新中國成立以來中小學(xué)教師形象嬗變研究
——基于政策文本的分析

許鋒華，王 瑤

（華中師范大學(xué) 教育學(xué)院，湖北 武漢 430079）

一、問題提出

2014年9月，習(xí)近平總書記在看望北京師范大學(xué)師生時(shí)談道：“每個(gè)人心目中都有自己好老師的形象。全國廣大教師要成為具有理想信念、道德情操、扎實(shí)知識(shí)、仁愛之心的好老師?！保?］習(xí)近平總書記對(duì)教師形象的殷切期盼再一次引發(fā)了社會(huì)各界人士和教育研究者對(duì)教師形象的共同關(guān)注。對(duì)教師形象的不同假設(shè)、期待和取向，將對(duì)教師研究、政策、管理和評(píng)價(jià)等方面產(chǎn)生根本性的影響。［2］在深化基礎(chǔ)教育綜合改革的今天，教師應(yīng)該呈現(xiàn)怎樣的形象與面貌已成為教育研究的重要議題。

教師形象是對(duì)培養(yǎng)或成為什么樣的教師的描述［3］，是一定歷史條件和文化背景下，人們對(duì)于教師這一職業(yè)的職能、特點(diǎn)、行為所形成的一種較為穩(wěn)固而概括的評(píng)價(jià)與印象。［4］我國學(xué)者們借助思辨或?qū)嵶C兩種研究取向就教師形象形成了不同的觀點(diǎn)。在思辨研究中，早期學(xué)者對(duì)教師形象的研究基本以教師素養(yǎng)為出發(fā)點(diǎn)，認(rèn)為良好的教師形象是建立在知識(shí)、道德、創(chuàng)造性的基礎(chǔ)上形成的。［5］某學(xué)者對(duì)未來教師進(jìn)行構(gòu)建，認(rèn)為其應(yīng)是學(xué)者型教師、行動(dòng)型教師、完整智慧與人格的教師以及研究型教師。［6］進(jìn)入新世紀(jì)以來，已有研究從不同的時(shí)代與教育背景對(duì)教師形象進(jìn)行了分析。有學(xué)者基于素質(zhì)教育背景，提出要塑造教師研究者的新形象［7］；還有學(xué)者從后現(xiàn)代主義視野出發(fā)，認(rèn)為教師應(yīng)成為反思型教師［8］；與之相似的是部分學(xué)者基于新一輪基礎(chǔ)教育課程改革的情境，指出教師應(yīng)塑造“反思性實(shí)踐家”形象［9］［10］；從教師專業(yè)化發(fā)展歷程來看待教師形象，有研究基于專業(yè)化理論基礎(chǔ)的不同將教師形象分為勝任型、人格型及反思型［2］，還有研究以教師專業(yè)的角度指出教師需從“公仆”轉(zhuǎn)向“專家”［11］；身處信息化社會(huì)，某研究指出教師應(yīng)成為學(xué)生發(fā)展的“導(dǎo)航者”［12］。除此之外，少數(shù)學(xué)者通過實(shí)證研究的方式探尋教師形象的結(jié)構(gòu)。某學(xué)者借助自制詞表對(duì)廣州市中學(xué)生心目中理想的教師形象進(jìn)行問卷調(diào)查，發(fā)現(xiàn)其包括學(xué)識(shí)廣博、活潑開明、關(guān)愛學(xué)生等特征要素。［13］還有學(xué)者對(duì)優(yōu)秀教師人生經(jīng)歷的文本進(jìn)行內(nèi)容分析，發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀教師正向民主意志的體現(xiàn)者、終身學(xué)習(xí)者及教改實(shí)踐創(chuàng)新者等形象轉(zhuǎn)變。［14］

綜上所述，已有研究主要基于理論或?qū)嵶C數(shù)據(jù)就教師形象的應(yīng)然與實(shí)然狀態(tài)進(jìn)行探討，相對(duì)忽視了對(duì)國家政策的關(guān)切，缺乏基于政策文本的教師形象解讀。此外，已有研究主要集中于對(duì)教師形象的橫向剖析，對(duì)教師形象縱深發(fā)展的探討尚不豐富。事實(shí)上，我國歷年發(fā)布的教師政策中均有對(duì)教師形象進(jìn)行說明和塑造的系列話語。教育政策具有“價(jià)值負(fù)載”的性質(zhì)，借助政策文本的分析而得到的教師形象塑造，對(duì)教師教育和教師發(fā)展具有更為直接的指導(dǎo)與規(guī)范意義。從此意義出發(fā)，將教師形象的構(gòu)建置于政策發(fā)展的歷史脈絡(luò)中進(jìn)行審視，對(duì)新中國成立以來教師形象的發(fā)展歷程與演進(jìn)邏輯進(jìn)行深入探討，具有重要的時(shí)代價(jià)值。

基于此，本研究借助對(duì)政策文本的分析，嘗試梳理新中國成立以來教師政策對(duì)教師形象建構(gòu)的歷史變遷，并基于不同階段政策對(duì)教師形象的描繪，著力探尋中小學(xué)教師形象的演進(jìn)機(jī)理，以期為當(dāng)下的研究與實(shí)踐提供一種政策視角，喚起理論研究者的政策意識(shí)。

二、變遷歷程：我國中小學(xué)教師形象的歷史進(jìn)階

新中國成立以來，我國中小學(xué)教師形象從無到有、由單維到多維，逐步形成了較為完善細(xì)致的教師形象構(gòu)建，其大致經(jīng)歷了以下四個(gè)階段。

