中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持以人民為中心百年進(jìn)程的三維視野

代紅凱

馬克思主義是人民的理論，人民性是馬克思主義最鮮明的品格，也是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨最鮮明的政治底色。中國(guó)共產(chǎn)黨植根于人民沃土之中，人民立場(chǎng)是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本政治立場(chǎng)。百年光輝歷程，黨之所以風(fēng)華正茂、獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷，其密碼正在于黨不是口頭主義者，而是在革命、建設(shè)、改革的歷史進(jìn)程中真正做到了堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)守了為人民謀幸福的初心。可以說，中國(guó)共產(chǎn)黨百年來(lái)所取得的歷史成就既是堅(jiān)持以人民為中心的必然結(jié)果，亦是堅(jiān)持以人民為中心的根本印證。習(xí)近平同志在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的講話中指出：“我們黨來(lái)自于人民，黨的根基和血脈在人民。為人民而生，因人民而興，始終同人民在一起，為人民利益而奮斗，是我們黨立黨興黨強(qiáng)黨的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?！?1)習(xí)近平：《在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的講話》，人民出版社2021年版，第15頁(yè)。回首走過的路是為了走向更光輝的未來(lái)，在建黨百年新的起點(diǎn)把準(zhǔn)黨從小至大、從弱至強(qiáng)的歷史脈搏，觀察黨堅(jiān)持以人民為中心的基本呈現(xiàn)，厘清黨堅(jiān)持以人民為中心的基本依據(jù)，總結(jié)黨堅(jiān)持以人民為中心的基本方法，對(duì)于砥礪黨的初心使命，汲取不斷走向新的勝利的智慧和力量具有重要的理論價(jià)值和實(shí)踐意義。

一、黨堅(jiān)持以人民為中心百年進(jìn)程的基本呈現(xiàn)

習(xí)近平同志指出：“我們黨的百年歷史，就是一部踐行黨的初心使命的歷史，就是一部黨與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)的歷史?！?2)習(xí)近平：《在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的講話》，人民出版社2021年版，第15頁(yè)。對(duì)黨堅(jiān)持以人民為中心的基本問題進(jìn)行分析研究，首要任務(wù)是梳理和厘定以人民為中心價(jià)值理念的核心概念、具體內(nèi)涵、歷史呈現(xiàn)等基本問題，以此使得我們?cè)诎倌挈h史的歷史視野中更加準(zhǔn)確深刻地把握、領(lǐng)悟、體會(huì)這一價(jià)值理念。縱觀黨堅(jiān)持以人民為中心的百年歷史，黨以人民概念實(shí)現(xiàn)了對(duì)馬克思主義階級(jí)概念的創(chuàng)造性發(fā)展，并在百年歷史進(jìn)程中，實(shí)現(xiàn)了堅(jiān)持以人民為中心核心價(jià)值“不變”與具體話語(yǔ)表達(dá)之“變”的辯證統(tǒng)一。

(一)界定了以人民為中心的核心概念

中國(guó)共產(chǎn)黨以馬克思主義為根本指導(dǎo)思想，無(wú)論是馬克思主義鮮明的階級(jí)性立場(chǎng)，抑或是群眾史觀的理論規(guī)定，都決定了黨的理論創(chuàng)造和實(shí)踐活動(dòng)必須堅(jiān)持以人民為中心。馬克思主義認(rèn)為，人民群眾是歷史的實(shí)踐主體和價(jià)值主體，是推動(dòng)歷史發(fā)展和實(shí)現(xiàn)社會(huì)變革的決定性力量，是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的最高價(jià)值準(zhǔn)則，“過去的一切運(yùn)動(dòng)都是少數(shù)人的或者為少數(shù)人謀利益的運(yùn)動(dòng)。無(wú)產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)”(3)《馬克思恩格斯選集》第1卷，人民出版社1995年版，第283頁(yè)。，“歷史活動(dòng)是群眾的活動(dòng)，隨著歷史活動(dòng)的深入，必將是群眾隊(duì)伍的擴(kuò)大”(4)《馬克思恩格斯文集》第1卷，人民出版社2009年版，第287頁(yè)。。列寧指出：“這些話表達(dá)了哲學(xué)歷史理論最深刻最重要的原理之一。”(5)《列寧全集》第2卷，人民出版社2013年版，第416頁(yè)。這些馬克思主義基本原理中關(guān)于群眾史觀的理論規(guī)定為無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨堅(jiān)持以人民為中心奠定了理論根基。以人民為中心的實(shí)踐自覺源于其核心概念的理論自覺。毫無(wú)疑問，以人民為中心的核心概念在“人民”，堅(jiān)持以人民為中心的首要問題是界定清楚什么是人民。

事實(shí)上，黨關(guān)于人民的概念是一個(gè)政治概念，其脫胎于馬克思主義的階級(jí)概念。在階級(jí)社會(huì)中，社會(huì)理論是為特定的階級(jí)而服務(wù)的，會(huì)印有鮮明的階級(jí)烙印。馬克思主義同樣是具有鮮明階級(jí)性的理論，它是無(wú)產(chǎn)階級(jí)的精神武器，是為實(shí)現(xiàn)無(wú)產(chǎn)階級(jí)解放和自由全面發(fā)展而誕生的科學(xué)理論。在馬克思主義的語(yǔ)境中，階級(jí)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)概念，是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展到一定程度但又相對(duì)不足的產(chǎn)物，中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)階級(jí)概念進(jìn)行了創(chuàng)造性發(fā)展，使隸屬于經(jīng)濟(jì)范疇的階級(jí)概念逐漸發(fā)展演變?yōu)殡`屬于政治范疇的人民概念。

毛澤東指出，“人民是什么？在中國(guó)，在現(xiàn)階段，是工人階級(jí)，農(nóng)民階級(jí)，城市小資產(chǎn)階級(jí)和民族資產(chǎn)階級(jí)”(6)《毛澤東選集》第4卷，人民出版社1991年版，第1475頁(yè)。，“他們是中華民族的主體，是中國(guó)人民民主革命的基本力量”(7)《毛澤東年譜(1893—1949)》(下)，中央文獻(xiàn)出版社2013年版，第281頁(yè)。，“中國(guó)的人口百分之八十是農(nóng)民，我們講的人民主要就是農(nóng)民”(8)《毛澤東文集》第3卷，人民出版社1996年版，第58頁(yè)。。從毛澤東對(duì)人民概念的界定可以看出，人民是一個(gè)政治性概念，是一個(gè)由多階級(jí)構(gòu)成的政治性群體，它的構(gòu)成不是一成不變的，其既有確定性的部分，如工人階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)，又有變動(dòng)性的部分，如民族資產(chǎn)階級(jí)和知識(shí)分子等，而決定這些階級(jí)是否屬于人民的關(guān)鍵則不再是是否占有生產(chǎn)資料，而在于是否堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是否能夠?yàn)辄h領(lǐng)導(dǎo)的革命事業(yè)和社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)服務(wù)，“人民這個(gè)概念在不同的國(guó)家和各個(gè)國(guó)家的不同的歷史時(shí)期，有著不同的內(nèi)容?！诂F(xiàn)階段，在建設(shè)社會(huì)主義的時(shí)期，一切贊成、擁護(hù)和參加社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的階級(jí)、階層和社會(huì)集團(tuán)，都屬于人民的范圍；一切反抗社會(huì)主義革命和敵視、破壞社會(huì)主義建設(shè)的社會(huì)勢(shì)力和社會(huì)集團(tuán)，都是人民的敵人?！?9)《毛澤東文集》第7卷，人民出版社1999年版，第205頁(yè)。在改革開放初期，鄧小平強(qiáng)調(diào)，要把廣大人民群眾的力量集中到改革開放和中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中來(lái)，要以是否為人民服務(wù)，是否堅(jiān)持“四項(xiàng)基本原則”為人民界定標(biāo)準(zhǔn)，“一個(gè)人，如果愛我們社會(huì)主義祖國(guó)，自覺自愿地為社會(huì)主義服務(wù)，為工農(nóng)兵服務(wù)，應(yīng)該說這表示他初步確立了無(wú)產(chǎn)階級(jí)世界觀，按政治標(biāo)準(zhǔn)來(lái)說，就不能說他是白，而應(yīng)該說是紅了”(10)《鄧小平文選》第2卷，人民出版社1994年版，第92頁(yè)。，“離開四項(xiàng)基本原則去‘解放思想’，實(shí)際上是把自己放到黨和人民的對(duì)立面去了”(11)《鄧小平文選》第2卷，人民出版社1994年版，第279頁(yè)。。之后黨關(guān)于人民的概念的界定和使用，如廣大人民、最廣大人民等，基本上延續(xù)了是否堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的基本標(biāo)準(zhǔn)。

