鄉(xiāng)村振興視閾下贛南老區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化路徑研究

陳華平 鐘茜妮

(江西理工大學(xué)法學(xué)院，江西 贛州 341000)

1 問題的提出與文獻(xiàn)回顧

1.1 問題的提出

目前，我國正處于鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的過渡期，在脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利之后，我國絕對貧困問題得到有效解決。在新發(fā)展階段，國內(nèi)國際形勢發(fā)生顯著變化，國家倡導(dǎo)以國內(nèi)大循環(huán)為主體，促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)，要極大地發(fā)揮我國的消費(fèi)潛力，以國內(nèi)大循環(huán)為主體的循環(huán)圈中，農(nóng)村仍然是薄弱的一環(huán)。而且，讓廣大農(nóng)民在農(nóng)村也能夠享受到完善的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)，使農(nóng)民能夠“離鄉(xiāng)不離土”實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)的目標(biāo)遠(yuǎn)沒有實(shí)現(xiàn)。在我國現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程中“三農(nóng)”問題一直是我國關(guān)注的重要問題，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平低、農(nóng)民收入城鄉(xiāng)差距大、農(nóng)村環(huán)境、生活質(zhì)量低于城鎮(zhèn)水平等問題一直存在，鄉(xiāng)村發(fā)展面臨諸多困難。從黨的十一屆三中全會至今，我國對“三農(nóng)”問題的理解不斷深化，新時(shí)期我國提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，對鄉(xiāng)村發(fā)展提出了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的要求，為鄉(xiāng)村的發(fā)展指明了方向。贛南老區(qū)“三農(nóng)”問題突出，人才短缺、科技薄弱、資源分散等問題不利于贛南老區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。但贛南老區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史悠久，《國務(wù)院關(guān)于新時(shí)代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的意見》以及其它鄉(xiāng)村振興文件的出臺為贛南老區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代帶來機(jī)遇。隨著我國主要矛盾的改變、國內(nèi)國際形勢的變化以及黨和國家對鄉(xiāng)村振興總目標(biāo)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的要求發(fā)生轉(zhuǎn)變，贛南老區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的發(fā)展也要探索出不同的發(fā)展路徑。

1.2 文獻(xiàn)回顧

在鄉(xiāng)村振興新內(nèi)涵方面，熊小林認(rèn)為，鄉(xiāng)村振興內(nèi)涵是從城鄉(xiāng)一體化發(fā)展轉(zhuǎn)向堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展、從推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)向推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、從生產(chǎn)發(fā)展轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)興旺、從村容整潔轉(zhuǎn)向生態(tài)宜居、從鄉(xiāng)風(fēng)文明轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)風(fēng)文明、從管理民主轉(zhuǎn)向治理有效、從生活寬裕轉(zhuǎn)向生活富裕的7大根本性轉(zhuǎn)變[1]。在實(shí)施鄉(xiāng)村振興面臨的困難方面，王亞華認(rèn)為，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是鄉(xiāng)村衰落帶來的[2]。陸益龍認(rèn)為，鄉(xiāng)村振興中農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化面臨2方面的問題，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)怎樣才能帶動農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化整體水平的提升，怎樣讓廣大農(nóng)民普遍受益；發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要具備上述4個(gè)基本要素或條件(現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、資本、市場和組織化經(jīng)營)與農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)的傳統(tǒng)特征相沖突[3]。在解決措施方面，莊晉財(cái)對十九屆三中全會中關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提法作出了解釋，其認(rèn)為在空間布局中要充分發(fā)揮縣城綜合服務(wù)能力，聯(lián)結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，帶動鄉(xiāng)村農(nóng)民非農(nóng)就業(yè)；在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺上闡述模塊化思想，并建議農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化采取“三創(chuàng)”做法，即創(chuàng)造價(jià)值模塊、創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)平臺、創(chuàng)新跨界融合實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)融合[4]。同時(shí)，查閱文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)德國“城鄉(xiāng)等值化思想”、日本“一村一品”運(yùn)動、美國“合作農(nóng)業(yè)推廣制度”，為贛南老區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了可行性做法。

2 贛南老區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化現(xiàn)狀分析

贛南老區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化在“十三五”期間取得了一定成效。農(nóng)業(yè)設(shè)施不斷完善，大體上贛南老區(qū)形成以臍橙、蔬菜、生豬為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系；不同于以往小農(nóng)戶經(jīng)營占主導(dǎo)，對職業(yè)農(nóng)民的培育逐漸重視，新型種植大戶涌現(xiàn)；農(nóng)業(yè)從過去的單一發(fā)展模式轉(zhuǎn)向多樣化的發(fā)展模式，高效農(nóng)業(yè)雛形初現(xiàn)，并且贛南老區(qū)基地建設(shè)取得一定成效。