（一）“又紅又專”的革命志士：1949—1977年

1949年，教育部副部長(zhǎng)錢俊瑞在第一次全國教育工作會(huì)議中明確指出，“教育應(yīng)為工農(nóng)服務(wù)，為當(dāng)前的革命斗爭(zhēng)與建設(shè)服務(wù)”［15］10。這條方針不僅反映了當(dāng)時(shí)教育的政治功能，也暗含國家對(duì)政治立場(chǎng)純潔的教師形象的呼喚。在此引領(lǐng)下，教師必須接受思想改造，塑造政治者身份，進(jìn)而為工農(nóng)政權(quán)服務(wù)。1957年，毛澤東提出“又紅又?！钡娜瞬排囵B(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步強(qiáng)化了教師政治者角色的塑造。之后，在大躍進(jìn)運(yùn)動(dòng)的影響下，教育領(lǐng)域開展了教育革命，主張教師具備勇于革新創(chuàng)造的革命精神［16］，成為教育革命的促進(jìn)者與志士。因而，在新中國成立初期濃厚的紅色政治背景下，本階段以新中國成立為起點(diǎn)，以“文化大革命”結(jié)束為終點(diǎn)，認(rèn)為這一階段國家期望教師成為“又紅又專”的革命志士形象，具體表現(xiàn)為政策對(duì)“紅”和“?！眱煞矫娴拿枋觯乙浴凹t”為主。

一方面，國家建設(shè)的需求指向教師的“紅”。1951年發(fā)布的《關(guān)于第一次全國初等教育會(huì)議的報(bào)告》中指出，“加強(qiáng)在職教師的政治水平”［17］，強(qiáng)調(diào)對(duì)教師思想政治素養(yǎng)的提高，重視教師的政治認(rèn)同。政治認(rèn)同指?jìng)€(gè)體對(duì)國家政治系統(tǒng)的情感和思想的歸屬感，它要求教師“以毛澤東思想武裝自己”，深入進(jìn)行思想改造，“堅(jiān)定正確的政治方向”，“擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛社會(huì)主義祖國”，以努力成為“又紅又專的人民教師”為目標(biāo)。［15］984此后頒布的《關(guān)于整頓和改進(jìn)小學(xué)教育的指示》等系列文件均強(qiáng)調(diào)教師需加強(qiáng)政治、文化與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，同時(shí)繼續(xù)深入思想改造，使之具有正確的政治方向，增強(qiáng)革命事業(yè)心，努力向著“又紅又?！钡姆较虬l(fā)展。

另一方面，作為工人階級(jí)“又紅又?！钡娜嗣窠處?，不僅需具備無產(chǎn)階級(jí)政治觀念，還需要達(dá)到“?！钡某潭龋磽碛袑I(yè)知識(shí)與能力以服務(wù)于社會(huì)主義建設(shè)。1960年的《關(guān)于迅速提高在職教師政治、文化、業(yè)務(wù)水平的初步意見》強(qiáng)調(diào)，教師需要學(xué)習(xí)教材中的知識(shí)，力求精通專業(yè)知識(shí)以保證教課無困難，同時(shí)也要學(xué)習(xí)新的文化科學(xué)知識(shí)以系統(tǒng)提高，擔(dān)任輔導(dǎo)工作。［15］984為提高教學(xué)質(zhì)量，1963年發(fā)布的《全日制小學(xué)暫行工作條例（草案）》指出，教師要認(rèn)真鉆研教材且不斷改進(jìn)教學(xué)方法，注重說話、寫字等教學(xué)基本技能。［15］1149同時(shí)，為達(dá)及“?！钡陌l(fā)展方向，全體教師要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，彼此間“互相學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同進(jìn)步”［15］1149?？梢?，此階段要求教師具備一定的教育教學(xué)能力是以勝任教學(xué)工作為根本目標(biāo)，“?！钡囊髢H停留在對(duì)教師“合格”狀態(tài)的業(yè)務(wù)水平的規(guī)定層面，教師尚未達(dá)到真正的專業(yè)性。

雖然這一階段政策不僅對(duì)教師業(yè)務(wù)和教學(xué)能力提升提出要求，還創(chuàng)設(shè)促進(jìn)教師“專業(yè)”增強(qiáng)的條件，但是其對(duì)教師進(jìn)步的關(guān)注是以增強(qiáng)教師的革命事業(yè)心、建設(shè)其政治純潔性為基本前提。需正視的是，教師教育在“文化大革命”期間歷經(jīng)波折，教師形象建構(gòu)也缺乏一定的政策引導(dǎo)。但總體來說，追求“又紅又專”的革命志士是新中國成立初期政策中勾勒的教師形象。

（二）知識(shí)化身的教學(xué)匠人：1978—1992年

黨的十一屆三中全會(huì)以來，我國的工作重心由政治發(fā)展轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，在對(duì)各行各業(yè)的人才需求達(dá)到高峰的市場(chǎng)化背景下，課程改革的有力推動(dòng)使僅能勝任教學(xué)工作已不能滿足社會(huì)建設(shè)對(duì)教師的要求，只有具備充足知識(shí)且掌握一定教學(xué)技能的教師才能為社會(huì)主義建設(shè)培養(yǎng)更高層次的人才。此時(shí)，鄧小平提出的“尊重知識(shí)，尊重人才”的思想逐步落實(shí)，“專并不等于紅，但是紅一定要?！?。［18］1648改革開放以來，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等因素對(duì)教師形象的塑造更新產(chǎn)生了深刻影響，較之新中國成立初期，此階段我國教師形象中的專業(yè)性開始浮現(xiàn)，其專業(yè)性在教師知識(shí)與技能獲得的層面表現(xiàn)得更為充分，故而以改革開放政策的施行為第二階段的重要節(jié)點(diǎn)，呼吁教師塑造知識(shí)化身的教學(xué)匠人形象則是本階段的重要目標(biāo)。

