基層信息工作“抓什么、怎么抓”
——民航湖北監(jiān)管局信息工作實(shí)踐探索

□ 民航湖北監(jiān)管局 江 濤/文

（作者系民航湖北監(jiān)管局局長、黨委書記）

隨著民航行業(yè)快速發(fā)展，行業(yè)運(yùn)行規(guī)模不斷擴(kuò)大，運(yùn)行主體多樣和運(yùn)行模式復(fù)雜，傳統(tǒng)監(jiān)管模式已經(jīng)不能適應(yīng)行業(yè)發(fā)展新形勢的需求，行業(yè)監(jiān)管工作新的內(nèi)涵變化與實(shí)踐要求，決定了信息工作在形式上和方法上必須作出與之相適應(yīng)的突破和創(chuàng)新。近年來，民航湖北監(jiān)管局（以下簡稱“湖北監(jiān)管局”）不斷加強(qiáng)在基層信息工作方面的實(shí)踐力度，積極探索基層信息工作治理路徑。在措施上形成了抓“四性”、強(qiáng)“四力”、提“四質(zhì)”的思路，回答了基層信息工作“抓什么、怎么抓”的實(shí)踐問題。

抓“四性”，充分認(rèn)清新時(shí)代基層信息工作重大意義

高度重視基層信息工作，認(rèn)識和把握信息工作的重要意義和實(shí)踐要求，緊抓政治性、狠抓服務(wù)性、齊抓系統(tǒng)性、嚴(yán)抓實(shí)效性。

緊抓政治性，信息站位更有高度。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，旗幟鮮明講政治。堅(jiān)決落實(shí)好習(xí)近平對民航安全工作的重要指示批示精神，做好民航信息工作。通過學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，開展好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育、“三個(gè)敬畏”專題教育等重大活動(dòng)，堅(jiān)持黨委中心組擴(kuò)大學(xué)習(xí)、支部“三會(huì)一課”等日常制度，涵養(yǎng)正氣、淬煉思想，不斷增強(qiáng)信息工作“政治三力”。高位跟進(jìn)黨委關(guān)心、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、行業(yè)關(guān)切的政治性任務(wù)，發(fā)揮信息的“連心橋”作用，為上級黨委領(lǐng)導(dǎo)掌握基層實(shí)情提供重要參考。

狠抓服務(wù)性，信息內(nèi)容更有熱度。以服務(wù)湖北民航安全、改革、發(fā)展為信息工作切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，發(fā)揮信息的“參考書”作用。堅(jiān)持“安全是民航永恒的主題”，每年報(bào)送的信息，安全類占比超過八成，這些信息折射出湖北監(jiān)管局牢牢守住安全底線的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。聚焦“三個(gè)敬畏”、“三基”建設(shè)不動(dòng)搖，積極組織參加行業(yè)的相關(guān)征文活動(dòng)，這些征文為湖北民航深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)提供了強(qiáng)力指引。在去年疫情防控最吃緊的階段，始終把信息工作擺在重要位置，圍繞離鄂離漢通道關(guān)閉、外國撤僑、境外旅客返漢、援鄂醫(yī)療隊(duì)運(yùn)送、防疫物資轉(zhuǎn)運(yùn)、常態(tài)化疫情防控、行業(yè)重振復(fù)蘇等各階段重點(diǎn)抓信息報(bào)送，為上級“精準(zhǔn)控、精細(xì)調(diào)”提供了重要參考。

齊抓系統(tǒng)性，信息來源更有廣度。始終把信息作為全局系統(tǒng)性、長期性、基礎(chǔ)性工作來抓，構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、處室分工負(fù)責(zé)、全員廣泛參與的工作機(jī)制。每月對信息報(bào)送張榜排名，列出明細(xì)表、畫出柱狀圖、標(biāo)明增減率。每年對信息工作橫向比較、縱向分析，作為年底評優(yōu)評先的重要指標(biāo)。突出行業(yè)“一盤棋”，多種形式開展政企、企企信息工作經(jīng)驗(yàn)交流，培養(yǎng)出大批信息工作骨干，轄區(qū)多家單位結(jié)合生產(chǎn)運(yùn)行特點(diǎn)，聯(lián)動(dòng)擴(kuò)大信息來源，受到民航中南管理局（以下簡稱“中南局”）通報(bào)表彰。高標(biāo)準(zhǔn)做好疫后重振信息的下情上達(dá)，得到民航局認(rèn)可。

