產業(yè)學院人才培養(yǎng)模式的原則導向和邏輯進路探究*
——以新建本科院校為例

賴閩蘇

（福建技術師范學院，福建 福清 350300）

新建本科院校向應用型轉變，既是社會經濟文化建設的外在需求，也是高校自身轉型發(fā)展的內在必然。近年來，中國的高等教育正處于提速換擋期。在這樣的形勢之下，新建本科院校向應用型轉變，是時代所需，更是使命使然。這在客觀上要求新建本科院校突出產教融合、校企合作，注重培養(yǎng)學生的相應專業(yè)能力和實踐應用能力。實踐證明，高素質勞動者和技術技能人才的培養(yǎng)，離不開產教融合。當下產教融合的一個重要方式，就是學校與企業(yè)共同組建產業(yè)學院。產業(yè)學院作為產教融合的平臺和載體，能夠實現(xiàn)學校與企業(yè)之間人才共育、過程共管、成果共享、責任共擔，可以幫助新建本科院校創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，推動新建本科院校辦出水平、辦出特色。

但是，每一種新生事物的成長，都必然經歷艱辛的探索歷程。在實際運作中，產業(yè)學院在實現(xiàn)學校和企業(yè)協(xié)同育人方面，仍然有一些突出的問題，具體包括校企雙方對人才培養(yǎng)周期存在分歧、高校文化與企業(yè)文化之間差異較大、高校運作機制與企業(yè)運作機制不協(xié)調等等。這些問題能否得到有效地解決，決定著產業(yè)學院建設的愿景能否真正實現(xiàn)。為此，筆者認為，新建本科院校產業(yè)學院要從新建本科院校的發(fā)展實際出發(fā)，深入剖析產業(yè)學院的任務、目標及運行機理，要在尊重高校人才培養(yǎng)規(guī)律的基礎上，根據(jù)自身特點，構建新型人才培養(yǎng)模式。這種創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，應該遵循共享與融合、跨界與耦合、服務與自洽、規(guī)范與自主這四大原則導向。唯其如此，才能推動產業(yè)學院高質量發(fā)展和新建本科院校轉型建設的順利實施。

1 共享與融合

所謂共享，指的是通過校企資源、人才共享，實現(xiàn)高校人才培養(yǎng)與企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的合作共贏。所謂融合，這里是指產業(yè)學院要立足產業(yè)、服務產業(yè)、引領產業(yè)，進而將產業(yè)思維融入人才培養(yǎng)，強調人才培養(yǎng)的延伸性和拓展性。共享與融合，在本質上反映的是產業(yè)學院在人才輸入與輸出方面的辯證關系，既注重職業(yè)能力，又著眼全面發(fā)展，既關注當下，又面向未來。產業(yè)學院作為人才共育、過程共管、成果共享、責任共擔的新型辦學主體，在協(xié)同合作、共同辦學過程中普遍存在問題有：校企雙方對人才培養(yǎng)周期存在分歧、高校文化與企業(yè)文化的差異、高校運作機制與企業(yè)運作機制的不協(xié)調。上述共性問題嚴重制約著產業(yè)學院的健康發(fā)展。

共享和融合是產業(yè)學院發(fā)展的重要特征。產業(yè)學院能否有效運行，關鍵在于校企雙方利益平衡點的尋找與把握。共享與融合是產業(yè)學院的運行的邏輯起點，共享是高校與企業(yè)的利益平衡點，融合是高校與企業(yè)長久合作的保障機制。

在產業(yè)學院的構建邏輯中，高校與企業(yè)、行業(yè)各方，必須是平等互惠的關系，實現(xiàn)資源共享與產教融合需要各方充分調動各自的積極性：

一方面，高校作為服務提供和人才輸出方，要充分考慮企業(yè)的利益，發(fā)揮高校的科研、人才優(yōu)勢，加大科研開發(fā)的力度，切實為企業(yè)提供技術支持；以企業(yè)需求為導向，共同開發(fā)課程資源，聘請企業(yè)技術人員進校授課，針對性培養(yǎng)企業(yè)急需人才；要利用自身的教學、實驗資源，主動承擔企業(yè)員工的培訓工作，幫助企業(yè)提高員工的素質。