改革開放初期，我國于1985年出臺(tái)《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》，自此開啟了教育改革的征程。該政策強(qiáng)調(diào)要“建立一支有足夠數(shù)量、合格而穩(wěn)定的師資隊(duì)伍”［19］。在此背景下，國家以提高教師的理論水平和知識(shí)素養(yǎng)為目標(biāo)相繼出臺(tái)相關(guān)政策，強(qiáng)調(diào)教師身為教學(xué)技能者的形象塑造?！爸R(shí)”一直是社會(huì)對(duì)教師群體的主要印象，這種社會(huì)印象在此階段的政策表達(dá)中展現(xiàn)得淋漓盡致。一是強(qiáng)調(diào)知識(shí)的科學(xué)性，要求教師具備“較為淵博且現(xiàn)代化的科學(xué)知識(shí)”［20］。如1983年頒布的《關(guān)于中、小學(xué)教師隊(duì)伍調(diào)整整頓和加強(qiáng)管理的意見》中指出教師要“懂得教育規(guī)律與原則”［18］2118，掌握學(xué)生發(fā)展與教育的基本規(guī)律并利用現(xiàn)代化的教育教學(xué)知識(shí)指導(dǎo)實(shí)踐。二是重視知識(shí)的專業(yè)化，強(qiáng)調(diào)“教師要掌握專業(yè)知識(shí)并在實(shí)踐中進(jìn)一步提高知識(shí)水平”［18］2067。如1991年版本的《教師職業(yè)道德規(guī)范》規(guī)定教師需不斷提高教育理論水平。再者，正視知識(shí)的更新性，即教師需“學(xué)習(xí)新知識(shí)”［21］3196。教師不僅具備掌握教育教學(xué)所需的知識(shí)，還能關(guān)注自身知識(shí)的儲(chǔ)備，并不斷補(bǔ)充與更新。

為完成建設(shè)教師隊(duì)伍的目標(biāo)，國家不僅注重教師學(xué)習(xí)知識(shí)、掌握理論，還要求教師提升教學(xué)能力，進(jìn)而成為教學(xué)專家。這一階段對(duì)教師形象的構(gòu)成進(jìn)一步發(fā)展，對(duì)教學(xué)基本技能方面的強(qiáng)調(diào)有所深化，規(guī)定教師具備“講普通話和口語表達(dá)技能、書寫‘三筆字’和書面表達(dá)技能”；再者，在課前，教師能根據(jù)學(xué)生和學(xué)科特點(diǎn)制定教案，具備教學(xué)設(shè)計(jì)能力；在教學(xué)實(shí)踐中，能掌握“導(dǎo)入、講解、提問、應(yīng)變”等多種教學(xué)實(shí)施技能；在課后，教師能“批改作業(yè)并合理評(píng)定學(xué)生成績(jī)”，具有一定的教學(xué)評(píng)價(jià)能力。［21］3624

在前一階段的基礎(chǔ)上，繼續(xù)教育制度要求教師學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)教育教學(xué)法規(guī)意識(shí)，形成“遵守憲法、法律和職業(yè)道德”的法治觀念，此階段教師的政治形象得到不斷豐富。此外，這一階段已開始關(guān)注教師的道德品質(zhì)與精神境界的提升，并于1984年、1991年相繼發(fā)布關(guān)于中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范的專門政策，以專門描繪教師道德形象。這一階段，教師的培養(yǎng)與發(fā)展目標(biāo)中對(duì)知識(shí)、能力等方面的強(qiáng)調(diào)有所深化，知識(shí)化身的教學(xué)匠人形象得到凸顯。

（三）多元發(fā)展的專業(yè)人員：1993—2009年

20世紀(jì)90年代以來，知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息時(shí)代的到來，促使我國教育不斷深化改革，教育的重心轉(zhuǎn)移到專注于教育質(zhì)量。素質(zhì)教育和第八次基礎(chǔ)教育課程改革的推行，使國家對(duì)教師數(shù)量的需求轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)教師質(zhì)量的需求，這就對(duì)教師專業(yè)發(fā)展提出了更高層次的要求。加之，為支撐現(xiàn)代化建設(shè)人才的需求，這一階段，政策對(duì)教師專業(yè)發(fā)展的要求進(jìn)一步強(qiáng)化，認(rèn)為僅具備知識(shí)與教學(xué)能力的教師已不能滿足教育發(fā)展對(duì)教師的需求，只有多元發(fā)展的專業(yè)教師才能為高質(zhì)量的教育發(fā)展貢獻(xiàn)力量。1993年出臺(tái)的《中華人民共和國教師法》從法律層面對(duì)教師職業(yè)的專業(yè)性進(jìn)行了確認(rèn)，明確規(guī)定“教師是履行教育教學(xué)職責(zé)的專業(yè)人員，承擔(dān)教書育人，培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人、提高民族素質(zhì)的使命”。［22］以《中華人民共和國教師法》的頒布為重要標(biāo)志，兼之社會(huì)發(fā)展、國家需要、教育變革對(duì)教師形象產(chǎn)生的深厚影響，故而以1993年為時(shí)間節(jié)點(diǎn)，此階段國家政策中突出刻畫教師多元發(fā)展的專業(yè)人員形象。

除此之外，1995年發(fā)布的《教師資格條例》進(jìn)一步規(guī)范了教師的準(zhǔn)入條件，之后教師資格標(biāo)準(zhǔn)的制定也強(qiáng)化了對(duì)教師專業(yè)發(fā)展的要求?？傊?，這一階段的政策保障了教師的專業(yè)地位，不斷塑造了教師的專業(yè)人員形象。