2.1 農(nóng)業(yè)設(shè)施不斷完善，農(nóng)業(yè)體系基本形成

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)“看天吃飯”的問題一直制約著農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展，為推進(jìn)贛州市從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變，贛州市不斷完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)平臺建設(shè)成效明顯，創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園1個(gè)、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園28個(gè)、市級示范園60個(gè)，形成“一縣多園”發(fā)展格局[5]。贛南老區(qū)嘗試引入互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，對農(nóng)業(yè)實(shí)行精準(zhǔn)監(jiān)控，普及滴灌設(shè)備、溫度控制儀等基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)智慧農(nóng)業(yè)管理。同時(shí)，打造電商服務(wù)平臺，完善農(nóng)業(yè)物流基礎(chǔ)設(shè)施，推出“互聯(lián)網(wǎng)+第四方物流”的運(yùn)輸體系，暢通農(nóng)產(chǎn)品物流網(wǎng)，為實(shí)現(xiàn)供銷集配一體化建設(shè)打下基礎(chǔ)。在品牌建設(shè)方面，贛南臍橙享譽(yù)海外，擁有“中華名果”、“國優(yōu)產(chǎn)品”等美譽(yù)；贛南地區(qū)富硒蔬菜逐漸“出圈”，品牌建設(shè)意識不斷增強(qiáng)，大體上贛南老區(qū)形成以臍橙、蔬菜、生豬為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

2.2 新型種植大戶涌現(xiàn)，高效農(nóng)業(yè)雛形初現(xiàn)

種植區(qū)域規(guī)?；寝r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的標(biāo)志之一，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化又有利于實(shí)現(xiàn)規(guī)?；N植。過去贛南老區(qū)農(nóng)業(yè)種植以小規(guī)模經(jīng)營為主，隨著觀念的轉(zhuǎn)變以及資金、技術(shù)的到位，新發(fā)展階段贛南老區(qū)新型種植大戶不斷涌現(xiàn)，農(nóng)業(yè)規(guī)?；N植逐漸形成。據(jù)報(bào)道，崇義縣越來越多的農(nóng)戶轉(zhuǎn)變成新型種植大戶，贛南老區(qū)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)種植面積規(guī)?；欣谮M南老區(qū)逐漸過渡到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。除農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)生變化，贛南老區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式也發(fā)生了變化。如今，農(nóng)田里種的不再是清一色的水稻，休閑農(nóng)業(yè)、功能農(nóng)業(yè)等一些含金量高的高效農(nóng)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生[6]。贛南老區(qū)從傳統(tǒng)的單一農(nóng)業(yè)模式逐步轉(zhuǎn)變成集種、養(yǎng)、觀賞功能于一體的多樣化農(nóng)業(yè)，將農(nóng)業(yè)與生態(tài)、休閑旅游有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高效集約發(fā)展，為鄉(xiāng)村創(chuàng)造“綠色紅利”，高效農(nóng)業(yè)雛形初現(xiàn)。

2.3 培養(yǎng)專業(yè)職業(yè)菜農(nóng)，基地建設(shè)成效顯著

鄉(xiāng)村要振興人才是關(guān)鍵，但贛南老區(qū)農(nóng)業(yè)引入人才周期性長，為彌補(bǔ)專業(yè)化人才短缺問題，贛南老區(qū)各地積極開展職業(yè)菜農(nóng)培訓(xùn)活動，旨在培養(yǎng)一批懂種植、掌握專業(yè)知識的職業(yè)菜農(nóng)。贛南老區(qū)依托地理優(yōu)勢，精準(zhǔn)定位粵港澳大灣區(qū)市場，為粵港澳大灣區(qū)提供現(xiàn)采現(xiàn)摘的新鮮蔬菜，通過供銷社、龍頭企業(yè)帶頭拓寬農(nóng)戶的銷售渠道。為更好對接粵港澳大灣區(qū)廣闊的市場需求，興國、信豐等地積極打造粵港澳大灣區(qū)“菜籃子建設(shè)”，根據(jù)數(shù)據(jù)顯示粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地(第八批)認(rèn)定名單公布，贛州20個(gè)基地上榜。截至目前，贛州市共有32個(gè)基地通過了認(rèn)定，認(rèn)定數(shù)量位居全省第一[7]。生產(chǎn)基地可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化高效化發(fā)展，生產(chǎn)基地的建設(shè)為贛南老區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化打下基礎(chǔ)，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)與贛南老區(qū)發(fā)展緊密結(jié)合，為贛南老區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展增添活力。

