信息時(shí)代下農(nóng)村基層服務(wù)提升路徑研究

陳鴻儒 王承武

（新疆農(nóng)業(yè)大學(xué)，新疆 昌吉 830000）

1 農(nóng)村基層服務(wù)工作現(xiàn)狀

農(nóng)村基層服務(wù)主要包含以下幾項(xiàng)工作內(nèi)容：社區(qū)服務(wù)、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)治安、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)文化、社區(qū)組織等等。近幾年來(lái)，雖然農(nóng)村已經(jīng)取得了很大的進(jìn)步和發(fā)展，但在農(nóng)村開(kāi)展基層工作的過(guò)程中依然存在著一定的問(wèn)題，比如，基層黨建工作重視程度不夠、缺乏信息化服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)、醫(yī)療服務(wù)建設(shè)不足等等，這些問(wèn)題的存在都嚴(yán)重地影響了農(nóng)村基層工作的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。倘若這些問(wèn)題不能夠被很好地改善和解決，將嚴(yán)重影響農(nóng)村基層服務(wù)工作的開(kāi)展水平。由此可見(jiàn)，探討信息時(shí)代下提升農(nóng)村基層工作的方法和措施的重要意義。

2 農(nóng)村基層服務(wù)工作存在的問(wèn)題

2.1 基層黨建工作重視程度不足

目前，針對(duì)于農(nóng)村基層服務(wù)工作的開(kāi)展所存在的第一個(gè)問(wèn)題就是基層黨建工作重視程度不夠。黨建工作的良好開(kāi)展不僅能夠讓群眾了解黨的基本建設(shè)方針和基本工作內(nèi)容，同時(shí)還能夠提升農(nóng)村基層黨組織的向心力，讓黨組織團(tuán)隊(duì)更好地服務(wù)于人民群眾中，最重要的是，可以建設(shè)良好的黨建氛圍，進(jìn)而更好的黨建工作的開(kāi)展奠定基礎(chǔ)，但是以目前農(nóng)村基層服務(wù)工作的開(kāi)展現(xiàn)狀來(lái)看，我們了解到，很多農(nóng)村基層服務(wù)團(tuán)隊(duì)都不注重于黨建工作的開(kāi)展，針對(duì)于黨建工作的開(kāi)展存在重視程度不夠以及開(kāi)展不全面和不完善的現(xiàn)象，進(jìn)而嚴(yán)重影響了基層黨建工作的開(kāi)展質(zhì)量和開(kāi)展效果。

2.2 缺乏信息化服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)

隨著信息技術(shù)的發(fā)展，各行各業(yè)都在開(kāi)展工作的過(guò)程中引入了信息技術(shù)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)信息化時(shí)代下信息化工作的開(kāi)展和執(zhí)行，針對(duì)于農(nóng)村基層服務(wù)工作的開(kāi)展也應(yīng)該引入信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)相對(duì)應(yīng)的信息化服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，為人民群眾提供更方便、更快捷的服務(wù)，但是，在實(shí)際開(kāi)展農(nóng)村基層服務(wù)工作的過(guò)程中，我們卻了解到，很多農(nóng)村都缺乏信息化平臺(tái)的建設(shè)以及信息化網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建，進(jìn)而使得針對(duì)于農(nóng)村基層服務(wù)工作的開(kāi)展依舊是建立在人工化工作和人工化管理的模式下，未能實(shí)現(xiàn)先進(jìn)化發(fā)展，嚴(yán)重地影響了基層服務(wù)工作的效率和水平。同時(shí)，也未能充分地發(fā)揮信息技術(shù)在農(nóng)村基層服務(wù)工作中的應(yīng)用，未能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量信息服務(wù)工作的建設(shè)和開(kāi)展。