另一方面，企業(yè)也要主動配合高校共同開展產學研、做好專業(yè)課程的教學和學生實習實訓基地的建設與管理工作。通過共同開展產學研活動，提升校企雙方的科研水平，促進行業(yè)技術進步；通過企業(yè)人力資源部門的配合，在學生實習實訓過程中為合作班級學生做好職業(yè)生涯規(guī)劃；通過企業(yè)技術部門的配合，為專業(yè)課程設置做好扶持和指導。

如果共享是產業(yè)學院建立的必要性，那么融合就是產業(yè)學院運行的可能性。產業(yè)學院建設的理念核心，是通過產教融合，培養(yǎng)高素質人才。新建本科院校設立產業(yè)學院，正是以產教融合為指引，以實現(xiàn)人才培養(yǎng)供給側改革，打通教育鏈、人才鏈和創(chuàng)新鏈。融合的具體方向，體現(xiàn)于如下四個方面：即行業(yè)企業(yè)需求與人才培養(yǎng)方案相融合、實驗技術人員與專業(yè)教師相融合、實踐實驗與理論教學相融合、生產工作任務與教學內容相融合。通過這四方面的融合，為新建本科院校培養(yǎng)“發(fā)展型”、“復合型”人才，以實現(xiàn)人才供給側與企業(yè)需求側的高度適應，避免出現(xiàn)“兩張皮”的問題[1]。

2 跨界與耦合

所謂跨界，是指產業(yè)學院作為學校與企業(yè)共同組建的人才培養(yǎng)機構，實現(xiàn)在教育系統(tǒng)和產業(yè)系統(tǒng)之間的“跨界”關系。這種“跨界”關系具體體現(xiàn)于產業(yè)學院的公益性和市場化，即產業(yè)學院既是公益性的企業(yè)組織，又是市場化的教育機構。換而言之，產業(yè)學院不同于企業(yè)，它是校、企共同建立的，且高校是主導方，雖然市場的因素占了很大比重，但教育的實施、人才的培養(yǎng)，才是根本目的。

所謂耦合，原是物理學中的術語，用以表示兩個子系統(tǒng)之間的關聯(lián)程度。這個概念用在產業(yè)學院的理論闡釋中，指的是高校的人才培養(yǎng)模式要與企業(yè)需求、科技革新相適應，產業(yè)學院的人才培養(yǎng)目標，不僅要關注現(xiàn)實應然，而且也要適應未來趨勢。在相當長一段時間內，教育系統(tǒng)和職業(yè)系統(tǒng)實際上是割裂的，高校與企業(yè)之間，存在著理念不對稱、信息不對稱、職業(yè)能力不對稱的嚴重問題，其結果就是有相當多的高校畢業(yè)生在進入職場以后，才發(fā)現(xiàn)自己既不了解行業(yè)和職業(yè)的性質、發(fā)展態(tài)勢與實際需求，也不具備工作崗位所需要的職業(yè)技術能力。產業(yè)學院的組建，就是要徹底打破高校與企業(yè)、行業(yè)之間的這種隔閡，以跨界的方式建立聯(lián)系，以耦合為目標，實現(xiàn)學習過程與工作過程的無縫對接、技能等級與實際能力的無縫對接以及職業(yè)能力與就業(yè)能力的無縫對接。

產業(yè)學院是校企、校產連接的紐帶和橋梁，是教育系統(tǒng)與產業(yè)系統(tǒng)跨界連接的產物，目標是共同培養(yǎng)社會及產業(yè)所需的高素質技能人才。但是，僅僅實現(xiàn)連接是遠遠不夠的，實現(xiàn)兩大系統(tǒng)的有效調適，才是關鍵。這就是強調跨界基礎上的耦合的重要性所在。具體而言，產業(yè)學院的建設意義，就是要通過深化人才培養(yǎng)供給側改革，將企業(yè)需求與人才培養(yǎng)相耦合，工作任務與教學內容相耦合，技術管理升級與教學科研相耦合，真正打破產教之間的壁壘，為產業(yè)轉型升級提供智力保障和人才支持，有效解決企業(yè)行業(yè)人才供需結構性矛盾[2]。

