“一帶一路”背景下高職院校國(guó)際化發(fā)展研究
——以廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例

廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院 劉瓊陽

“一帶一路”倡議自2013年提出以來，得到了蓬勃的發(fā)展。截至2021年1月，中國(guó)已經(jīng)同138個(gè)國(guó)家和31個(gè)國(guó)際組織簽署201份共建“一帶一路”合作文件。加快“一帶一路”建設(shè)，不僅有利于沿線各國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作，也能加強(qiáng)不同文明之間的交流互鑒。教育作為人文交流不可或缺的一部分，要積極參與到建設(shè)中。高職院校在我國(guó)高等教育中占據(jù)著非常大的比例，隨著國(guó)際化的發(fā)展需要進(jìn)行變革，迎接更大的挑戰(zhàn)。

一、高職院校服務(wù)“一帶一路”倡議的重要意義

為落實(shí)“一帶一路”倡議，教育部于2016年印發(fā)了《推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動(dòng)》文件。文件指出，推進(jìn)共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”（以下簡(jiǎn)稱“一帶一路”），為推動(dòng)區(qū)域教育大開放、大交流、大融合提供了大契機(jī)?！耙粠б宦贰毖鼐€國(guó)家教育加強(qiáng)合作、共同行動(dòng)，既是共建“一帶一路”的重要組成部分，又為共建“一帶一路”提供了人才支撐。中國(guó)愿與沿線國(guó)家一道，擴(kuò)大人文交流，加強(qiáng)人才培養(yǎng)，共同開創(chuàng)教育美好明天。

教育在共建“一帶一路”中具有基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用。各國(guó)的設(shè)施、經(jīng)貿(mào)溝通離不開人才，人才培養(yǎng)離不開教育，因此教育在沿線各國(guó)的合作中有著廣闊的前景，是造福沿線各國(guó)人民的偉大事業(yè)。作為“一帶一路”的倡導(dǎo)國(guó)家，中國(guó)將在能力范圍內(nèi)大力推動(dòng)教育改革，為區(qū)域發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。教育合作包含了各層次的教育互聯(lián)互通，高職院校在其中的角色在于幫助國(guó)內(nèi)企業(yè)走出國(guó)門，嘗試以多種形式開展境外辦學(xué)，在沿線國(guó)家設(shè)立院校開展不同層次的職業(yè)教育培訓(xùn)，合作開發(fā)教學(xué)資源和項(xiàng)目，培養(yǎng)當(dāng)?shù)匦枰母餍袠I(yè)建設(shè)人才。

“一帶一路”教育合作致力于打造教育共同體，以教育合作實(shí)現(xiàn)沿線各國(guó)人民的溝通相知，促進(jìn)沿線各國(guó)的經(jīng)貿(mào)發(fā)展和區(qū)域的共同發(fā)展。在當(dāng)前國(guó)際復(fù)雜經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)下，高職院校要結(jié)合當(dāng)前國(guó)際發(fā)展的趨勢(shì)，把握國(guó)際化就業(yè)導(dǎo)向，順應(yīng)事物發(fā)展變化的科學(xué)認(rèn)知，與時(shí)俱進(jìn)實(shí)現(xiàn)國(guó)際化發(fā)展。高職院校國(guó)際交流合作要通過人才培養(yǎng)、資源輸出等規(guī)劃，承擔(dān)起“一帶一路”倡議所賦予的政治、經(jīng)濟(jì)與文化使命。高職院校在“一帶一路”倡議背景下，以國(guó)際合作實(shí)現(xiàn)學(xué)校、人才、教師、成果的“引進(jìn)來”和“走出去”，能應(yīng)對(duì)激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的社會(huì)功能，符合新時(shí)代職教發(fā)展的訴求。張海寧在研究中總結(jié)了國(guó)家宏觀政策為我國(guó)高職教育的國(guó)際化規(guī)劃的六個(gè)方向，其中包括服務(wù)“一帶一路”倡議，幫助我國(guó)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)力“走出去”，服務(wù)當(dāng)前中國(guó)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際布局。國(guó)家層面上各項(xiàng)政策的出臺(tái)，有效促進(jìn)了高職院校在“一帶一路”背景下開展職業(yè)教育的國(guó)際合作與交流，并且提供了有力的政策支撐。