3 贛南老區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化面臨的困難

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心是科學(xué)化、特征是商品化、方向是集約化、目標(biāo)是產(chǎn)業(yè)化[8]。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程中，贛南老區(qū)農(nóng)業(yè)分散性強(qiáng)，機(jī)械化自動化程度不高，農(nóng)業(yè)發(fā)展不具備現(xiàn)代化的特征。農(nóng)村現(xiàn)代化過程中傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)特征與現(xiàn)代化矛盾突出，具體體現(xiàn)在鄉(xiāng)村如何更好地融入現(xiàn)代化元素、如何解決好農(nóng)村家庭農(nóng)業(yè)經(jīng)營的分散化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展之間的矛盾、如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)民現(xiàn)代化與引進(jìn)人才同步進(jìn)行。

3.1 傳統(tǒng)農(nóng)村特征與現(xiàn)代化矛盾突出

農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)的傳統(tǒng)特征突出體現(xiàn)在3個(gè)方面。村落社會的自在邊界性，指鄉(xiāng)村對于外界事物的排斥性；農(nóng)村家庭的分散綜合性，指農(nóng)村家庭的分散性；農(nóng)民的傳統(tǒng)性特征[3]，指農(nóng)民的知識水平受限。無論是《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》還是《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》(以下簡稱《建議》)都特別強(qiáng)調(diào)了以下3個(gè)方面內(nèi)容，即對于鄉(xiāng)村傳統(tǒng)村落、民居的保護(hù)；農(nóng)業(yè)經(jīng)營新型主體的培養(yǎng)；鄉(xiāng)村人才的引進(jìn)。由此，對于傳統(tǒng)農(nóng)村特征與現(xiàn)代化矛盾的思考應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)向傳統(tǒng)元素與現(xiàn)代元素、農(nóng)村家庭農(nóng)業(yè)經(jīng)營的分散化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展之間的矛盾，以及傳統(tǒng)農(nóng)民現(xiàn)代化與引進(jìn)現(xiàn)代化人才彼此間如何更好地融合。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，如何在傳統(tǒng)村落中融入現(xiàn)代化元素而不會顯得牽強(qiáng)是第1個(gè)矛盾的核心；通過培育農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體解決農(nóng)村家庭農(nóng)業(yè)經(jīng)營的分散化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展要求之間的沖突是第2個(gè)矛盾的關(guān)鍵點(diǎn)；如何克服農(nóng)民的傳統(tǒng)農(nóng)村特征實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的現(xiàn)代化和現(xiàn)代化人才的引進(jìn)并行不悖是最后1個(gè)矛盾所要解決的問題。

3.2 小規(guī)模農(nóng)業(yè)分散性強(qiáng)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展受限

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求大生產(chǎn)、大市場，而受家庭承包責(zé)任制和耕地資源緊缺的影響，造就了我國小農(nóng)戶普遍經(jīng)營規(guī)模小、耕地碎片化的基本模式[9]。贛南老區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)以上特點(diǎn)，經(jīng)營規(guī)模小、耕地碎片化造成農(nóng)業(yè)經(jīng)營發(fā)展的分散化，不利于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。以家庭為單位的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，在現(xiàn)代化建設(shè)與發(fā)展過程中，在一定程度上會受到耕地規(guī)模、資金、信息和技術(shù)的限制[3]。在規(guī)模上，分散化經(jīng)營造成生產(chǎn)區(qū)域分割，無法實(shí)現(xiàn)集中連片生產(chǎn)，耕地面積的分散化造成農(nóng)機(jī)設(shè)備無法適用、基層農(nóng)技推廣受阻；在資金上，贛南老區(qū)企業(yè)以小微企業(yè)為主，發(fā)展重心為工業(yè)制造業(yè)，專業(yè)性農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的缺乏導(dǎo)致在資金、技術(shù)方面對農(nóng)業(yè)的投資較小，農(nóng)業(yè)發(fā)展資金受限；在信息上，農(nóng)業(yè)的信息化對于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有重要作用，可幫助農(nóng)民掌握市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，及時(shí)調(diào)整價(jià)格和種植規(guī)模以減少成本損耗；在技術(shù)上，信息化的普及有利于農(nóng)技的推廣，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)性和技術(shù)性。農(nóng)村、農(nóng)民的傳統(tǒng)性特征如農(nóng)民素質(zhì)不高連帶信息意識薄弱、信息獲取能力低下不利于農(nóng)民掌握網(wǎng)絡(luò)信息、銷售行情和以互聯(lián)網(wǎng)形式推廣的農(nóng)業(yè)技術(shù)，信息技術(shù)的受限造成農(nóng)戶大面積更改農(nóng)作物和大面積拋荒。家庭化農(nóng)業(yè)發(fā)展模式限制因素眾多，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程容易受阻。

