通航安全管理中人為因素的管理方法分析

宮獻鑫

中國民用航空飛行學(xué)院 四川 廣漢 618307

引言:通航安全事故的原因一般與“人-機-環(huán)-管”因素有關(guān),但隨著通航行業(yè)的發(fā)展,“機-環(huán)-管”中存在的不安全因素已經(jīng)得到了控制,而人為因素卻具有很大的偶然性。目前,我國學(xué)者針對飛行、機務(wù)、空管等方面的人為因素進行了深入研究,并提出風(fēng)險防控措施?；诖?本文針對通航安全管理人員中的人為因素進行探究分析,并提出相關(guān)的建議和方法,從而降低人為因素導(dǎo)致的通航安全事故發(fā)生。

1 通航安全管理中的人為因素

1.1 人為因素的概述 人為因素通常是指個人行為而引起的失誤,導(dǎo)致一連串的事故而造成巨大經(jīng)濟、財產(chǎn)損失或者人身傷害[1]。當(dāng)通航運行相關(guān)從業(yè)人員沒有盡到自己的工作職責(zé),就極易導(dǎo)致各種系統(tǒng)性故障,從而引發(fā)通航安全事故發(fā)生,甚至有的安全事故嚴(yán)重威脅到通航行業(yè)的發(fā)展。

1.2 通航安全管理人員的人為因素把控 在通航安全管理中,對安全管理人員的人為因素進行分析,改善安全管理環(huán)節(jié),使飛機、機務(wù)、空管等人員更加協(xié)調(diào),使“人”與“機-環(huán)-管”系統(tǒng)更加匹配,做出更加正確的指導(dǎo)。通過這種方式,可促使通航運行的安全性得到提高,降低通航事故的發(fā)生概率。

2 通航安全管理中常見的人為因素原因

2.1 通航安全管理人員的綜合知識水平欠缺,工作負荷大隨著民航法律法規(guī)的健全和國家對通航的重視,對通航安全管理人員的專業(yè)技能和綜合知識水平要求越來越高。通航安全管理人員不僅需要具備飛行、機務(wù)、空管等專業(yè)知識,還需具備安全監(jiān)察、事件調(diào)查、隱患風(fēng)險分析、信息上報等專業(yè)技能。通航安全管理人員在安全管理時需要及時對飛行、機務(wù)、空管等信息進行判斷,消除安全隱患,采取風(fēng)險防控措施,從而保證通航飛行的安全性。從當(dāng)前通航企業(yè)安全管理人員的實際情況來看,由于通航效益的限制,大多數(shù)安全管理人員身兼數(shù)職,負責(zé)不同的安全管理方向,工作負荷大;部分通航企業(yè)安全管理機構(gòu)人員結(jié)構(gòu)配置不合理,安全管理崗位無飛行、機務(wù)、空管、油料等關(guān)鍵行業(yè)人員配置。如果安全管理人員的知識水平不足,在遇到突發(fā)事件后,很難及時做出反應(yīng),就有可能造成通航安全事故[2]。另外,安全管理人員的個人能力可直接影響通航飛行的安全性。如果通航安全管理人員專業(yè)技能較弱,難以及時發(fā)現(xiàn)和解決通航運行過程中發(fā)生的一系列問題,使通航安全無法得到保障,最終引起通航事故。安全管理人員還需對各項突發(fā)事件,具備足夠的把控能力,并具有沉著冷靜的處事能力,才能有效保證通航安全[3]。

2.2 安全文化建設(shè)不足,全員安全生產(chǎn)責(zé)任機制落實不到位通航安全是一項通航企業(yè)各部門協(xié)同配合共同管理的工作,并不是安全管理部門或一個安全管理人員就能完成的。但在通航企業(yè)部分單位認為安全管理應(yīng)由安全管理部門全權(quán)負責(zé),本部門主抓業(yè)務(wù)工作。研究其產(chǎn)生此情況的原因,主要是安全文化建設(shè)不足引發(fā)的,導(dǎo)致安全管理主體責(zé)任落實不到位。受到良好安全文化的潛移默化,各部門才能有機協(xié)調(diào)配合、全員安全負責(zé),才能確保通航安全。如果安全管理人員和飛行員、其他工作人員安全責(zé)任混亂,或者部門協(xié)調(diào)不足,導(dǎo)致通航安全工作缺位的現(xiàn)象,在這種情況下,一旦在通航工作中出現(xiàn)異常情況,就會造成工作無法有效得到解決,從而引發(fā)通航事故。

