“雙高計劃”背景下高職院校高水平專業(yè)群建設思路及優(yōu)化策略

武漢城市職業(yè)學院 王 社

2019年4月，教育部、財政部聯(lián)合發(fā)布《關于實施中國特色高水平高職學校和專業(yè)建設計劃的意見》（以下簡稱《意見》），標志著我國高等職業(yè)教育發(fā)展進入嶄新的“雙高時代”?！兑庖姟分忻鞔_指出，要集中力量建設一批高水平的高職學校和專業(yè)群，打造技術技能人才培養(yǎng)高地和技術技能創(chuàng)新服務平臺，支撐國家重點產業(yè)、區(qū)域支柱產業(yè)發(fā)展，引領新時代職業(yè)教育實現(xiàn)高質量發(fā)展。

一、深刻認識“雙高時代”高水平專業(yè)群建設的現(xiàn)實意義

“雙高時代”高水平專業(yè)群建設具有十分顯著的現(xiàn)實意義，高水平專業(yè)群建設是高水平高等職業(yè)院校建設的重要基礎和主要途徑，是推動高職院校高質量內涵發(fā)展的著力點和動力源泉。

（一）有利于提升專業(yè)群人才培養(yǎng)的質量和水平

專業(yè)群的根本任務是人才培養(yǎng)，實施“雙高計劃”能有效提升高職院校專業(yè)群建設水平，精準對接區(qū)域支柱產業(yè)結構和人才需求，為區(qū)域支柱產業(yè)提供高素質技術技能人才，實現(xiàn)人才培養(yǎng)的高質量和高水平。

（二）有利于提升專業(yè)群支撐、服務區(qū)域支柱產業(yè)的能力

高水平專業(yè)群建設應主動對接國家及區(qū)域主導產業(yè)、支柱產業(yè)及戰(zhàn)略性新興產業(yè)等重點領域，構建專業(yè)群對接產業(yè)、動態(tài)優(yōu)化及自我完善的良性發(fā)展機制，發(fā)揮群內專業(yè)的集聚效應和服務功能，從而提升高水平專業(yè)群支撐、服務區(qū)域支柱產業(yè)的能力。

（三）有利于激發(fā)高職院校改革發(fā)展的內生動力和活力，凸顯辦學特色和水平

高水平專業(yè)群建設過程中勢必會帶動高職院校多層級、多結構的變革，推動高職院校重構治理體系，提升治理能力。通過建設將極大地調動和激發(fā)高職院校改革發(fā)展的內生動力和活力，凸顯辦學特色和水平。

二、深入剖析當前專業(yè)群建設所面臨的困難和不足

（一）專業(yè)群建設思路不清晰，服務區(qū)域產業(yè)發(fā)展能力不足

當前專業(yè)群建設過程中或多或少存在組群邏輯不明確、建設思路和目標不清晰等問題，導致群內專業(yè)特色不明，專業(yè)布局同質化現(xiàn)象嚴重。另外，由于沒有進行廣泛深入的行業(yè)和產業(yè)調研，專業(yè)群無法與區(qū)域主導產業(yè)、支柱產業(yè)進行精準對接，從而造成專業(yè)群建設與區(qū)域產業(yè)發(fā)展脫節(jié)，專業(yè)服務區(qū)域產業(yè)發(fā)展能力不足。

（二）專業(yè)群課程體系建設滯后，群內資源整合度不高

當前專業(yè)群課程體系構建與實施明顯滯后，存在如下問題：群課程體系設計路徑不明，未能精準對接崗位群；課程結構未進行一體化設計，群課程體系有名無實且適應性差；因師資、實訓室條件等限制選修課程未能正常開設，可拓展性差；課程的職業(yè)相關性不強，課程內容重復混亂；教材質量差，未能滿足專業(yè)群課程要求等。

（三）專業(yè)群評價指標體系不夠精準，與高水平專業(yè)群建設目標不適應

高職院校對專業(yè)群的評價仍重視不夠，未建立專業(yè)群評價標準和評價機制，目前評價多停留在診斷層面，另外專業(yè)群評價指標體系設計不夠精準，過于注重統(tǒng)一性，缺少靈活性。