素質(zhì)教育的全面推進(jìn)對(duì)教師的多元發(fā)展提出了更為清晰的需求。1999年發(fā)布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》指出，為“建設(shè)高質(zhì)量的教師隊(duì)伍”，教師要“熱愛黨和社會(huì)主義祖國”以強(qiáng)化思想政治素養(yǎng)；“增強(qiáng)實(shí)施素質(zhì)教育的自覺性”以樹立正確的教育觀念；“不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，具備寬廣厚實(shí)的業(yè)務(wù)知識(shí)”，并掌握必要的現(xiàn)代教育技術(shù)手段；同時(shí)，教師需“積極參與教學(xué)科研，在工作中勇于探索創(chuàng)新，樹立終身學(xué)習(xí)的自覺性”。［23］自此，教師的“自覺性”“終身學(xué)習(xí)”等話語表述開始出現(xiàn)在政策文本之中。

自20世紀(jì)末國家大力推進(jìn)新一輪基礎(chǔ)教育課程改革以來，基礎(chǔ)教育的課程內(nèi)容、體系等均發(fā)生了變化。此時(shí)，教師課程能力的高低在一定程度上決定著新課改的實(shí)施效果。因此，政策中對(duì)教師的課程能力提出了新要求，教師需“了解新課程改革背景”，學(xué)習(xí)相關(guān)理念與政策，“增強(qiáng)實(shí)施新課程的自覺性和責(zé)任感”，以發(fā)揮“新課程實(shí)施的主力軍”的作用［24］，增強(qiáng)對(duì)課程的整體把控。為提升中小學(xué)教師的專業(yè)素養(yǎng)，適應(yīng)素質(zhì)教育全面推行與課程改革的需要，《中小學(xué)教師繼續(xù)教育規(guī)定》對(duì)中小學(xué)教師繼續(xù)教育的內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)劃，包括思想政治教育與師德修養(yǎng)、專業(yè)知識(shí)更新、教育教學(xué)技能訓(xùn)練等諸多方面。不管是深入領(lǐng)悟素質(zhì)教育的本質(zhì)，進(jìn)而全面實(shí)施素質(zhì)教育，抑或是科學(xué)理解新課程改革理念，從而推進(jìn)課改落地，國家都呼吁教師具備多元素養(yǎng)和教育教學(xué)的專業(yè)能力。

隨著信息技術(shù)的影響不斷輻射于教育場(chǎng)域，教師需轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)教育觀念，加速對(duì)信息技術(shù)的了解和應(yīng)用能力的獲得，并建立現(xiàn)代化教育新思想。為此，教育部師范司于2000年發(fā)布《中小學(xué)教師信息技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)意見（試行）》，對(duì)教師信息技術(shù)能力進(jìn)行繼續(xù)教育和培訓(xùn)；2003年實(shí)行教師網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟計(jì)劃以全面提高教師信息化水平。2004年，教育部發(fā)布的《中小學(xué)教師教育技術(shù)能力標(biāo)準(zhǔn)（試行）》則通過“意識(shí)與態(tài)度”等四部分明確對(duì)中小學(xué)教師的教育技術(shù)能力進(jìn)行規(guī)定與闡釋，并將其作為指導(dǎo)教師培訓(xùn)的基本參考。

新世紀(jì)以來，隨著教師逐漸回歸教學(xué)主體地位，其專業(yè)發(fā)展成為教師政策的訴求。在全面深化教育改革作為一切教育活動(dòng)的底色中，教師勢(shì)必要擺脫傳統(tǒng)的“教書匠”身份，就改革中的矛盾進(jìn)行主動(dòng)探索，成為自覺的領(lǐng)導(dǎo)者。在持續(xù)學(xué)習(xí)和教育研究中不斷獲得專業(yè)成長(zhǎng)，最終構(gòu)建全方位素養(yǎng)發(fā)展的專業(yè)人員形象。

（四）高素質(zhì)專業(yè)化的創(chuàng)新人才：2010年——至今

黨的十八大以來，教師被納入民生事業(yè)，讓每個(gè)孩子享有公平而有質(zhì)量的教育是新時(shí)期教育事業(yè)的發(fā)展目標(biāo)?？v觀歷史發(fā)展，公平和質(zhì)量始終是教育事業(yè)的關(guān)鍵詞，因此，打造一支符合教育公平發(fā)展和肩負(fù)民族復(fù)興的教師隊(duì)伍是重中之重。對(duì)此，早在2010年發(fā)布的《國家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》中指出，“要形成一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍”［25］，以適應(yīng)面向未來的教育。以此標(biāo)志性文件的頒布為本階段的起點(diǎn)，加之“建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)”普遍出現(xiàn)在政策話語中，面對(duì)其帶來的信息量驟增、知識(shí)更新加快、信息技術(shù)變革等系列挑戰(zhàn)，塑造高素質(zhì)專業(yè)化的創(chuàng)新人才形象無疑是當(dāng)下教師面對(duì)學(xué)習(xí)型社會(huì)的時(shí)代選擇。

新時(shí)代的高素質(zhì)教師以師德師風(fēng)，即教師的思想政治與道德素養(yǎng)為第一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。高素質(zhì)教師不僅是知識(shí)廣博、能力精深的高素養(yǎng)教師，更是師德高尚的教師。2013年，《教育部關(guān)于建立健全中小學(xué)師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的意見》中特別強(qiáng)調(diào)師德宣傳的重要性，并將師德作為教師考核的首要內(nèi)容?！傲⒌聵淙恕弊鳛榻逃母救蝿?wù)對(duì)教師形象的塑造產(chǎn)生了深刻影響。2019年，教育部等七部門印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代師德師風(fēng)建設(shè)的意見》指出，新時(shí)代的教師要以德立身、以德立學(xué)、以德施教、以德育德，秉持“四個(gè)相統(tǒng)一”，真正將師德貫穿教育全過程；踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，扎根中國實(shí)際、辦好教育，強(qiáng)化教育強(qiáng)國、教育為民的責(zé)任擔(dān)當(dāng)［26］，蘊(yùn)含塑造高尚思想政治與道德素養(yǎng)的高素質(zhì)教師形象的國家期望。

