電力企業(yè)財(cái)務(wù)核算風(fēng)險(xiǎn)防控探究

海本菲 朱雅凈

摘要：經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，對(duì)傳統(tǒng)的電力制度和體制提出了新要求，為了更好地保障電力企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，國(guó)家提出了廠(chǎng)網(wǎng)分離改革要求，將發(fā)電廠(chǎng)歸屬于五大發(fā)電集團(tuán)，將供電企業(yè)歸屬于國(guó)家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)，促使電力企業(yè)向著壟斷競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)轉(zhuǎn)變。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)一步發(fā)展下，電力企業(yè)也面臨著各種風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)此企業(yè)需要積極采取對(duì)策，做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、管理工作，尤其是財(cái)務(wù)核算風(fēng)險(xiǎn)，其直接關(guān)系著企業(yè)的運(yùn)營(yíng)穩(wěn)定和綜合效益，對(duì)此需要電力企業(yè)加強(qiáng)重視。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè);財(cái)務(wù)核算風(fēng)險(xiǎn);防控策略

引言：電力企業(yè)是我國(guó)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，電力企業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)行直接關(guān)系著社會(huì)電能供應(yīng)的穩(wěn)定，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，能源的短缺，電煤價(jià)格不斷上升，對(duì)電力企業(yè)帶來(lái)了各種經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，在此形勢(shì)下，電力企業(yè)需要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研究，科學(xué)分析風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因、風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，做好防控，促使發(fā)電、輸配電、用戶(hù)端融合為一體，以此活躍電力市場(chǎng)，為電力企業(yè)深化改革、轉(zhuǎn)型升級(jí)提供穩(wěn)定的市場(chǎng)環(huán)境。

一、電力企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型

（一）國(guó)家政策風(fēng)險(xiǎn)

電力企業(yè)屬于支柱性、壟斷性企業(yè)，電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)直接關(guān)系著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生穩(wěn)定，受到企業(yè)性質(zhì)的影響，電力銷(xiāo)售價(jià)格主要由國(guó)家管控，對(duì)此電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和國(guó)家政策有著直接的關(guān)系。當(dāng)前電價(jià)政策的出臺(tái)和實(shí)施促使電力企業(yè)需要在供電上進(jìn)行優(yōu)惠和補(bǔ)助，導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益降低，且電價(jià)過(guò)高過(guò)低都會(huì)對(duì)電力企業(yè)發(fā)展、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生影響。另外，我國(guó)在電網(wǎng)建設(shè)方面的資金投入、技術(shù)投入還不夠充足，無(wú)法滿(mǎn)足人們對(duì)電力資源的需求，且電力企業(yè)供電設(shè)備也得不到更新和維護(hù)，存在一定的供電和輸電隱患，這些因素都是國(guó)家政策帶來(lái)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)[1]。

（二）自然風(fēng)險(xiǎn)

當(dāng)前電力企業(yè)電力設(shè)備被人為損壞或者自然破壞，比如極端天氣的影響，導(dǎo)致電力設(shè)施受到一定的損壞、發(fā)電和輸電中止，多個(gè)地區(qū)的電網(wǎng)解列，電路故障、停電多發(fā)，對(duì)此導(dǎo)致多個(gè)地區(qū)的電力線(xiàn)路、變電站運(yùn)行都受到了較大的影響。另外，各種自然災(zāi)害的發(fā)生也會(huì)導(dǎo)致電網(wǎng)解列、停電、停產(chǎn)，嚴(yán)重影響人們的生活，對(duì)此電力企業(yè)需要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)，完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系、管控體系，有效控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

（三）融資風(fēng)險(xiǎn)

