建設(shè)單位在工程管理中的作用分析

黃國泉 福州市規(guī)劃設(shè)計研究院集團有限公司工程師

1 建設(shè)單位在前期準(zhǔn)備階段應(yīng)發(fā)揮的作用

建設(shè)單位在工程管理過程中占據(jù)著絕對的主導(dǎo)地位，只有充分發(fā)揮建設(shè)單位的作用，才能保證工程管理的質(zhì)量，不然就會出現(xiàn)一系列問題。比如，建筑工程在投入建設(shè)以前，各個施工單位之間要簽訂相關(guān)的法律合同，并按照合同履行各自的職責(zé)，但是在執(zhí)行合同的過程中，時常會出現(xiàn)某一施工單位不按照規(guī)則行事的情況，這樣不僅會影響建筑工程的質(zhì)量，還會影響其他施工單位的經(jīng)濟利益。為了避免這種情況，建設(shè)單位要嚴(yán)格監(jiān)督各個施工單位按照合同承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。在施工現(xiàn)場，無論是工作人員的數(shù)量，還是機械設(shè)備的數(shù)量都是非常龐大的，所以時常會出現(xiàn)施工事故，比如高空墜物傷害工作人員、機械設(shè)備出現(xiàn)故障無法運行等。無論哪種情況都會影響建筑工程的經(jīng)濟效益，因此建設(shè)單位要做好施工現(xiàn)場的管理工作。

建筑工程在前期準(zhǔn)備階段涉及很多內(nèi)容，按照類別劃分為兩類：一是建設(shè)工程的前期準(zhǔn)備工作，二是建設(shè)工程的施工圖紙以及計劃書的審查工作。下面就建設(shè)單位在這兩項工作中應(yīng)發(fā)揮的作用進行分析。

1.1 建設(shè)工程的前期準(zhǔn)備工作

建設(shè)單位前期準(zhǔn)備工作的作用主要體現(xiàn)在兩個方面：一是與施工單位進行交流，二是確定運輸路線。

1.1.1 與施工單位進行交流

在建設(shè)工程施工過程中涉及大量的施工步驟，并且每個施工步驟的施工內(nèi)容都是非常復(fù)雜的，只有在建筑工程正式投入建設(shè)以前做好相應(yīng)的設(shè)計工作，才能減少施工過程中的安全事故。而具體的施工步驟以及施工計劃等都要在建設(shè)單位與施工單位進行詳細探討后才能確定。建設(shè)單位在與施工單位進行探討的過程中，要針對每個施工步驟制訂相應(yīng)的施工計劃，比如工作人員的劃分、機械設(shè)備的劃分等。如果不做好詳細規(guī)劃，在實際施工的過程中就會出現(xiàn)問題，比如一些施工環(huán)節(jié)的工作人員不夠、不能在規(guī)定的時間內(nèi)完工進而影響后面的工序。

1.1.2 確定運輸路線

建設(shè)工程施工過程中必然會用到大量的建設(shè)材料以及機械設(shè)備，而這些需要在施工前就運輸?shù)浆F(xiàn)場[1]。因此，為了保證運輸?shù)陌踩砸约氨憬菪裕鸵谶\輸前做好路線規(guī)劃工作，不然就會引發(fā)很多問題。運輸泥土的過程中需要注意很多事項，比如泥土不適合在雨天運輸，所以在規(guī)劃泥土運輸路線的時候，要提前查看天氣狀況，避開下雨天氣。在運輸機械設(shè)備的時候，如果遇到晚高峰或者早高峰，就會出現(xiàn)堵車的情況。所以在規(guī)劃路線的時候，就要避開早高峰以及晚高峰，如果必須在這個時間段進行運輸，就要選擇車流量相對較少的路段，盡可能減少堵車帶來的影響。

1.2 建設(shè)工程施工圖紙、施工計劃書的審查工作

建設(shè)工程施工圖紙、施工計劃書的審查工作主要包括3 個方面，分別是對施工圖紙進行審核、對施工計劃書進行審核以及對施工物品進行審查。

1.2.1 對施工圖紙進行審核

施工圖紙主要涵蓋了建筑工程各個結(jié)構(gòu)的具體規(guī)劃等內(nèi)容，所以做好施工圖紙的審核工作非常重要，如果施工圖紙設(shè)計不合理，就會影響建筑工程的質(zhì)量。例如，在設(shè)計建筑承重墻的時候，要保證其承重能力滿足建筑工程的需求，進而保證建筑工程的施工質(zhì)量。在設(shè)計建筑物內(nèi)部的消防通道時，如果設(shè)計不合理就會導(dǎo)致在出現(xiàn)火災(zāi)的時候，建筑物內(nèi)部的人員無法及時撤離。所以建設(shè)單位在對施工圖紙進行審核的時候，要看施工圖紙的設(shè)計是否符合相關(guān)規(guī)范、是否科學(xué)合理。