3.3 農(nóng)業(yè)機(jī)械化、自動化程度不高

在《建議》中指出，要提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力，機(jī)械化率提升到75%。贛南老區(qū)由于歷史因素和地理?xiàng)l件，長久以來實(shí)行的是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式，小農(nóng)戶經(jīng)營，傳統(tǒng)手工勞作，農(nóng)機(jī)擁有率和使用量不大。贛南老區(qū)在機(jī)械化使用上存在巨大缺口，大型農(nóng)機(jī)設(shè)備短缺，傳統(tǒng)機(jī)械化程度較低。2021年贛州市農(nóng)業(yè)局實(shí)行農(nóng)機(jī)購買補(bǔ)貼政策，積極引導(dǎo)提高農(nóng)戶購買意愿。在農(nóng)村傳統(tǒng)特征與現(xiàn)代化的矛盾中，農(nóng)民的傳統(tǒng)特征不利于農(nóng)業(yè)機(jī)械化的普及，農(nóng)民受限于知識水平和接受能力，對于農(nóng)機(jī)的使用和掌握具有一定困難，一旦贛南老區(qū)基層農(nóng)技宣傳工作不到位以及后期農(nóng)機(jī)技術(shù)講解不充分將影響農(nóng)業(yè)機(jī)械化的普及。贛南老區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展分散性強(qiáng)，集約程度不高也是造成農(nóng)業(yè)機(jī)械化、自動化程度不高的原因之一。農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)業(yè)自動化相互影響、相互補(bǔ)充，后者運(yùn)用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)對農(nóng)業(yè)實(shí)行智慧管理，可以精準(zhǔn)計(jì)算農(nóng)業(yè)所需資源，前者即可科學(xué)化合理化地生產(chǎn)。贛南老區(qū)少部分地區(qū)如石城縣屏山鎮(zhèn)建立起自動化灌溉系統(tǒng)，資金以及科技人才的短缺使得基礎(chǔ)的自動化裝置普及率不高，智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展水平不高。

4 德國、日本、美國等國農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn)

由于城市與鄉(xiāng)村的二元發(fā)展格局，導(dǎo)致世界各國都出現(xiàn)了“鄉(xiāng)村衰落”現(xiàn)象，各國積極采取措施打破城鄉(xiāng)二元格局，部分國家取得了一定的成效。德國從“中心地”理論到“城鄉(xiāng)等值”理念有效地拉動了鄉(xiāng)村的發(fā)展；日本開展的“一村一品”運(yùn)動以打造知名農(nóng)產(chǎn)品為主，結(jié)合文化精神內(nèi)涵實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)融合發(fā)展，為鄉(xiāng)村注入發(fā)展動力；美國的合作推廣制度以州立大學(xué)為圓心，建立起以大學(xué)為中心的農(nóng)業(yè)推廣體系，極大地利用高校的人才資源，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供人才及科技支撐。國外鄉(xiāng)村運(yùn)動的優(yōu)秀做法為贛南老區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有益借鑒。