教師的“專業(yè)化”則體現(xiàn)在學(xué)習(xí)專業(yè)、教授專業(yè)、學(xué)科專業(yè)及專業(yè)精神構(gòu)成的全專業(yè)屬性方面。［27］這就要求不斷完善教師培訓(xùn)，優(yōu)化教師隊(duì)伍建設(shè)，提升教師專業(yè)水平和素質(zhì)能力。2012年，教育部印發(fā)的《小學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和《中學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》）以教師能力為重，強(qiáng)調(diào)教師應(yīng)以自主反思為核心改進(jìn)教育教學(xué)、提升自身素養(yǎng)，對(duì)成為專業(yè)化教師應(yīng)具備的專業(yè)理念、知識(shí)與能力方面進(jìn)行了規(guī)范性描述。為落實(shí)造就專業(yè)化的教師隊(duì)伍，同年，教育部、國家發(fā)展改革委和財(cái)政部《關(guān)于深化教師教育改革的意見》中強(qiáng)調(diào)“不斷增強(qiáng)中小學(xué)教師培訓(xùn)的針對(duì)性和時(shí)效性。推動(dòng)信息技術(shù)與教師培訓(xùn)深度融合，促進(jìn)教師自主學(xué)習(xí)”［28］。在人工智能等信息技術(shù)與教育融合的教育現(xiàn)代化背景下，教師應(yīng)通過大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)提高信息化教學(xué)能力［29］和信息素養(yǎng)，并在復(fù)雜的教育情境中發(fā)展專業(yè)判斷能力、形成教育實(shí)踐智慧。此外，2013年頒布的《中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)暫行辦法》中要求教師資格定期注冊(cè)，打破教師資格終身制，使教師準(zhǔn)入邁進(jìn)更加規(guī)范化、專業(yè)化的階段。這無一不是國家從教師發(fā)展素養(yǎng)提升、教師準(zhǔn)入等方面為積極推進(jìn)教師專業(yè)化所做出的努力。由此可見，在高素質(zhì)專業(yè)化的教師形象塑造階段，著力提升中小學(xué)教師專業(yè)化素養(yǎng)，引領(lǐng)教師高素質(zhì)與專業(yè)化成長(zhǎng)是教師隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)，也是印證教師形象的聚焦點(diǎn)。

創(chuàng)新性則是立足于前兩者的發(fā)展基礎(chǔ)之上形成的更高層次的教師素養(yǎng)，政策中對(duì)創(chuàng)新型教師的具體要求為教師基于人工智能背景在教育教學(xué)實(shí)踐中不落窠臼，為滿足學(xué)生個(gè)性化發(fā)展需求，開展教育方式的創(chuàng)新，并勇于探索教育教學(xué)改革創(chuàng)新，為教育教學(xué)創(chuàng)新貢獻(xiàn)力量。2012年頒發(fā)的《專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》中希冀教師大膽開展教育教學(xué)實(shí)踐，勇于創(chuàng)新教育教學(xué)，發(fā)現(xiàn)教育教學(xué)規(guī)律，不斷提升教育教學(xué)創(chuàng)新能力。此外，創(chuàng)新型教師還體現(xiàn)在教師的自學(xué)、終身學(xué)習(xí)、自我創(chuàng)新完善方面。為造就黨和人民滿意的教師隊(duì)伍，教育部開始實(shí)施卓越教師培養(yǎng)計(jì)劃，借此，中共中央、國務(wù)院于2018年印發(fā)的《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）以過往塑造的教師形象為基，強(qiáng)調(diào)造就高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍。此《意見》是首份以黨中央、國務(wù)院的名義發(fā)布的直指教師隊(duì)伍的文件，標(biāo)志著新時(shí)期教師正從前一階段的多元發(fā)展的專業(yè)人員形象向高素質(zhì)專業(yè)化的創(chuàng)新人才形象邁進(jìn)。為落實(shí)《意見》，2018年2月，教育部等五部委印發(fā)《教師教育振興行動(dòng)計(jì)劃（2018—2022年）》，從中小學(xué)教師的培養(yǎng)與準(zhǔn)入等教師教育全過程對(duì)教師培養(yǎng)進(jìn)行規(guī)劃，強(qiáng)調(diào)教師基本功訓(xùn)練、注重信息素養(yǎng)培養(yǎng)，為義務(wù)教育學(xué)校培養(yǎng)大批素質(zhì)全面、業(yè)務(wù)突出的高素質(zhì)專業(yè)化的創(chuàng)新教師奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

在新的歷史時(shí)期，教師肩負(fù)著促進(jìn)教育公平、提高教育質(zhì)量的責(zé)任，“高素質(zhì)、專業(yè)化、創(chuàng)新型”是基于實(shí)現(xiàn)2035年教育整體現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)的基礎(chǔ)上，對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)提出的總體要求，也是對(duì)新時(shí)代教師嶄新形象的勾畫與期望。

三、深層結(jié)構(gòu)：我國中小學(xué)教師形象的邏輯演進(jìn)

