溫州制造業(yè)智能化發(fā)展的有效途徑研究

摘 要：隨著人口紅利消失、生產(chǎn)成本上升、處于價(jià)值鏈中低端等問題，疊加新冠疫情的嚴(yán)重沖擊，溫州制造業(yè)面臨許多困境，溫州經(jīng)濟(jì)正處于爬坡過坎、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期。本文對溫州制造業(yè)智能化的現(xiàn)狀進(jìn)行了認(rèn)真分析，總結(jié)出在制造業(yè)智能化改造過程中存在的問題，提出了溫州制造業(yè)智能化的戰(zhàn)略定位、發(fā)展思路和目標(biāo)。并對制造業(yè)智能化的有效途徑進(jìn)行了研究，指出應(yīng)強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加大資金投入、注重人才培養(yǎng)、打造“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科技引領(lǐng)”的產(chǎn)業(yè)集群智能化發(fā)展模式。

關(guān)鍵詞：溫州;制造業(yè);智能化;途徑

隨著信息技術(shù)和通訊技術(shù)的迅猛發(fā)展，以機(jī)器人、5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等為代表的新興技術(shù)對制造業(yè)的發(fā)展帶來了深刻的變革和革命性影響。制造業(yè)從研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、銷售、服務(wù)、管理等各環(huán)節(jié)都越來越趨向于網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化，使得智能化成為制造業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)方向。目前，美國、德國、日本等工業(yè)發(fā)達(dá)國家紛紛布局智能制造，搶占制造業(yè)的制高點(diǎn)，我國也高度重視智能制造，習(xí)近平總書記就制造強(qiáng)國戰(zhàn)略、大力推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展多次作出重要論述，中國政府先后出臺《中國制造2025》、《智能制造發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》等政策文件驅(qū)動(dòng)中國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、智能化發(fā)展。溫州市為加快推進(jìn)溫州工業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展和新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換、著力提升傳統(tǒng)制造業(yè)發(fā)展整體水平，先后出臺《溫州市全面改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)實(shí)施方案（2017-2020年）》、《溫州市人民政府關(guān)于全面加快科技創(chuàng)新推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見》、《溫州市人民政府辦公室關(guān)于深入推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升 2.0 版的實(shí)施意見》等政策方案，大力推動(dòng)溫州制造業(yè)智能化創(chuàng)新發(fā)展。

一、溫州制造業(yè)智能化發(fā)展現(xiàn)狀分析

1.溫州制造業(yè)基本情況

溫州作為享譽(yù)世界的中國輕工業(yè)之都，制造業(yè)一直是溫州市的立市之本，溫州擁有電氣、鞋革、紡織服裝、汽摩配、泵閥、專用設(shè)備、化學(xué)原料及化學(xué)制品、塑料制品及印刷、光學(xué)儀器及眼鏡、文化用品及玩具等完整的產(chǎn)業(yè)集群，并擁有“中國鞋都”、“中國鎖都”、“中國制筆之都”、“中國合成革之都”、“中國塑編之都”、“中國塑料薄膜生產(chǎn)基地”、“中國印刷城”、“中國泵閥之鄉(xiāng)”、“中國拉鏈之鄉(xiāng)”等幾十個(gè)國字號“金名片”。但是，自2008年世界金融危機(jī)爆發(fā)以后，隨著原材料、勞動(dòng)力成本增加，企業(yè)缺乏創(chuàng)新能力以及國內(nèi)其他地區(qū)制造業(yè)的崛起，溫州制造業(yè)逐漸失去光環(huán)，主要表現(xiàn)在生產(chǎn)企業(yè)小散亂、產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重、產(chǎn)品集中在中低端水品、制造業(yè)企業(yè)創(chuàng)新能力不足，缺乏市場競爭力。

2020年，溫州全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)5963家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值1106.5億元，增長3.2%。其中輕工業(yè)增加值372.2億元，下降3.2%，重工業(yè)增加值734.3億元，增長6.3%。規(guī)模以上工業(yè)銷售產(chǎn)值5288.3億元，增長0.6%;規(guī)模以上工業(yè)中，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值分別比上年增長5.4%、6.6%、8.0%，占規(guī)模以上工業(yè)的比重分別達(dá)60.9%、53.2%、26.4%。數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)、高端裝備、環(huán)保、健康制造業(yè)增加值分別增長7.5%、7.4%、7.0%、12.4%。規(guī)上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值增長7.0%;新產(chǎn)品產(chǎn)值率為38.1%，比上年提高2.3個(gè)百分點(diǎn)。2020年，溫州市制造業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到31%，加上為制造業(yè)服務(wù)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，制造業(yè)對GDP的貢獻(xiàn)超過50%，占據(jù)半壁江山。對于溫州來說，制造興則城市興、制造強(qiáng)則城市強(qiáng)。