可以看出，相較于階級(jí)概念的規(guī)定性，人民概念更有延展性，更富有彈性，有著更廣闊的實(shí)踐空間和更廣泛的群體基礎(chǔ)，一切愿意為黨的革命和社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)服務(wù)，一切堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，愿意為中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)貢獻(xiàn)力量的階級(jí)、階層、群體都可以被納入人民范疇。這樣，黨就實(shí)現(xiàn)了價(jià)值理念階級(jí)性和人民性的統(tǒng)一，使原本理論規(guī)定的黨以無(wú)產(chǎn)階級(jí)為中心的價(jià)值理念發(fā)展演變?yōu)橐匀嗣駷橹行牡膬r(jià)值理念。實(shí)際上，這也更加符合中國(guó)革命、建設(shè)、改革的實(shí)際情況，特別是改革開放以來(lái)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，新的社會(huì)階層崛起，人民概念的彈性范疇可以使黨在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)時(shí)，更有利于匯聚一切積極力量實(shí)現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)。人民概念無(wú)疑是黨結(jié)合實(shí)際對(duì)馬克思主義人民理論、階級(jí)理論實(shí)現(xiàn)的一個(gè)重大創(chuàng)新性發(fā)展。

(二)豐富了以人民為中心的基本內(nèi)涵

中國(guó)共產(chǎn)黨在百年歷史進(jìn)程中不僅一以貫之、相互承續(xù)做到堅(jiān)持以人民為中心，而且結(jié)合中國(guó)的實(shí)際情況和歷史經(jīng)驗(yàn)在多個(gè)維度豐富發(fā)展了馬克思主義的人民主體理論，使以人民為中心的價(jià)值理念彰顯出更加廣闊的理論空間，呈現(xiàn)出更加豐富的理論內(nèi)涵，為黨在新的歷史條件下領(lǐng)導(dǎo)人民、服務(wù)人民奠定了深厚的歷史積淀和根本的理論支撐。

人民是力量主體。人民群眾是創(chuàng)造世界的根本力量，是推動(dòng)中國(guó)革命、建設(shè)、改革取得勝利的根本力量，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本力量。毛澤東基于歷史唯物主義的理論立場(chǎng)，從根本上規(guī)定了人民群眾的歷史主體地位，表達(dá)了勞動(dòng)者創(chuàng)造世界、人民創(chuàng)造歷史的群眾史觀：“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動(dòng)力”(12)《毛澤東選集》第3卷，人民出版社1991年版，第1031頁(yè)。，“群眾是真正的英雄，而我們自己則往往是幼稚可笑的，不了解這一點(diǎn)，就不能得到起碼的知識(shí)”(13)《毛澤東選集》第3卷，人民出版社1991年版，第790頁(yè)。。毛澤東在時(shí)間和空間兩個(gè)維度豐富拓展了群眾史觀的理論內(nèi)涵：在時(shí)間維度上，他強(qiáng)調(diào)人民群眾不僅是中國(guó)革命和社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的根本力量，而且是中國(guó)從古至今推動(dòng)歷史發(fā)展的根本力量；在空間維度上，他強(qiáng)調(diào)不僅要重視工人階級(jí)，而且要重視吸納包括農(nóng)民階級(jí)、民族資產(chǎn)階級(jí)、知識(shí)分子等在內(nèi)的各階級(jí)、階層力量完成黨的任務(wù)目標(biāo)。改革開放以來(lái)，黨的領(lǐng)導(dǎo)人也多次強(qiáng)調(diào)要依靠人民群眾推進(jìn)改革開放和中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。鄧小平指出：“我們黨提出的各項(xiàng)重大任務(wù)，沒有一項(xiàng)不是依靠廣大人民的艱苦努力來(lái)完成的?！?14)《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版，第4頁(yè)。江澤民指出：“人民是我們國(guó)家的主人，是決定我國(guó)前途命運(yùn)的根本力量。”(15)《江澤民文選》第2卷，人民出版社2006年版，第261—262頁(yè)。胡錦濤指出：“全國(guó)各族人民是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的主體，人民群眾積極性創(chuàng)造性的充分發(fā)揮是我們事業(yè)成功的保證，不斷實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益是我們黨全部奮斗的最高目的?！?16)《十六大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》(上)，中央文獻(xiàn)出版社2005年版，第369—370頁(yè)。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平同志在總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗(yàn)時(shí)更是強(qiáng)調(diào)人民群眾創(chuàng)造歷史、引領(lǐng)黨的事業(yè)發(fā)展的主體地位，他指出：“人民是歷史的創(chuàng)造者，人民是真正的英雄。波瀾壯闊的中華民族發(fā)展史是中國(guó)人民書寫的！博大精深的中華文明是中國(guó)人民創(chuàng)造的！歷久彌新的中華民族精神是中國(guó)人民培育的！中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍是中國(guó)人民奮斗出來(lái)的！”(17)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第3卷，外文出版社2020年版，第139頁(yè)。概言之，人民是推動(dòng)歷史發(fā)展的根本力量，是中國(guó)共產(chǎn)黨繼往開來(lái)、創(chuàng)造輝煌的力量之源，黨正是緊緊依靠人民才取得百年輝煌成就。

人民是權(quán)利主體。人民群眾是歷史創(chuàng)造者，自然也應(yīng)享有歷史的發(fā)展成果，應(yīng)享有政治、經(jīng)濟(jì)、文化等多方面的權(quán)利。毛澤東特別強(qiáng)調(diào)了人民群眾管理國(guó)家的政治權(quán)利，認(rèn)為勞動(dòng)者管理國(guó)家、管理軍隊(duì)、管理各種企業(yè)、管理文化教育的權(quán)利“是社會(huì)主義制度下勞動(dòng)者最大的權(quán)利，最根本的權(quán)利。沒有這種權(quán)利，勞動(dòng)者的工作權(quán)、休息權(quán)、受教育權(quán)等等權(quán)利，就沒有保證”(18)《毛澤東年譜(1949—1976)》第4卷，中央文獻(xiàn)出版社2013年版，第267頁(yè)。。改革開放以來(lái)，隨著中國(guó)特色社會(huì)主義的不斷發(fā)展，黨竭力實(shí)現(xiàn)人民群眾經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的權(quán)利。鄧小平指出：“發(fā)揮社會(huì)主義的優(yōu)越性，歸根到底是要大幅度發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，逐步改善、提高人民的物質(zhì)生活和精神生活。”(19)《鄧小平文選》第2卷，人民出版社1994年版，第251頁(yè)。江澤民指出：“我們講政治，離不開人民群眾。實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展人民群眾的利益，始終是我們最大最重要的政治。馬克思主義的政治觀點(diǎn)中，第一位的是群眾觀點(diǎn)。”(20)《江澤民論講學(xué)習(xí)講政治講正氣(專題摘編)》，黨建讀物出版社1999年版，第99頁(yè)。胡錦濤指出：“堅(jiān)持以人為本，就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民?！?21)《改革開放三十年重要文獻(xiàn)選編》(下)，人民出版社2008年版，第1392頁(yè)。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，要“始終把人民放在心中最高位置、把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，推動(dòng)改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，推動(dòng)共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”(22)習(xí)近平：《在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的講話》，人民出版社2021年版，第16頁(yè)。?？梢哉f，人民群眾是政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的權(quán)利主體，這既是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨性質(zhì)的根本體現(xiàn)，也體現(xiàn)了無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨指導(dǎo)思想的現(xiàn)實(shí)邏輯。