新中國成立以來，隨著教育自身的發(fā)展，教育日益從社會(huì)的邊緣走向中心，教師形象建構(gòu)的重要性與日俱增，逐漸成為國家政策表達(dá)的重點(diǎn)。我國七十余年中小學(xué)教師形象的演進(jìn)邏輯主要體現(xiàn)在歷史、價(jià)值與內(nèi)容三維度之中，在“變與不變”的邏輯演進(jìn)中，中小學(xué)教師形象得以不斷豐富發(fā)展。

（一）歷史邏輯：具有鮮明的時(shí)代特征和中國特色

任何一種教師形象都是時(shí)代的產(chǎn)物，其構(gòu)建和規(guī)定與所處的國家政治任務(wù)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境及教育戰(zhàn)略密切關(guān)聯(lián)，始終以時(shí)代發(fā)展為歷史演進(jìn)線索，具有明顯的時(shí)代烙印與中國特色。

新中國成立初期，由于政權(quán)更迭，社會(huì)的各項(xiàng)事業(yè)急需發(fā)展。教育作為社會(huì)系統(tǒng)的一部分，已成為領(lǐng)導(dǎo)者治理國家的工具。換言之，教育的中心任務(wù)是“為工農(nóng)兵服務(wù)，為當(dāng)前的革命斗爭(zhēng)與建設(shè)服務(wù)”［30］，這也賦予了教師工作的政治性。在此情況下，為迎合國家政治形勢(shì)的發(fā)展需要，作為“人民教師”的教師必須接受思想改造，以馬列主義、毛澤東思想武裝自己進(jìn)而為人民服務(wù)。因此，教師理所應(yīng)當(dāng)?shù)匦杪鋵?shí)教育任務(wù)而發(fā)揮自身的政治性，為滿足社會(huì)生產(chǎn)而塑造革命志士的形象。

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立為社會(huì)乃至教育帶來了一系列的機(jī)遇?！耙越?jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的指導(dǎo)思想轉(zhuǎn)變、科教興國戰(zhàn)略的確立，使教育脫離了政治的附屬工具地位轉(zhuǎn)而成為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)必不可少的部分。在此階段，教師開始從政治者形象向以培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)所需要的大量人才為任務(wù)的教學(xué)人員轉(zhuǎn)變。為了快速培養(yǎng)社會(huì)所需的人才，教師急需增強(qiáng)自己的業(yè)務(wù)能力。與此同時(shí)，受到以杜威思想為代表的國外教育理論的影響，國家開啟了教師繼續(xù)教育制度，開始要求教師更新教育觀念、改進(jìn)教育教學(xué)，使教師成為“教學(xué)專家”的趨勢(shì)被進(jìn)一步增強(qiáng)?？梢姡逃龖?zhàn)略與政策的改進(jìn)發(fā)展均以發(fā)展教師的業(yè)務(wù)與知識(shí)為目的，教師已然被認(rèn)為是知識(shí)化身的教學(xué)匠人。

世紀(jì)交迭，伴隨著素質(zhì)教育的施行、課程改革的開展和西方教師專業(yè)發(fā)展理念的傳播，國家開始實(shí)施“教師專業(yè)化工程”，西方專業(yè)化思想與我國“又紅又?！敝械摹皩！苯Y(jié)合，“教師專業(yè)化”被建構(gòu)為一種有力的政策話語。同時(shí)，教師的晉升被系列的量化指標(biāo)所評(píng)判，這對(duì)教師專業(yè)者形象的塑造發(fā)揮著篩選與指導(dǎo)作用，提倡教師轉(zhuǎn)型為專業(yè)形象。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來要求國家具備大量的人力資源，對(duì)教育變革提出了更高的要求；信息技術(shù)的發(fā)展，使教育的終身化和全民化理念成為指導(dǎo)教育改革的基本理念。教師形象在知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息化時(shí)代背景下不斷發(fā)展，并塑造多元發(fā)展的專業(yè)人員的形象以呼應(yīng)各方需求。

進(jìn)入新時(shí)代，我國教師隊(duì)伍建設(shè)卓有成效，為有力支持“立德樹人”的教育根本任務(wù)，造就黨和人民滿意的高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍成為政策的聚焦點(diǎn)。這一形象的提倡在以往呼吁教師專業(yè)素養(yǎng)發(fā)展的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)教師的高素質(zhì)、專業(yè)化與創(chuàng)新性，使教師形象的確立更為詳細(xì)具體。這一方面與我國以核心素養(yǎng)為指導(dǎo)的課程改革深化密不可分，另一方面又與人工智能等新技術(shù)觸發(fā)的教學(xué)變革具有深刻聯(lián)系。同時(shí)，教師失德現(xiàn)象頻發(fā)，引發(fā)這一階段發(fā)布了大量相關(guān)政策文件，以促進(jìn)師德建設(shè)、強(qiáng)化教師高素質(zhì)形象。

雖然教師形象的發(fā)展變化具有鮮明的時(shí)代特色，但是也需指出，每一歷史階段的教師形象不僅具有當(dāng)時(shí)的時(shí)代特征與中國特色，同時(shí)還繼承與發(fā)展了以往階段的精華，具有一定的歷史遵循。即使在當(dāng)代，仍能從教師的身上看到諸如師道尊嚴(yán)、甘于奉獻(xiàn)的職業(yè)精神，只是這些精神被賦予了更現(xiàn)代、豐富和充實(shí)的意義。［4］

