習(xí)近平關(guān)于教育使命的新定位、新認(rèn)識與新要求

龐 立 生

(東北師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)部，吉林 長春 130024)

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記從世界百年未有之大變局和中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局出發(fā)，深刻總結(jié)中國特色社會主義教育事業(yè)發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)，面向新時代中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略要求，系統(tǒng)闡述了當(dāng)代中國教育改革發(fā)展中一系列重大戰(zhàn)略性、原則性、根本性問題，形成了關(guān)于教育重要論述的完整內(nèi)容體系。其中，習(xí)近平提出要把服務(wù)中華民族偉大復(fù)興作為教育的重要使命，這一論述是對新時代教育地位作用的新定位，是對新時代教育使命的新認(rèn)識，也對新時代教育如何承擔(dān)這一使命提出了新要求。

一、新時代教育地位作用的新定位

對教育使命的理解與對教育地位作用的認(rèn)識是內(nèi)在聯(lián)系的。教育事業(yè)要承擔(dān)什么樣的時代使命，與這一時代對教育地位和作用的認(rèn)識密切相關(guān)。習(xí)近平關(guān)于教育使命的重要論述是建立在對教育地位作用的認(rèn)識這一基礎(chǔ)之上的。習(xí)近平關(guān)于教育地位和作用的認(rèn)識，體現(xiàn)出時代之維、科學(xué)之維和政治之維的立體視角。

首先，習(xí)近平從世界百年未有之大變局和中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局的高度審視新時代教育的地位和作用，從時代的歷史方位中對教育加以定位。“世界處于百年未有之大變局”，這是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央洞察時代和世界發(fā)展大勢而做出的重大戰(zhàn)略判斷。這一判斷是在世界發(fā)展的歷史縱深和時代的風(fēng)云激蕩中，結(jié)合馬克思主義關(guān)于世界歷史發(fā)展規(guī)律的科學(xué)認(rèn)識，對當(dāng)前世界歷史發(fā)展所處階段和形勢得出的科學(xué)結(jié)論?！鞍倌晡从兄笞兙帧?，既是世界正在經(jīng)歷的大調(diào)整大變化，也指中國面臨的大態(tài)勢。世界正在經(jīng)歷的大變化與中國面臨的大態(tài)勢，二者彼此影響、互為因果，同步交織、相互激蕩。可以說，世界百年來經(jīng)歷了內(nèi)容廣泛、影響深遠(yuǎn)的深刻變革和最具革命性的變化。從世界之變所涉及的廣泛領(lǐng)域來看，世界經(jīng)濟(jì)重心正在加快“自西向東”位移；世界政治格局正在進(jìn)行深刻調(diào)整，大國博弈和戰(zhàn)略競爭日益加劇，新興市場國家和發(fā)展中國家在國際地位中的影響力不斷提升，全球治理體系正在發(fā)生深刻變革；新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革風(fēng)起云涌，科技創(chuàng)新正在推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，深刻影響著國家前途命運(yùn)；全球化進(jìn)程在變，西方保護(hù)主義和民粹主義有所抬頭，一些新興經(jīng)濟(jì)體成為推動全球化的新生力量，全球性風(fēng)險與問題日益凸顯，人類命運(yùn)越發(fā)休戚與共?？傮w來看，世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整的關(guān)鍵歷史階段。