產業(yè)學院跨界與耦合機理的落實，還能保證其實現(xiàn)人才精準供給，避免人才的結構性過?；蚣和馄髽I(yè)“搭便車”，為企業(yè)量身定制，以“共同制定培養(yǎng)方案、共同開發(fā)課程資源、共同實施培養(yǎng)過程、共同評價培養(yǎng)質量”為主線，培養(yǎng)具備符合產業(yè)要求的知識結構、實踐能力、綜合素質、職業(yè)素養(yǎng)、應用研究能力和社會能力等綜合能力的高素質勞動者和技術技能人才。就這個意義上來說，在本質上，產業(yè)學院就是高校、學生、政府、行業(yè)、企業(yè)多方之間跨界耦合和自覺約定的產物。認清這一點，對新建本科院校的轉型發(fā)展，意義尤其重大。新建本科院校的產業(yè)學院建設，必須正確把握跨界基礎上的耦合，才能真正構建起新型的人才培養(yǎng)模式。

3 服務與自洽

所謂服務，是就產業(yè)學院的建設宗旨而言的。立足地方與行業(yè)，服務產業(yè)發(fā)展，是產業(yè)學院的基本任務。服務體現(xiàn)的是高校建設理念的轉變，產業(yè)學院不是行政機構，是服務行業(yè)企業(yè)發(fā)展的組織。所謂自洽，指的是事物發(fā)展符合自身的規(guī)律。就產業(yè)學院建設而言，自洽是指在發(fā)展過程中，產業(yè)學院要使自身的運行能力與建設目標相符，要能夠適應新科技革新和市場經濟的挑戰(zhàn)。

由于長期的人才培養(yǎng)與市場需求脫節(jié)的慣性使然，當前部分高校仍存有對行業(yè)、產業(yè)的服務意識不強、服務能力不到位的問題。一個突出的現(xiàn)象，就是很多高校的硬件設施和師資力量，往往不具備服務企業(yè)、行業(yè)的能力。企業(yè)、行業(yè)的發(fā)展，迫切需要懂技術、懂管理、能力強的教師，參與到企業(yè)的技術攻關、產品升級、專業(yè)培訓等環(huán)節(jié)，然而高校的大部分教師并不具備這些條件和能力[3]。為此，新建本科院校迫切需要就產業(yè)學院的建設做好以下兩個方面的工作：

第一， 是找準目標定位。產業(yè)學院的人才培養(yǎng)目標和育人目的是服務地方經濟技術、促進產業(yè)技術進步。具體表現(xiàn)為：立足于行業(yè)產業(yè)運營管理、技術革新，為企業(yè)的研發(fā)、生產和營銷培養(yǎng)高質量的服務。因此，產業(yè)學院人才培養(yǎng)方案設計和實施的出發(fā)點，必須是呼產業(yè)所需、應產業(yè)所求，實現(xiàn)高校、行業(yè)產業(yè)、企業(yè)的有機銜接。產業(yè)學院應發(fā)揮自身優(yōu)勢，通過行業(yè)產業(yè)協(xié)會調研、企業(yè)參與，三方協(xié)商、科學論證，制定完善人才培養(yǎng)方案，構建課程體系，設計學習任務[4]。

第二，是實行綜合評價。對產業(yè)學院人才培養(yǎng)模式的服務屬性和服務能力的評價，要結合社會綜合性的環(huán)境因素，立足于內外統(tǒng)一的價值旨趣，使之符合高校人才培養(yǎng)規(guī)律和企業(yè)行業(yè)發(fā)展規(guī)律，從而突出人才培養(yǎng)兼具科技性與人文性的目標，明確人才培養(yǎng)的規(guī)定定位、評價指標，實現(xiàn)教育系統(tǒng)與產業(yè)系統(tǒng)的自洽。

