快速推進發(fā)展，這有利于促進民眾身體素質(zhì)的提升，進一步實現(xiàn)終身鍛煉的體育目標。現(xiàn)階段，在全民健身形勢的影響下，公共體育服務(wù)尚處于發(fā)展階段，受多方面因素影響仍存在諸多不足之處。因此，如何做好公共體育服務(wù)體系的構(gòu)建是當今社會所關(guān)注的重點。文章基于全民健身背景下如何構(gòu)建公共服務(wù)體系進行了探究與分析，并提出相應(yīng)的措施。

關(guān)鍵詞：全民健身;公共體育服務(wù)體系;構(gòu)建措施

引言

社會經(jīng)濟快速發(fā)展的背景下，民眾的生活水平也隨之提升，生活需求逐漸從物質(zhì)的滿足過渡到健康的生活，身體的健康與否已成為當代社會衡量民眾幸福感的重要指標，全民健身事業(yè)得以應(yīng)運發(fā)展。并且公共體育服務(wù)是促進全民健身的重要基礎(chǔ)，服務(wù)于社會大眾。因此，如何構(gòu)建公共服務(wù)體系更好的實現(xiàn)全面健身目標是政府、社會組織、企業(yè)共同探究的問題。

一、全民健身背景下公共體育服務(wù)的現(xiàn)狀

近幾年，我國在體育事業(yè)方面蒸蒸日上，曾舉辦過多個世界體育競賽，在多項體育競賽中屢次獲得佳績，且隨著我國出臺相關(guān)政策制定全民健身的戰(zhàn)略目標，這對于全面健身運動的快速發(fā)展有著巨大的影響作用?，F(xiàn)階段，在全民健身的背景下，公共體育服務(wù)體系仍存在諸多問題，對于全面健身的推廣與發(fā)展帶來一定的不良影響。

（一）公共服務(wù)配套設(shè)施配置不足

目前，我國公共體育基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)不均衡，城鄉(xiāng)差異、東西差異較明顯，且體育健身場所相對體育競技場地較少，大量體育競技場館在多數(shù)情況下屬于被閑置狀態(tài)無法得到合理利用。且由于體育設(shè)施與場地的缺乏，群眾的體育健身活動難以有效開展，如部分公共體育健身場地收費較高，可供民眾使用的體育基礎(chǔ)設(shè)施也遭到嚴重損壞，這對于公共體育服務(wù)質(zhì)量有著嚴重的影響，致使全民健身的發(fā)展停滯不前。

（二）資金投入不足

目前而言，全民健身事業(yè)下的公共體育服務(wù)的財政投入是以政府為主的，但多數(shù)地區(qū)的融資渠道較單一，政府在公共體育服務(wù)方面的扶持資金投入不足，多數(shù)企業(yè)與社會組織無法從公共體育服務(wù)項目中獲取利益，致使融資渠道單一，無法有效拓展，對于公共體育服務(wù)項目的開展非常不利。同時，還有部分地區(qū)政府對于全民健身事業(yè)、公共體育服務(wù)工作的重視不足，資金投入不多，也缺乏相應(yīng)的管理體系。

（三）缺乏相應(yīng)的服務(wù)管理政策

現(xiàn)階段我國在公共體育服務(wù)工作中，缺乏相應(yīng)的政策支持，缺乏建立健全的公共體育服務(wù)體系。在體育健身活動中，多數(shù)群眾缺乏科學(xué)鍛煉的專業(yè)指導(dǎo)，致使運動損傷的情況時有發(fā)生。公共體育設(shè)備管理制度不完善，部分遭到損壞的體育基礎(chǔ)施舍不能及時更換，對健身群眾的安全有一定程度的不利影響。同時還缺乏有效的宣傳管理，隨著工作壓力遞增、電子產(chǎn)品信息技術(shù)的發(fā)展，人民沉浸與網(wǎng)絡(luò)娛樂活動，缺乏鍛煉，導(dǎo)致老年病年輕化，政府、社會組織缺乏對體育健身運動的有效宣傳，多數(shù)民眾對于體育健身缺乏正確的認知。由此可見，公共體育服務(wù)體系的缺乏對于全民健身的發(fā)展有著嚴重的影響。

（四）缺乏專業(yè)的人才隊伍

運動損傷是健身活動中常發(fā)生的現(xiàn)象，對此，專業(yè)的鍛煉指導(dǎo)，基礎(chǔ)的運動素養(yǎng)，科學(xué)的鍛煉方式是避免健身運動損傷現(xiàn)象的有效措施。專業(yè)的人才是構(gòu)建公共體育服務(wù)體系的重要基礎(chǔ)?，F(xiàn)階段，多數(shù)體育健身的指導(dǎo)員專業(yè)素養(yǎng)不足，無法正確有效的進行群眾健身的運動指導(dǎo)。并且公共體育服務(wù)的相關(guān)管理人員多數(shù)由社會組織等非專業(yè)人士，其專業(yè)素養(yǎng)不足，缺乏公共體育服務(wù)管理體系相關(guān)的知識技能，崗位職責不明確，管理能力較差，這些都會影響公共體育服務(wù)的工作質(zhì)量，一定程度上影響了全民健身運動的普及與發(fā)展。