“百年未有之大變局”的核心是中國與世界的關(guān)系正在發(fā)生根本性變化。過去的百年歷程，正是具有五千年文明史的中華民族從近代沉淪走向復(fù)興的艱辛歷程。從鴉片戰(zhàn)爭到“五四”運(yùn)動，從辛亥革命到新中國成立，從一窮二白的半殖民地半封建國家到正欣欣向榮蓬勃發(fā)展在國際社會具有舉足輕重的泱泱大國，中華民族走過了一段崢嶸歲月?？梢哉f，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，始終是100多年來中華民族發(fā)展不變的主題和夢想。這一夢想熔鑄于百余年中國波瀾壯闊、風(fēng)起云涌的歷史圖景之中，鐫刻于幾代人為民族復(fù)興奮斗的艱辛歷程之中。中國特色社會主義進(jìn)入新時代，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民從站起來、富起來走向強(qiáng)起來，在中國共產(chǎn)黨近百年、新中國發(fā)展 70 多年、改革開放 40多年的歷史延展中，我們迎來了中華民族偉大復(fù)興的光明前景，現(xiàn)在比歷史上任何一個時期都有更接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略目標(biāo)。近年來，中國發(fā)展日益成為世界經(jīng)濟(jì)增長最有力的引擎之一，國際體系中的中國影響快速提升，國際事務(wù)中的中國作用更加突出?？梢哉f，中國和世界關(guān)系正在發(fā)生歷史性變化，中國正以更加進(jìn)取、自信、成熟的姿態(tài)走向世界舞臺中央，日益發(fā)揮世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國際秩序的維護(hù)者的重要作用。

在世界之變和各國激烈的國際競爭中，一方面教育在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性地位和作用越發(fā)得到凸顯；另一方面教育必須以自身之變適應(yīng)世界之變。習(xí)近平指出：“綜合國力競爭說到底是人才競爭，人才資源作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展第一資源的特征和作用更加明顯，人才競爭已經(jīng)成為綜合國力的核心。誰能培養(yǎng)和吸引更多人才，誰就能在競爭中占據(jù)優(yōu)勢。”[1]當(dāng)前，教育與政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化的結(jié)合更加緊密，文化的交流交融交鋒更加頻繁，意識形態(tài)斗爭形勢更加復(fù)雜嚴(yán)峻，教育越來越成為國際競爭和政治斗爭的重點(diǎn)領(lǐng)域和前沿地帶；世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革同我國轉(zhuǎn)變發(fā)展方式進(jìn)入了新的歷史交匯期，加快教育現(xiàn)代化、培養(yǎng)大批創(chuàng)新型人才成為提升中國自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家的必然要求。與此同時，教育的理念、模式、形態(tài)、內(nèi)容等都必然發(fā)生也正在發(fā)生深刻變化。

中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局是習(xí)近平審視新時代中國教育改革和發(fā)展的又一重要戰(zhàn)略性視角。習(xí)近平對教育事業(yè)發(fā)展的思考總是與中華民族偉大復(fù)興這一歷史使命內(nèi)在緊密地聯(lián)系在一起的。例如，在教育的地位和作用上，他提出“教育是對中華民族偉大復(fù)興具有決定性意義的事業(yè)”，“建設(shè)教育強(qiáng)國是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程”，從而闡述了教育對中華民族偉大復(fù)興所具有的重要意義；在培養(yǎng)什么人的問題上，他提出要“培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人”，把擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任明確規(guī)定為社會主義建設(shè)者和接班人的時代使命；在教育的發(fā)展使命上，他提出要“堅(jiān)持把服務(wù)中華民族偉大復(fù)興作為教育的重要使命”，從而實(shí)現(xiàn)了對教育使命認(rèn)識的理論升華；在教師定位上，他提出廣大教師就是打造中華民族“夢之隊(duì)”的筑夢人，進(jìn)一步明確了教師作為“筑夢人”的光榮使命；等等?？梢钥闯?，習(xí)近平正是從統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局的戰(zhàn)略高度，從實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢這一戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā)，把教育事業(yè)發(fā)展放在新的歷史方位和新的歷史使命下加以審視和思考，在世界歷史發(fā)展趨勢和時代的歷史方位中來定位和擘畫當(dāng)代中國教育改革發(fā)展的未來，體現(xiàn)出高屋建瓴的世界視野和高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略思維。

