推進鄉(xiāng)村振興 激發(fā)“三農(nóng)”活力

□文/郝東偉

鄉(xiāng)村興則國家興。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重要決策部署，是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。

省委、省政府把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為全省經(jīng)濟社會發(fā)展大力實施的八項戰(zhàn)略之一，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。一幅生機勃勃的鄉(xiāng)村振興新畫卷，在燕趙大地徐徐展開。

讓農(nóng)業(yè)更強深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，構(gòu)建農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局

金秋時節(jié)，玉米迎來收獲季。望著金燦燦的玉米，深州市種糧大戶孫仁中喜笑顏開?！胺N了1600多畝玉米，平均畝產(chǎn)600公斤以上，大豐收了?！睂O仁中說，作為種糧大戶，這幾年深深感到國家越來越重視糧食生產(chǎn)，扶持力度也越來越大。

我省是農(nóng)業(yè)大省，承擔著保障國家糧食安全的重大政治任務。“十三五”期間，省委、省政府高度重視糧食生產(chǎn)，把糧食安全擺在重要位置。2020年以來，全省堅持疫情防控和糧食安全兩手抓，發(fā)力農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，扛好糧食安全擔子，穩(wěn)定產(chǎn)量、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

省委書記、省人大常委會主任王東峰在主持召開省鄉(xiāng)村振興工作領導小組會議時強調(diào)，深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展綠色發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展，著力穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，依法保護耕地，確保糧食總產(chǎn)量，切實加大糧食儲備力度，有力保障國家糧食安全。

省委副書記、省長許勤在全省糧食安全責任制考核工作動員部署電視電話會議上強調(diào)，要穩(wěn)定糧食播種面積和產(chǎn)量，全面加強耕地保護和用途管制，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”，切實抓好秋糧生產(chǎn)。

一分耕耘，一分收獲。

我省糧食總產(chǎn)量連續(xù)七年保持在350億公斤以上。2020年我省夏糧單產(chǎn)432.1公斤，同比增加12.6公斤，再創(chuàng)歷史新高，總產(chǎn)量145.39億公斤。據(jù)農(nóng)情調(diào)度，秋糧播種面積6246萬畝，比2019年增加63萬畝。其中，玉米播種面積5080萬畝。整體看，播種基礎較好，田間管理到位，病蟲害較輕，秋糧作物生產(chǎn)形勢明顯好于常年，獲得了豐收。

糧食生產(chǎn)抓緊抓好，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)活調(diào)優(yōu)。我省堅持“保糧食、調(diào)結(jié)構(gòu)、促增收”，加快發(fā)展設施蔬菜、優(yōu)質(zhì)果品、道地中藥材、油用葵花、雜糧雜豆等經(jīng)濟作物，特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展壯大。著力實施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“四個一百”工程，重點打造100個生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)、100個農(nóng)業(yè)節(jié)水和規(guī)模種植示范區(qū)、100個規(guī)模養(yǎng)殖示范區(qū)、100個農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群，加快形成連片開發(fā)、規(guī)模經(jīng)營、龍頭帶動、融合發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新格局。

推進農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化，一系列行之有效的措施扎實推進。

大力發(fā)展質(zhì)量農(nóng)業(yè)。圍繞全省7大類24種特色農(nóng)產(chǎn)品，重點建設63個“大而精”、42個“小而特”特色農(nóng)業(yè)精品示范基地。加強農(nóng)業(yè)全鏈條監(jiān)管，全省蔬菜、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品抽檢總體合格率常年保持在98%以上。

聚力打造品牌農(nóng)業(yè)。集中力量抓好10個系列“河北品牌”、12個區(qū)域公用品牌、20個領軍企業(yè)品牌建設，形成“突出重點、分級推進、帶動全局”的品牌建設新格局。

“探究2，4-D對插枝生根的作用”是浙科版《必修3·穩(wěn)態(tài)與環(huán)境》中第一章第一節(jié)“植物激素調(diào)節(jié)”活動。該活動開放性大，植物的種類、2，4-D的濃度、處理方法、處理時間等都未詳細交代，是學生進行探究的很好內(nèi)容。以“探究2，4-D對插枝生根的作用”為例，利用PTA量表對高中生物設計并實施實驗方案的能力進行評價。