4.1 德國“城鄉(xiāng)等值化”理念，實(shí)現(xiàn)區(qū)域整合發(fā)展

德國的“中心地”理論導(dǎo)致鄉(xiāng)村在發(fā)展過程中處于不平等地位；部分有潛力的鄉(xiāng)村得不到發(fā)展；鄉(xiāng)村的“城市化”導(dǎo)致鄉(xiāng)村特色喪失。在“中心地”理論后德國探索出“城市等值化”理念促進(jìn)鄉(xiāng)村的發(fā)展。德國“城鄉(xiāng)等值化”的核心內(nèi)涵是不同類但等值，不同類是指城鄉(xiāng)的形態(tài)、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)、景觀的不同類，城鄉(xiāng)的發(fā)展目標(biāo)、生產(chǎn)和生活方式的不同類；等值是指城鄉(xiāng)居民勞動強(qiáng)度、工作條件、就業(yè)機(jī)會、收入水平、居住環(huán)境、社會保障和生活便利程度的等值[10]。在主體地位上，村鎮(zhèn)縣不再劃分中心地區(qū)，實(shí)行區(qū)域合作的村、鎮(zhèn)、縣、大城市之間是平等的伙伴關(guān)系，相互合作共享資源，從而拉動鄉(xiāng)村的發(fā)展。在發(fā)展方式上，保證鄉(xiāng)村內(nèi)在機(jī)理不受破壞的前提下，整合有共同發(fā)展愿景的村鎮(zhèn)縣，實(shí)現(xiàn)區(qū)域整合發(fā)展，解決原先個(gè)別發(fā)展所不能處理的問題。在發(fā)展目標(biāo)上，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村與城市在生活、工作、環(huán)境等方面的投入與城市保持一致，使鄉(xiāng)村能夠享受到和城市同等的待遇。在發(fā)展技術(shù)上，區(qū)域與區(qū)域之間實(shí)行數(shù)字化管理，德國政府在數(shù)字化技術(shù)方面大量投入，在各個(gè)發(fā)展區(qū)域里建立起數(shù)字網(wǎng)絡(luò)，使區(qū)域內(nèi)村鎮(zhèn)縣能夠?qū)崿F(xiàn)無障礙交流，共享信息資源，實(shí)現(xiàn)高效發(fā)展。

4.2 日本“一村一品”運(yùn)動，打造知名農(nóng)產(chǎn)品品牌

20世紀(jì)80年代日本在農(nóng)村人口嚴(yán)重流失，鄉(xiāng)村展現(xiàn)衰落現(xiàn)象的背景下開展“一村一品”運(yùn)動，旨在打造一個(gè)村子或地區(qū)享譽(yù)國內(nèi)和國外的特色農(nóng)產(chǎn)品，通過節(jié)能、生態(tài)的方式振興鄉(xiāng)村。日本“一村一品”運(yùn)動經(jīng)歷5個(gè)階段，從村民自主探索、大分縣域內(nèi)的探索到實(shí)現(xiàn)農(nóng)村三產(chǎn)融合，接著不斷挖掘文化內(nèi)涵，最后將“一村一品”運(yùn)動推向世界，逐漸意識到鄉(xiāng)村農(nóng)特產(chǎn)品發(fā)展要將經(jīng)濟(jì)與文化精神相結(jié)合。在目光遠(yuǎn)見上，日本旨在打造全國乃至全世界一流的產(chǎn)品和項(xiàng)目，其在培育農(nóng)產(chǎn)品名牌上緊抓產(chǎn)地建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)、培育名牌、培養(yǎng)人才等4個(gè)環(huán)節(jié)[11]。在發(fā)展模式上，促進(jìn)鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的綜合發(fā)展。日本“一村一品”運(yùn)動注重精神文化的塑造，如舉辦音樂節(jié)、文化節(jié)等休閑娛樂活動吸引各地游客前來游玩，為鄉(xiāng)村發(fā)展注入活力。在宣傳方式上，借助線下實(shí)體活動，輔之以媒體、網(wǎng)絡(luò)等手段將當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品推銷至全國乃至國外。日本“一村一品”運(yùn)動與我國鄉(xiāng)村振興運(yùn)動具有一定契合性，優(yōu)秀做法值得贛南老區(qū)借鑒。

