推進(jìn)城市街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本思路與應(yīng)對(duì)策略

林君貞

摘?要：我國(guó)城市街道經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)是大勢(shì)所趨，本文主要對(duì)推進(jìn)城市街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本思路與應(yīng)對(duì)策略進(jìn)行探究。在充分認(rèn)識(shí)到我國(guó)城市街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，認(rèn)識(shí)到我國(guó)街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不足，并針對(duì)這些不足提出針對(duì)性地解決措施，為我國(guó)城市街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更好的發(fā)展思路。

關(guān)鍵詞：街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展;常見(jiàn)問(wèn)題;應(yīng)對(duì)策略

中圖分類(lèi)號(hào)：F2?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A?doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.35.012

1?我國(guó)城市街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀

我國(guó)的街道發(fā)展到當(dāng)下已經(jīng)成為多功能的復(fù)合辦事單位，也由此衍生出了街道經(jīng)濟(jì)。城市社區(qū)經(jīng)濟(jì)是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化進(jìn)程的產(chǎn)物。城市街道產(chǎn)生的目的是更好的服務(wù)在其中居住的居民。我們首先要了解城市街道的相關(guān)概念，城市街道是指在一定的區(qū)域或組織內(nèi)部，由政府部門(mén)設(shè)立授權(quán)實(shí)施某方面行政管理職能的代表機(jī)關(guān)。近年來(lái)，隨著我國(guó)城市化水平的不斷發(fā)展，城市街道經(jīng)濟(jì)方面的改革也隨之而來(lái)，城市街道經(jīng)濟(jì)改革在引進(jìn)人才，完善經(jīng)濟(jì)管理制度，提供良好的投資環(huán)境等方面也逐漸產(chǎn)生了許多問(wèn)題。

2?城市街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的不足

2.1?區(qū)域化劃分有待完善

目前，我國(guó)整體的區(qū)域街道劃分比較明確，可以通過(guò)衛(wèi)星地圖定位等方式將各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個(gè)社區(qū)內(nèi)的管轄地圖進(jìn)行明確，自身管理范圍非常精準(zhǔn)。但是由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的快速增長(zhǎng)以及城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，相關(guān)街道劃分的具體內(nèi)容上可能由于區(qū)域劃分的變動(dòng)，導(dǎo)致一個(gè)從屬于其他區(qū)域的范圍被劃分到另一個(gè)范圍中，這種劃分需要一定的時(shí)間才能夠完全被另一個(gè)區(qū)域所接受。在這種背景之下，一些地區(qū)可能會(huì)經(jīng)歷一段時(shí)間的混亂管理狀況。這些問(wèn)題的存在對(duì)于城市街道經(jīng)濟(jì)的管理與發(fā)展十分不利，我們需要正視區(qū)域劃分這個(gè)最基礎(chǔ)的管理項(xiàng)目，這是我國(guó)街道經(jīng)濟(jì)向前一步發(fā)展的最重要基礎(chǔ)。目前我國(guó)各個(gè)街道的發(fā)展趨勢(shì)是立足實(shí)際，不斷發(fā)展自己的核心產(chǎn)業(yè)，以自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)整體區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而推動(dòng)整座城市走向高質(zhì)量、高品質(zhì)的經(jīng)濟(jì)狀況。我國(guó)城市街道不斷統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)相關(guān)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，形成更加優(yōu)秀的投資環(huán)境，吸引外部資金注入，把握時(shí)代機(jī)遇，抓住互聯(lián)網(wǎng)，大數(shù)據(jù)的時(shí)代發(fā)展特征，以自身特色結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)來(lái)進(jìn)行更好發(fā)展。