其次，習(xí)近平從現(xiàn)代化強(qiáng)國發(fā)展的歷史邏輯中，深刻揭示了“教育興則國家興，教育強(qiáng)則國家強(qiáng)”的現(xiàn)代化強(qiáng)國之道，體現(xiàn)了對教育之于現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)重要作用的科學(xué)判斷。2018年5月2日，習(xí)近平在北京大學(xué)考察時發(fā)表重要講話，提出了“教育興則國家興，教育強(qiáng)則國家強(qiáng)”的重要論斷，這一論斷深刻總結(jié)了現(xiàn)代化強(qiáng)國崛起的歷史經(jīng)驗(yàn)，高度概括了教育發(fā)展與民族振興、現(xiàn)代化強(qiáng)國崛起之間緊密聯(lián)系的普遍規(guī)律。從現(xiàn)代化強(qiáng)國崛起的歷史邏輯來看，英國、法國、德國、日本、美國等現(xiàn)代化強(qiáng)國的崛起之路，無不與教育的發(fā)展密切相關(guān)。一個國家和民族的盛衰強(qiáng)弱固然取決于社會發(fā)展的經(jīng)濟(jì)條件和各種復(fù)雜的政治因素以及其他綜合因素的影響，但人才卻是影響全局的重要關(guān)鍵性因素。各國實(shí)踐證明，建設(shè)規(guī)模宏大的高素質(zhì)人才隊(duì)伍是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中起基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性作用的重要推動力量。一個國家培養(yǎng)的人才越多，人才發(fā)揮的作用越突出，經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展就越迅速。在現(xiàn)代化發(fā)展的過程中，誰能培養(yǎng)和吸引更多人才，誰就能在激烈的綜合國力競爭中占據(jù)主動，居于主導(dǎo)地位，就能搶占未來發(fā)展的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。在不同的時代發(fā)展階段，一些國家抓住了機(jī)遇，通過教育發(fā)展推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)革命，使經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展駛?cè)肟燔嚨?，其綜合國力不斷增強(qiáng)，從而躍居為現(xiàn)代化強(qiáng)國?，F(xiàn)代化強(qiáng)國崛起的歷史事實(shí)充分印證了“教育興則國家興，教育強(qiáng)則國家強(qiáng)”的客觀規(guī)律。在現(xiàn)代化強(qiáng)國崛起的背后，都有發(fā)達(dá)的教育體系提供強(qiáng)有力的人才支撐。例如，美國擁有世界一流的高等教育，培養(yǎng)和集聚了大批創(chuàng)新型人才，就為其作為現(xiàn)代化強(qiáng)國奠定了基礎(chǔ)。一個國家是否強(qiáng)大不能單憑經(jīng)濟(jì)總量這一指標(biāo)來衡量，一個民族是否強(qiáng)盛也不能單憑人口規(guī)模大小和領(lǐng)土幅員多寡來判定。在日益激烈的國際競爭中，人才競爭越來越成為綜合國力競爭的核心。如何通過深化教育改革發(fā)展，培養(yǎng)出適應(yīng)時代需要、引領(lǐng)時代發(fā)展的一大批創(chuàng)新型人才，已成為各國在21世紀(jì)制勝的法寶和關(guān)鍵。

習(xí)近平科學(xué)把握到現(xiàn)代化強(qiáng)國的根本和關(guān)鍵所在，提出了“人才資源是第一資源”的重要理念，并從時代的發(fā)展進(jìn)程中洞察到教育戰(zhàn)略地位和作用日益凸顯的時代趨勢，提出“時代越是向前，知識和人才的重要性就愈發(fā)突出，教育的地位和作用就愈發(fā)凸顯”[2]的重要思想。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，世上一切事物中人是最可寶貴的，一切創(chuàng)新成果都是人做出來的。硬實(shí)力、軟實(shí)力，歸根到底要靠人才實(shí)力。在現(xiàn)代化發(fā)展過程中，教育日益發(fā)揮基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性作用。教育在科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)繁榮和社會發(fā)展中的基礎(chǔ)性地位越發(fā)凸顯，教育在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的“先行”和“先導(dǎo)”作用愈加突出，教育在現(xiàn)代化建設(shè)中的全局性作用日益彰顯。教育強(qiáng)國既是現(xiàn)代化強(qiáng)國的重要內(nèi)容，也是現(xiàn)代化強(qiáng)國的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要實(shí)現(xiàn)國家現(xiàn)代化，必須率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，必須以教育現(xiàn)代化支撐國家現(xiàn)代化。習(xí)近平對教育使命的重要論述正是建立在對教育地位作用的科學(xué)認(rèn)識基礎(chǔ)之上的。