二、全民背景下公共體育服務(wù)體系的構(gòu)建途徑

（一）優(yōu)化資源配置

政府相關(guān)部門應(yīng)結(jié)合群眾健身的實際情況與服務(wù)需求，科學(xué)合理的規(guī)劃配置公共體育服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)高質(zhì)量的體育活動場地，滿足群眾健身運動的需求;同時相關(guān)部門還可以鼓勵學(xué)校適當對外開放學(xué)校體育場所，建立并完善管理體系，確保學(xué)校的使用與安全，一定程度上擴大了公共體育服務(wù)設(shè)施與場所，促進全民健身的發(fā)展。最后，政府相關(guān)部門應(yīng)均衡城鄉(xiāng)差異，加大對城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公共體育服務(wù)設(shè)施的投入與建設(shè)，完善公共體育服務(wù)體系。

（二）拓展融資渠道

財政扶持是構(gòu)建公共體育服務(wù)體系的重要前提保障，政府應(yīng)拓寬公共體育服務(wù)的融資渠道，建立激勵政策和獎勵制度，鼓勵社會組織、企業(yè)、個人等參與項目的扶持與資金投入，有效拓展融資渠道，減輕政府部門的財政負擔，為全面健身背景下的公共體育服務(wù)工作夯實財政基礎(chǔ);同時政府鼓勵企業(yè)在政策法律的約束下建立體育服務(wù)市場，合法盈利的同時有效發(fā)揮社會職責，為群眾提供體育運動場所，促進公共體育服務(wù)的持續(xù)發(fā)展。

（三）政府制定公共體育服務(wù)的相關(guān)管理政策

政府應(yīng)依據(jù)實際情況制定與全民健身、公共體育服務(wù)相關(guān)的政策并有效落實;建立健全獎勵機制，結(jié)合社會組織與融資企業(yè)，政府的體管、財政與教育部門建立并完善公共體育服務(wù)體系，制定有效的宣傳策略，提高群眾全面健身意識;建立激勵政策，拓展融資渠道;同時還應(yīng)制定科學(xué)合理的公共體育服務(wù)設(shè)施配置制度，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)公共體育服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，確保均衡發(fā)展。這些都有利于全民健身目標的實現(xiàn)，公共體育服務(wù)的完善與發(fā)展。

（四）建立專業(yè)的人才隊伍

政府應(yīng)鼓勵社會組織、企業(yè)及學(xué)習加強體育健身運動專業(yè)指導(dǎo)人才的培養(yǎng)，增加理論指導(dǎo)課程或相關(guān)培訓(xùn)，組織實踐活動積累實踐指導(dǎo)經(jīng)驗，提高專業(yè)素養(yǎng)，培養(yǎng)社會需要的專業(yè)人才;另外，社會組織還應(yīng)加強社會公共體育服務(wù)管理人員管理能力與體育理論技能的提升。同時加強與學(xué)校的有機結(jié)合，向?qū)W校體育專業(yè)學(xué)生提供基層管理或指導(dǎo)的實習工作，建立專業(yè)的人才隊伍，為全民健身背景下的公共體育服務(wù)效果提供重要保障。

（五）合理組織體育相關(guān)活動

學(xué)校與社會組織還可以定期舉行體育活動，如足球競賽、跳繩競賽、廣場舞競賽等，相關(guān)部門配合安全與制度的管理，鼓勵廣大群眾踴躍參與，進一步實現(xiàn)全民健身的戰(zhàn)略目標，從而促進公共體育服務(wù)的快速發(fā)展。

三、結(jié)論

總之，在全面健身的背景下構(gòu)建公共體育服務(wù)體系，相關(guān)部門應(yīng)加強與社會組織、企業(yè)的聯(lián)系，制定行之有效的相關(guān)制度，拓展公共體育服務(wù)項目的融資渠道，合理優(yōu)化資源配置，同時還可以鼓勵體育競賽的開展，有效促進全民健身運動與公共體育服務(wù)事業(yè)的發(fā)展。

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[3]魯俊華.全民健身背景下公共體育服務(wù)現(xiàn)狀及構(gòu)建研究[J].體育風尚，2021（07）：150-151.

作者簡介：張崢崢（1985.9-），女，漢族，畢業(yè)院校：山東大學(xué)，畢業(yè)專業(yè)：文學(xué)與新聞傳播學(xué)，工作單位：魚臺縣業(yè)余體育學(xué)校，本科，初級，研究方向：群眾體育。