2.2?投資環(huán)境有待優(yōu)化

外部的資金投入是對(duì)城市社區(qū)街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。但是我國(guó)的社區(qū)街道在長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程之中，形成了依賴于政府之后與形式發(fā)展的習(xí)慣，面對(duì)當(dāng)下互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的重要機(jī)遇，很多街道不能夠把握時(shí)機(jī)，而是仍舊依賴政府獲得相應(yīng)的財(cái)政補(bǔ)助，不能夠真正使自身形成一定的經(jīng)濟(jì)效益，自身的投資環(huán)境無(wú)法吸引更多外部資金注入，很多城市街道的發(fā)展由于資金不足而處于緩慢甚至停滯的狀態(tài)。同時(shí)也因?yàn)榻值琅c街道之間不能夠相互溝通、相互聯(lián)系，沒(méi)有形成全面的街道產(chǎn)業(yè)，整體經(jīng)濟(jì)效益低下。我國(guó)社區(qū)街道的工作人員普遍素質(zhì)也不高，對(duì)于自身發(fā)展可能并不重視，無(wú)法合理利用資金來(lái)促進(jìn)自身街道更好發(fā)展。我國(guó)城市化建設(shè)發(fā)展已經(jīng)達(dá)到了一種比較高的水平，但是城市街道仍然存在著資金短缺的問(wèn)題，一方面是由于政府財(cái)力有限，另一方面更主要的原因則是接到無(wú)法吸引外部資金注入，沒(méi)有良好的投資環(huán)境，不能獲得更大效益。

2.3?管理制度有待健全

我國(guó)城市街道的管理體制主要是縱向管理體制，依托給相應(yīng)的行政部門(mén)，采用行政方法進(jìn)行管理。并且我國(guó)的街道發(fā)展依托上級(jí)行政機(jī)關(guān)的相應(yīng)指令，容易忽視外部資金在城市街道發(fā)展中的作用，違背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律。城市街道經(jīng)濟(jì)也是對(duì)社會(huì)生產(chǎn)規(guī)律的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的一種基本反應(yīng)，城市街道經(jīng)濟(jì)的發(fā)展反映出我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，面對(duì)越來(lái)越多的機(jī)遇和時(shí)機(jī)，我國(guó)的城市街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定會(huì)有更加多元化的發(fā)展方向。在城市社區(qū)之中，老人和兒童的相應(yīng)服務(wù)也十分重要，面對(duì)人口老齡化的大趨勢(shì)，街道經(jīng)濟(jì)需要更加重視街道內(nèi)部居民中的老人，為其提供更多專門(mén)化的服務(wù)。很多街道也無(wú)法明確自身特點(diǎn)，無(wú)法確定自身發(fā)展優(yōu)勢(shì)針對(duì)性地進(jìn)行相應(yīng)投資，這一切歸根到底都是因?yàn)槲覈?guó)的城市街道缺乏完整的管理制度，我們需要不斷完善街道管理制度，才能夠真正促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在治安以及經(jīng)濟(jì)體制等多方面完善接到管理制度，引進(jìn)相對(duì)應(yīng)專業(yè)的高素質(zhì)人才，完善相應(yīng)的管理制度，促進(jìn)城市街道發(fā)展，改善投資環(huán)境。

3?推進(jìn)城市街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本思路與應(yīng)對(duì)策略

3.1?構(gòu)建完善科學(xué)的管理制度

我們要對(duì)城市街道的相應(yīng)管理體制進(jìn)行進(jìn)一步完善，使城市街道向開(kāi)放型的經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變，在街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展與管理體制之間增加聯(lián)系，能夠進(jìn)一步促進(jìn)街道經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。完善相關(guān)的街道管理體制，首先要明確街道各單位的職責(zé)，增強(qiáng)工作干部的工作積極性，將各個(gè)環(huán)節(jié)落實(shí)到具體負(fù)責(zé)人，將政府職能逐漸下放，增強(qiáng)街道辦事處的整體工作能力，提升街道辦事處對(duì)于自身業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)程度，將干部的工作效益與薪酬制度結(jié)合起來(lái)，增加工作人員工作積極性，為工作注入新的活力，為街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多有利條件。在政府角度來(lái)講，我們要明確能對(duì)街道進(jìn)行負(fù)責(zé)的部門(mén)，制定相關(guān)的法律條例，為街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展點(diǎn)亮一盞明燈，帶動(dòng)區(qū)域街道經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，不斷完善城市街道管理體制，改善以往政府針對(duì)城市街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任范圍不匹配的狀況，保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。在城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程之中，我們要深刻認(rèn)識(shí)到可持續(xù)發(fā)展的重要性，我們需要對(duì)街道內(nèi)部本身已有的資源進(jìn)行有效整合，抓住互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)時(shí)代的發(fā)展機(jī)遇，堅(jiān)持服務(wù)社區(qū)居民為宗旨，促進(jìn)自身發(fā)展，根據(jù)自己的實(shí)際情況，樹(shù)立發(fā)展方向，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，形成多元化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，根據(jù)當(dāng)?shù)鼐用褚约俺鞘邪l(fā)展需要，大力發(fā)展相應(yīng)的街道經(jīng)濟(jì)，透明化街道管理模式，在不斷完善街道發(fā)展制度的基礎(chǔ)上，帶動(dòng)整體社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以點(diǎn)帶面促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.2?加強(qiáng)社區(qū)管理與街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的聯(lián)系