人民是評(píng)價(jià)主體。黨堅(jiān)持以人民為中心成效如何，所制定的政策方針作用大小、正確與否，其評(píng)價(jià)的根本標(biāo)準(zhǔn)不在于理論的宣傳與表達(dá)，歸根結(jié)底在于“民心”，要在人民群眾的實(shí)踐中才能得以最終檢驗(yàn)，才能得到最終的答案，這是黨堅(jiān)持以人民為中心百年進(jìn)程的重要體現(xiàn)之一。黨的歷屆領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)此都有極其重要的強(qiáng)調(diào)和論述。毛澤東指出：“政策必須在人民實(shí)踐中，也就是經(jīng)驗(yàn)中，才能證明其正確與否，才能確定其正確和錯(cuò)誤的程度?！?23)《毛澤東選集》第4卷，人民出版社1991年版，第1286頁(yè)。鄧小平指出：“各項(xiàng)工作都要有助于建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義，都要以是否有助于人民的富裕幸福，是否有助于國(guó)家的興旺發(fā)達(dá)，作為衡量做得對(duì)或不對(duì)的標(biāo)準(zhǔn)?！?24)《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版，第23頁(yè)。江澤民強(qiáng)調(diào)：“人民，只有人民，才是我們工作價(jià)值的最高裁決者?！?25)江澤民：《論黨的建設(shè)》，中央文獻(xiàn)出版社2001年版，第181頁(yè)。胡錦濤強(qiáng)調(diào)：“人民群眾是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的主體?？茖W(xué)發(fā)展取得了多大成效、是否真正實(shí)現(xiàn)了，人民群眾感受最真切、判斷最準(zhǔn)確?！?26)《胡錦濤文選》第3卷，人民出版社2016年版，第99頁(yè)。習(xí)近平同志更是強(qiáng)調(diào)：“時(shí)代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人?！?27)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第3卷，外文出版社2020年版，第70頁(yè)。黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)社會(huì)發(fā)展的波瀾壯闊的歷史進(jìn)程，中國(guó)革命、建設(shè)、改革的偉大成就，已充分彰顯了歷史和人民選擇中國(guó)共產(chǎn)黨，選擇馬克思主義，選擇社會(huì)主義道路，選擇改革開放的真理性，這也是堅(jiān)持以人民的實(shí)踐為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)最有說服力的根本呈現(xiàn)。誠(chéng)如習(xí)近平同志所言：“歷史和現(xiàn)實(shí)都告訴我們，只有社會(huì)主義才能救中國(guó)，只有中國(guó)特色社會(huì)主義才能發(fā)展中國(guó)，這是歷史的結(jié)論、人民的選擇?！?28)《習(xí)近平談治國(guó)理政》，外文出版社2014年版，第22頁(yè)。

(三)展開了以人民為中心的歷史實(shí)踐

中國(guó)共產(chǎn)黨的根基在人民、力量在人民，黨成立以來(lái)所取得的一切根本性成就，為中華民族所作出的偉大歷史貢獻(xiàn)都是緊緊依靠人民實(shí)現(xiàn)的。黨堅(jiān)持以人民為中心的歷史實(shí)踐是核心價(jià)值“不變”與具體內(nèi)容表達(dá)之“變”的辯證統(tǒng)一。百年來(lái)，黨始終秉持人民群眾創(chuàng)造歷史的根本觀點(diǎn)、堅(jiān)守為人民謀幸福之初心、堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨是一以貫之、堅(jiān)定不移、不曾改變的，但為人民謀幸福、為人民服務(wù)不是抽象的執(zhí)政理念，在現(xiàn)實(shí)性上更具有確切的意義，而且在不同的歷史階段黨服務(wù)人民群眾的需求側(cè)重點(diǎn)也是不同的，從這個(gè)角度說，黨堅(jiān)持以人民為中心在具體表現(xiàn)形式上則又是變化的。

在新民主主義革命時(shí)期，黨堅(jiān)持以人民為中心、為人民服務(wù)理念的具體呈現(xiàn)主要是領(lǐng)導(dǎo)人民贏得革命戰(zhàn)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)人民群眾政治上的解放。毛澤東指出：“過去在革命的時(shí)候，我們和人民一起，向封建勢(shì)力要民主?！?29)《毛澤東年譜(1949—1976)》第3卷，中央文獻(xiàn)出版社2013年版，第128頁(yè)。近代以來(lái)，特別是鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后，“中國(guó)危機(jī)四起、人民苦難深重，陷入半殖民地半封建社會(huì)的黑暗深淵”(30)習(xí)近平：《在紀(jì)念毛澤東同志誕辰120周年座談會(huì)上的講話》，人民出版社2013年版，第2頁(yè)。。為了探求救國(guó)救民道路，無(wú)數(shù)中華仁人志士不懈探索、前仆后繼，卻在很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)都以失敗告終，“國(guó)家的情況一天一天壞，環(huán)境迫使人們活不下去。懷疑產(chǎn)生了，增長(zhǎng)了，發(fā)展了。”(31)《毛澤東選集》第4卷，人民出版社1991年版，第1470頁(yè)。山重水復(fù)疑無(wú)路，柳暗花明又一村。馬克思列寧主義在中國(guó)的傳播為中國(guó)人民指明了前進(jìn)的航標(biāo)，在多次失敗之后，先進(jìn)的中國(guó)人開始把目光轉(zhuǎn)向俄國(guó)，學(xué)習(xí)接受馬克思主義，“中國(guó)人找到了馬克思列寧主義這個(gè)放之四海而皆準(zhǔn)的普遍真理，中國(guó)的面目就起了變化了”(32)《毛澤東選集》第4卷，人民出版社1991年版，第1470頁(yè)。。自此，中國(guó)不僅有了前進(jìn)的主心骨——中國(guó)共產(chǎn)黨，而且在馬克思主義指導(dǎo)下，真正找到了改變近代中國(guó)戰(zhàn)亂頻仍，民生凋敝，喪權(quán)辱國(guó)的根本力量——人民群眾，“只要堅(jiān)持了正確的政治路線和軍事路線，保持艱苦奮斗的工作作風(fēng)，完全和人民群眾打成一片，任何強(qiáng)大的敵人都是能夠打倒的，任何嚴(yán)重的困難都是能夠克服的”(33)《毛澤東年譜(1893—1949)》(下)，中央文獻(xiàn)出版社2013年版，第542頁(yè)。。經(jīng)過28年浴血奮戰(zhàn)，黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾“徹底廢除了列強(qiáng)強(qiáng)加給中國(guó)的不平等條約和帝國(guó)主義在中國(guó)的一切特權(quán)，徹底結(jié)束了舊中國(guó)半殖民地半封建社會(huì)的歷史，徹底結(jié)束了舊中國(guó)一盤散沙的局面”(34)《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》(下)，中央文獻(xiàn)出版社2018年版，第342頁(yè)。。中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民站立起來(lái)了，人民群眾開始站上歷史的舞臺(tái)，真正成為國(guó)家、社會(huì)和自己命運(yùn)的主人，中國(guó)實(shí)現(xiàn)了從幾千年封建專制政治向人民民主的偉大飛躍。依靠人民取得革命勝利，領(lǐng)導(dǎo)人民群眾站起來(lái)，根本實(shí)現(xiàn)人民群眾的政治權(quán)利，這是新民主主義革命時(shí)期黨堅(jiān)持以人民為中心的最突出表現(xiàn)。