當(dāng)前社會(huì)對(duì)電力產(chǎn)品和電能的需求不斷增加，當(dāng)前的電網(wǎng)規(guī)模和電力運(yùn)行模式已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足社會(huì)發(fā)展的需求，對(duì)此電力企業(yè)需要加大資金、人力、物力的投入，以此加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)力度，創(chuàng)新電力運(yùn)行模式，為了確保資金供應(yīng)穩(wěn)定，電力企業(yè)需要加強(qiáng)融資。融資會(huì)帶來(lái)一定的風(fēng)險(xiǎn)，該風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生的原因較多，比如風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)不完善、融資總額不明確、融資決策不科學(xué)等，這些都會(huì)對(duì)電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、融資進(jìn)行產(chǎn)生較大的影響，并導(dǎo)致電力企業(yè)還貸壓力的增加。

（四）營(yíng)銷(xiāo)風(fēng)險(xiǎn)

在新時(shí)代下，電力企業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了交易模式，電力產(chǎn)品的供需會(huì)隨著市場(chǎng)環(huán)境和機(jī)制的變化而變化，當(dāng)前電力企業(yè)主要營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)是發(fā)電、輸配電，以上環(huán)境都會(huì)電力數(shù)據(jù)記錄有著嚴(yán)格的要求，采用傳統(tǒng)的人工操作方法會(huì)出現(xiàn)操作失誤、數(shù)據(jù)不完整的問(wèn)題。尤其是電費(fèi)收取風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，該風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)回收率的上升，其主要是因?yàn)殡娰M(fèi)回收環(huán)節(jié)存在問(wèn)題，導(dǎo)致電費(fèi)結(jié)算不科學(xué)，電力營(yíng)銷(xiāo)效率低下。

二、電力企業(yè)財(cái)務(wù)核算風(fēng)險(xiǎn)防控策略

（一）建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制

電力企業(yè)需要重視財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作，通過(guò)建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)化管控體系，將其作為企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控的核心，以此強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作，提高企業(yè)財(cái)務(wù)管控力度，確保財(cái)務(wù)管控目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。另外，電力企業(yè)還需要優(yōu)化輸配電、供電營(yíng)銷(xiāo)流程，建立動(dòng)態(tài)化的流程管理體系，對(duì)用戶(hù)申請(qǐng)、電費(fèi)上繳、電力配置等進(jìn)行一體化管理。

（二）業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)防范

電力企業(yè)需要精準(zhǔn)分析業(yè)主和用戶(hù)之間的業(yè)務(wù)關(guān)系，根據(jù)雙方實(shí)際需求，建立科學(xué)的分配機(jī)制，既確保業(yè)務(wù)活動(dòng)的穩(wěn)定發(fā)展，也需要增大市場(chǎng)份額，促使雙方之間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、公平公正公開(kāi)地進(jìn)行交易，最終有效防范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。另外，電力企業(yè)還需要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)建設(shè)，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)活動(dòng)，整合內(nèi)部資源，創(chuàng)新業(yè)務(wù)操作平臺(tái)，促使內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理工作向著信息化、程序化的方向發(fā)展，提高財(cái)務(wù)決策的精準(zhǔn)性，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)[2]。

（三）內(nèi)部審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范

電力企業(yè)需要完善內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)電能計(jì)量工作的審核和檢查，尤其是細(xì)節(jié)，需要根據(jù)內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核查，促使經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)從管理層分離出來(lái)，確保有效執(zhí)行，最終確保電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的完美成功。此外，企業(yè)還需要確保審計(jì)工作的獨(dú)立性，對(duì)于各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的供需矛盾，電力企業(yè)需要通過(guò)機(jī)制和制度進(jìn)行約束，加強(qiáng)資產(chǎn)負(fù)債管理，根據(jù)企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)行情況，預(yù)算現(xiàn)金流量，對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)資金進(jìn)行集中、透明管理。并科學(xué)編制現(xiàn)金流量預(yù)算。以此監(jiān)控資金流通狀態(tài)，最終有效防范資金風(fēng)險(xiǎn)、完善預(yù)算制度，降低財(cái)務(wù)資金流通風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