4.3 美國“合作農(nóng)業(yè)推廣制度”，實(shí)現(xiàn)高校助推農(nóng)業(yè)發(fā)展

美國“合作農(nóng)業(yè)推廣制度”是以州立大學(xué)為依托，農(nóng)業(yè)教育、科研、推廣有機(jī)結(jié)合的推廣模式。其基本思想是通過把大學(xué)帶給人民而實(shí)現(xiàn)幫助人民自助的目的[12]。美國十分注重州立大學(xué)在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的作用，在該模式主體以州立大學(xué)為核心，其他主體如農(nóng)民、志愿者、企業(yè)、市民為輔助，將教育與農(nóng)業(yè)發(fā)展相聯(lián)系，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供人才支撐，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化。從方式方法上看，美國通過賦予州立大學(xué)一定職能，通過政府撥款支持州立大學(xué)設(shè)置推廣站和試驗(yàn)站，形成大學(xué)農(nóng)業(yè)推廣體系。從結(jié)果上看，將州立大學(xué)納入到農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，在促進(jìn)高?？蒲谐晒D(zhuǎn)化的同時(shí)，為農(nóng)業(yè)提供了科學(xué)的指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科學(xué)化、技術(shù)化。從理念上看，美國合作農(nóng)業(yè)推廣制度基于“助人自助”的理念，使農(nóng)民掌握科學(xué)技術(shù)后能夠獨(dú)立自主運(yùn)用推廣技術(shù)，在未來的發(fā)展中能夠充分發(fā)揮自身的主體地位，使農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有了主體保障。贛南老區(qū)人才缺乏，對接相關(guān)高校無疑能加快推進(jìn)贛南老區(qū)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程。

5 鄉(xiāng)村振興視閾下優(yōu)化贛南老區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的路徑

進(jìn)入新發(fā)展階段，為更好地促進(jìn)農(nóng)村的全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，我國在全面脫貧的基礎(chǔ)上開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。新時(shí)期我國農(nóng)業(yè)存在現(xiàn)代化特征不明顯的問題，農(nóng)業(yè)分散性強(qiáng)、機(jī)械化自動化程度不高；在農(nóng)村方面具體表現(xiàn)在農(nóng)村傳統(tǒng)化特征與現(xiàn)代化之間的矛盾。德國的“城鄉(xiāng)等值化”理念、日本的“一村一品”運(yùn)動、美國的“合作農(nóng)業(yè)推廣制度”將農(nóng)業(yè)與農(nóng)村融合發(fā)展，為新時(shí)期我國實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了適宜的經(jīng)驗(yàn)。贛南老區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化在具體實(shí)現(xiàn)路徑上要走現(xiàn)代集約持續(xù)農(nóng)業(yè)路徑；在發(fā)展模式上走三產(chǎn)融合模式，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。在農(nóng)村方面，農(nóng)村現(xiàn)代化要走綜合發(fā)展鄉(xiāng)村路徑；在發(fā)展過程中，保留鄉(xiāng)村特色以及保護(hù)鄉(xiāng)村內(nèi)在機(jī)理不受破壞；同時(shí)實(shí)行村鎮(zhèn)聯(lián)盟，壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)；充分挖掘農(nóng)村人力資源，由人的現(xiàn)代化拉動鄉(xiāng)村現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)人才振興助推鄉(xiāng)村振興。

5.1 轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，走現(xiàn)代集約持續(xù)農(nóng)業(yè)路徑

5.1.1 對接農(nóng)業(yè)高校，強(qiáng)化鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)技術(shù)和物質(zhì)裝備

贛南老區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要深化校地合作，合作開展人才培養(yǎng)運(yùn)動，培育專業(yè)人才隊(duì)伍。習(xí)近平總書記指出，要建立一直懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍，鄉(xiāng)村振興人才是關(guān)鍵；《國務(wù)院關(guān)于新時(shí)代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的意見》指出，加大對口支援革命老區(qū)重點(diǎn)高校工作力度，鼓勵(lì)“雙一流”建設(shè)高校、中國特色高水平高職學(xué)校與革命老區(qū)開展合作共建[13]。以上論述充分體現(xiàn)了贛南老區(qū)對接農(nóng)業(yè)高校，組建專業(yè)人才隊(duì)伍的迫切性。美國實(shí)行的合作農(nóng)業(yè)推廣模式使美國即使作為發(fā)達(dá)國家，其農(nóng)業(yè)發(fā)展也領(lǐng)先世界?；诟咝＞哂腥瞬哦?、提供人才便利的優(yōu)點(diǎn)，對接農(nóng)業(yè)高校是強(qiáng)化贛南老區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)和物質(zhì)裝備的有效措施。高校聯(lián)合進(jìn)行人才培養(yǎng)的同時(shí)，相互合作的高校將現(xiàn)有人才與贛南老區(qū)農(nóng)業(yè)對接，既能彌補(bǔ)老區(qū)人才短缺問題，又可以提供農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和科技裝備，幫助贛南老區(qū)基層農(nóng)技推廣以及智慧農(nóng)業(yè)平臺的完善。為更好地促進(jìn)高校參與到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中，可以賦予高校相應(yīng)的職能，并將此納入高?？己藱C(jī)制，使高校積極主動地參與到農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程中。同時(shí)，秉持“助人自助”的理念，使農(nóng)民切實(shí)學(xué)習(xí)到科學(xué)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，掌握到專業(yè)的農(nóng)業(yè)知識，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化過程中充分發(fā)揮農(nóng)民的主體地位。