嚴(yán)抓實(shí)效性，信息報(bào)送更有力度。堅(jiān)持把解決實(shí)際問題的成效作為信息工作衡量標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮信息的 “聚光燈”作用，分管局領(lǐng)導(dǎo)出題目、交任務(wù)、壓擔(dān)子，圍繞安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)、“三個(gè)敬畏”專題教育、安全強(qiáng)基建設(shè)、客貨“雙樞紐”、湖北民航“三年愿景”等重難點(diǎn)問題，督促各處室抓任務(wù)分解、抓成效督辦、抓信息通報(bào)，形成以信息促業(yè)務(wù)，以業(yè)務(wù)促信息，雙促進(jìn)雙提升的良性互動(dòng)。實(shí)行信息歸口負(fù)責(zé)，提升信息敏銳性，通過見微知著，解決現(xiàn)實(shí)問題。在嚴(yán)守保密紀(jì)律的前提下，建好信息網(wǎng)絡(luò)，第一時(shí)間通過微信“直播”，做到首報(bào)及時(shí)、終報(bào)全面、快寫快報(bào)。

強(qiáng)“四力”，不斷磨礪新時(shí)代基層信息工作高強(qiáng)本領(lǐng)

“好的新聞報(bào)道，要靠好的作風(fēng)文風(fēng)來完成，靠好的腳力、眼力、腦力、筆力得來”。湖北監(jiān)管局像抓安全“三基”一樣抓信息“三基”建設(shè)，堅(jiān)持強(qiáng)“四力”，鍛造與新時(shí)代相適應(yīng)的基層信息工作本領(lǐng)。

強(qiáng)腳力是基礎(chǔ)。作為民航最基層的行政機(jī)構(gòu)，我們下到轄區(qū)企事業(yè)單位檢查時(shí)是監(jiān)察員，回到局里就是信息員。好信息是“跑”出來的，堅(jiān)持邁開步子，走出院子，獲取一手素材。堅(jiān)持放下架子，撲下身子，近距離、零距離掌握一線實(shí)情，激活信息創(chuàng)作源泉。去年，為加快推進(jìn)民航局和湖北省簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，先后五次實(shí)地赴湖北省發(fā)改委協(xié)調(diào)，及時(shí)向民航局、中南局上報(bào)反饋信息。結(jié)合人才隊(duì)伍“四個(gè)一批”建設(shè)，選派干部到地市政府、轄區(qū)企業(yè)以及中南局掛職歷練，對做好基層信息工作起到了倍增效果。

強(qiáng)眼力是關(guān)鍵。持之以恒把增強(qiáng)眼力作為關(guān)鍵來抓。以熟帶新，結(jié)對子方式加強(qiáng)處室信息員培養(yǎng)。發(fā)揮兩名高級監(jiān)察員“種子”作用，開展傳幫帶，提升信息員多角度觀察、全方位收集信息的能力。抽調(diào)專業(yè)骨干，組建行業(yè)發(fā)展政策研究小組，持續(xù)跟蹤行業(yè)最新動(dòng)態(tài)，緊盯重大建設(shè)事項(xiàng)。充分發(fā)揮“全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員李卓明工作室”、“湖北民航政治建警辦公室”、湖北民航大黨建工作機(jī)制、轄區(qū)維修單位“三互”機(jī)制等平臺功能，多領(lǐng)域打造“信息工作站”，以小的視角，呈現(xiàn)大的主題。

強(qiáng)腦力是核心。勤學(xué)深思，在破解安全發(fā)展核心問題中強(qiáng)腦力。認(rèn)真落實(shí)馮正霖局長“三個(gè)敬畏”論述和調(diào)研湖北民航時(shí)提出的要求，主動(dòng)思考湖北通航發(fā)展形勢和問題，提出“五條推進(jìn)路線”，向湖北省政府專題報(bào)告。深入思考“九字”安全監(jiān)管法應(yīng)用，開展大討論，形成大共識。多思善謀，圍繞機(jī)場安全、凈空、應(yīng)急管理等痛點(diǎn)，分別舉辦三期航空安全大講堂。圍繞鄂州機(jī)場技術(shù)、規(guī)章、監(jiān)管“三個(gè)破界”、神農(nóng)架宜昌中小機(jī)場一體化協(xié)同運(yùn)行、航空貨運(yùn)安檢一體化、航空醫(yī)療救護(hù)聯(lián)合試點(diǎn)、鄂州機(jī)場空側(cè)自動(dòng)駕駛系統(tǒng)試點(diǎn)等行業(yè)熱點(diǎn)難點(diǎn)，開展“頭腦風(fēng)暴”，深鉆細(xì)研推進(jìn)具體舉措。