（二）價(jià)值邏輯：從工具本位邁向人文本位

新中國成立以來，國際形勢(shì)復(fù)雜多變，國家政權(quán)急需鞏固。這一階段，國家自上而下開展了多項(xiàng)政治運(yùn)動(dòng)。在政治色彩濃厚的時(shí)期，思想政治素養(yǎng)往往成為評(píng)判教師的首要條件，“又紅又?！钡母锩咝蜗蟪蔀榻處熑后w的畫像。在此背景下，教師自身的工具性成為國家政治發(fā)展的有效途徑，教師的革命者形象蘊(yùn)含著對(duì)教師個(gè)體政治性的規(guī)訓(xùn)，并借此造就教師為國家政治運(yùn)動(dòng)和建設(shè)服務(wù)的性質(zhì)，而教師本體的價(jià)值與意義則被隱藏。因此，在改革開放前，我國中小學(xué)教師形象的典型特征是具備政治性的工具價(jià)值。

改革開放后，社會(huì)主義現(xiàn)代化的推進(jìn)使我國經(jīng)濟(jì)得到逐步發(fā)展，因此需大量人才為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。教師作為培育新生力量的主體，理所應(yīng)當(dāng)?shù)丶缲?fù)著為社會(huì)主義培養(yǎng)人才的職責(zé)。這也意味著國家對(duì)教師素養(yǎng)提出了更高層次的要求，不僅將教師定位于政治性的革命者角色，還開始探索教師為培養(yǎng)人才應(yīng)具備的業(yè)務(wù)能力。盡管教師作為學(xué)生發(fā)展的“工程師”，將自己的知識(shí)借助教學(xué)技能傳遞給學(xué)生，引領(lǐng)學(xué)生發(fā)展進(jìn)而為社會(huì)建設(shè)貢獻(xiàn)力量，但是學(xué)生僅僅作為為國家服務(wù)的潛在力量而存在，教師作為教學(xué)匠人形象定位的最終目的是為了國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

進(jìn)入新世紀(jì)，隨著國外人本主義理論等極具個(gè)人價(jià)值色彩的理論被不斷引介與傳播，“人的工具性考量逐漸從人學(xué)的視野中淡出，人的生存境遇、價(jià)值張揚(yáng)等逐漸成為人本主義的主流敘述框架，人的本體論價(jià)值逐步被宣揚(yáng)與發(fā)展”。［31］政策中教師形象的構(gòu)建逐步以教師作為人的基本前提為遵循，以此為中心，充分認(rèn)識(shí)、尊重教師發(fā)展的規(guī)律，并利用各種社會(huì)資源以有效促進(jìn)教師的多元化專業(yè)發(fā)展。

在人本主義價(jià)值被不斷彰顯的新時(shí)代，在繼承并改進(jìn)教師專業(yè)者形象的基礎(chǔ)之上，我國構(gòu)建出高素質(zhì)創(chuàng)新型專業(yè)化人才、“四有”好老師形象等創(chuàng)造性闡釋教師形象的新話語，教師作為人本身的價(jià)值在此過程中得以不斷彰顯。隨著對(duì)教師全人發(fā)展的重視，教師從新中國成立初期頗具政治色彩的被規(guī)訓(xùn)者轉(zhuǎn)變?yōu)樾聲r(shí)代中華民族偉大復(fù)興路上的筑夢(mèng)人，人本主義正在我國建構(gòu)起的教師形象框架結(jié)構(gòu)中熠熠生輝。需要說明的是，在教師形象的邏輯變化中，價(jià)值取向從工具理性走向了人本主義，雖然教師形象的工具性取向依然存在，但是教師形象的人文取向仍是當(dāng)下教師發(fā)展的重要政策話語，二者在一定程度上同樣促進(jìn)了教師發(fā)展和進(jìn)步。

（三）內(nèi)容邏輯：從單一模糊走向多元精準(zhǔn)

新中國成立初期，我國關(guān)于教師的專項(xiàng)政策較少，1961年的《教育部關(guān)于保證中小學(xué)師資質(zhì)量問題的兩項(xiàng)通知》就教師質(zhì)量低、思想覺悟差提出了改進(jìn)意見。但顯然，新中國成立初期對(duì)教師形象的構(gòu)建體現(xiàn)出其政治色彩濃厚的單一政治形象，并未體現(xiàn)出教師形象的其他豐富意蘊(yùn)。此時(shí)，國家偏重使用“政治與業(yè)務(wù)”“思想改造”等籠統(tǒng)的政策話語對(duì)教師形象進(jìn)行表述，強(qiáng)調(diào)教師純潔的政治立場(chǎng)，其形象表述與闡釋相對(duì)模糊、不盡詳細(xì)。

改革開放以來，因“文化大革命”破壞，加之我國教師管理存在的問題，針對(duì)教師發(fā)展、教師隊(duì)伍建設(shè)的文件相繼出臺(tái)。因強(qiáng)國建設(shè)的需要，在此前關(guān)注教師政治覺悟的基礎(chǔ)上，國家對(duì)教師能力提出了進(jìn)一步細(xì)致的要求，即強(qiáng)調(diào)教師專業(yè)知識(shí)與專業(yè)能力的提高。多項(xiàng)文件中對(duì)教師的知識(shí)掌握、能力運(yùn)用、道德內(nèi)化等方面均做出了細(xì)化要求。這一階段，政策將知識(shí)化身的教學(xué)匠人形象烙印在了教師群體上，政策細(xì)化等方面具有了一定進(jìn)展，此后，我國政策中教師形象的表述不斷走向嚴(yán)密細(xì)致。

在進(jìn)入21世紀(jì)前夕，政策中對(duì)教師關(guān)注的內(nèi)容項(xiàng)目逐漸增多，不僅關(guān)注教師的思想政治素養(yǎng)，還對(duì)教師知識(shí)與教學(xué)能力進(jìn)行了較為詳細(xì)的規(guī)定。為此，國家開始實(shí)行教師資格制度，借助資格考試的內(nèi)容、要求、過程等方面要求，對(duì)教師的專業(yè)素質(zhì)進(jìn)行了較為細(xì)致的規(guī)定，同時(shí)對(duì)教師形象塑造的豐富性和細(xì)致性具有一定的導(dǎo)向。這一時(shí)期不僅為新時(shí)代教師發(fā)展提供了方法論，還勾勒出明晰的前進(jìn)方向。