2.溫州制造業(yè)智能化發(fā)展基本情況

早在2013年，溫州市就全面部署推動(dòng)“機(jī)器換人”戰(zhàn)略，在生產(chǎn)性制造業(yè)引進(jìn)機(jī)器人、機(jī)械臂等智能設(shè)備替代重復(fù)性人工操作，降低生產(chǎn)成本，提升產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)利潤。隨著信息技術(shù)、通信技術(shù)的不斷發(fā)展，5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)業(yè)不斷廣泛應(yīng)用到制造業(yè)智能化過程中。通過各級政府部門、企業(yè)的共同努力，溫州制造業(yè)智能化取得了顯著的成績，涌現(xiàn)出一大批智能車間、智能工廠，形成了一批智能化標(biāo)桿企業(yè)。如報(bào)喜鳥實(shí)施了“云翼互聯(lián)”項(xiàng)目，通過云工廠、云定制、云分享，打造服裝個(gè)性化定制平臺，對產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售、管理等環(huán)節(jié)進(jìn)行創(chuàng)新，智能化改造取得了非常好的成效;奧康啟動(dòng)了“產(chǎn)品4.0”升級戰(zhàn)略，建立“飛織車間”數(shù)字化“智造”生產(chǎn)線，通過數(shù)字化進(jìn)行智能分析，根據(jù)消費(fèi)者的偏好和消費(fèi)特征，設(shè)計(jì)生產(chǎn)深受消費(fèi)者喜愛的產(chǎn)品，成功打造了中國鞋業(yè)“智造”新樣本。2019年度，德力西集團(tuán)有限公司、華聯(lián)機(jī)械集團(tuán)有限公司、浙江精通自動(dòng)控制技術(shù)有限公司等28家企業(yè)被評為溫州市“兩化”融合示范企業(yè)。

2020年，溫州智能化改造共完成技改投資325億元，增速26.4%，高出全省平均增速23.8個(gè)百分點(diǎn)，位居全省第一;新實(shí)施智能化技術(shù)改造項(xiàng)目1294個(gè)、新增應(yīng)用機(jī)器人2209臺，完成智能化技改診斷服務(wù)1113家，新增省級數(shù)字化車間、智能工廠21家，數(shù)量居全省第二;規(guī)上工業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率提高9%。溫州推動(dòng)制造業(yè)智能化改造的經(jīng)驗(yàn)做法獲得浙江省經(jīng)信廳的肯定，并在全省推廣應(yīng)用。

二、溫州制造業(yè)智能化發(fā)展現(xiàn)存問題分析

通過多年的努力，溫州制造業(yè)智能化發(fā)展取得了長足的進(jìn)步和顯著的成績，溫州大部分制造企業(yè)還處于機(jī)械自動(dòng)化向數(shù)字自動(dòng)化過渡階段，以德國4.0標(biāo)準(zhǔn)衡量，大部分企業(yè)處于2.0甚至于1.0時(shí)代，部分企業(yè)在向3.0時(shí)代邁進(jìn)。在智能化改造過程中，也存在許多問題和影響智能化發(fā)展的制約因素，主要表現(xiàn)在以下方面。

1.核心技術(shù)關(guān)鍵零部件受制于人

溫州智能智造企業(yè)面臨產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品中低端，核心技術(shù)對外依存度高等困境，高端設(shè)備和關(guān)鍵零部件如傳感器、高端數(shù)控機(jī)床、工業(yè)互聯(lián)控制軟件嚴(yán)重依賴于進(jìn)口，核心技術(shù)和關(guān)鍵零部件的缺失，導(dǎo)致智能化成本居高不下，嚴(yán)重制約企業(yè)智能化的發(fā)展進(jìn)程。

2.中小企業(yè)無力承擔(dān)智能化成本

溫州大部分制造業(yè)都是中小企業(yè)，隨著人口紅利的消失、生產(chǎn)成本的不斷攀升，疊加新冠疫情的嚴(yán)重影響，中小企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營舉步維艱，產(chǎn)品利潤薄、資金積累少，動(dòng)輒幾千萬元甚至幾個(gè)億的智能化改造成本，對于溫州大多數(shù)中小型制造業(yè)而言是一個(gè)天文數(shù)字，企業(yè)依靠自身能力無法承擔(dān)龐大的智能化改造投入成本。