在社會(huì)主義建設(shè)和改革開放時(shí)期，黨堅(jiān)持以人民為中心、全心全意為人民服務(wù)理念的具體呈現(xiàn)是不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求。新中國(guó)成立之后，如何在一窮二白的基礎(chǔ)上建設(shè)一個(gè)現(xiàn)代化的社會(huì)主義國(guó)家，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，提升人民群眾的經(jīng)濟(jì)生活水平便成為中國(guó)共產(chǎn)黨人亟待解決的重大理論課題和時(shí)代課題，“這個(gè)世紀(jì)，上半個(gè)世紀(jì)搞革命，下半個(gè)世紀(jì)搞建設(shè)?，F(xiàn)在的中心任務(wù)是建設(shè)”(35)《毛澤東年譜(1949—1976)》第3卷，中央文獻(xiàn)出版社2013年版，第120頁(yè)。，“要讓歷史證明，我們不僅能夠領(lǐng)導(dǎo)好革命戰(zhàn)爭(zhēng)，而且也一定能夠領(lǐng)導(dǎo)好和平時(shí)期的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，讓全國(guó)人民過上好日子”(36)《毛澤東年譜(1949—1976)》第2卷，中央文獻(xiàn)出版社2013年版，第35頁(yè)。。以毛澤東為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人為此進(jìn)行了艱辛的探索，領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民意氣風(fēng)發(fā)投身社會(huì)主義建設(shè)中來(lái)，在不長(zhǎng)的時(shí)間里建立起獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系，取得了社會(huì)主義建設(shè)的基礎(chǔ)性成就，人民生活水平得到普遍提高，為中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

“貧窮不是社會(huì)主義，發(fā)展太慢也不是社會(huì)主義。否則社會(huì)主義有什么優(yōu)越性呢？社會(huì)主義發(fā)展生產(chǎn)力，成果是屬于人民的”(37)《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版，第255頁(yè)。。以鄧小平為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，把握住歷史發(fā)展大勢(shì)，抓住歷史變革時(shí)機(jī)，開啟改革開放偉大征程，成功開創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義。以江澤民和以胡錦濤為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人接續(xù)奮斗，成功把中國(guó)特色社會(huì)主義推向21世紀(jì)，并在新的歷史起點(diǎn)上堅(jiān)持和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義。自此，人民生活顯著改善，綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)，國(guó)際地位顯著提高。改革開放的偉大革命和中國(guó)特色社會(huì)主義道路的偉大開創(chuàng)，是中國(guó)人民富起來(lái)的法寶，極大加快了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程，使中國(guó)人民的物質(zhì)生活水平得到極大提升，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)人民從站起來(lái)到富起來(lái)的偉大飛躍，這是黨堅(jiān)持以人民為中心的重要?dú)v史呈現(xiàn)。

黨的十八大以來(lái)，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)下，我們黨堅(jiān)持以人民為中心，著眼于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。包括：按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提升；蹄疾步穩(wěn)地全面深化改革，各項(xiàng)改革舉措全面發(fā)力、重點(diǎn)突破、縱深推進(jìn)；貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，人民獲得感顯著增強(qiáng)；大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，生態(tài)環(huán)境治理明顯改善；國(guó)防和軍隊(duì)改革取得歷史性突破，強(qiáng)軍興軍開創(chuàng)新局面；堅(jiān)持反腐敗無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，全面從嚴(yán)治黨取得顯著成效；倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，實(shí)施共建“一帶一路”倡議，形成全方位、多層次、立體化外交布局等等。這些歷史性成就和變革是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的顯著標(biāo)志(38)余言：《站起來(lái)、富起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)的壯麗歷史和經(jīng)驗(yàn)探析》，《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》2019年8月15日。。

黨的十九大報(bào)告指出：“經(jīng)過長(zhǎng)期努力，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，這是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位?！?39)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第3卷，外文出版社2020年版，第8頁(yè)。在新時(shí)代，人民群眾對(duì)美好生活日益增長(zhǎng)的需要愈發(fā)凸顯，不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長(zhǎng)。黨的十九大報(bào)告把堅(jiān)持以人民為中心作為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略之一，黨堅(jiān)持以人民為中心、為人民服務(wù)理念的具體呈現(xiàn)便是順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的向往，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各領(lǐng)域的根本權(quán)利。在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利、即將全面建成小康社會(huì)之后，我國(guó)將開啟從全面建成小康社會(huì)到全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的偉大新征程，這意味著我國(guó)前所未有地接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)、前所未有地走近世界舞臺(tái)中心，全體人民共同富裕的價(jià)值追求逐步實(shí)現(xiàn)，中華民族將進(jìn)一步迎來(lái)從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍，這是新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開放以來(lái)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的必然結(jié)果，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民承前啟后、繼往開來(lái)的必然結(jié)果。黨堅(jiān)持以人民為中心在民族復(fù)興偉大征程中將更進(jìn)一步充分實(shí)現(xiàn)。

二、黨堅(jiān)持以人民為中心百年進(jìn)程的基本依據(jù)

黨堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值理念既包括其話語(yǔ)表達(dá)、歷史呈現(xiàn)、基本內(nèi)涵等層面的展現(xiàn)，在歷史的深處也更有其深刻的內(nèi)在依據(jù)和基本邏輯：在理論層面，其以馬克思主義的人民性和共產(chǎn)主義理想的道義性為理論根據(jù)；在實(shí)踐層面，其以黨對(duì)中國(guó)革命、建設(shè)、改革過程中世情、國(guó)情、黨情的實(shí)際研判為實(shí)踐根據(jù)；在歷史層面，其以黨實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興歷史使命和跳出“歷史周期率”歷史課題為歷史根據(jù)。厘清黨堅(jiān)持以人民為中心的邏輯根據(jù)，將更有益于深刻把握黨堅(jiān)持以人民為中心的理論整體性和深刻性，也能更準(zhǔn)確清晰地解碼中國(guó)共產(chǎn)黨為什么“能”。

(一)馬克思主義指導(dǎo)思想的理論規(guī)定

馬克思主義作為中國(guó)共產(chǎn)黨的指導(dǎo)思想，其理論品格在根本上規(guī)定了中國(guó)共產(chǎn)黨的鮮明底色。馬克思主義是人民的理論，人民性是其最鮮明的品格。相較于組織、制度、紀(jì)律等外在的硬性約束力量(Hard power)，馬克思主義的理論品質(zhì)和意識(shí)形態(tài)屬性對(duì)黨來(lái)說便是一種潛在的、時(shí)刻發(fā)揮著指導(dǎo)和約束作用的軟力量(Soft power)，這兩方面相輔相承，支撐著黨和國(guó)家的根本制度?？梢哉f，我們黨自成立之日起，就結(jié)合中國(guó)實(shí)際對(duì)馬克思主義進(jìn)行了創(chuàng)造性的理論闡釋和發(fā)展，其中圍繞人民理論和人民話語(yǔ)所進(jìn)行的理論創(chuàng)造無(wú)疑是黨推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化的最核心、最重要議題之一，也是黨著力最多的理論課題，使以人民為中心成為黨強(qiáng)大的“軟力量”。黨通過對(duì)馬克思主義的人民性、黨代表人民群眾根本利益、為人民服務(wù)等理念的闡釋、宣傳、教化，并通過實(shí)踐與理論的交互印證，既實(shí)現(xiàn)了對(duì)黨員干部的價(jià)值觀引導(dǎo)和形塑，同時(shí)也向人民群眾說明了自身政策及其存在的合法性，使得人民群眾對(duì)黨產(chǎn)生深層的政治認(rèn)同。中國(guó)共產(chǎn)黨百年來(lái)真切生動(dòng)堅(jiān)持以人民為中心的歷史實(shí)踐所形成的歷史傳統(tǒng)，更是產(chǎn)生了強(qiáng)大的歷史力量。通過對(duì)黨百年歷史的回顧，我們能夠深切地感受到黨與人民同向同行，血肉相連，同甘共苦，這種經(jīng)由歷史事實(shí)驗(yàn)證的人民至上、為人民服務(wù)等觀念極大地強(qiáng)化了黨員干部和人民群眾對(duì)黨的歷史認(rèn)同和價(jià)值認(rèn)同，使黨在現(xiàn)代化建設(shè)的過程中自覺地時(shí)刻注意面向人民，傾聽人民的聲音，重視人民的意見和感受。黨堅(jiān)持以人民為中心的理念、傳統(tǒng)和實(shí)踐，為中國(guó)“走自己的路”提供保障，而這正是中國(guó)走向社會(huì)主義現(xiàn)代化最為獨(dú)特的精神資源，是開辟中國(guó)道路、形成中國(guó)方案、貢獻(xiàn)中國(guó)智慧的秘密所在。