再次，習(xí)近平從政治的高度審視和看待教育，把教育事業(yè)發(fā)展與黨和國家的前途命運(yùn)緊密聯(lián)系在一起，把握了教育作為國之大計(jì)、黨之大計(jì)的根本地位和關(guān)鍵作用。習(xí)近平通過一系列重要論斷在不同維度上揭示了教育的地位和作用。例如，他提出“教育是提高人民綜合素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的重要途徑”[3]，這是從人的發(fā)展角度明確了教育的育人價值；他提出“教育是民族振興、社會進(jìn)步的重要基石”[3]，這是從民族和社會發(fā)展的角度來揭示教育的社會功能；他提出“教育決定著人類的今天，也決定著人類的未來，是人類傳承文明和知識、培養(yǎng)年輕一代、創(chuàng)造美好生活的根本途徑”，這是從人類發(fā)展的角度闡述了教育之于人類發(fā)展和文明傳承創(chuàng)新的重要作用?？梢哉f，這些論述從不同方面深刻揭示了教育的一般性和普遍性的本質(zhì)功能。

習(xí)近平在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)教育是功在當(dāng)代、利在千秋的德政工程，提出了“教育是國之大計(jì)、黨之大計(jì)”[4]的重要論斷。這一論斷站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，著眼于黨和國家的前途命運(yùn)，充分肯定了教育的根本性、戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性地位和作用。一般而言，教育往往是被置于“國計(jì)民生”的層面來加以認(rèn)識的。在這一意義上，教育通常被視為關(guān)乎國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活的重要領(lǐng)域。而這一論斷把對教育的認(rèn)識進(jìn)一步上升到“國之大計(jì)、黨之大計(jì)”的層面，意味著教育地位和作用的認(rèn)識被置于更高的視野來看待，得到了新的定位和升華，意義重大而深遠(yuǎn)?！皣笥?jì)、黨之大計(jì)”的定位，意味著教育在國家事業(yè)發(fā)展全局中的地位和作用更為根本、更為關(guān)鍵、更為重要，意味著教育對于執(zhí)政黨及其領(lǐng)導(dǎo)事業(yè)的前途命運(yùn)具有根本性的影響和決定性的作用?！按笥?jì)”非一時之策，亦非局部之治，而是關(guān)乎全局、關(guān)乎根本、關(guān)乎長遠(yuǎn)、關(guān)乎命運(yùn)?！敖逃菄笥?jì)、黨之大計(jì)”的論斷，把教育與黨和國家的前途命運(yùn)緊密聯(lián)系在一起來看待，把握了教育事業(yè)發(fā)展與黨和國家前途命運(yùn)的內(nèi)在攸關(guān)性，不僅是一個科學(xué)論斷，而且是一個政治論斷。這表明，對教育事業(yè)的認(rèn)識需要進(jìn)一步提高政治站位，高瞻遠(yuǎn)矚、統(tǒng)攬全局，站在時代前沿和戰(zhàn)略全局的高度去觀察和思考，要從政治的高度把握和判斷其性質(zhì)和作用，從黨長期執(zhí)政和國家長治久安的戰(zhàn)略高度去領(lǐng)會和把握其意義。習(xí)近平在全國教育大會上深刻指出：“沒有哪一項(xiàng)事業(yè)像教育這樣影響甚至決定著接班人問題，影響甚至決定著國家長治久安，影響甚至決定著民族復(fù)興和國家崛起?！盵4]可以說，習(xí)近平的這一論述，是對中國特色社會主義教育發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的高度概括和總結(jié)，是對新時代教育發(fā)展地位和作用的科學(xué)認(rèn)識和理論升華。這一論述進(jìn)一步豐富和發(fā)展了我們黨對教育地位和作用的戰(zhàn)略認(rèn)識，為新時代教育改革發(fā)展提供了根本遵循。