3.智能化改造標(biāo)準(zhǔn)不完善

國外先進(jìn)發(fā)達(dá)國家從上世紀(jì)80年代就開始進(jìn)行智能化改造，現(xiàn)在正在進(jìn)行大規(guī)模建設(shè)推廣智能化標(biāo)準(zhǔn)，溫州制造業(yè)智能化改造起步晚，雖然涌現(xiàn)出像報(bào)喜鳥、華儀電氣等領(lǐng)軍型智能智造企業(yè)，但是大部分制造業(yè)行業(yè)企業(yè)對于智能化沒有形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)智能化發(fā)展途徑還不清晰。

4.產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新能力較弱

高校和科研院所的技術(shù)專利在應(yīng)用的過程中，存在利益分配、估值測算等方面的問題，制約了技術(shù)專利的應(yīng)用推廣。溫州高校及科研院所在智能制造領(lǐng)域的研發(fā)還比較欠缺，研究基礎(chǔ)還很薄弱，制造業(yè)企業(yè)智能制造人才技術(shù)實(shí)力還不夠強(qiáng)，產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新能力較弱。

5.智能制造人才嚴(yán)重短缺

即便擁有先進(jìn)的智能設(shè)備和應(yīng)用軟件、完善的通信基礎(chǔ)設(shè)施，制造業(yè)企業(yè)智能化能否成功的關(guān)鍵一環(huán)取決于智能制造人才的技術(shù)水平和人才數(shù)量。溫州作為傳統(tǒng)輕工業(yè)制造城市，低端重復(fù)性手工操作技術(shù)工人占比較高，既精通生產(chǎn)制造工藝和流程又熟練掌握信息技術(shù)的智能制造復(fù)合型人才非常短缺，嚴(yán)重影響了溫州制造業(yè)智能化發(fā)展的進(jìn)程。

三、溫州制造業(yè)智能化發(fā)展的思路和目標(biāo)

1.戰(zhàn)略定位

當(dāng)前，制造業(yè)受到各國的高度重視，歐美等發(fā)達(dá)國家重啟“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)對于傳統(tǒng)制造業(yè)鳳凰涅槃、欲火再生發(fā)揮著越來越重要的作用，溫州應(yīng)搶抓這一次的產(chǎn)業(yè)革命的浪潮，以推進(jìn)智能制造和突破關(guān)鍵核心技術(shù)、核心零部件為主攻方向，驅(qū)動(dòng)“溫州制造”向“溫州智造”轉(zhuǎn)變，將溫州打造成在全國具有較強(qiáng)影響力的制造強(qiáng)市。

2.總體思路

基于制造業(yè)的發(fā)展環(huán)境及智能制造技術(shù)的發(fā)展，溫州應(yīng)積極探索“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科技引領(lǐng)”的智能化發(fā)展模式，以浙南科技城、溫州研究院、在溫高校等科研院所為載體，聯(lián)合行業(yè)協(xié)會(huì)、行業(yè)頭部企業(yè)，聯(lián)合打造電氣、汽摩配、泵閥等產(chǎn)業(yè)集群具有全國影響力的科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)高地，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)深度融合，探索制造業(yè)智能化發(fā)展的先進(jìn)模式。

3.發(fā)展目標(biāo)

以制造業(yè)智能化為契機(jī)，推動(dòng)溫州制造業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈中高端邁進(jìn)，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，降低生產(chǎn)成本、提高生產(chǎn)效率、提升產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，走綠色、低碳發(fā)展之路，培育一大批具有全國影響力乃至世界影響力的智能制造龍頭企業(yè)。

四、溫州制造業(yè)智能化發(fā)展的有效途徑探討

1.加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)

歐美日等發(fā)達(dá)國家在制造業(yè)智能化過程中，非常注重頂層設(shè)計(jì)，先后出臺了很多政策和配套措施促進(jìn)制造業(yè)智能化發(fā)展。溫州市政府在推動(dòng)制造業(yè)智能化進(jìn)程中，也作出了卓有成效的工作，出臺了一些相應(yīng)的政策方案。下一步，溫州應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，從土地、稅收、資金、人才等各方面加大對制造業(yè)智能化的扶持力度，健全相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制和保障措施，完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，暢通產(chǎn)業(yè)鏈條，形成創(chuàng)新能力強(qiáng)、生產(chǎn)效率高、綠色低碳發(fā)展、科技引領(lǐng)性的制造業(yè)智能化體系。