除了馬克思主義人民性的理論規(guī)定之外，共產(chǎn)主義的理想信念的道義性也規(guī)定了黨堅(jiān)持以人民為中心的必然性。對(duì)共產(chǎn)主義理想的堅(jiān)定信仰，是黨攻堅(jiān)克難、創(chuàng)造輝煌、走向勝利的精神動(dòng)力。習(xí)近平同志指出：“堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求，始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。對(duì)馬克思主義的信仰，對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱。”(40)《習(xí)近平關(guān)于全面從嚴(yán)治黨論述摘編》，中央文獻(xiàn)出版社2016年版，第57頁(yè)。堅(jiān)持以人民為中心，為人民服務(wù)需要高尚的道德情操和獻(xiàn)身精神、奉獻(xiàn)精神、奮斗精神。共產(chǎn)主義理想的科學(xué)性和道義性能夠極大地提升共產(chǎn)黨人的道德境界，為了實(shí)現(xiàn)崇高的理想，為了集體的事業(yè)，為了人民大眾的幸福，就要明辨是非、分清義利、取舍公私，不斷省視自我，錘煉自我。因此，“共產(chǎn)黨員無(wú)論何時(shí)何地都不應(yīng)以個(gè)人利益放在第一位，而應(yīng)以個(gè)人利益服從于民族的和人民群眾的利益。因此，自私自利，消極怠工，貪污腐化，風(fēng)頭主義等等，是最可鄙的；而大公無(wú)私，積極努力，克己奉公，埋頭苦干的精神，才是可尊敬的”(41)《毛澤東選集》第2卷，人民出版社1991年版，第522—523頁(yè)。。也正是在這個(gè)意義上，習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)：“只有理想信念堅(jiān)定的人，才能始終不渝、百折不撓，不論風(fēng)吹雨打，不怕千難萬(wàn)險(xiǎn)，堅(jiān)定不移為實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)而奮斗?！?42)《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義文化建設(shè)論述摘編》，中央文獻(xiàn)出版社2017年版，第131頁(yè)。可以說，黨百年來(lái)堅(jiān)持以人民為中心既是堅(jiān)守共產(chǎn)主義理想的現(xiàn)實(shí)要求，同時(shí)也是共產(chǎn)黨人堅(jiān)守馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義信念的明證。

(二)中國(guó)革命、建設(shè)、改革實(shí)踐的根本要求

實(shí)事求是是黨的工作方法，堅(jiān)持以人民為中心是與黨的實(shí)事求是工作方法緊密結(jié)合在一起的。堅(jiān)持以人民為中心的根本要求是要準(zhǔn)確把握人民群眾在不同歷史階段的具體需求，制定正確的路線、方針、政策，調(diào)動(dòng)人民群眾實(shí)踐的積極性，不斷滿足人民群眾的需求，這就必然要求黨必須堅(jiān)持實(shí)事求是的工作方法，想人民所想，急人民所急，解人民之需。黨是具有實(shí)事求是精神的馬克思主義政黨，“我們共產(chǎn)黨員，要有最偉大的理想、最偉大的奮斗目標(biāo)，同時(shí)，又要有實(shí)事求是的精神和最切實(shí)的實(shí)際工作”(43)《劉少奇選集》(上)，人民出版社1981年版，第128頁(yè)。。就我們黨的歷史經(jīng)驗(yàn)而言，堅(jiān)持以人民為中心與實(shí)事求是相統(tǒng)一，就需要有大的歷史視野，就要運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義基本理論，在明辨時(shí)代主題和世界發(fā)展大勢(shì)的基礎(chǔ)上，實(shí)事求是研究中國(guó)革命、建設(shè)、改革各階段的客觀實(shí)際，抓住中國(guó)社會(huì)的主要矛盾，了解人民群眾最根本的需求，以此制定契合人民需求的正確路線、方針和政策。

在新民主主義革命時(shí)期，時(shí)代的主題是革命，毛澤東指出：“封建主義和人民大眾的矛盾，這些就是近代中國(guó)社會(huì)的主要的矛盾”(44)《毛澤東選集》第2卷，人民出版社1991年版，第631頁(yè)。。因此，堅(jiān)持以人民為中心，就是要領(lǐng)導(dǎo)人民群眾進(jìn)行革命戰(zhàn)爭(zhēng)，求得人民解放和民族獨(dú)立。中華人民共和國(guó)成立特別是社會(huì)主義改造完成之后，我國(guó)的社會(huì)主要矛盾“已經(jīng)是人民對(duì)于建立先進(jìn)的工業(yè)國(guó)的要求同落后的農(nóng)業(yè)國(guó)的現(xiàn)實(shí)之間的矛盾，已經(jīng)是人民對(duì)于經(jīng)濟(jì)文化迅速發(fā)展的需要同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾”(45)《中共中央文件選集(1949年10月—1966年5月)》第24冊(cè)，人民出版社2013年版，第248頁(yè)。。堅(jiān)持以人民為中心，就是要不斷完善社會(huì)主義制度，進(jìn)行大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，提高人民群眾的生活水平。改革開放后，和平與發(fā)展的時(shí)代主題愈發(fā)凸顯，鄧小平指出：“我們的生產(chǎn)力發(fā)展水平很低，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人民和國(guó)家的需要，這就是我們目前時(shí)期的主要矛盾，解決這個(gè)主要矛盾就是我們的中心任務(wù)?！?46)《鄧小平文選》第2卷，人民出版社1994年版，第182頁(yè)。堅(jiān)持以人民為中心，就是要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持改革開放，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展社會(huì)主義生產(chǎn)力，發(fā)揮社會(huì)主義優(yōu)越性，繼續(xù)提高人民群眾的生活水平。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，國(guó)際局勢(shì)波譎云詭、風(fēng)云激蕩，但和平發(fā)展、合作共贏仍是世界大勢(shì)，中國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的客觀實(shí)際沒有改變，習(xí)近平同志指出：“我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！?47)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第3卷，外文出版社2020年版，第9頁(yè)。堅(jiān)持以人民為中心，就要實(shí)現(xiàn)充分、平衡的發(fā)展，不斷滿足人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的需求。綱舉目張，抓住主要矛盾才能把住社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的主脈搏，人民之需是反映社會(huì)主要矛盾的關(guān)鍵要素，黨正是對(duì)中國(guó)革命、建設(shè)、改革等各個(gè)階段的社會(huì)主要矛盾進(jìn)行了科學(xué)認(rèn)知，才準(zhǔn)確體察了人民之需，真正堅(jiān)持了以人民為中心的價(jià)值理念，進(jìn)而推動(dòng)了實(shí)踐的發(fā)展。