二、新時代教育使命的新認(rèn)識

一個時代有一個時代的問題，一個時代有一個時代的使命。新時代的教育事業(yè)發(fā)展承擔(dān)何種使命，與這一時代所處的歷史方位及其內(nèi)在要求是分不開的。可以說，歷史方位和時代課題是內(nèi)在統(tǒng)一的。歷史每前進(jìn)一步，我們的發(fā)展目標(biāo)就會跟進(jìn)一步，也就會提出相應(yīng)的時代課題。中國特色社會主義進(jìn)入新時代，這是黨的十九大報(bào)告對我國發(fā)展新的歷史方位的重大政治判斷。這一重大政治判斷，為深刻把握當(dāng)代中國變革發(fā)展的新特征以及黨和國家事業(yè)發(fā)展的新使命提供了時代坐標(biāo)和科學(xué)依據(jù)。中國特色社會主義進(jìn)入新時代，意味著中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍，這表明中華民族的發(fā)展站在了實(shí)現(xiàn)強(qiáng)起來的新的歷史起點(diǎn)上；意味著科學(xué)社會主義在21世紀(jì)的中國煥發(fā)出強(qiáng)大生機(jī)活力，這充分表明中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，表明中國特色社會主義發(fā)展對于世界社會主義事業(yè)的重大貢獻(xiàn)；意味著中國特色社會主義拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑，為解決人類問題貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案，這充分表明我國現(xiàn)代化建設(shè)打破和超越了“西方現(xiàn)代化模式”以及“西方中心論”“歷史終結(jié)論”等論調(diào)，賦予自身以內(nèi)生的主體性、獨(dú)特的創(chuàng)造性，自主開辟了中國現(xiàn)代化的新道路新模式，為廣大發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供了具有普遍啟發(fā)意義的嶄新路徑。

在中國特色社會主義進(jìn)入新時代的歷史方位中，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興成為新時代中華民族團(tuán)結(jié)奮斗的主旋律。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，是近代以來中華民族最偉大的夢想，也是中國共產(chǎn)黨義無反顧肩負(fù)的歷史使命。圍繞實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興和教育事業(yè)發(fā)展的關(guān)系，習(xí)近平提出了三個重要的時代性論斷。

第一個論斷是“教育是對實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有決定性意義的事業(yè)”[3]。這一論斷是2014年9月習(xí)近平在同北京師范大學(xué)師生代表座談時的講話中提出的?？梢哉f，這一論斷把新時代教育事業(yè)發(fā)展的意義置于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略目標(biāo)中去加以定位和認(rèn)識，充分肯定了教育對于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興所具有的決定性意義。實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，是居于戰(zhàn)略全局和引領(lǐng)地位的宏偉奮斗目標(biāo)。習(xí)近平在紀(jì)念毛澤東同志誕辰120周年座談會上的講話中指出：“我們黨領(lǐng)導(dǎo)的革命、建設(shè)、改革偉大實(shí)踐，是一個接續(xù)奮斗的歷史過程，是一項(xiàng)救國、興國、強(qiáng)國，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的完整事業(yè)?！盵5]中華民族的偉大復(fù)興是一項(xiàng)艱巨的歷史性事業(yè)，也是一項(xiàng)需要接續(xù)奮斗的系統(tǒng)工程，需要實(shí)現(xiàn)從站起來、富起來再到強(qiáng)起來的歷史性飛躍。目前，中華民族的偉大復(fù)興已經(jīng)進(jìn)入到新的歷史階段，今天我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，但同時面臨著如何讓中國強(qiáng)起來的時代課題。新時代黨和國家各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展都需要放在中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局中加以審視。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，教育的地位和作用不可忽視。我們對高等教育的需要比以往任何時候都更加迫切，對科學(xué)知識和卓越人才的渴求比以往任何時候都更加強(qiáng)烈?！盵6]“國以才立、政以才治、業(yè)以才興。”教育作為人才培養(yǎng)的事業(yè)，對于實(shí)現(xiàn)中國夢具有重要的戰(zhàn)略性價值和決定性意義，對于增強(qiáng)我國的綜合國力和提升國際競爭力發(fā)揮著不可替代的支撐作用。

