健全聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系，積極發(fā)揮群團組織作用

謝雪蕾

摘要：作為黨的群眾工作的核心工作內(nèi)容，群團工作的開展需要將工會、共青團等群團組織的橋梁紐帶作用充分展現(xiàn)出來，為行政工作的開展提供輔助，助力和諧企業(yè)的構(gòu)建與發(fā)展。在國企改革逐步深化發(fā)展的關(guān)鍵時期，需要通過職工群眾力量的整合、思想的凝聚，依托群眾力量助力企業(yè)發(fā)展，將群團組織在職工權(quán)益保障、創(chuàng)新意識培養(yǎng)、素質(zhì)提高、信息收集以及服務(wù)群眾方面的作用展現(xiàn)出來，從而保障企業(yè)轉(zhuǎn)型改革的成功，助力企業(yè)進入和諧、平穩(wěn)的發(fā)展軌道。

關(guān)鍵詞：橋梁紐帶;群團組織;工作體系

群團組織的職責是發(fā)揚自身橋梁紐帶作用，團結(jié)群眾、凝聚群眾，使之團結(jié)在黨組織周圍，以黨組織作為領(lǐng)導(dǎo)，堅持貫徹黨的路線方針，全面執(zhí)行黨組織下達的工作任務(wù)，通過緊密聯(lián)系群眾，以為人民服務(wù)作為工作宗旨，通過基于聯(lián)系與服務(wù)群眾的工作體系構(gòu)建，構(gòu)建樞紐型群團組織，從而確保群團組織的橋梁紐帶作用最大化展現(xiàn)。

1.群團組織的“橋梁紐帶”作用及基本要求

1.1橋梁紐帶作用的內(nèi)涵

群團組織橋梁紐帶作用有兩方面內(nèi)涵，一為紐帶，二是橋梁。二者字義相似，均有聯(lián)系溝通之意，然而紐帶意為凝聚，橋梁則重在溝通，兩層含義相互疊加，且要以橋梁為基礎(chǔ)，并以紐帶為核心。可在橋梁的感染作用、紐帶的凝聚作用基礎(chǔ)上，協(xié)同發(fā)力，增強群團組織群眾工作效力。橋梁紐帶的政治屬性鮮明，并且具有雙向性，可傳動性兩方面特點。

1.2橋梁紐帶作用發(fā)揮的基本要求

對于群團組織而言，發(fā)揮橋梁紐帶作用需要以緊密聯(lián)系群眾、將群眾團結(jié)在黨組織周圍作為基本要求，要通過群眾團結(jié)與凝聚確保這一作用的最大化發(fā)揮。一方面要在完善的工作體系構(gòu)建下，立足基層，在群眾中貫徹與落實黨的路線及方針，穩(wěn)固群眾基礎(chǔ)，確保群眾工作的深入開展。另一方面群團組織應(yīng)走近群眾，了解群眾訴求，明確群眾意愿，針對群眾進行思想教育，引導(dǎo)群眾自覺參與并履行黨的決策方針，實現(xiàn)黨組織對群眾關(guān)懷的順暢傳遞。此外，還要在群團組織的團結(jié)凝聚作用發(fā)揮下，引導(dǎo)群眾樹立起社會主義核心價值觀，從而依托群眾力量，協(xié)同推進中心任務(wù)開展。

2.基于聯(lián)系與服務(wù)群眾工作體系構(gòu)建發(fā)揮群團作用的有效舉措

2.1引入民主管理機制，維護基層群眾的基本權(quán)益

2.1.1確保職工代表大會職能有效履行

通過民主選舉方式、遵循要求完成“雙代會”換屆，由群眾民主評選工會委員會成員，建立工會經(jīng)費審查委員會，成立職工代表大會，在制定關(guān)乎職工利益的政策、決策之時，需要召開審議會議，在決策審議通過后方可執(zhí)行。職代會閉會階段，要注重于民主管理工作開展，確保職代會專門工作團隊職責作用的展現(xiàn)，通過干部評議會議召開、提案審查內(nèi)容商討，選出工作組負責人，確保工作開展契合工作要求。

2.1.2提高對職工代表提案工作關(guān)注度

科學(xué)設(shè)計制作職工代表大會提案表，在日常受理的基礎(chǔ)上，于會議召開前采取集中收集職工需求及意見。成立專門的提案審查團隊，由其負責匯總整理、統(tǒng)計分析職工群眾的建議，并對其提出的疑問或意見做出解答，確保提案得到全面落實，實現(xiàn)答復(fù)意見的及時反饋，增強職工代表的履職意識，確保其議事參政能力的有效提升。

2.2召開合理化建議征集活動，展現(xiàn)群團組織創(chuàng)新探索作用

在企業(yè)內(nèi)部以成本控制、效益提升、提升管理規(guī)范性等為主題開展合理化建議征集活動，引導(dǎo)所有職工積極參與企業(yè)管理，立足服務(wù)、管理以及經(jīng)營等多個角度，增強職工群眾的主體意識，找尋出企業(yè)內(nèi)部管理不足或不規(guī)范之處，指出違規(guī)或浪費問題，通過合理化建議征集活動引導(dǎo)職工群眾提出可行性建議及措施，既可凝聚群眾智慧為經(jīng)營管理及服務(wù)工作開展提供思路，也有助于職工群眾成本控制意識強化、資源節(jié)約意識提升，還能激發(fā)職工的創(chuàng)新思維及能力。