(三)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興和跳出“歷史周期率”的必然選擇

中華民族是偉大的民族，是有志氣的民族，在歷史上為人類文明發(fā)展、世界進(jìn)步作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)，但是在近代也遭受了巨大的苦難。習(xí)近平同志指出：“近代以后，由于西方列強(qiáng)的入侵，由于封建統(tǒng)治的腐敗，中國(guó)逐漸成為半殖民地半封建社會(huì)，山河破碎，生靈涂炭，中華民族遭受了前所未有的苦難?！?48)《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》(下)，中央文獻(xiàn)出版社2018年版，第341頁(yè)。自此，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興就成為中國(guó)人民最深沉的愿望、最偉大的夢(mèng)想。大浪淘沙，風(fēng)雨如晦，歷史和人民最終選擇了中國(guó)共產(chǎn)黨作為實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的領(lǐng)導(dǎo)核心。中國(guó)共產(chǎn)黨是偉大的政黨，是有志氣、有使命的大黨，“中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。這個(gè)初心和使命是激勵(lì)中國(guó)共產(chǎn)黨人不斷前進(jìn)的根本動(dòng)力”(49)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第3卷，外文出版社2020年版，第1頁(yè)。。黨自成立之日起便團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行艱苦卓絕的斗爭(zhēng)，義無(wú)反顧肩負(fù)起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，譜寫了氣吞山河的民族復(fù)興壯麗史詩(shī)。在一個(gè)積貧積弱、人口眾多、具有特殊國(guó)情的東方大國(guó)實(shí)現(xiàn)民族的偉大復(fù)興無(wú)疑是一項(xiàng)異常艱巨的歷史重任，黨之所以能夠擔(dān)當(dāng)起歷史重任并在百年歷史進(jìn)程中跨過一道又一道溝坎，取得一個(gè)又一個(gè)勝利，在于其有科學(xué)的指導(dǎo)思想——馬克思主義，在于其找到了實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的力量之源——人民群眾。中國(guó)最廣大人民的幸福只有在中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程中才能得以逐漸實(shí)現(xiàn)；而實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興則需要一代代中華兒女團(tuán)結(jié)一致、勠力同心，離開最廣大人民的參與，中華民族偉大復(fù)興就會(huì)成為無(wú)根之木、無(wú)源之水，只能成為空中樓閣。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，中華民族偉大復(fù)興的歷史使命必然要求黨堅(jiān)持以人民為中心。只有堅(jiān)持以人民為中心，全心全意為人民服務(wù)，黨才能真正贏得民心，匯聚實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興、創(chuàng)造歷史輝煌的磅礴力量，這是黨堅(jiān)持以人民為中心的重要?dú)v史根據(jù)。

跳出“歷史周期率”是構(gòu)成黨堅(jiān)持以人民為中心的另一重要?dú)v史根據(jù)。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的基本前提就是黨的長(zhǎng)期執(zhí)政，即是黨要跳出“其興也勃焉，其亡也忽焉”的“歷史周期率”。自毛澤東以“我們已經(jīng)找到新路，我們能跳出這周期率。這條新路，就是民主”(50)《毛澤東年譜(1893—1949)》(中)，中央文獻(xiàn)出版社2013年版，第611頁(yè)。對(duì)答黃炎培“跳出這周期率的支配力”的歷史之問起，“歷史周期率”就成為黨所必然面對(duì)、必須解決的重大歷史課題。同時(shí)，黨也緊緊扭住人民這個(gè)關(guān)鍵密鑰、堅(jiān)持以人民為中心開啟了破解“歷史周期率”的歷史征程。毛澤東對(duì)破解“歷史周期率”進(jìn)行了艱辛的探索，從中華人民共和國(guó)成立前強(qiáng)調(diào)“兩個(gè)務(wù)必”，到社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期一再?gòu)?qiáng)調(diào)反對(duì)特權(quán)思想，可以看出，他堅(jiān)持以人民為中心破解“歷史周期率”的側(cè)重點(diǎn)在于確保人民當(dāng)家作主政治權(quán)利的真正實(shí)現(xiàn)。

改革開放以來(lái)，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，嚴(yán)懲腐敗成為黨解答“歷史周期率”之題的重要抓手。鄧小平在推進(jìn)改革開放時(shí)，強(qiáng)調(diào)改革開放和反對(duì)腐敗要兩手抓，在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革的同時(shí)必須要警惕領(lǐng)導(dǎo)干部的貪污腐敗現(xiàn)象，“不懲治腐敗，特別是黨內(nèi)的高層的腐敗現(xiàn)象，確實(shí)有失敗的危險(xiǎn)”(51)《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版，第313頁(yè)。。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的腐敗問題愈發(fā)突出，黨開始愈發(fā)重視解決腐敗問題。江澤民指出：“不解決好反腐倡廉的問題，改革發(fā)展穩(wěn)定就沒有堅(jiān)強(qiáng)的政治保證，黨和政府就會(huì)嚴(yán)重脫離群眾，就有亡黨亡國(guó)的危險(xiǎn)?！?52)《江澤民文選》第3卷，人民出版社2006年版，第175頁(yè)。胡錦濤強(qiáng)調(diào)：“把這項(xiàng)工作作為深入開展反腐敗斗爭(zhēng)、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，是十分正確、十分必要的，是深得黨心、軍心、民心的?！?53)《胡錦濤文選》第1卷，人民出版社2016年版，第332—333頁(yè)。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，黨面臨嚴(yán)峻的“四大考驗(yàn)”與“四大危險(xiǎn)”，習(xí)近平同志多次強(qiáng)調(diào)“歷史周期率”問題，“我經(jīng)常講到歷史周期率問題，這的確是我國(guó)歷史上封建王朝擺脫不了的宿命”(54)習(xí)近平：《推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程要一以貫之》，《求是》2019年第20期。。對(duì)此，他強(qiáng)調(diào)黨面臨的“趕考”遠(yuǎn)未結(jié)束，必須全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨的自我革命，特別是反對(duì)腐敗，“只有以反腐敗永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著，深化標(biāo)本兼治，保證干部清正、政府清廉、政治清明，才能跳出歷史周期率，確保黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安”(55)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第3卷，外文出版社2020年版，第52頁(yè)。。無(wú)論是建設(shè)時(shí)期的政治建設(shè)抑或是改革時(shí)期的懲治腐敗，這一系列舉措的核心指向都是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，強(qiáng)調(diào)黨與人民群眾須臾不可分離，而這正是黨在不同的歷史階段堅(jiān)持以人民為中心破解“歷史周期率”歷史課題的密鑰，是黨堅(jiān)持以人民為中心破解“歷史周期率”課題的必然舉措和重要?dú)v史根據(jù)。

三、黨堅(jiān)持以人民為中心百年進(jìn)程的基本方法

從黨史中凝練出基本工作方法和基本規(guī)律，汲取前進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和智慧，這是黨史學(xué)習(xí)、教育、研究的重要功能?？v觀黨堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持人民至上的百年歷程，我們可以以宏闊的歷史視野，總結(jié)勾勒出其基本方法。這些方法主要有在價(jià)值層面基于馬克思主義人民主體價(jià)值觀對(duì)黨和國(guó)家的組織進(jìn)行價(jià)值治理，在實(shí)踐層面堅(jiān)持走群眾路線，在制度層面不斷發(fā)展完善人民民主制度體系等。