加快發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。2020年上半年全省蔬菜（含西甜瓜）產(chǎn)量1776萬噸，生豬存欄1532.1萬頭，牛奶產(chǎn)量216萬噸。畜牧、蔬菜、果品三大支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值比重為71.4%，同比提高2個百分點。

產(chǎn)業(yè)融合度穩(wěn)步提升。目前，我省市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到4000余家，重點打造以小麥、玉米、油料、乳業(yè)、肉類、果蔬和主食加工（中央廚房）七大產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合、生產(chǎn)要素相互滲透、經(jīng)營主體協(xié)調(diào)共進的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系。

讓農(nóng)村更美持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設美麗生態(tài)宜居鄉(xiāng)村

2020年“雙節(jié)”假期，邯鄲市峰峰礦區(qū)古樹參天、水聲潺潺的張家樓村成為游人的海洋。村莊開設了茶吧、陶吧、農(nóng)家樂等。而就在6年前，它還是個缺人氣、少活力的空心村。鄉(xiāng)村振興讓張家樓村實現(xiàn)從“死”到“生”的美麗蝶變。

50歲的徐霞是張家樓村農(nóng)民。2019年，她不再外出打工，而是投資十余萬元在村里開辦了“老缸調(diào)茶館”。以前無人問津的老村，這兩年游客越來越多，她也強烈感受到鄉(xiāng)村振興帶來的活力。

環(huán)境就是民生。“十三五”期間，我省以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總攬，以建設美麗宜居村莊為目標，重點實施農(nóng)村生活垃圾治理、生活污水治理、廁所革命、村容村貌提升等專項行動，著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。

——持續(xù)推進農(nóng)村廁所革命。

“過去，俺村家家戶戶都有挑糞扁擔，家里茅廁滿了就自己挑出來澆到屋后的菜地里，夏天挨熏，冬天挨摔。”邯鄲市峰峰礦區(qū)北澗溝西村46歲的村民高文平，現(xiàn)在卻張羅著把原來的扁擔、鐵桶、糞勺收起來，“現(xiàn)在跟城里人一樣用上了水沖廁所，這些扁擔都‘退休’嘍！”

小廁所，大民生。截至2020年10月，全省累計改造農(nóng)村衛(wèi)生廁所887.43萬座，衛(wèi)生廁所普及率達到70.7%，農(nóng)村廁所革命取得明顯成效。

——全面開展農(nóng)村生活垃圾治理。

甬路、涼亭、花草、噴泉……日前，在饒陽縣王同岳村的生態(tài)小公園里，村民三五成群聚在一起嘮著家常。誰能想到，兩年前，這里還是一個大垃圾坑。如今，垃圾坑變成清水湖，坑塘變成公園，成了村民最喜歡去的地方。

“十三五”以來，全省各地著力解決“垃圾堆、垃圾溝、垃圾坡”等問題，全面推廣“村收集、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）轉(zhuǎn)運、縣處理”模式，完善垃圾收集和轉(zhuǎn)運體系，積極引導社會資本參與垃圾治理。截至目前，全省農(nóng)村生活垃圾處理體系已覆蓋47510個村莊，覆蓋率達98.8%，年底將實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處理體系基本全覆蓋。

——開展鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建。

2019年以來，我省在全省優(yōu)選有條件的區(qū)域，以鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建為載體，整合資源、整合項目、整合力量，同步推進農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)建設，示范引領全省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。目前全省重點支持28個省級鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建，各市啟動建設115個市級示范區(qū)，基本實現(xiàn)非貧困縣全覆蓋，涌現(xiàn)出了固安縣“三生”組團發(fā)展型、邯鄲市峰峰礦區(qū)國土整治型、唐山市豐南區(qū)唐津運河旅游發(fā)展型等典型模式，有效發(fā)揮了示范引領作用。

