王金淦 管飚
寶應(yīng)縣是全國首家有機(jī)食品基地示范縣和全國商品糧生產(chǎn)基地縣,小麥、水稻常年播種面積在11.33 萬hm2以上,擁有各類大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械6 000 多臺(套)。近年來,寶應(yīng)縣以創(chuàng)建江蘇省糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化整體推進(jìn)示范縣為契機(jī),堅持實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,在保證糧食種植面積和總產(chǎn)量穩(wěn)定增長的同時,先行先試關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù),加快犁耕深翻還田步伐,提高耕地地力和抗風(fēng)險能力,增加綠色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給,推動“豐產(chǎn)糧倉”向“綠色糧倉”轉(zhuǎn)變。2020 年3 月,寶應(yīng)縣成功入選省生態(tài)型犁耕深翻還田試點(diǎn)縣,成為探索更高質(zhì)量犁耕深翻還田的先行者。
早在2013 年,該縣就積極承擔(dān)上級下達(dá)的秸稈機(jī)械化還田作業(yè)任務(wù),全力爭取實施主體的支持,主動開展試驗示范,一步一個腳印地推進(jìn)秸稈機(jī)械化還田工作,為下一步開展犁耕深翻還田積累了良好的實踐經(jīng)驗。實踐證明,犁耕深翻不僅可以提高土壤蓄水保墑保肥能力,能夠解決長期淺旋淺耕造成的土壤板結(jié)問題,而且有利于糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。因此,2020 年4 月份以來,該縣加大工作推進(jìn)力度,出臺犁耕深翻還田實施意見,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門工作力量,犁耕深翻還田工作實現(xiàn)從“單打獨(dú)斗”到“握指成拳”的有力轉(zhuǎn)變。
2013 年以來,該縣整合購機(jī)補(bǔ)貼、作業(yè)補(bǔ)貼等相關(guān)政策資金,大力發(fā)展大中型拖拉機(jī),為高質(zhì)量的秸稈機(jī)械化還田提供裝備支撐。截至目前,全縣擁有85 馬力以上的大中型拖拉機(jī)1 807臺(其中100 馬力以上、四輪驅(qū)動拖拉機(jī)800 多臺),可滿足犁耕深翻還田的動力需求;同時,配套各式鏵犁近400 臺。2015 年,該縣在境內(nèi)南部和北部分別選取一個村進(jìn)行稻秸稈犁耕深翻還田試點(diǎn)。2016 年開始,縣政府在制定省級秸稈機(jī)械化還田作業(yè)補(bǔ)助實施辦法時,將實施犁耕深翻還田的種植戶作為秋季補(bǔ)助資金全額優(yōu)先發(fā)放對象,并委托第三方核查單位(縣審計局)開展作業(yè)深度和群眾滿意度調(diào)查。農(nóng)機(jī)主管部門每年對各鎮(zhèn)的犁耕深翻還田面積完成情況進(jìn)行考核,各鎮(zhèn)也對犁耕深翻作業(yè)給予配套資金補(bǔ)助。
2018 年,該縣整合省農(nóng)機(jī)新裝備新技術(shù)研發(fā)與推廣(犁耕深翻還田)和糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化項目,在面上大力推進(jìn)犁耕深翻示范方建設(shè)。同時,在實踐中總結(jié)經(jīng)驗做法,對照前期作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)的問題與不足,逐步完善作業(yè)技術(shù)路線,優(yōu)化機(jī)藝融合方案,進(jìn)一步提高糧食單產(chǎn)。2020年全縣小麥平均畝產(chǎn)410 kg,整體推進(jìn)犁耕深翻的鎮(zhèn)小麥畝產(chǎn)超過500 kg,部分種植戶小麥畝產(chǎn)甚至達(dá)到610 kg。
與傳統(tǒng)的旋耕還田相比,犁耕深翻還田作業(yè)成本較高,雖然2020 年省級秸稈機(jī)械化還田作業(yè)補(bǔ)助(秋季犁翻補(bǔ)助)每畝增加了10 元(達(dá)到每畝35 元),但仍不足以彌補(bǔ)作業(yè)成本。