2.3 醫(yī)療服務(wù)建設(shè)落后

醫(yī)療和養(yǎng)老始終是人民群眾最為關(guān)注的問(wèn)題，尤其是在農(nóng)村地區(qū)，由于農(nóng)村地區(qū)比較偏遠(yuǎn)，相對(duì)應(yīng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的建設(shè)不全面，進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)存在很多的問(wèn)題。針對(duì)于農(nóng)村基層服務(wù)工作的開(kāi)展更應(yīng)該重視醫(yī)療服務(wù)，但是在實(shí)際工作的過(guò)程中，我們卻發(fā)現(xiàn)，很多農(nóng)村都存在醫(yī)療服務(wù)落后的現(xiàn)象。舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子來(lái)說(shuō)，在村鎮(zhèn)的附近缺乏相對(duì)應(yīng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的建立，如此一來(lái)，就醫(yī)就成為了農(nóng)村人民群眾的一大生活難題。對(duì)于很多偏遠(yuǎn)的地區(qū)來(lái)說(shuō)，甚至沒(méi)有相對(duì)應(yīng)的藥房和診所的建立，針對(duì)于醫(yī)療服務(wù)的缺失和落后使得很多的鄉(xiāng)村都缺乏一定的醫(yī)療保障，進(jìn)而嚴(yán)重府影響到了人民群眾的生活健康和生命健康。

3 信息時(shí)代下農(nóng)村基層服務(wù)提升路徑

3.1 重視基層黨建工作

近幾年來(lái)，國(guó)家一直在強(qiáng)調(diào)黨建工作的建設(shè)，同時(shí)也一直在強(qiáng)調(diào)黨建標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)。對(duì)于農(nóng)村來(lái)說(shuō)，若想更好的提升基層服務(wù)，也要充分地重視基層的黨建工作，嚴(yán)格的執(zhí)行基層黨建標(biāo)準(zhǔn)來(lái)開(kāi)展相對(duì)應(yīng)的黨建建設(shè)工作，不斷地提升基層人民群眾的向心力、組織力和凝聚力。通過(guò)良好的黨建組織的建設(shè)和黨建工作的開(kāi)展，更好地為人民群眾服務(wù)，提升基層人員的工作力量，打造共建共治共享的基層治理格局，為更好的基層服務(wù)工作的開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。若想更好地加強(qiáng)基層黨建工作，方法也是多種多樣的。首先，可以選優(yōu)配強(qiáng)，充實(shí)力量，著眼農(nóng)村基層組織帶頭人整體優(yōu)化，秉承“德才兼?zhèn)?、以德為先”的原則選擇發(fā)展對(duì)象，實(shí)行跟蹤培養(yǎng)，積極發(fā)揮鄉(xiāng)賢、農(nóng)業(yè)大戶、致富能手的參謀、反哺作用，可聘請(qǐng)他們作為村兩委的智囊團(tuán)，適時(shí)向村里傳達(dá)新政策、新法規(guī)，進(jìn)而為更好的農(nóng)村基層服務(wù)工作的開(kāi)展帶來(lái)幫助。其次是要充分的發(fā)揮農(nóng)村黨員的先進(jìn)作用和帶頭作用，對(duì)于農(nóng)村黨員來(lái)說(shuō)，其一定要深刻的認(rèn)識(shí)到其身份的特殊性和其身上所應(yīng)該承擔(dān)的工作職責(zé)，除了要做好自身的工作之外，還應(yīng)該切實(shí)的為人民群眾提供服務(wù)，做人民群眾的保護(hù)傘。

3.2 加強(qiáng)信息技術(shù)的建設(shè)