2.3制定文化學(xué)習(xí)活動開展機制，彰顯群團組織教育引導(dǎo)作用

應(yīng)對黨組織會議精神進行宣傳，引導(dǎo)職工共同學(xué)習(xí)相關(guān)政策文件，通過工會組織文化教育主陣地作用的發(fā)揮，在群團組織的政治屬性的基礎(chǔ)上，賦予群團組織更強的先進性與群眾性，實現(xiàn)其橋梁紐帶作用的最大化展現(xiàn)。應(yīng)注重于工會領(lǐng)導(dǎo)干部、職工代表等先進職工素質(zhì)能力的提升?？赏ㄟ^業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動開展，強化工會干部的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)及專項業(yè)務(wù)能力，可通過履職培訓(xùn)教育工作開展，實現(xiàn)工會組織在職工組織、引導(dǎo)、服務(wù)與維護幾方面的能力提升。此外，還應(yīng)舉辦讀書、征文、參觀紅色教育基地等活動，引入新媒體營造濃厚的文化學(xué)習(xí)氛圍，通過閱讀典籍、深化職工思想認識，提升其思考與感悟能力，通過群團組織教育引導(dǎo)作用的發(fā)揮，提高職工群眾整體文化素質(zhì)。

2.4建立溝通服務(wù)機制，發(fā)揮群團組織信息收集作用

應(yīng)對職工溝通交流通道進行拓展，優(yōu)化聯(lián)系方式，構(gòu)建有效聯(lián)系與服務(wù)群眾的工作機制，通過職工群眾調(diào)查制度的建立，每季度對職工關(guān)注的重點、難點等工作開展職工思想動態(tài)調(diào)研，利用網(wǎng)絡(luò)調(diào)研、面對面、一對一溝通等方式將群眾訴求的傾聽、建議的收集作為常態(tài)化工作，及時向上級反饋基層群眾的真實需求，使群團組織成為樞紐型組織機構(gòu)。引入多元化的工作方式，做到群團組織自身吸引力的提升，增強其職工思想凝聚與人心團結(jié)能力，提升群團組織與基層群眾之間關(guān)系的緊密性與融洽性。新媒體時代背景下，可依托網(wǎng)絡(luò)制定網(wǎng)上利益表達機制，利用微信公眾號、官方網(wǎng)站、企業(yè)內(nèi)部報紙等新媒體平臺，在網(wǎng)絡(luò)上開展多樣化且靈活性的群眾工作，給予職工關(guān)愛與關(guān)注。通過詳細的職工信息調(diào)查與情況分析，對職工提出的問題進行分析、注重整改落實成效，維護好職工群眾的根本利益。

2.5制定困難職工扶助制度，確保群團組織服務(wù)群眾作用有效發(fā)揮

2.5.1基于困難職工檔案建立給予職工關(guān)懷愛護

通過病困職工檔案的建立，加強對此類職工工作及生活訴求的了解，給予針地性幫扶，并實現(xiàn)動態(tài)化的管理。應(yīng)制定困難職工扶助制度，定期走訪慰問困難職工，給予一定的津貼補助，幫助其化解所面臨的難題。完善社會保障機制，保障職工可及時就醫(yī)治療疾病，做好職工疾病保險報銷工作。看望住院有直系家屬離世的職工，根據(jù)節(jié)日制定職工慰問規(guī)劃，為職工提供生日蛋糕券等生活福利，將對職工的關(guān)懷愛護落實到細處。

2.5.2優(yōu)化團青工作，助力青年職工成長

應(yīng)引入新型群眾工作方式，對青年職工的思想給予有效引領(lǐng)，通過主題教育、知識競賽、技能比武、崗位練兵活動的開展，培養(yǎng)青年職工的團隊協(xié)作意識，實現(xiàn)青年職工群眾力量的有效凝聚。還可組織圖書鑒賞、感悟分析等多元化的讀書交流活動，通過濃厚讀書氛圍的營造，構(gòu)建互動性的讀書交流平臺，引導(dǎo)青年職工利用多種不同的形式對自己的閱讀感悟進行分享，通過青年群眾之間的交流與學(xué)習(xí)，實現(xiàn)團員青年文化素質(zhì)提升，打造學(xué)習(xí)型群團組織。再者，還應(yīng)推進信息化建設(shè)進程，利用微信、短視頻等新型方式，依托互聯(lián)網(wǎng)與青年職工展開線上交流，打造群團組織線上工作陣地，實現(xiàn)團員青年工作范圍的進一步拓展。此外，還可樹立模范典型，篩選優(yōu)質(zhì)職工及團干部給予物質(zhì)或榮譽獎勵，引導(dǎo)其他團員青年效仿學(xué)習(xí)，為組織建設(shè)與發(fā)展貢獻力量。

結(jié)語：群團工作的開展可確保群團組織自身政治性的有效發(fā)揮，彰顯其群眾性與先進性的優(yōu)勢，可立足基層，走近群眾，通過完善的聯(lián)系與服務(wù)群眾工作體系構(gòu)建，為群眾提供更好的服務(wù)，保障群團組織作用的發(fā)揮。既要引入民主管理機制，維護基層群眾的基本權(quán)益，也要召開主題征集活動，展現(xiàn)群團組織創(chuàng)新探索作用，還應(yīng)制定文化學(xué)習(xí)活動開展機制、建立溝通服務(wù)機制、制定困難職工扶助制度，從而彰顯群團組織的教育引導(dǎo)、信息收集與服務(wù)群眾作用，立足時代前沿，為群眾提供服務(wù)，并對群眾進行引領(lǐng)、影響、啟迪與凝聚，從而構(gòu)建和諧的發(fā)展環(huán)境。

參考文獻：

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