第二個論斷是“建設(shè)教育強(qiáng)國是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程”[7]。這一論斷是習(xí)近平在2017年10月黨的十九大報(bào)告中提出的。可以說，這一論斷不僅首次在黨的全國代表大會上提出了建設(shè)教育強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo)，而且把這一目標(biāo)在中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和總體目標(biāo)中加以定位。強(qiáng)國必須先強(qiáng)教育?，F(xiàn)代化強(qiáng)國必須是教育強(qiáng)國。民族復(fù)興必須首先實(shí)現(xiàn)教育振興，這是現(xiàn)代化強(qiáng)國發(fā)展的內(nèi)在邏輯。建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，不僅要求在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等方面要變得十分強(qiáng)大，同時也要求把教育做大做強(qiáng)。我們要實(shí)現(xiàn)的民族復(fù)興不僅僅是指某一方面和某一個領(lǐng)域的崛起，而是指全方位、立體的復(fù)興和崛起，是包括硬實(shí)力和軟實(shí)力在內(nèi)的綜合國力的全面提升和強(qiáng)大。教育強(qiáng)國是現(xiàn)代化強(qiáng)國的應(yīng)有之義。建設(shè)教育強(qiáng)國被寫入黨的全國代表大會報(bào)告，意味著它被作為黨和國家的戰(zhàn)略意志，并被視為現(xiàn)代化強(qiáng)國之基。辦好大國教育、強(qiáng)國教育在治國理政中舉足輕重，在民族復(fù)興戰(zhàn)略全局中意義重大。因此，要把優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)作為推動黨和國家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的先手棋，致力于培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人，從而為中華民族的偉大復(fù)興奠定堅(jiān)實(shí)根基。

第三個論斷是“堅(jiān)持把服務(wù)中華民族偉大復(fù)興作為教育的重要使命”[4]。這是習(xí)近平在2018年9月召開的全國教育大會上提出的重要論斷。這一高屋建瓴的重要論斷，是對我國教育事業(yè)發(fā)展規(guī)律性認(rèn)識的深化，它將教育使命的認(rèn)識提升到前所未有的新高度，為新時代我國教育事業(yè)改革和發(fā)展提供了指引。對教育使命的理解和認(rèn)識，既建立在對教育地位和作用認(rèn)識的基礎(chǔ)之上，同時又是對教育地位和作用認(rèn)識的進(jìn)一步升華。這一論斷既以上述的兩個論斷為基礎(chǔ)，又將上述兩個論斷進(jìn)一步上升和落實(shí)到教育的時代使命上?？梢哉f，這一使命的定位，緊扣當(dāng)代中國社會發(fā)展的歷史方位、根本方向和鮮明主題，緊密聯(lián)系實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略目標(biāo)。習(xí)近平把實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，不僅在歷史的邏輯中將其把握為近代以來中華民族最偉大的夢想，而且在價值的邏輯中將其理解為中國共產(chǎn)黨自誕生之日起就肩負(fù)的歷史使命，更進(jìn)一步在實(shí)踐的邏輯中將其作為中國特色社會主義進(jìn)入新時代的戰(zhàn)略目標(biāo)，作為以習(xí)近平同志為核心的黨中央對全體人民的莊嚴(yán)承諾和黨和國家面向未來的政治宣言。教育在新時代的重要使命必須在與這一戰(zhàn)略目標(biāo)的內(nèi)在聯(lián)系中得到定位，必須服從并服務(wù)于這一居于總體性、全局性、引領(lǐng)性地位的戰(zhàn)略目標(biāo)。這一使命的定位，彰顯了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的鮮明主題。習(xí)近平教育重要論述是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義，是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本方向，也是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的根本主題。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想緊緊圍繞的核心主線。堅(jiān)持教育服務(wù)于中華民族偉大復(fù)興的重要使命，內(nèi)在蘊(yùn)含著堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義這一根本方向，體現(xiàn)著教育要“為人民服務(wù)，為中國共產(chǎn)黨治國理政服務(wù)，為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度服務(wù)，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)”[6]的價值原則，并落實(shí)為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人這一教育的根本任務(wù)?？傊?，這一教育使命的定位，是中國特色社會主義教育理論關(guān)于教育使命認(rèn)識的思想升華，它對于新時代中國特色社會主義教育的發(fā)展將起到重要的引領(lǐng)作用，為開創(chuàng)中國特色社會主義教育發(fā)展的新境界提供精神動力和思想指引。