(一)堅(jiān)持以人民為中心進(jìn)行價(jià)值治理

國(guó)家治理現(xiàn)代化必須堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值立場(chǎng)。黨的十九屆四中全會(huì)指出，為更好地發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)，必須堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。國(guó)家治理是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須堅(jiān)持系統(tǒng)思維和辯證思維，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。其中，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，黨的領(lǐng)導(dǎo)制度是根本制度，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)，必須把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到國(guó)家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。加強(qiáng)國(guó)家治理體系和治理能力建設(shè)，最重要的是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)根本制度的建設(shè)。如果說黨和國(guó)家的制度建設(shè)和制度治理是“塑體”工程，那么其價(jià)值建設(shè)和價(jià)值治理就是“鑄魂”工程。堅(jiān)持價(jià)值治理是黨保持先進(jìn)性和純潔性的重要步驟，亦是黨的建設(shè)偉大工程的重要經(jīng)驗(yàn)。黨的十九屆四中全會(huì)決定強(qiáng)調(diào)，要“健全用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨、教育人民工作體系”。毫無(wú)疑問，黨和國(guó)家制度建設(shè)和制度治理必須堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值理念進(jìn)行價(jià)值治理。堅(jiān)持以馬克思主義人民理念，以人民主體價(jià)值觀對(duì)黨和國(guó)家的組織、制度、成員進(jìn)行價(jià)值治理和價(jià)值教育，對(duì)于確保堅(jiān)持人民立場(chǎng)，堅(jiān)定人民方向，確保國(guó)家治理現(xiàn)代化的價(jià)值方向和價(jià)值取向具有重要的引領(lǐng)和奠基作用。

價(jià)值治理就是要解決為什么人的問題，這是根本的問題，原則的問題。黨一直重視黨員干部的價(jià)值觀教育，強(qiáng)調(diào)黨的人民價(jià)值立場(chǎng)和價(jià)值追求。在革命和建設(shè)時(shí)期，毛澤東就極其重視以馬克思主義清理黨內(nèi)的各種非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想，教育黨員干部站穩(wěn)人民立場(chǎng)。他強(qiáng)調(diào)：“掌握思想領(lǐng)導(dǎo)是掌握一切領(lǐng)導(dǎo)的第一位。”(56)《毛澤東文集》第2卷，人民出版社1993年版，第435頁(yè)。他指出，黨內(nèi)存在的主觀主義、官僚主義、宗派主義等違反馬克思主義的錯(cuò)誤觀點(diǎn)和作風(fēng)，“都是脫離群眾、脫離實(shí)際的，是不利于黨內(nèi)和黨外的團(tuán)結(jié)的，是阻礙我們事業(yè)進(jìn)步、阻礙我們同志進(jìn)步的。必須用加強(qiáng)黨內(nèi)的思想教育的方法，大力克服我們隊(duì)伍中的這些嚴(yán)重的缺點(diǎn)”(57)《毛澤東文集》第7卷，人民出版社1999年版，第116頁(yè)。。對(duì)黨進(jìn)行價(jià)值治理，能夠極大增強(qiáng)黨員對(duì)黨組織的價(jià)值認(rèn)同和忠誠(chéng)，從而按照黨的主義、方向、要求行動(dòng)，進(jìn)而極大提升黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，保持黨的先進(jìn)性和純潔性。改革開放以來(lái)，隨著中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速轉(zhuǎn)型，在面對(duì)極端個(gè)人主義、經(jīng)濟(jì)主義、歷史虛無(wú)主義、自由主義等非主流意識(shí)形態(tài)時(shí)，如何保持黨組織的馬克思主義意識(shí)形態(tài)純潔性，保持黨員干部的“初心使命”便是一個(gè)較之如何發(fā)展經(jīng)濟(jì)更為困難的問題，對(duì)黨來(lái)說也是一個(gè)更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央多次強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)馬克思主義理論學(xué)習(xí)和理想信念教育，大力推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育，其根本用意就是用馬克思主義、人民主體價(jià)值觀進(jìn)行價(jià)值治理，以此擰住黨員干部世界觀、價(jià)值觀、人生觀的總閥門，將以人民為中心的價(jià)值理念融入黨和國(guó)家各項(xiàng)制度之中，成為國(guó)家治理現(xiàn)代化的價(jià)值根基。唯有毫不動(dòng)搖堅(jiān)持發(fā)展馬克思主義，堅(jiān)持以人民為中心進(jìn)行價(jià)值治理，將人民至上價(jià)值理念融入黨和國(guó)家制度之中，警惕、批判各種侵害人民主體價(jià)值理念的思潮，才能固本培元，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化中夯實(shí)共產(chǎn)黨人的精神之“鈣”，夯實(shí)黨的宗旨之基。

(二)堅(jiān)持走群眾路線

群眾路線是黨的根本工作路線和生命線，也是黨堅(jiān)持以人民為中心的實(shí)踐呈現(xiàn)。黨的根基在人民，力量在人民，只有堅(jiān)持走群眾路線，才能使黨員干部體會(huì)以人民為中心價(jià)值理念的真理性和道義性，才能匯聚源源不絕的磅礴力量。毛澤東指出：“所謂正確處理人民內(nèi)部矛盾問題，就是我黨從來(lái)經(jīng)常說的走群眾路線的問題。共產(chǎn)黨員要善于同群眾商量辦事，任何時(shí)候也不要離開群眾。黨群關(guān)系好比魚水關(guān)系。如果黨群關(guān)系搞不好，社會(huì)主義制度就不可能建成；社會(huì)主義制度建成了，也不可能鞏固?！?58)《建國(guó)以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》第10冊(cè)，中央文獻(xiàn)出版社1994年版，第488頁(yè)。應(yīng)該說，黨員干部堅(jiān)持群眾路線是一種應(yīng)然狀態(tài)，但在具體的歷史階段，面臨不同的歷史環(huán)境，黨員干部堅(jiān)持群眾路線的實(shí)然程度、效果都是不同的，特別是執(zhí)政以后，黨在在實(shí)踐中可能更面臨著脫離群眾的風(fēng)險(xiǎn)，“在我們沒有取得全國(guó)執(zhí)政黨的地位之前，環(huán)境迫使我們要搞唯物論的反映論。執(zhí)政以后，我們一些革命意志薄弱的同志很容易被糖衣炮彈擊中，腐敗下去。在剝削制度的歷史上，執(zhí)政的人都是把自己變成壓迫人民的統(tǒng)治者。共產(chǎn)黨人和他們的根本區(qū)別之一，就在于無(wú)論擔(dān)負(fù)多么重要的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，都決不能從人民的公仆蛻變?yōu)轵T在人民頭上的老爺，變?yōu)閴浩热嗣竦慕y(tǒng)治者”(59)《三中全會(huì)以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》(上)，人民出版社1982年版，第578頁(yè)。。為此，就需要不斷加強(qiáng)教育，堅(jiān)持走群眾路線。黨的領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)此有清醒的理論認(rèn)識(shí)。鄧小平指出：“群眾路線是我們黨的組織工作中的根本問題，是黨章中的根本問題，是需要在黨內(nèi)反復(fù)進(jìn)行教育的。”(60)《鄧小平文選》第1卷，人民出版社1994年版，第216頁(yè)。江澤民指出：“真正學(xué)會(huì)運(yùn)用黨的群眾路線，需要經(jīng)歷一個(gè)端正立場(chǎng)、改造世界觀、鍛煉工作方法和工作作風(fēng)的長(zhǎng)過程，要下一番苦功夫才能做到。我們還要結(jié)合建設(shè)和改革新的實(shí)踐，創(chuàng)造新的經(jīng)驗(yàn)，豐富和發(fā)展黨的群眾路線?！?61)《江澤民文選》第1卷，人民出版社2006年版，第100頁(yè)實(shí)際上，堅(jiān)持群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)常態(tài)化既是黨制定、執(zhí)行正確路線方針政策的需要，同時(shí)也是確保黨員干部堅(jiān)持以人民為中心的必然選擇。只有在群眾路線實(shí)踐中，才能體會(huì)人民力量，反映人民訴求，增進(jìn)人民感情，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)以人民為中心，尊重人民主體地位。

