本刊訊為依法懲治非法捕撈水產(chǎn)品行為,強(qiáng)化水生生物資源保護(hù),推進(jìn)漁業(yè)水域生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》等法律法規(guī)規(guī)定,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部研究制定《非法捕撈案件涉案物品認(rèn)(鑒)定和水生生物資源損害評估及修復(fù)辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)。2020年12月22日,該《辦法》發(fā)布并正式生效。
《辦法》明確涉案物品認(rèn)(鑒)定工作實(shí)行認(rèn)定為主,鑒定為輔的原則,規(guī)定了涉案物品認(rèn)(鑒)定的適用情形、認(rèn)(鑒)定評估機(jī)構(gòu)條件、鑒定評估方式、依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限等。《辦法》確定水生生物資源損害評估包括直接損害評估和間接損害評估,明確了損害內(nèi)容、評估標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值損害計(jì)算方式;同時(shí),《辦法》按照誰損害、誰修復(fù)的原則,明確了水生生物資源損害修復(fù)主體及修復(fù)措施。對于電魚、毒魚、炸魚等嚴(yán)重非法捕撈行為,《辦法》特別明確,除捕獲的漁獲物外,直接損害還應(yīng)綜合當(dāng)?shù)貪O業(yè)資源狀況,評估已致死但未被捕獲的水生生物的價(jià)值,其價(jià)值可按照實(shí)際查獲漁獲物價(jià)值的三至五倍計(jì)算;同時(shí),按照不低于水生生物資源直接損害十倍計(jì)算間接損害。