三、新時代擔(dān)當(dāng)教育使命的新要求

首先，立足于教育要把服務(wù)中華民族偉大復(fù)興作為重要使命，習(xí)近平提出了“三個更”“三個相”“五個人”的基本要求。其中，“三個更”指的是要以更高遠(yuǎn)的歷史站位、更寬廣的國際視野、更深邃的戰(zhàn)略眼光超前布局教育事業(yè)。這是對教育承擔(dān)時代使命在思想層面提出的基本要求。它主要著眼于新時代教育事業(yè)發(fā)展面臨的復(fù)雜形勢、全新挑戰(zhàn)，從歷史站位的長度、國際視野的寬度和戰(zhàn)略眼光的深度對超前布局教育事業(yè)發(fā)展提出新要求。這“三個更”與鄧小平提出的“教育要面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來”的“三個面向”的論斷可謂一脈相承，共同體現(xiàn)出審視和思考教育事業(yè)發(fā)展立足長遠(yuǎn)、面向全局、把握根本的戰(zhàn)略思維。

“三個相”指的是要不斷使教育同黨和國家事業(yè)發(fā)展要求相適應(yīng)、同人民群眾期待相契合、同我國綜合國力和國際地位相匹配。這是對教育承擔(dān)時代使命在發(fā)展能力層面的基本要求?！叭齻€相”的重要論斷，揭示了教育事業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律，也為新時代教育事業(yè)發(fā)展指明了方向目標(biāo)。教育事業(yè)發(fā)展要同黨和國家事業(yè)發(fā)展要求相匹配，是教育把服務(wù)中華民族偉大復(fù)興作為重要使命的必然要求。教育事業(yè)發(fā)展要同人民群眾期待相契合，是以人民為中心的發(fā)展思想在教育領(lǐng)域的具體落實(shí)。教育事業(yè)發(fā)展要同我國綜合國力和國際地位相匹配，是教育發(fā)展水平及其對我國綜合國力和國際地位貢獻(xiàn)的根本體現(xiàn)。

“五個人”指的是新時代教育發(fā)展要以凝聚人心、完善人格、開發(fā)人力、培育人才、服務(wù)人民為工作目標(biāo)。這是教育承擔(dān)時代使命在目標(biāo)功能層面的基本要求?！拔鍌€人”從人心、人格、人力、人才、人民五個維度，提出了關(guān)于新時代教育工作目標(biāo)的新論斷。這五個維度既包含著內(nèi)在的精神維度，也包含著現(xiàn)實(shí)的客觀維度；既包含著個體成長的維度，也蘊(yùn)含著社會發(fā)展的維度；既包含著政治認(rèn)同的維度，也包含著經(jīng)濟(jì)社會貢獻(xiàn)的維度；既體現(xiàn)為教育工作的目標(biāo)任務(wù)，也體現(xiàn)為教育發(fā)展的價值方向。這五個維度共同著眼于人，是系統(tǒng)有機(jī)的統(tǒng)一整體。它既是對教育功能和效果的拓展和豐富，也是教育使命在工作目標(biāo)上的具體落實(shí)和集中體現(xiàn)。