一是在堅(jiān)持走群眾路線中體會(huì)人民力量。群眾史觀是黨堅(jiān)持以人民為中心的理論基礎(chǔ)，黨對(duì)人民是創(chuàng)造歷史根本力量理念的深刻認(rèn)同，既來(lái)自于馬克思主義人民理論的學(xué)習(xí)和教育，更來(lái)自于與人民同行歷史實(shí)踐中的體會(huì)和確證?？v觀黨的百年歷史，黨能夠在一次次危機(jī)中化險(xiǎn)為夷、乘風(fēng)破浪，在一次次機(jī)遇中順勢(shì)而為、創(chuàng)造輝煌，根本上都是緊緊依靠人民實(shí)現(xiàn)的：“大革命失敗后，30多萬(wàn)犧牲的革命者中大部分是跟隨我們黨鬧革命的人民群眾；紅軍時(shí)期，人民群眾就是黨和人民軍隊(duì)的銅墻鐵壁；抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，我們黨廣泛發(fā)動(dòng)群眾，使日本侵略者陷入了人民戰(zhàn)爭(zhēng)的汪洋大海；淮海戰(zhàn)役勝利是靠老百姓用小車推出來(lái)的，渡江戰(zhàn)役勝利是靠老百姓用小船劃出來(lái)的；社會(huì)主義革命和建設(shè)的成就是人民群眾干出來(lái)的；改革開放的歷史偉劇是億萬(wàn)人民群眾主演的”(62)習(xí)近平：《在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的講話》，人民出版社2021年版，第15頁(yè)。。人民是黨命運(yùn)前途的決定性力量，這是歷史的結(jié)論。只有在群眾路線中才能切實(shí)體悟人民力量的真實(shí)性，才能體會(huì)群眾史觀的徹底性和真理性。二是在堅(jiān)持走群眾路線中反映人民訴求。堅(jiān)持人民至上，堅(jiān)持群眾路線，根本上是為了在深入基層實(shí)踐中關(guān)注群眾訴求、傾聽群眾呼聲、了解群眾疾苦，使黨制定的路線、方針、政策更切實(shí)地代表群眾利益，更有針對(duì)性地解決群眾困難。黨要獲得人民的支持，必須實(shí)事求是地制定符合人民要求的政策。正確政策的制定不是憑空設(shè)想的，必須既要避免命令主義也要避免尾巴主義，堅(jiān)定地深入人民之中，細(xì)心地傾聽人民的呼聲，了解人民的需求，啟發(fā)人民的覺悟，才能真正做到堅(jiān)持以人民為中心，和人民打成一片，把人民團(tuán)結(jié)凝聚起來(lái)。三是在堅(jiān)持群眾路線中增進(jìn)人民感情。人民感情是以人民為中心的情感支撐，毛澤東指出：“如果不把過去的一套去掉，換一個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)的世界觀，就和工人農(nóng)民的觀點(diǎn)不同，立場(chǎng)不同，感情不同，就會(huì)同工人農(nóng)民格格不入，工人農(nóng)民也不會(huì)把心里的話向他們講。”(63)《毛澤東文集》第7卷，人民出版社1999年版，第273頁(yè)。中國(guó)共產(chǎn)黨是極富人民感情的馬克思主義政黨，百年來(lái)，黨心系蒼生、真摯為民，始終把人民裝在心里，始終惦記人民冷暖，始終為人民福祉奮斗，在領(lǐng)航中華民族偉大復(fù)興的恢宏實(shí)踐中極大豐富和發(fā)展了馬克思主義群眾觀，書寫了與群眾血肉相連的恢弘歷史篇章。誠(chéng)如鄧小平所言：“我們的歷史經(jīng)驗(yàn)是，越是困難的時(shí)候，越要關(guān)心群眾。只要你關(guān)心群眾，同群眾打成一片，不僅不搞特殊化，而且同群眾一塊吃苦，任何問題都容易解決，任何困難都能夠克服?！?64)《鄧小平文選》第2卷，人民出版社1994年版，第228頁(yè)。只有對(duì)人民有深厚的、純粹的、真摯的感情，才能贏得人民的真心擁戴和熱愛，而黨員干部在與人民交心的過程中，會(huì)不斷升華自我的精神境界和道德情操，會(huì)使內(nèi)化于心的人民至上理念在現(xiàn)實(shí)實(shí)踐的轉(zhuǎn)化中釋放出更加強(qiáng)大的力量，使黨在走群眾路線時(shí)不搞形式主義、不搞敷衍應(yīng)付，真正做到堅(jiān)持以人民為中心，全心全意為人民服務(wù)，樹立人民至上價(jià)值理念。

(三)堅(jiān)持發(fā)展完善人民民主制度體系

制度建設(shè)是根本性建設(shè)，堅(jiān)持以人民為中心，最重要的是堅(jiān)持中國(guó)特色政治發(fā)展道路，不斷發(fā)展完善人民民主制度體系。尊重人民主體地位，使人民享有更加廣泛、更加充實(shí)的權(quán)利和自由，保證人民當(dāng)家作主，廣泛參加國(guó)家治理和社會(huì)治理是我們黨的一貫主張，也是中國(guó)社會(huì)主義政治制度的顯著優(yōu)勢(shì)。我國(guó)的人民民主不是一句空話、一句口號(hào)、一種純粹的形式，而是經(jīng)過新中國(guó)成立70多年來(lái)特別是改革開放40多年來(lái)的不懈探索與實(shí)踐，體現(xiàn)在國(guó)家政治生活和社會(huì)生活的方方面面，包括國(guó)家制定實(shí)施的法律法規(guī)制度以及進(jìn)行各方面治理都必須體現(xiàn)人民意志、得到人民擁護(hù)，國(guó)家各方面事業(yè)和各方面工作都必須堅(jiān)持以人民為中心等。概而言之，黨堅(jiān)持以人民為中心，必須要堅(jiān)持和完善人民當(dāng)家作主制度體系，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，將人民民主落到實(shí)處。

人民民主是社會(huì)主義的根本要求和根本保證。在我國(guó)人民當(dāng)家作主制度體系中，全國(guó)人民代表大會(huì)制度是根本制度，在根本上能夠確保人民民主和黨堅(jiān)持以人民為中心的實(shí)現(xiàn)，“中國(guó)這樣一個(gè)有五千多年文明史、幾億人口的國(guó)家建立起人民當(dāng)家作主的新型政治制度，在中國(guó)政治發(fā)展史乃至世界政治發(fā)展史上都是具有劃時(shí)代意義的”(65)《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義政治建設(shè)論述摘編》，中央文獻(xiàn)出版社2017年版，第39頁(yè)。。人民代表大會(huì)作為憲法規(guī)定的國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)和立法機(jī)關(guān)，可依法行使立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)，能夠在根本上確保人民的意志和黨的意志實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，監(jiān)督黨是否真正堅(jiān)持以人民為中心。毛澤東在答黃炎培的“歷史周期率”之問時(shí)，就強(qiáng)調(diào)要發(fā)展民主，要靠人民來(lái)監(jiān)督黨和政府，但當(dāng)時(shí)毛澤東并未對(duì)人民監(jiān)督政府的形式作更進(jìn)一步的說明?？梢哉f，人民代表大會(huì)制度的確立，使人民監(jiān)督黨和政府的設(shè)想得以實(shí)現(xiàn)，使人民當(dāng)家作主的愿景得以實(shí)現(xiàn)。鄧小平指出：“沒有民主就沒有社會(huì)主義，就沒有社會(huì)主義的現(xiàn)代化。當(dāng)然，民主化和現(xiàn)代化一樣，也要一步一步地前進(jìn)。社會(huì)主義愈發(fā)展，民主也愈發(fā)展。這是確定無(wú)疑的?！?66)《鄧小平文選》第2卷，人民出版社1994年版，第168頁(yè)。社會(huì)主義現(xiàn)代化的發(fā)展也必然要求人民民主的擴(kuò)大，民主越發(fā)展，黨越能整合人民群眾的意愿，其方針政策的制定越能體現(xiàn)人民的愿望與訴求。堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持人民主體地位，必須堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，完善人民民主制度體系。只有高舉人民民主旗幟，發(fā)展完善人民當(dāng)家作主制度體系，才能在根本上確保人民至上的神圣地位，保證黨始終堅(jiān)持以人民為中心，使社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。