除了要做好基層黨建工作之外，還應(yīng)該加強(qiáng)信息技術(shù)的建設(shè)，在各方面工作管理的過(guò)程中都應(yīng)該引入信息技術(shù)。舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子來(lái)說(shuō)，可以結(jié)合信息技術(shù)構(gòu)建相對(duì)應(yīng)的工作平臺(tái)。比如，對(duì)于醫(yī)療服務(wù)工作的開(kāi)展，要建設(shè)醫(yī)療服務(wù)平臺(tái)，對(duì)于生活化基層服務(wù)工作的開(kāi)展，要建設(shè)生活化服務(wù)平臺(tái)，如此一來(lái)，在日常工作的過(guò)程中便可以結(jié)合信息技術(shù)平臺(tái)來(lái)開(kāi)展相對(duì)應(yīng)的聯(lián)系工作與溝通工作，加強(qiáng)各部門(mén)以及個(gè)村落之間的交流與溝通，為更好地服務(wù)工作的開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，通過(guò)各大信息技術(shù)平臺(tái)的建設(shè)，也可以為村民提供更方便、更快捷的服務(wù)。比如說(shuō)，可以建立醫(yī)療服務(wù)平臺(tái)，村民倘若有任何的不舒服的地方，可以隨時(shí)在平臺(tái)中進(jìn)行咨詢，會(huì)有專門(mén)的人士來(lái)進(jìn)行解答。倘若有緊急情況，也可以有相對(duì)應(yīng)的熱線直接進(jìn)行撥打，會(huì)有相對(duì)應(yīng)的人員來(lái)為其解決問(wèn)題。對(duì)于一些生活化問(wèn)題解決，也同樣可以借助于相對(duì)應(yīng)的服務(wù)平臺(tái)來(lái)進(jìn)行溝通。一方面來(lái)說(shuō)，可以提升服務(wù)工作的便捷性，另一方面來(lái)說(shuō)，也可以提升服務(wù)工作的效率和質(zhì)量，最重要的是，通過(guò)信息化服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，可以全面地提升農(nóng)村基層服務(wù)的信息化發(fā)展水平和發(fā)展質(zhì)量。

3.3 增強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)

近幾年來(lái)，隨著社會(huì)的發(fā)展，越來(lái)越多的年輕人選擇到大城市中進(jìn)行打拼，而農(nóng)村也開(kāi)始呈現(xiàn)老齡化的發(fā)展現(xiàn)狀。對(duì)于老年人來(lái)說(shuō)，除了要有基礎(chǔ)的生活保障之外，最為重視的就是醫(yī)療服務(wù)問(wèn)題。相比于年輕人來(lái)說(shuō)，老年人本身腿腳就不是很方便，就醫(yī)就會(huì)存在一定的困難，再加上資金有限，同時(shí)又會(huì)受到交通等各方各面的因素的影響，因此，若想更好地提升農(nóng)村基層服務(wù)，就一定要重視醫(yī)療服務(wù)的建設(shè)和發(fā)展。首先，要盡可能的在村落中建立相對(duì)應(yīng)的醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)，可以是藥房、診所，也可以是一些小型的就診部門(mén)，如此一來(lái)，便可以保證在村子中可以有基礎(chǔ)的醫(yī)療條件。除此之外，還可以通過(guò)與當(dāng)?shù)氐尼t(yī)院或者是醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作的方式來(lái)提升當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療服務(wù)水平。比如，可以與一些醫(yī)院進(jìn)行合作，醫(yī)院會(huì)定期的派遣一部分的人員到鄉(xiāng)村中開(kāi)展相對(duì)應(yīng)的檢查工作，比如，測(cè)量血壓、血糖以及做一些其他的身體健康檢測(cè)等等，并將檢測(cè)結(jié)果匯集成報(bào)告，讓相對(duì)應(yīng)的基層服務(wù)團(tuán)隊(duì)隨時(shí)了解人民群眾的醫(yī)療健康情況。同時(shí)，在開(kāi)展檢查的過(guò)程中，倘若發(fā)現(xiàn)有任何的問(wèn)題或者是特殊情況，也一定要第一時(shí)間與被檢查者的家屬進(jìn)行聯(lián)系，進(jìn)而通過(guò)這種定期檢查的方式提升當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療服務(wù)水平。除此之外，也可以與相對(duì)應(yīng)的一些醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)或者是醫(yī)院進(jìn)行合作，除了可以是醫(yī)護(hù)人員到當(dāng)?shù)貋?lái)進(jìn)行檢查之外，也可以是定期的送當(dāng)?shù)氐囊恍┐迕竦结t(yī)院中開(kāi)展相對(duì)應(yīng)的身體檢查工作，進(jìn)而全面地提升基層醫(yī)療服務(wù)水平。