2.3 安全管理制度落實不到位 通航管理工作,每一步工作都有著對應(yīng)的工作程序和規(guī)章制度,這些安全管理規(guī)章制度能夠有效確保通航工作的正常運行,避免通航事故的發(fā)生。但當(dāng)前部分通航企業(yè)安全管理制度部分內(nèi)容不完善,使得部分制度缺乏科學(xué)性、實效性、可操作性,導(dǎo)致安全管理人員很難將安全管理制度和規(guī)范落實到位,從而導(dǎo)致通航管理環(huán)節(jié)的執(zhí)行能力比較弱,直接影響到一線從業(yè)人員的風(fēng)險意識和操作能力,給通航工作帶來嚴(yán)重的安全隱患威脅。

3 通航安全管理中人為因素管理的對策

3.1 提升安全管理人員的綜合知識及專業(yè)技能 通航安全管理工作屬于高技術(shù)工作,需要相關(guān)人員具備足夠的綜合知識、專業(yè)技能,才能最大限度減少通航不安全事件的發(fā)生。因此,安全管理人員在獲得局方規(guī)定的資質(zhì)外,還需定期接受相關(guān)培訓(xùn),使他們擁有先進的技術(shù)和安全思想意識。在思想意識的提升方面,培養(yǎng)通航管理人員“生命至上”、底線意識等,提高他們對通航安全的工作態(tài)度和認知,從而樹立起自我管理的體系,使通航安全管理工作得到有效提升。在專業(yè)技能水平的培訓(xùn)方面,針對通航中出現(xiàn)的各類專業(yè)問題加強學(xué)習(xí),補充學(xué)習(xí)飛機、機務(wù)、空管等專業(yè)知識,使通航安全管理人員的綜合知識和技能提高,并將理論和實踐結(jié)合,使其熟練業(yè)務(wù)技能,實現(xiàn)綜合能力的提升。

3.2 加強安全文化建設(shè),落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制 新版《安全生產(chǎn)法》對安全文化與全員安全生產(chǎn)責(zé)任制提出了具體要求,這也是通航企業(yè)落實安全生產(chǎn)責(zé)任制的有效手段。通航企業(yè)通過加強安全文化建設(shè),把“三個敬畏”與日常運行相結(jié)合,把“當(dāng)代民航精神”與安全培訓(xùn)相結(jié)合,把安全文化活動與作風(fēng)養(yǎng)成相結(jié)合,營造良好的安全文化氛圍,把“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩?。在良好的安全文化?人人管安全,各個部門和人員與安全管理部門積極溝通交流,有效傳遞安全隱患和風(fēng)險,不隱藏安全隱患。對于存在的安全隱患和問題,相關(guān)部門和安全管理部門提出相應(yīng)的解決方法,保障通航安全。

3.3 完善安全相關(guān)管理制度,完善相關(guān)獎懲機制 通過建立健全科學(xué)完善的通航安全管理體系,并構(gòu)建出系統(tǒng)科學(xué)的風(fēng)險防控制度,有利于實現(xiàn)對通航風(fēng)險的有效掌握,消除安全風(fēng)險。同時,在通航安全隱患問題的處理過程中,制定出相應(yīng)的安全制度保障措施,有利于及時形成更加嚴(yán)格的通航監(jiān)管體系措施,促使通航管理制度得以順利運行[4]。由于飛行、機務(wù)、空管等專業(yè)人員的特殊性,還需要建立安全管理懲獎機制和補貼政策,吸引專業(yè)人才進入安全管理體系,從而提升通航管理人員的綜合水平。同時也為其他專業(yè)的通航人員去除了后顧之憂,使他們在工作中能夠全力以赴的完成工作。針對通航安全管理工作中那些工作表現(xiàn)比較優(yōu)異的人員,要給予他們精神和物質(zhì)上獎勵,而對于通航安全管理工作消息不負責(zé)任的員工,要給予通報批評,并及時培訓(xùn)這些人員的思想意識。只有良好的通航管理制度,才能實現(xiàn)通航管理各項環(huán)節(jié)的互相監(jiān)督和互相促進,能夠大幅度降低通航事故率。

3.4 對重點崗位、環(huán)節(jié)加強管理,合理配置人力資源 在通航安全管理中,特別是對于重點崗位而言,無人為差錯是保障通航安全運行的基本要素。因此,必須對這些重點崗位和環(huán)節(jié)加強管理。針對不同崗位,根據(jù)飛行、機務(wù)、空管等專業(yè)技能特點和人員年齡進行綜合合理搭配,有利于提升團隊綜合力量。例如,在通航監(jiān)察工作中,可將飛行、機務(wù)、空管等的人員搭配在一起配合工作,從而做到取長補短的目的,使工作效率得到有效保障。

結(jié)束語:在通航安全管理中,各種各樣的因素都會影響到通航安全,而人為因素占據(jù)著非常重要的地位。因此,通過加強管控通航安全管理人員的人為因素,提高通航人員的綜合素質(zhì)、管理制度落實等,最終構(gòu)建完善積極的通航管理體系,從而最大限度規(guī)避人為因素造成的通航安全影響,使通航事業(yè)向著健康方向發(fā)展。