其次，立足于教育要把服務(wù)中華民族偉大復(fù)興作為重要使命，習(xí)近平提出了提升教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力的總體要求。提升教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力，這是習(xí)近平在2018年全國教育大會上提出的重要論斷。中國特色社會主義進(jìn)入新時代，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對教育能力提出新要求。統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，從根本上關(guān)系到社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國和中華民族偉大復(fù)興的實(shí)現(xiàn)。新時代教育發(fā)展要承擔(dān)起服務(wù)中華民族偉大復(fù)興的重要使命，就必須在新時代中國特色社會主義事業(yè)總體布局和戰(zhàn)略布局中找準(zhǔn)服務(wù)方向和著力點(diǎn)，發(fā)揮重要作用，做出突出貢獻(xiàn)。教育發(fā)展不僅要為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)培養(yǎng)所需要的各級各類專門人才，而且為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供智力支持和精神動力，注入創(chuàng)新創(chuàng)造活力。圍繞全面建設(shè)小康社會，可以把發(fā)展教育作為扶貧治本之計(jì)，以教育公平推進(jìn)社會公平；圍繞全面深化改革，可以通過教育凝聚改革共識，提供改革智慧；圍繞全面依法治國，可以通過教育堅(jiān)定走中國特色社會主義法治道路的信念，提高全民法治意識和法治素養(yǎng)，培養(yǎng)法治專門人才；圍繞全面從嚴(yán)治黨，可以通過教育提升黨性修養(yǎng)，提高執(zhí)政能力，推進(jìn)黨的建設(shè)偉大工程。總之，教育在統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，在進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)和實(shí)現(xiàn)偉大夢想的進(jìn)程中，既要發(fā)揮引領(lǐng)作用，又要積極融入其中。

再次，立足于教育要把服務(wù)中華民族偉大復(fù)興作為重要使命，習(xí)近平提出新時代教育必須不斷增強(qiáng)人才培養(yǎng)的針對性和適應(yīng)性的核心要求。國家發(fā)展階段不同，對教育培養(yǎng)人的要求也不相同?！吧w有非常之功，必待非常之人?！碑?dāng)前，創(chuàng)新型人才培養(yǎng)類型結(jié)構(gòu)、學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)和知識能力結(jié)構(gòu)還不能完全滿足經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級的要求，制約創(chuàng)新型國家建設(shè)。中國是世界上人口最多的國家，也是世界上在校學(xué)生最多的國家。相對于我國巨大的人口數(shù)量和受教育群體規(guī)模，創(chuàng)新型人才結(jié)構(gòu)性不足的矛盾突出，具體表現(xiàn)為世界級科技大師缺乏，領(lǐng)軍人才、尖子人才不足，高技能人才嚴(yán)重缺乏，工程技術(shù)人才培養(yǎng)同生產(chǎn)和創(chuàng)新實(shí)踐脫節(jié)，人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力不高，等等。習(xí)近平在多個場合針對人才隊(duì)伍建設(shè)提出明確要求，他強(qiáng)調(diào)要培養(yǎng)造就一大批具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，要統(tǒng)籌抓好高技能人才、科技教育人才、社會工作人才、農(nóng)村實(shí)用人才、宣傳文化人才等各類人才隊(duì)伍建設(shè)。

抓好人才隊(duì)伍建設(shè)，核心在于增強(qiáng)人才培養(yǎng)的針對性和適應(yīng)性。自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)是我國這個經(jīng)濟(jì)大個頭的“阿喀琉斯之踵”，已經(jīng)成為制約中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“短板”。因此，習(xí)近平提出必須把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，把人才作為支撐發(fā)展的第一資源，把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置。這就要求新時代教育事業(yè)發(fā)展必須適應(yīng)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的要求，有針對性地培養(yǎng)大批適應(yīng)新時代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求的創(chuàng)新型人才。關(guān)于創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)要優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，改善人才隊(duì)伍布局，以培養(yǎng)造就高層次創(chuàng)新型人才為重點(diǎn)，統(tǒng)籌抓好黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才和社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)，著重培養(yǎng)創(chuàng)新型、復(fù)合型、應(yīng)用型人才；要按照人才培養(yǎng)規(guī)律改進(jìn)人才培養(yǎng)機(jī)制，努力構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，形成更高水平的人才培養(yǎng)體系；要以深化考試招生制度改革為突破口，堅(jiān)決克服“五唯”，扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的評價導(dǎo)向，從根本上解決教育評價指揮棒問題；等等。新時代教育事業(yè)發(fā)展只有通過不斷增強(qiáng)人才培養(yǎng)的針對性和適應(yīng)性，才能為中華民族偉大復(fù)興提供源源不斷的人才支撐。