1.2.2 對施工計劃書進行審核

施工計劃書包括人員安排以及機械設(shè)備安排等內(nèi)容，所以建設(shè)單位在對施工計劃書進行審核的時候，要保證工作人員以及機械設(shè)備安排的合理性，不然就會出現(xiàn)職能重疊或者是資源配置不合理的問題。比如，對于施工難度較大的施工步驟，要配置更多的施工人員，不然就無法保證該施工的質(zhì)量以及施工的效率；在分配機械設(shè)備的時候，要提高各個機械設(shè)備的利用率；在進行車輛配置的時候，要做到一車多用以提升效率。

1.2.3 對施工物品進行審查

建筑工程的施工物品較多，比如施工原材料以及機械設(shè)備等。無論是施工原材料，還是施工設(shè)備，都對建筑工程的質(zhì)量有直接影響，所以建設(shè)單位要做好施工物品的檢查工作。比如，在對原材料進行審核的時候，要保證所有施工原材料的質(zhì)量都是符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的；在對機械設(shè)備進行檢查的時候，要保證各個機械設(shè)備都可以正常運行[2]。具體施工審查流程如圖1所示。

圖1 施工審查流程

2 建設(shè)單位在具體施工階段應(yīng)發(fā)揮的作用

建設(shè)單位在具體施工階段應(yīng)發(fā)揮的作用主要體現(xiàn)在兩個方面，分別是做好工程的施工進度管理工作以及督促監(jiān)理和施工單位做好安全管理工作[3]。

2.1 做好工程施工進度管理工作

建筑工程都有工期限制，要在規(guī)定的時間內(nèi)完成施工任務(wù)。因此，為了保證建筑工程可以在規(guī)定時間內(nèi)完工，建設(shè)單位就要做好相關(guān)的施工進度管理工作。在建筑工程施工過程中會遇到很多問題，所以時常會出現(xiàn)工程延期現(xiàn)象。一旦出現(xiàn)這種現(xiàn)象，建設(shè)單位要及時找出解決辦法，以保證工程的施工進度。比如，在海邊進行施工的時候可能會遇上海嘯，這時是無法進行施工的，所以可能會延誤工期。此時施工方、監(jiān)理方要做好詳細記錄，并且在海嘯過去以后適當(dāng)安排加班，以趕上施工進度[4]。

2.2 督促監(jiān)理單位和施工單位做好安全管理工作

我國每年因為不規(guī)范施工造成的安全事故有很多，所以保證施工的安全性是非常必要的，建設(shè)單位也要督促監(jiān)理和施工單位做好安全施工工作。首先，監(jiān)理單位要制定一個完善的監(jiān)理計劃，并且按照計劃開展監(jiān)理工作，同時還要保證監(jiān)理政策可以有效落實，避免出現(xiàn)“空頭支票”的現(xiàn)象。其次，施工單位在組織工作人員進行施工的時候，也要保證工作人員施工的安全性。這就要求建設(shè)單位要增強施工人員的安全意識，并且定期舉行相關(guān)培訓(xùn)，以提高施工人員遇到意外事件時的應(yīng)急處置能力。

3 建設(shè)單位在建設(shè)工作竣工階段應(yīng)發(fā)揮的作用

建筑工程在完工以后要進行相應(yīng)的質(zhì)量檢查，只有在質(zhì)量檢查合格后才能投入使用。在進行質(zhì)量檢查的時候，建設(shè)單位要秉持公平公正的原則，不偏向任何一方。對于質(zhì)量不合格的地方，建設(shè)單位要做好記錄，并且還要督促施工單位在規(guī)定期限內(nèi)進行整改。如果遇到問題比較嚴(yán)重的情況，建設(shè)單位有權(quán)要求施工單位進行返工，只有這樣才能保證建筑工程的施工質(zhì)量[5]?？⒐を炇樟鞒倘鐖D2 所示。

圖2 竣工驗收流程

4 結(jié)語

建設(shè)單位在整個建筑工程管理過程中處于主導(dǎo)地位，并且在施工單位和監(jiān)理單位之間扮演著樞紐的角色，所以建設(shè)單位的重要性不言而喻，在建筑工程管理工作中必須充分發(fā)揮建設(shè)單位的作用。