二、“一帶一路”倡議下高職院校國(guó)際化存在的問題和發(fā)展機(jī)遇

過去，由于與國(guó)際職業(yè)教育接軌的需要，我國(guó)高職院校的國(guó)際交流與合作側(cè)重于“引進(jìn)來”。教育部中外合作辦學(xué)監(jiān)管工作信息平臺(tái)顯示，廣東省高職院校共有47個(gè)中外合作辦學(xué)項(xiàng)目，1個(gè)中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)，其中國(guó)（境）外合作單位為美國(guó)、英國(guó)、加拿大、澳大利亞等發(fā)達(dá)國(guó)家的高等院校。高職層次的中外合作辦學(xué)的內(nèi)容多局限在引進(jìn)國(guó)際課程標(biāo)準(zhǔn)、引進(jìn)優(yōu)質(zhì)國(guó)際資格證書、向國(guó)（境）外輸送生源、派教師赴國(guó)（境）外培訓(xùn)等“引進(jìn)來”措施。由于與國(guó)際職教水平的差距和本身定位特色不明確，并沒有真正實(shí)現(xiàn)中國(guó)高職教育“走出去”。

近年來，隨著“一帶一路”倡議的不斷推進(jìn)，很多職業(yè)院校也在積極探索國(guó)際化發(fā)展道路，朝著國(guó)際化方向前進(jìn)，但是也存在一些問題。第一，師資力量薄弱。教師隊(duì)伍對(duì)于提高高職院校國(guó)際化，實(shí)現(xiàn)“走出去”是非常重要的保障，這對(duì)教師的教學(xué)理念、文化交流、語言能力等方面提出了更高的要求，而事實(shí)上能達(dá)到專業(yè)水平的教師還非常少，這對(duì)于高職院校國(guó)際化發(fā)展產(chǎn)生了很大的影響。第二，學(xué)校本身的辦學(xué)定位不明確。在國(guó)家的推動(dòng)下，高職院校積極響應(yīng)國(guó)家政策，但是發(fā)展需要循序漸進(jìn)，盲目舉辦國(guó)際活動(dòng)對(duì)于“走出去”而言可能會(huì)起到反效果。第三，合作深度不夠。雖然現(xiàn)在越來越多的高職院校開始與企業(yè)開展合作，但是與“走出去”企業(yè)開啟深度合作的院校非常少，所以抓住這個(gè)發(fā)展的機(jī)遇，還有很長(zhǎng)的路要走。

國(guó)家大力支持“一帶一路”倡議下的教育合作新形勢(shì)下，高職院校的國(guó)際交流與合作有了新的發(fā)展方向。構(gòu)建“一帶一路”教育共同體要以平等、包容、互惠、活躍的態(tài)勢(shì)，促進(jìn)沿線國(guó)家教育發(fā)展，做到民心相通，為“一帶一路”建設(shè)提供人才支撐，實(shí)現(xiàn)沿線各國(guó)教育的共同發(fā)展。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，在國(guó)家示范校、“雙高”建設(shè)等舉措下，我國(guó)高職教育得到了大力發(fā)展，并形成了自己的優(yōu)質(zhì)特色。“一帶一路”沿線仍有許多亟待發(fā)展的國(guó)家和地區(qū)，一切的發(fā)展都離不開人才的支撐?！陡叩嚷殬I(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2015—2018年）》要求，高等職業(yè)院?！爸?yōu)質(zhì)產(chǎn)能走出去，擴(kuò)大‘一帶一路’沿線國(guó)家的職業(yè)教育合作，培養(yǎng)具有國(guó)際視野、通曉國(guó)際規(guī)則的技術(shù)技能人才和中國(guó)企業(yè)海外生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要的本土人才”。這為我國(guó)高職院校的國(guó)際交流與合作帶來了新的機(jī)遇，有利于幫助我國(guó)行業(yè)企業(yè)走向海外，輸出我國(guó)優(yōu)質(zhì)的職教資源，幫助發(fā)展水平較低的國(guó)家和地區(qū)發(fā)展職業(yè)教育與培訓(xùn)，從當(dāng)初的“引進(jìn)來”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙M(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合。這不僅能使院校提升內(nèi)涵，樹立品牌，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，更是響應(yīng)國(guó)家號(hào)召合力推進(jìn)共建“一帶一路”教育共同體，造福沿線各國(guó)人民。

三、“一帶一路”倡議下我校國(guó)際交流與合作的發(fā)展路徑

作為廣東省屬唯一國(guó)家示范性高等職業(yè)院校，廣東省“一流”高職、國(guó)家優(yōu)質(zhì)高職，全國(guó)“雙高”高職院校建設(shè)單位，廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院積極廣泛開展對(duì)外交流與合作，已與國(guó)（境）外多所高等院校建立了合作關(guān)系，在堅(jiān)持引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源、人才培養(yǎng)、合作辦學(xué)、輸出廣輕特色職教品牌、服務(wù)“一帶一路”倡議等方面開展了實(shí)質(zhì)性的合作。