犁翻不是越深越好,犁翻深度應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)赝寥捞匦?、原有土壤耕作層深度來確定,一般以打破犁底層為基準(zhǔn)。如耕翻過深,會將底層生土翻出地面,對幼苗生長不利,使土壤自下而上的提墑能力變?nèi)?,從而影響種子發(fā)芽和幼苗生長,降低糧食產(chǎn)量和品質(zhì)。
若遇雨水災(zāi)害天氣,則無法進(jìn)行犁翻作業(yè),只能進(jìn)行機(jī)械化旋耕還田??紤]到犁翻作業(yè)后需曬垡、破垡碎土,為便于適期播種,犁翻田塊需盡早收割。
1)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。利用新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)“三個課堂”、農(nóng)機(jī)技術(shù)傳承“工匠學(xué)苑”、農(nóng)機(jī)職業(yè)技能獲證獎補(bǔ)等平臺,通過縣訓(xùn)、鎮(zhèn)訓(xùn)、縣鎮(zhèn)聯(lián)訓(xùn)等形式,做好基層農(nóng)技人員、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體及農(nóng)機(jī)手的知識更新工作。
2)配強(qiáng)師資力量。聘請犁耕深翻還田工作開展較早、操作技術(shù)應(yīng)用規(guī)范的農(nóng)機(jī)合作社負(fù)責(zé)人(土專家)授課,通過言傳身教,確保技術(shù)培訓(xùn)更接地氣、教學(xué)效果更有保證。
3)編發(fā)技術(shù)“一本通”。用淺顯易懂、直截了當(dāng)?shù)恼Z言,明確實施犁翻的必要性、應(yīng)遵循的技術(shù)路線、動力機(jī)械及配套機(jī)具選擇等內(nèi)容,加強(qiáng)農(nóng)民群眾對犁耕深翻還田的了解。
1)抓主體,促發(fā)動。鎮(zhèn)村干部引導(dǎo)、鼓勵土地流轉(zhuǎn)面積較大的農(nóng)機(jī)合作社、家庭農(nóng)場和糧食種植大戶發(fā)揮“領(lǐng)頭羊”作用,帶頭開展犁耕深翻還田,以此吸引更多的農(nóng)機(jī)經(jīng)營主體參與其中。
2)抓示范,促帶動。依托糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化創(chuàng)建項目,大力推進(jìn)犁耕深翻示范方建設(shè);同時,整合利用涉農(nóng)政策資源,進(jìn)一步加快完善示范方灌溉排水等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以高標(biāo)準(zhǔn)的糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化示范方凸顯犁耕深翻的實際效果,打消農(nóng)戶對犁耕深翻的疑慮,真正做到讓干部安心、群眾放心。
3)抓演示,促推動??h、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動,舉辦作業(yè)現(xiàn)場會,打通基層宣傳“最后一公里”。一看作業(yè)效果?,F(xiàn)場演示作業(yè)機(jī)具,指導(dǎo)農(nóng)機(jī)手及時解決犁翻造成的壟溝、犁耕過深等問題。二看小麥長勢。綜合施策,精準(zhǔn)管控,精細(xì)管理,展示麥苗良好的生長效果。三看糧食產(chǎn)量??茖W(xué)嚴(yán)謹(jǐn)測產(chǎn),做到以數(shù)據(jù)服人,使犁耕深翻在基層更有說服力、更具生命力。
1)注重協(xié)調(diào)聯(lián)動。以保障地區(qū)糧食安全生產(chǎn)的政治高度,在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭,財政、交通、水務(wù)等部門配合,各鎮(zhèn)具體實施操作,共同推動犁耕深翻工作落地落實。
2)增加資金投入。積極爭取各級政府支持,出臺相關(guān)補(bǔ)助政策,通過“政府補(bǔ)一點(diǎn),政策減一點(diǎn),個人出一點(diǎn)”,降低種植戶犁耕深翻還田作業(yè)支出成本,充分調(diào)動農(nóng)戶實施犁耕深翻的積極性。
3)強(qiáng)化督查問效。做好犁耕深翻的日常監(jiān)督管理,及時妥善處理犁耕深翻實施過程中的問題,確保工作按時序推進(jìn)??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村和財政部門要適時開展績效評價,總結(jié)經(jīng)驗,善作善成。