強(qiáng)筆力是落點(diǎn)。緊緊抓住人的因素，苦練筆力基本功，營造“樂于寫、善于寫、勤于寫、甘于寫”的濃厚氛圍。上好新入職、新調(diào)整、新提拔“三新人員”寫作入門課提升課，激發(fā)調(diào)動(dòng)內(nèi)在興趣，發(fā)掘更多樂于寫、愿意寫的同志，做好重點(diǎn)培養(yǎng)。結(jié)合湖北監(jiān)管局“荊楚悅讀匯”、“四史”小課堂、材料交流群等形式載體，拓展信息積累渠道和充實(shí)手段，讓信息工作者樂于寫更善于寫。以勞樹德，把信息工作“老黃?！蓖葡蚯芭_，領(lǐng)導(dǎo)多肯定、會(huì)上多鼓勵(lì)、加班多關(guān)心、用時(shí)多考慮，激發(fā)信息工作者奮發(fā)向上的精神狀態(tài)和無私奉獻(xiàn)的價(jià)值追求。

提“四質(zhì)”，切實(shí)把準(zhǔn)新時(shí)代基層信息工作時(shí)代脈搏

堅(jiān)持站在時(shí)代的高度，把握基層信息工作新特點(diǎn)，把改進(jìn)文風(fēng)同改進(jìn)工作作風(fēng)結(jié)合起來，著力提升信息短的特質(zhì)、實(shí)的本質(zhì)、優(yōu)的品質(zhì)、新的媒質(zhì)。

短的特質(zhì)。堅(jiān)決糾治形式主義問題，深化拓展基層減負(fù)工作，講短話、發(fā)短文。信息文電做到簡短精煉、直截了當(dāng)、意盡言止。在全局約法三章，原則上一般信息控制在1頁紙，專題情況控制在3頁紙，報(bào)告匯報(bào)控制在5頁紙，讓監(jiān)察員輕裝上陣。去年抗疫期間下發(fā)的8個(gè)工作指令，內(nèi)容都控制在1～2頁紙，工作能電話視頻布置的，不再制發(fā)方案通知，讓企事業(yè)單位有更多的時(shí)間和精力抓疫情防控工作落實(shí)。

實(shí)的本質(zhì)。堅(jiān)持用數(shù)據(jù)說話、事例說話、事實(shí)說話，要求信息人員所做即所寫、所寫即所做，不得無中生有、閉門造車。緊扣中心工作、重點(diǎn)工作和領(lǐng)導(dǎo)最急需了解的情況，關(guān)注傾向性、苗頭性問題，對可編可不編、可發(fā)可不發(fā)的信息稿件一律不編不發(fā)，讓更多有分量、有價(jià)值的信息進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)視線。很多信息被中南局甚至民航局采用，各類信息已成為反映工作實(shí)績的重要“資源庫”“檔案庫”。

優(yōu)的品質(zhì)。優(yōu)化信息工作方式方法，每月開展優(yōu)秀信息、理論研討文章、工作動(dòng)態(tài)圖片展，加大正向激勵(lì)力度。用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”APP、民航媒體公眾號，緊跟最新時(shí)政熱點(diǎn)，用生動(dòng)筆觸，彰顯行業(yè)發(fā)展新風(fēng)貌。抓“量”更重“質(zhì)”，力求信息品質(zhì)更優(yōu)，堅(jiān)持多一些事實(shí)和分析，少一些結(jié)論和概念；多一些真情實(shí)感，少一些空泛說教；多一些鮮活事例，少一些抽象道理，提升信息吸引力、親和力、感召力。

新的媒質(zhì)。立足新媒體時(shí)代，推動(dòng)傳統(tǒng)信息與宣傳思想工作融合，利用好互聯(lián)網(wǎng)空間，做好信息發(fā)布的內(nèi)外網(wǎng)“兼容”。主動(dòng)運(yùn)用新媒體傳播技術(shù)，在網(wǎng)絡(luò)、微信、短視頻等新媒體上發(fā)聲，使信息傳播更具時(shí)效性、通俗性，行業(yè)影響力進(jìn)一步提升。不斷總結(jié)運(yùn)用新媒體能力，高標(biāo)準(zhǔn)完成抗疫信息整編“五個(gè)一”工程，《湖北監(jiān)管局抗疫日志》得到多方的肯定。

信息工作是民航安全工作的“神經(jīng)末梢”，是行業(yè)安全體系的“神經(jīng)元”。當(dāng)前形勢下，必須更加聚精會(huì)神，腦緊起來、心細(xì)起來、眼亮起來、腳勤起來、臉紅起來、手硬起來，以“永遠(yuǎn)在路上”的決心和“釘釘子精神”，履職盡責(zé)、真抓實(shí)干，確保行業(yè)安全運(yùn)行，為黨的百年華誕獻(xiàn)禮，為民航“十四五”開好局、為民航強(qiáng)國建設(shè)作出新貢獻(xiàn)。

勘誤

本刊第364期54頁表1數(shù)據(jù)第11行第3列關(guān)于宜賓的“人口，萬人”對應(yīng)位置應(yīng)為“551.5”。