3.4 強(qiáng)化工作機(jī)制創(chuàng)新

除了要做到以上幾點(diǎn)之外，還要強(qiáng)化工作機(jī)制的建設(shè)和工作機(jī)制的創(chuàng)新，通過(guò)不斷地創(chuàng)新工作機(jī)制，為群眾提供最好的基層服務(wù)和服務(wù)保障，增強(qiáng)干部為民服務(wù)的意識(shí)和為民服務(wù)的責(zé)任。首先，一定要健全服務(wù)群眾機(jī)制，進(jìn)一步完善服務(wù)群眾組織架構(gòu)設(shè)置，減少審批事項(xiàng)，規(guī)范、簡(jiǎn)化、公開(kāi)辦事程序，制定出臺(tái)公共服務(wù)獎(jiǎng)懲機(jī)制，提高辦事效率，切勿出現(xiàn)群眾有困難一拖再拖或者是遲遲不肯處理等現(xiàn)象。其次，要健全矛盾糾紛調(diào)查和處理機(jī)制。針對(duì)于一些矛盾糾紛的存在，切勿出現(xiàn)推脫的現(xiàn)象，而是要對(duì)這些矛盾糾紛進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查，了解其背后的產(chǎn)生原因，并進(jìn)一步給予調(diào)節(jié)的方法和措施。除此之外，還要建立健全群眾訴求表達(dá)機(jī)制。除了要為人民群眾所服務(wù)之外，還要學(xué)會(huì)傾聽(tīng)人民群眾的聲音，確保廣大群眾話有處說(shuō)、怨有處訴、難有處解、事有處辦，進(jìn)而提升人民群眾對(duì)于基層服務(wù)團(tuán)隊(duì)工作的滿意度。其次，則是要建立健全監(jiān)管機(jī)制針對(duì)于各項(xiàng)工作的開(kāi)展，一定要建立監(jiān)管機(jī)制。要有專門(mén)的監(jiān)管團(tuán)隊(duì)人員來(lái)進(jìn)行檢查和監(jiān)督，倘若發(fā)現(xiàn)任何的問(wèn)題要第一時(shí)間進(jìn)行改善和解決，并給予相對(duì)應(yīng)的負(fù)責(zé)人員一定的懲罰措施。通過(guò)全面的工作機(jī)制的建設(shè)，保證農(nóng)村基層服務(wù)工作的質(zhì)量和水平，為人民群眾提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，我們可以了解到，近幾年來(lái)，雖然農(nóng)村已經(jīng)取得了很大的發(fā)展和進(jìn)步，但是針對(duì)于農(nóng)村基層服務(wù)工作的開(kāi)展依舊存在著一定的問(wèn)題。本文結(jié)合了農(nóng)村基層服務(wù)工作的開(kāi)展現(xiàn)狀和開(kāi)展問(wèn)題，探討了信息化時(shí)代下提升農(nóng)村基層服務(wù)的方法和措施，本文分別從基層黨建工作的建設(shè)、信息化服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)、醫(yī)療服務(wù)的增強(qiáng)以及服務(wù)工作機(jī)制的創(chuàng)建等角度出發(fā)，詳細(xì)地為大家闡述了信息時(shí)代下提升農(nóng)村基層服務(wù)的方法和舉措，希望能夠讓更多人掌握提升農(nóng)村基層服務(wù)的方法，進(jìn)而為更好的農(nóng)村基層服務(wù)工作的開(kāi)展帶來(lái)一定的幫助。