隨著教育現(xiàn)代化的發(fā)展，政策建構(gòu)的教師形象具有更多維的特征。2012年公布的《專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》是我國第一次以“專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”的名義對(duì)教師的專業(yè)素養(yǎng)做出權(quán)威性規(guī)定，相對(duì)于以往的教師政策而言，其在表達(dá)形式和內(nèi)容闡釋方面更具全面性與細(xì)致性?！秾I(yè)標(biāo)準(zhǔn)》首先對(duì)教師地位和專業(yè)性進(jìn)行確認(rèn)，之后從教師的專業(yè)理念、專業(yè)知識(shí)、專業(yè)能力在內(nèi)的三維度、十三領(lǐng)域進(jìn)行了詳細(xì)的闡述，并提供了可借鑒的操作指南。它的出臺(tái)對(duì)教師應(yīng)具備的專業(yè)素養(yǎng)進(jìn)行了政策闡釋和補(bǔ)充，是對(duì)教師形象進(jìn)一步的完善細(xì)化，使中小學(xué)教師的形象塑造也更加復(fù)雜立體。進(jìn)入新時(shí)代，隨著教師在教育公平和高質(zhì)量發(fā)展中愈發(fā)重要與關(guān)鍵的地位的不斷鞏固，此時(shí)就師德、專業(yè)能力等多方面形成了單項(xiàng)專門政策，其對(duì)教師形象的塑造呈現(xiàn)加深教師專業(yè)理解、追求自主自覺與終身發(fā)展、繼續(xù)提高自身綜合素質(zhì)與創(chuàng)新能力等多方細(xì)致描繪的特點(diǎn)，在此過程中實(shí)現(xiàn)高素質(zhì)專業(yè)化的創(chuàng)新人才的教師形象轉(zhuǎn)變。

概括而言，我國教師形象的政策話語正在不斷發(fā)展完善，教師形象建構(gòu)已從最初的“又紅又?！眴我恍蜗笾鸩桨l(fā)展為一個(gè)包含道德修養(yǎng)與專業(yè)能力等在內(nèi)的全方位、多層次的綜合形象。回顧新中國成立以來教師形象的歷史演變，其發(fā)展具有鮮明的時(shí)代性，也正是以時(shí)代發(fā)展為邏輯主線，教師形象的發(fā)展才能逐漸從工具本位的價(jià)值取向的束縛中掙脫出來，逐步邁向人文本位的教師立場(chǎng)。從內(nèi)容單薄到豐富嚴(yán)密，教師形象從被規(guī)約的對(duì)象轉(zhuǎn)向肩負(fù)復(fù)興中國夢(mèng)的高素質(zhì)人才，展現(xiàn)了我國政府對(duì)中小學(xué)教師建設(shè)的宏偉圖景。

四、結(jié)語

新中國成立以來，我國中小學(xué)教師形象在經(jīng)由“又紅又?！钡母锩臼侩A段，演進(jìn)為知識(shí)化身的教學(xué)匠人階段，進(jìn)而演進(jìn)為多元發(fā)展的專業(yè)人員階段，最后邁入高素質(zhì)專業(yè)化的創(chuàng)新人才階段。我國不同歷史階段的教師形象演變都蘊(yùn)含鮮明的時(shí)代特色，既有政治、經(jīng)濟(jì)等諸多外在因素的推進(jìn)，又有教育變革、學(xué)校發(fā)展等眾多內(nèi)在因素的影響。我國教師形象的變遷過程清晰地顯示出其演變邏輯：秉持從單一模糊走向多元精準(zhǔn)的內(nèi)容邏輯、遵循從工具本位邁向人文本位的價(jià)值邏輯。這些都是教育自身進(jìn)步的必然選擇，也是社會(huì)變化與國家發(fā)展在教師形象上的投射。

教師形象的變遷，反映出我國教師教育事業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展。未來我國中小學(xué)教師形象的發(fā)展將穩(wěn)步推進(jìn)，不僅應(yīng)在實(shí)踐中支持與引領(lǐng)教師專業(yè)發(fā)展、規(guī)范教師隊(duì)伍建設(shè)，還要在實(shí)踐中不斷更新與完善未來教師形象。在以習(xí)近平總書記提倡的“四有”好老師形象為指引的前提下，應(yīng)增強(qiáng)教師教育的針對(duì)性與時(shí)效性，改善教師教育模式，激發(fā)教師對(duì)教師形象的認(rèn)同感、促進(jìn)自身專業(yè)發(fā)展，切實(shí)在教育實(shí)踐中培養(yǎng)“四有”好老師。在實(shí)踐中反思未來，未來的教師形象建構(gòu)須立足中國，與時(shí)俱進(jìn)?；趯?duì)教師職業(yè)的科學(xué)理解，洞察經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化發(fā)展與科技進(jìn)步等因素對(duì)未來教師形象建構(gòu)可能產(chǎn)生的影響，并且準(zhǔn)確預(yù)判國際組織與各經(jīng)濟(jì)體的教師政策發(fā)展潮流，增強(qiáng)我國教師政策的預(yù)見性；再者，需立足本土，構(gòu)建中國特色的教師形象政策話語體系。唯有關(guān)注教師主體，并嚴(yán)守教育公正的政策制定立場(chǎng)，才能最終實(shí)現(xiàn)關(guān)懷教師發(fā)展，實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)進(jìn)步的偉大理想。