4 規(guī)范與自主

所謂規(guī)范，這里指的是新建本科院校的產業(yè)學院建設，要嚴格按照一定的法律法規(guī)或政策運行，高校本身對產業(yè)學院要規(guī)范和約束的職責和權力。所謂自主，是指要建立適合產業(yè)學院運行的組織架構和規(guī)章制度。規(guī)范與自主的邏輯關系，即政策、規(guī)定對產業(yè)學院發(fā)展有約束性與指導能力，同時又能保證產業(yè)學院在規(guī)范約束下的自主發(fā)展空間。

目前，國家尚未出臺關于產業(yè)學院約束力的相關政策，也沒有調動產教融合、校企合作的相關政策法規(guī)，這在客觀上導致了產業(yè)學院法律地位不明確的問題，產業(yè)學院建設缺乏獨立性，同時對企業(yè)對參與產業(yè)學院的吸引力也不足。并且，目前政府對校企合作的引導多停留在宏觀層面，具有現(xiàn)實指導意義的綱領性文件以及鼓勵企業(yè)參與教育管理的具體政策還比較少，這也使得新建本科院校在發(fā)展產業(yè)學院時缺乏可操作性的法律、法規(guī)等政策支持。產業(yè)學院各主體之間，也缺乏法律、制度的“硬約束”，僅能依靠契約形式來維系關系、平衡訴求。突出的問題是，產業(yè)學院辦學投資主體的多元化，造成了產權關系的復雜，各主體目標差異大，運營成本高而辦學效益低，協(xié)同育人意愿不強。這都是新建本科院校產業(yè)學院建設過程中亟待解決的問題。 產業(yè)學院的運行，是一項系統(tǒng)工程，需要政府、企業(yè)、高校各方面的共同努力，不斷完善規(guī)章制度、操作方案和合作內涵。產業(yè)學院作為新建本科院校向應用型轉變的突破口，應長期堅持持續(xù)改進。針對存在的問題，我們認為，應從以下四個方面入手： 第一， 從政府層面提供政策或法律上的保障，通過政策、法律賦予產業(yè)學院獨立性的法人地位，建立現(xiàn)代化的管理結構，建立產業(yè)學院引導與激勵機制和辦學評價機制，加強統(tǒng)籌協(xié)調，對積極參與合作的企業(yè)提供稅收減免或激勵補償。

第二， 從企業(yè)層面應強化其自主性，保障企業(yè)在產業(yè)學院的決策權，發(fā)揮企業(yè)在招生、教學、實習實訓等環(huán)節(jié)的主體性作用。

第三， 從學校層面應建立校企合作、產教融合有關規(guī)章制度，從頂層設計上明確產業(yè)學院與其他二級學院的不同之處，構建確保產業(yè)學院有效運行的激勵機制、權益保障機制、質量評價機制和運行糾偏機制等，真正實現(xiàn)協(xié)同育人、協(xié)同發(fā)展、協(xié)同創(chuàng)新[5]。

第四，成立或借助行業(yè)協(xié)會或第三方機構，以明確政府、企業(yè)、高校的責任，監(jiān)督、規(guī)范產業(yè)學院的運作，客觀評測產業(yè)學院的辦學質量，制定產業(yè)學院的學生評價標準，建立多元參與的動態(tài)教學評估體系，使產業(yè)學院評價既有結果考核又有過程評價，從而保證產業(yè)學院的深度融合和可持續(xù)發(fā)展。 總之，產業(yè)學院作為新建本科院校深化產教融合的新型載體，在人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新方面，經過積極的探索，已經取得了一些成績，但仍有許多難題有待破解。我們相信，在政府、高校和企業(yè)的共同努力下，新建本科院校只要勇于探索，一定能通過產業(yè)學院的建設找到適合自身向應用型高校轉型升級的正確道路，為我國經濟社會的高質量發(fā)展，提供高素質的技術技能人才。