（一）搭建優(yōu)質(zhì)國(guó)際平臺(tái)，助力廣東省高校企業(yè)開展“一帶一路”合作

2017年，廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院牽頭成立廣東省“一帶一路”職業(yè)教育聯(lián)盟。聯(lián)盟成立以來，召開大會(huì)4次，召開常務(wù)理事秘書處會(huì)議3次，組織秘書處會(huì)議4次，組織成員開展合作項(xiàng)目揭牌、參與重大論壇等活動(dòng)7次。聯(lián)盟境內(nèi)外政校行企成員單位達(dá)92個(gè)。

“一帶一路”沿線國(guó)家職業(yè)教育聯(lián)盟合作首先要構(gòu)建成熟的合作機(jī)制，以激發(fā)學(xué)校和機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)參與聯(lián)盟的內(nèi)在動(dòng)力，有利于國(guó)際職業(yè)教育聯(lián)盟的發(fā)展。廣東省“一帶一路”職教聯(lián)盟建立了完善的章程和內(nèi)部機(jī)制，深入踐行聯(lián)盟成立大會(huì)上確定的宗旨，即本著“和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏”的發(fā)展原則，整合、聚集優(yōu)質(zhì)職教資源，形成集團(tuán)優(yōu)勢(shì)，依托政校行企資源，協(xié)同創(chuàng)新，促進(jìn)開展人才培養(yǎng)、培訓(xùn)、科研、學(xué)術(shù)等方面的交流與合作，構(gòu)建沿線各國(guó)教育政策信息交流通報(bào)機(jī)制，促進(jìn)互鑒先進(jìn)教育經(jīng)驗(yàn)，共享優(yōu)質(zhì)教育資源，引領(lǐng)職業(yè)院校與企業(yè)走出國(guó)門，培養(yǎng)具有國(guó)際視野的高素質(zhì)、復(fù)合型人才，服務(wù)“一帶一路”沿線地區(qū)的發(fā)展建設(shè)，在增強(qiáng)聯(lián)盟成員國(guó)際化水平的同時(shí)，為“一帶一路”建設(shè)提供人才支撐。

職教聯(lián)盟站在職業(yè)教育改革發(fā)展的國(guó)際化前沿開展研討交流，為院校之間、院校與企業(yè)之間的國(guó)際化合作等提供了廣闊平臺(tái)，引領(lǐng)職業(yè)教育改革及國(guó)際化發(fā)展，對(duì)提升高等職業(yè)院校國(guó)際化育人水平、提高國(guó)際化辦學(xué)能力、促進(jìn)國(guó)際化產(chǎn)教深度融合起到了積極的推動(dòng)作用。聯(lián)盟成員單位互鑒互助，不斷拓寬合作渠道，積極響應(yīng)國(guó)家“一帶一路”倡議，成果顯著。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2020年，各成員單位在建或籌備分校（學(xué)院）5個(gè)，新建或籌備培訓(xùn)中心9個(gè)；研制國(guó)際（專業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)7個(gè)；赴境外交流學(xué)生人數(shù)達(dá)330人，接收國(guó)外學(xué)歷留學(xué)生數(shù)達(dá)98人，培訓(xùn)短期留學(xué)生達(dá)937人；學(xué)生在國(guó)（境）外技能大賽獲獎(jiǎng)24項(xiàng)。服務(wù)中國(guó)企業(yè)“走出去”，開展技能培訓(xùn)達(dá)15464人次。在2019年評(píng)出的11個(gè)“2018年度廣東省高等院校對(duì)外交流與合作先進(jìn)集體”中，有5所聯(lián)盟內(nèi)高職院校位列其中，2所成員單位入選教育部評(píng)選的全國(guó)“國(guó)際影響力50強(qiáng)”，5所成員單位獲“亞太影響力50強(qiáng)”。

（二）國(guó)際化校企合作，推動(dòng)職業(yè)教育產(chǎn)教融合

《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》中明確指出，職業(yè)教育需要深化產(chǎn)教融合、校企合作，育訓(xùn)結(jié)合，健全多元化辦學(xué)格局。學(xué)校在國(guó)際化發(fā)展中深入踐行這一要求，與印尼三務(wù)集團(tuán)基于貫徹落實(shí)“一帶一路”倡議規(guī)劃，共同促進(jìn)椰子產(chǎn)業(yè)國(guó)際化合作，共同推動(dòng)職業(yè)教育產(chǎn)教融合，合作成立了“廣輕—印尼三務(wù)椰子綜合開發(fā)中心”。以“廣輕—印尼三務(wù)椰子綜合開發(fā)中心”為平臺(tái)，共同開展椰子綜合開發(fā)研究、技術(shù)服務(wù)、國(guó)內(nèi)外企業(yè)員工培訓(xùn)、食品加工相關(guān)專業(yè)教育、高職學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育等。食品與生物技術(shù)學(xué)院專任教師在2017—2018年連續(xù)兩年為三務(wù)新加坡公司共170名員工舉辦技術(shù)專題培訓(xùn)。輕化工技術(shù)學(xué)院與香港美拓實(shí)業(yè)有限公司建立合作，對(duì)其多哈基地和卡塔爾DANDY公司13名員工開展技術(shù)培訓(xùn)。