——補齊農(nóng)村基礎設施建設短板。

“這水，可甜呢，熬出的小米粥也香?！本翱h西張莊村村民劉漢軍告別了祖祖輩輩喝的高氟水、苦咸水，喝上了長江水。2020年8月底，該縣53.7萬人全部完成了水源置換，喝上了干凈安全放心的長江水。

補齊農(nóng)村基礎設施短板，是推進鄉(xiāng)村全面振興工作大局中的基礎性工程?！笆濉币詠恚沂墓?、供水、供氣、環(huán)保、電網(wǎng)、物流等方面，加快補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展短板，尤其是基礎設施短板，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

從加強農(nóng)村道路建設到提升農(nóng)村供水保障水平，再到增強農(nóng)村“電信暖”保障能力，我省積極破解農(nóng)村基礎設施規(guī)劃建設和后續(xù)管護服務中存在的“痛點”“堵點”，讓廣大農(nóng)村跟得上發(fā)展、留得住鄉(xiāng)愁、遇得見未來，真正成為安居樂業(yè)的美麗家園。

讓農(nóng)民更富深化農(nóng)村改革，培育高素質(zhì)農(nóng)民，加快農(nóng)民致富步伐

2019年，邢臺市襄都區(qū)胡家莊村395名村民每人從村集體領取了1萬余元分紅，比往年提高了30多倍。這一切都歸功于該村完成了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，村民成為股東，多了一份財產(chǎn)性收入。胡家莊村完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革后，村集體拿到了村建公寓3年的租金855萬元，一次性向村民發(fā)放了400萬元紅包。

農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革事關農(nóng)民的根本利益?！笆濉逼陂g，我省積極推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，科學量化集體資產(chǎn)，健全村級“三資”管理制度，增加貧困農(nóng)戶資產(chǎn)性收入。到今年底，將基本消滅集體經(jīng)濟收入空白村，村集體經(jīng)濟年收入超5萬元的村達到60%。

小康不小康，關鍵看老鄉(xiāng)。農(nóng)民增收形勢持續(xù)向好，主要得益于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，把農(nóng)民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性調(diào)動起來，進一步加快了農(nóng)民增收致富步伐。

日前，漫步在阜城縣建橋鄉(xiāng)大徐村，村莊整潔有序，河水清澈見底，一派生機勃勃的景象。今年35歲的陳沖是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年，2018年當選村黨支部書記。在參加阜城縣農(nóng)廣校新型職業(yè)農(nóng)民培訓后，他將學到的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)方面的知識運用到帶領全村人脫貧致富上，帶頭成立了糧食種植農(nóng)民專業(yè)合作社，在全村率先種植高粱、谷子特色農(nóng)作物230余畝，每戶年增收2000余元。

鄉(xiāng)村振興，人才是關鍵。

“十三五”期間，我省高度重視高素質(zhì)農(nóng)民培育工作，通過打牢基礎、改善環(huán)境、健全政策，吸引外出務工、求學人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，著力造就一支有文化、懂技術、善經(jīng)營、會管理的高素質(zhì)農(nóng)民隊伍。目前，全省累計培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民51.2萬人，農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀人、鄉(xiāng)村工匠、文化能人、產(chǎn)業(yè)帶頭人等數(shù)量迅速增加。

培育高素質(zhì)農(nóng)民、深化農(nóng)村改革、培育壯大新型經(jīng)營主體……一系列惠農(nóng)、富農(nóng)政策落實落地見效，盤活了農(nóng)村沉睡資源，帶動了資金、技術、人才等生產(chǎn)要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村集聚，多渠道增加了農(nóng)民工資性、經(jīng)營性、財產(chǎn)性、轉(zhuǎn)移性收入，農(nóng)民錢包逐漸鼓了起來。2019年農(nóng)村居民人均可支配收入達到15373元，同比增長9.6%。2020年上半年，努力克服疫情不利影響，全省農(nóng)村居民人均可支配收入8165元，同比增長3.2%。農(nóng)民，正成為有吸引力的職業(yè)。