5.1.2 持續(xù)培育特色，促進(jìn)贛南老區(qū)農(nóng)業(yè)長續(xù)發(fā)展

2011年數(shù)據(jù)顯示，“一村一品”數(shù)量水平均較高的區(qū)域(高—高)主要集中在江西和安徽，這些區(qū)域和附近區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史悠久，農(nóng)產(chǎn)品相對豐富[14]，因此贛南老區(qū)悠久的農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史為地區(qū)特色打下了鋪墊。贛南老區(qū)擁有“世界橙鄉(xiāng)”的響亮名片，但還是農(nóng)產(chǎn)品“多而不優(yōu)、優(yōu)而不多”與“優(yōu)而不特、特而不名”并存[15]。因此，要打造特色農(nóng)業(yè)品牌，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。日本“一村一品”運(yùn)動為贛南老區(qū)持續(xù)培育特色提供眾多可借鑒經(jīng)驗(yàn)，培育特色的過程是系統(tǒng)完整的一套流程。贛南老區(qū)農(nóng)產(chǎn)品相對豐富，地方政府需要認(rèn)真嚴(yán)格篩選具有潛力的農(nóng)特產(chǎn)品，進(jìn)行深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈；充分開展文化休閑活動，為農(nóng)特產(chǎn)品注入精神文化內(nèi)涵；重視鄉(xiāng)村振興方面人才培養(yǎng)，建立知識豐富、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍；建立農(nóng)特產(chǎn)品考核選拔機(jī)制，將不適應(yīng)市場發(fā)展的農(nóng)特產(chǎn)品及時(shí)調(diào)整，重新篩選評估；在打通市場方面，借助網(wǎng)絡(luò)、媒體等融媒體手段，以地區(qū)市場為主循序漸進(jìn)不斷進(jìn)軍外部市場，先暢通贛南老區(qū)市場，再通向本省市場，最后沖擊國內(nèi)甚至國際市場，將贛南特色農(nóng)產(chǎn)品名片逐漸擦亮。

5.2 走綜合發(fā)展鄉(xiāng)村路徑，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村和諧善治

5.2.1 保留贛南鄉(xiāng)村特色，實(shí)現(xiàn)贛南鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展

眾多鄉(xiāng)村運(yùn)動經(jīng)驗(yàn)表明，農(nóng)村“城市化”并沒有真正實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村進(jìn)一步的發(fā)展和推動現(xiàn)代化進(jìn)程，“城市中心主義”則將鄉(xiāng)村排除在發(fā)展之外?！蛾P(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》中指出，加強(qiáng)村莊風(fēng)貌引導(dǎo)，保護(hù)傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)。加大農(nóng)村地區(qū)文化遺產(chǎn)遺跡保護(hù)力度。鄉(xiāng)村建設(shè)是為農(nóng)民而建，要因地制宜、穩(wěn)扎穩(wěn)打，不刮風(fēng)搞運(yùn)動[16]。鄉(xiāng)村留存的基點(diǎn)是鄉(xiāng)村自身在歷史發(fā)展過程中形成的特色，在全世界都面臨鄉(xiāng)村衰落問題的背景下，無特色即無鄉(xiāng)村。因此，在鄉(xiāng)村建設(shè)過程中杜絕大拆大建，保留好鄉(xiāng)村的歷史古跡，留住鄉(xiāng)村的歷史韻味。鄉(xiāng)村應(yīng)借助生態(tài)、人文優(yōu)勢打造符合自身實(shí)際的鄉(xiāng)村特色，結(jié)合外在經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)和國家政策實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，利用一二三產(chǎn)業(yè)展現(xiàn)鄉(xiāng)村特色，發(fā)揮文化與經(jīng)濟(jì)效用結(jié)合最大化，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村本身的特色和潛能。贛南老區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史長，鄉(xiāng)村要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，保持鄉(xiāng)村特色和打造鄉(xiāng)村特色是前提，產(chǎn)業(yè)興旺是關(guān)鍵。贛南老區(qū)傳統(tǒng)村落和特色小鎮(zhèn)是鄉(xiāng)村發(fā)展的載體，要大力保護(hù)好傳統(tǒng)村落和建設(shè)好特色小鎮(zhèn)，在保留和打造鄉(xiāng)村特色的前提下，通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)帶動食宿、交通等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)融合發(fā)展，增強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)實(shí)力，穩(wěn)固鄉(xiāng)村根基，最終實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展。