2.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

對電氣、鞋革、汽摩配、泵閥等10大溫州傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造提升，淘汰“小散亂”等生產(chǎn)效率低、污染嚴(yán)重、質(zhì)量效益差的作坊式企業(yè)，重點(diǎn)扶持行業(yè)頭部企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、生產(chǎn)改造、管理創(chuàng)新，采取各種優(yōu)惠政策，促使重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)一步做強(qiáng)做大，提升品牌影響力和美譽(yù)度，提高產(chǎn)業(yè)集中度。梳理產(chǎn)業(yè)集群，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織，改造生產(chǎn)流程和生產(chǎn)工藝，打造智能工廠、智能車間、無人化工廠、共享工廠，促進(jìn)行業(yè)內(nèi)企業(yè)分工協(xié)作，提高資源利用效率和市場競爭力。在新時(shí)代，溫州應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展新能源、新能源車、半導(dǎo)體電子元器件、光伏、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新型產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化升級。

3.加大資金投入

面對溫州中小制造業(yè)企業(yè)無力承擔(dān)智能化改造成本的現(xiàn)實(shí)問題，溫州應(yīng)成立產(chǎn)業(yè)智能化改造專項(xiàng)基金，以較少的政府資金撬動(dòng)溫州充裕的民間資本投入到制造業(yè)智能化的浪潮中。加大銀行對溫州制造業(yè)企業(yè)的資金借貸力度和優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、民間團(tuán)體成立相應(yīng)的制造業(yè)智能化改造風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)和私募基金組織。制定行動(dòng)方案、成立工作專班，鼓勵(lì)和扶持制造業(yè)企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板和科創(chuàng)板上市融資，運(yùn)用資本市場解決溫州制造業(yè)智能化資金短缺的困境。

4.聚焦技術(shù)創(chuàng)新

針對溫州制造業(yè)智能化“卡脖子”的核心技術(shù)、關(guān)鍵裝備和零部件，上馬一批科研項(xiàng)目，創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)利益分配機(jī)制，聯(lián)合國內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)和科研院所、行業(yè)內(nèi)技術(shù)專家進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)。鼓勵(lì)溫州十大產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)與高校、科研院所成立智能制造技術(shù)實(shí)驗(yàn)室、先進(jìn)制造研究院，針對行業(yè)內(nèi)的共性問題，進(jìn)行技術(shù)研發(fā)，破解智能化發(fā)展的瓶頸。完善技術(shù)創(chuàng)新體系，推動(dòng)更多創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚，激活各類創(chuàng)新要素，創(chuàng)建優(yōu)良的創(chuàng)新環(huán)境，深化智能制造領(lǐng)域的產(chǎn)學(xué)研融合，進(jìn)行協(xié)同創(chuàng)新。

5.注重人才培養(yǎng)

擁有一大批技術(shù)高超、業(yè)務(wù)精湛的智能制造專業(yè)人才是制造業(yè)智能化成功實(shí)施的關(guān)鍵，溫州應(yīng)采用“外引內(nèi)育”的方式壯大智能制造人才隊(duì)伍。加大人才引進(jìn)力度，在住房、薪酬待遇、子女就學(xué)等方面提供有競爭力的待遇，針對行業(yè)急需的智能制造專家人才和專門人才，暢通人才流入和引進(jìn)機(jī)制。由在溫高校聯(lián)合行業(yè)協(xié)會(huì)和行業(yè)頭部企業(yè)成立智能制造產(chǎn)業(yè)學(xué)院，校企共同培養(yǎng)智能制造人才，提高技術(shù)技能型人才的工資待遇和福利水平，在社會(huì)上營造“崇尚技能、勞動(dòng)光榮”的社會(huì)風(fēng)氣，培養(yǎng)一大批能滿足溫州制造業(yè)智能化發(fā)展的高技能技術(shù)人才。

五、結(jié)語

在新一輪科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)革命的浪潮下，大力推動(dòng)溫州制造業(yè)智能化發(fā)展，是溫州經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手和重要途徑，溫州應(yīng)立足產(chǎn)業(yè)實(shí)際，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、注重創(chuàng)新人才培養(yǎng)，打造產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新體系，培育一大批智能制造領(lǐng)軍型企業(yè)，推動(dòng)溫州由制造大市向制造強(qiáng)市轉(zhuǎn)變，助力溫州爭創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行市。

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作者簡介：明海波（1976- ），男，湖北廣水人，碩士，講師，主要研究領(lǐng)域：數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造、電子商務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

基金項(xiàng)目：2020年溫州市社科聯(lián)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃課題“溫州制造業(yè)數(shù)字轉(zhuǎn)型及智能化改造研究”（項(xiàng)目編號：20wsk232）;2020年溫州市科技局基礎(chǔ)性軟科學(xué)項(xiàng)目課題“數(shù)字經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)‘溫州制造轉(zhuǎn)型‘溫州智造實(shí)施策略研究”（項(xiàng)目編號：R2020005）;2020年浙江工貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院院級科研課題“數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下溫州制造業(yè)智能化改造提升對策研究”（項(xiàng)目編號：S200104）階段性成果