為了促進(jìn)城市街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)管理與街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的聯(lián)系，社區(qū)良好的管理工作的完成，是街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。嚴(yán)格的社區(qū)管理能夠帶動(dòng)街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)本地特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生，為街道經(jīng)濟(jì)引入更多的外部投資，形成良好的投資環(huán)境。我們要重視街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展，拋棄以往的傳統(tǒng)觀念，重視街道建設(shè)，重新認(rèn)識(shí)街道經(jīng)濟(jì)這個(gè)概念，真正認(rèn)識(shí)到街道并不是只有行政管理職能。面對(duì)人們?nèi)找尕S富的物質(zhì)文化需求，街道應(yīng)該不斷發(fā)展自身，滿足社區(qū)居民不斷增長(zhǎng)的相應(yīng)需求，在保留傳統(tǒng)行政管理項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，不斷向前探索，提供更高質(zhì)量的服務(wù)內(nèi)容，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展。街道經(jīng)濟(jì)要充分發(fā)揮主體作用，認(rèn)識(shí)到自身對(duì)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用，規(guī)范化運(yùn)作，在自身內(nèi)部形成有效的制約機(jī)制，增強(qiáng)工作人員工作積極性，增強(qiáng)整體效益，完善資源合理配置，帶動(dòng)反哺社區(qū)發(fā)展，形成良性循環(huán)。

3.3?促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展積極營(yíng)造良好的投資環(huán)境

外部資金注入是城市街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要資金來(lái)源，為了促進(jìn)相應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展，我們需要在街道營(yíng)造良好的投資環(huán)境。在資金投入方面，政府需要發(fā)揮主導(dǎo)作用，吸引各界資金對(duì)社區(qū)進(jìn)行投入，將社區(qū)發(fā)展的美好場(chǎng)景展示給各界投資人士。投資環(huán)境的改善，能夠直接反映到街道的發(fā)展資金上。城市街道在具備完整的發(fā)展資金的基礎(chǔ)上，可以對(duì)自身進(jìn)行更加特色化的發(fā)展，吸引更多顧客或者是旅游人士來(lái)進(jìn)行消費(fèi)，對(duì)自身整體街道經(jīng)濟(jì)有顯著提升，以街道經(jīng)濟(jì)來(lái)促進(jìn)整體區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。面對(duì)區(qū)域街道劃分時(shí)可能會(huì)產(chǎn)生的短暫缺乏管理的現(xiàn)象，可以由政府下達(dá)明確的管理措施，幫助相關(guān)區(qū)域明確管理范圍，明確管理責(zé)任，制定完善的監(jiān)管流程，避免出現(xiàn)相關(guān)區(qū)域短時(shí)間內(nèi)缺乏管理的狀況以上整體能夠形成一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的良好投資環(huán)境。

4?結(jié)語(yǔ)

我國(guó)城市街道的發(fā)展的重要性走入了越來(lái)越多人的視野，針對(duì)城市街道發(fā)展過(guò)程之中的一些常見(jiàn)問(wèn)題，提出有力的改善措施，為我國(guó)城市街道經(jīng)濟(jì)營(yíng)造良好的投資環(huán)境，吸引外部資金注入，增加高素質(zhì)人才建設(shè)團(tuán)隊(duì)，促進(jìn)街道經(jīng)濟(jì)多樣化、多元化發(fā)展，形成最終形成特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展地帶，最終實(shí)現(xiàn)以街道經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。在城市街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程之中，我們需要不斷總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，不斷解決在發(fā)展過(guò)程之中存在的種種問(wèn)題，充分認(rèn)識(shí)到街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，整體城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，加深對(duì)于其中規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握，三者共同協(xié)調(diào)發(fā)展，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)城市更好更快發(fā)展。

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