5.2.2 實(shí)行村鎮(zhèn)聯(lián)盟發(fā)展，促進(jìn)村、鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)力量凝聚

從獨(dú)立個(gè)體來看，贛南老區(qū)村、鎮(zhèn)、縣都不具備獨(dú)自解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程中問題的能力?！蛾P(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》指出，通過強(qiáng)化縣域統(tǒng)籌、推進(jìn)鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)聚集、促進(jìn)鎮(zhèn)村聯(lián)動發(fā)展實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理布局，優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略主張村鎮(zhèn)聯(lián)動發(fā)展，一定程度上的借鑒德國“區(qū)域整合”理念，村鎮(zhèn)聯(lián)動發(fā)展要充分發(fā)揮縣城綜合服務(wù)能力，同時(shí)遵循青木昌彥提出的模塊化思想。模塊化是把一種復(fù)雜的組織或者工程按照一定規(guī)則分解成半自律的下層組織。借用這一思想，要素分散條件下的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，需要運(yùn)用“模塊化”的新思維，通過創(chuàng)造價(jià)值模塊、創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)平臺、創(chuàng)新跨界融合，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)繁榮興旺[4]。在創(chuàng)造價(jià)值模塊上，將村鎮(zhèn)資源劃分為若干經(jīng)濟(jì)板塊，遵循拆分-整合-創(chuàng)新的思路，避免產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化競爭，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。在創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)平臺上，打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商平臺整合鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)板塊，通過線上宣傳、線上線下結(jié)合推廣促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源整合，實(shí)現(xiàn)村鎮(zhèn)聯(lián)動發(fā)展。在創(chuàng)新跨界融合上，充分利用深厚文化底蘊(yùn)，以文化為內(nèi)核，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)跨界融合，形成互聯(lián)網(wǎng)加文化加其它的融合模式，打造休閑娛樂、旅游觀光、體育攝影等一批新興業(yè)態(tài)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力。模塊化思想和區(qū)域整合理念實(shí)現(xiàn)了村村聯(lián)動、鎮(zhèn)村聯(lián)動，通過連片發(fā)展、共享地域資源形成經(jīng)濟(jì)板塊完整的鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)鏈，有效促進(jìn)村、鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)力量凝聚。

5.2.3 促進(jìn)贛南老區(qū)人力資源開發(fā)，由人的現(xiàn)代化推進(jìn)贛南鄉(xiāng)村現(xiàn)代化

國家發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見》，以往對于人才的強(qiáng)調(diào)都是融合在其它文件中，2021年作為鄉(xiāng)村振興的重要銜接點(diǎn)，從中可看出對人才的強(qiáng)調(diào)上升到了重要高度。與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)是一種集合資金、人才、技術(shù)的多維度密集型產(chǎn)業(yè)，這就對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的從業(yè)者——農(nóng)民的技術(shù)技能和綜合素質(zhì)提出了更高的要求[17]。新時(shí)期對于農(nóng)民知識儲備、專業(yè)技能更加重視，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化要促進(jìn)農(nóng)民意識轉(zhuǎn)變，避免農(nóng)民的傳統(tǒng)特征帶來的負(fù)面影響；要充分開發(fā)贛南老區(qū)農(nóng)村人力資源，由于農(nóng)民的傳統(tǒng)特征難以接受碎片化的科學(xué)知識，因此要整合農(nóng)民培訓(xùn)資源，對農(nóng)民進(jìn)行系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)培訓(xùn)，開設(shè)專門的課程，給予農(nóng)民合法的結(jié)業(yè)證書，提升農(nóng)民自身素質(zhì)。人才的培養(yǎng)總要與鄉(xiāng)村振興的總目標(biāo)相契合，培養(yǎng)出專業(yè)的產(chǎn)業(yè)管理人才、鄉(xiāng)村治理人才、農(nóng)業(yè)技術(shù)人才等。在人才回引方面做好相關(guān)制度保障，形成人才培養(yǎng)-人才回引-留住人才的良性循環(huán)圈。通過實(shí)現(xiàn)農(nóng)民現(xiàn)代化和引進(jìn)現(xiàn)代化人才，最終實(shí)現(xiàn)由人的現(xiàn)代化推動鄉(xiāng)村的現(xiàn)代化。