（四）拓寬融資渠道，建立合理的資本結(jié)構(gòu)

電力企業(yè)也屬于資金密集型企業(yè)，電網(wǎng)建設(shè)和電力設(shè)備更新維護(hù)都需要耗費(fèi)大量的資金，但是當(dāng)前我國(guó)各地區(qū)電力供需矛盾仍然突出，對(duì)此需要電力企業(yè)拓寬融資渠道，確保資金充足，根據(jù)各地區(qū)實(shí)際電力供需情況，科學(xué)統(tǒng)一配置資金。一方面，電力企業(yè)需要優(yōu)化融資理財(cái)外部環(huán)境，積極利用各種優(yōu)惠政策、加強(qiáng)和其他企業(yè)的合作，另一方面，電力企業(yè)還需要改善內(nèi)部融資環(huán)境，通過(guò)社會(huì)籌資、其他企業(yè)投資等方法改變傳統(tǒng)單一的融資方法，拓寬融資渠道。另外，電力企業(yè)也可以調(diào)整資產(chǎn)上市融資結(jié)構(gòu)，通過(guò)債轉(zhuǎn)股的方法，將自身長(zhǎng)期性的債權(quán)轉(zhuǎn)變?yōu)殡A段性的股權(quán)，確保自身投入資金的充足。

（四）完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制

電力企業(yè)需要組織財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控小組、主管部門(mén)，對(duì)企業(yè)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)制度、稅收籌劃、金融政策等進(jìn)行深入研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)在稅收、財(cái)會(huì)政策應(yīng)用上的各種風(fēng)險(xiǎn)隱患，并根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)、內(nèi)外環(huán)境、經(jīng)營(yíng)條件科學(xué)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)自身業(yè)務(wù)活動(dòng)中的變動(dòng)特點(diǎn)。且電力企業(yè)也可以根據(jù)財(cái)務(wù)指標(biāo)分析方法對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)、分析、預(yù)警，以此建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制、完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控體系，及時(shí)對(duì)企業(yè)內(nèi)外環(huán)境條件、行業(yè)財(cái)務(wù)情況、財(cái)稅政策、利率變動(dòng)、企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的科學(xué)性進(jìn)行分析。最終根據(jù)分析結(jié)果，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，有效杜絕各種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)[3]。

三、結(jié)束語(yǔ)

總之，電力企業(yè)需要重視并時(shí)刻預(yù)防財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，積極迎接挑戰(zhàn)，科學(xué)分析風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的誘導(dǎo)因素，針對(duì)性地做好風(fēng)險(xiǎn)管理和控制工作，從多個(gè)方面入手，加強(qiáng)資金管理、政策和環(huán)境管理，并完善預(yù)警機(jī)制，以此降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，提高財(cái)務(wù)管理質(zhì)量，確保電力供應(yīng)的穩(wěn)定和可靠。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊帆.電力企業(yè)財(cái)務(wù)核算風(fēng)險(xiǎn)防控探討[J].營(yíng)銷(xiāo)界，2019（48）：61-62.

[2]馬秀麗.電力企業(yè)基建工程財(cái)務(wù)核算風(fēng)險(xiǎn)防控探討[J].財(cái)會(huì)學(xué)習(xí)，2017（3）：36-37.

[3]陳玲玲.電力企業(yè)基建工程財(cái)務(wù)核算風(fēng)險(xiǎn)防控探討[J].財(cái)會(huì)學(xué)習(xí)，2020（1）：2.

作者簡(jiǎn)介：海本菲（1993.3.8-），女，蒙，遼寧阜新，碩士，北京中電普華信息技術(shù)有限公司助理工程師，主要研究方向?yàn)樨?cái)務(wù)金融;朱雅凈（1983.3.12-），女，滿(mǎn)，河北承德，本科，北京中電普華信息技術(shù)有限公司工程師，主要研究方向?yàn)轫?xiàng)目管理。