（三）開展國(guó)際學(xué)生教育，打造“留學(xué)廣輕”品牌

學(xué)校自2016年至今已招收來自四大洲40多個(gè)不同國(guó)家非學(xué)歷教育的短期語言生562名，2017—2018學(xué)年培訓(xùn)量達(dá)7320人次，同比增長(zhǎng)了2.81倍。2018年，學(xué)校首次面向國(guó)際學(xué)生開展國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易和酒店管理2個(gè)專業(yè)的學(xué)歷教育，已招收來自5大洲17個(gè)國(guó)家和地區(qū)的31名全日制留學(xué)生。2019年繼續(xù)擴(kuò)大招生范圍，招生專業(yè)增加至4個(gè)，包含進(jìn)入“雙高”建設(shè)的藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)，共招收29名來自哥倫比亞、委內(nèi)瑞拉、土庫(kù)曼斯坦、塞拉利昂等“一帶一路”沿線國(guó)家的國(guó)際學(xué)生。學(xué)校不斷完善國(guó)際學(xué)生的培養(yǎng)和管理，以廣輕特色的教育資源結(jié)合中國(guó)文化培育國(guó)際學(xué)生，全力打造“留學(xué)廣輕”職教品牌，大力傳播中華文化和中國(guó)特色職教體系，為“一帶一路”沿線國(guó)家培養(yǎng)可用人才。

（四）建設(shè)海外國(guó)際化人才培養(yǎng)基地

學(xué)校與菲律賓某集團(tuán)簽約，合作在菲律賓巴登戈市（BATANGAS）開辦菲律賓分校，致力于實(shí)現(xiàn)分校海外運(yùn)行管理、師資及人才培養(yǎng)，組織國(guó)內(nèi)行業(yè)企業(yè)跟著專業(yè)“走出去”，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育文化輸出，促進(jìn)廣東輕工經(jīng)濟(jì)余量延伸，實(shí)現(xiàn)“一帶一路”倡議教育合作落地。

學(xué)校積極搭建海外職教基地，為學(xué)生打造實(shí)習(xí)新平臺(tái)。2018年，與馬來西亞的PCI Innovative Chemicals公司合作建立了首個(gè)輕化工海外實(shí)習(xí)基地。PCI公司擁有一流的精細(xì)化工、分析化學(xué)、化妝品檢測(cè)實(shí)驗(yàn)設(shè)備及豐富的實(shí)驗(yàn)訓(xùn)練經(jīng)驗(yàn)，能夠?yàn)楦昂Ｍ鈱?shí)習(xí)的學(xué)生提供真實(shí)的企業(yè)職場(chǎng)氛圍與專業(yè)的技術(shù)訓(xùn)練支持。該實(shí)習(xí)基地能夠有效幫助學(xué)生提高專業(yè)技能，了解海外文化，積累實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)。此外，學(xué)校與香港美拓實(shí)業(yè)有限公司合作在卡塔爾多哈建立海外實(shí)習(xí)基地，與新西蘭北方理工學(xué)院合作成立“廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院新西蘭北方理工學(xué)院技能培訓(xùn)中心”和“中新藝術(shù)文化交流中心”。

我國(guó)高等職業(yè)教育面臨一個(gè)新的發(fā)展環(huán)境，由外延擴(kuò)展向內(nèi)涵發(fā)展轉(zhuǎn)變。各個(gè)高職院校為提升競(jìng)爭(zhēng)力都在探索特色發(fā)展之路，加快品牌建設(shè)。開展國(guó)際教育交流與合作有助于高職院校錘煉特色、樹立品牌，有助于高職院校增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院進(jìn)一步深化與境外企業(yè)、院校的職業(yè)教育合作，致力于打造國(guó)際化辦學(xué)的新平臺(tái)和新品牌。

四、啟示

“一帶一路”倡議是新時(shí)代的發(fā)展契機(jī)，為我國(guó)各行業(yè)的發(fā)展、國(guó)際融合提供了強(qiáng)大的支撐和動(dòng)力。高職院校要認(rèn)清自身在“一帶一路”教育合作中的角色定位，緊貼國(guó)家政策走向，制訂短、中、長(zhǎng)期不同階段的發(fā)展規(guī)劃。在符合本校自身?xiàng)l件和發(fā)展方向的前提下，做好頂層設(shè)計(jì)，持續(xù)投入資源才能培養(yǎng)出具有國(guó)際視野的人才，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國(guó)際化發(fā)展。