（四）專業(yè)群管理體系效率低下，管理體制和運行保障機制有待創(chuàng)新

當前因缺少行之有效的專業(yè)群建設管理機構及運行保障機制，導致相關崗位職責不明確，制度機制缺乏靈活變通，難以激發(fā)專業(yè)集群組織的活力。

三、對標高水平專業(yè)群遴選指標，優(yōu)化建設策略

（一）厘清建設思路，明確高水平專業(yè)群主要建設內容及目標

1.明確專業(yè)群組群邏輯，實現(xiàn)專業(yè)群動態(tài)調整與自我優(yōu)化

組建高水平專業(yè)群一定要準確把握現(xiàn)有基礎及特色，同時對區(qū)域相關產業(yè)集群的類型、特征及人才需求進行深入分析和調研，使高水平專業(yè)群精準對接產業(yè)鏈和崗位群，提升服務與支撐區(qū)域產業(yè)發(fā)展能力。另外，群內各專業(yè)之間要通過競爭、融合及創(chuàng)新形成優(yōu)勢互補、動態(tài)調整與自我優(yōu)化的良性發(fā)展機制。

2.確定高水平專業(yè)群主要建設內容

高水平專業(yè)群建設內容包含人才培養(yǎng)模式、課程資源建設、師資隊伍建設、實踐教學基地、社會服務能力、運行保障機制等，建設過程中要對標高水平專業(yè)群遴選指標，并結合相關產業(yè)特點細化各項建設內容。

3.科學合理設定高水平專業(yè)群建設目標

高水平專業(yè)群建設目標需要充分結合高職院校自身的辦學理念、辦學特色和現(xiàn)有條件來設定，按照建設周期可分為短期目標、長期目標和戰(zhàn)略目標，按照標志性成果目標可以分為承諾性目標和愿景性目標。

（二）精準對接產業(yè)需求，重構高水平專業(yè)群課程體系

專業(yè)群課程體系是高水平專業(yè)群建設的重要載體，其內容直接反映專業(yè)群人才培養(yǎng)的目標、規(guī)格和模式。

1.重構高水平專業(yè)群課程體系

專業(yè)群課程體系在群內呈現(xiàn)網狀拓撲結構，應具備共享、融合、跨界等高水平柔性和彈性特征，可以根據“底層共享、中層融合、高層互選”原則，按照“平臺+模塊化”方式重構高水平專業(yè)群課程體系，同時能將“1+X”、課程思政、工匠精神、勞動教育等元素有效融入體系之中。

2.再造教學實施流程，不斷優(yōu)化課程結構

專業(yè)群課程的教學實施可以按照項目引入、項目實施和項目總結三段式結構進行教學流程優(yōu)化。項目引入時要明確工作任務，要將新技術、新工藝、新規(guī)范有機融入教學標準和教學內容；項目實施環(huán)節(jié)可以采用“做中學、學中做”模式，要充分考慮線上與線下教學有機銜接的問題。基于企業(yè)真實工作場景的模塊化課程有利于提升學生的崗位核心素養(yǎng)，更加有利于滿足學生個性化的發(fā)展需要，從而保障學生全面可持續(xù)發(fā)展。

（三）科學設計高水平專業(yè)群評價指標體系，建立動態(tài)評價機制

1.科學設計評價指標體系

設計評價指標體系運用德爾菲法系統(tǒng)確定專業(yè)群評價指標，運用層次分析法（AHP）確立各級指標權重。其中德爾菲法基于匿名性、反饋性與統(tǒng)計性原則，針對專業(yè)群相關行業(yè)專家進行第一輪調研，然后對高職教育類專家進行第二輪調研，接著向第三方評價機構專家進行第三輪調研。

2.以診斷與改進為基本制度，以服務產業(yè)能力為核心，形成動態(tài)評價機制

以專業(yè)群的數(shù)據平臺建設為重要支撐，建立健全常態(tài)化診改工作機制。以產教融合、服務產業(yè)能力為核心，將專業(yè)群質量保證體系與行業(yè)、企業(yè)等外部質量評價有機融合，實現(xiàn)評價機制制度化、評價主體多元化、評價內容動態(tài)化，建立動態(tài)評價機制，持續(xù)推動高水平專業(yè)群高質量發(fā)展。

（四）創(chuàng)新專業(yè)群管理體制和運行保障機制，為高水平專業(yè)群發(fā)展提供持續(xù)動力

1.建立高水平專業(yè)群管理的體制機制，實現(xiàn)群內資源的優(yōu)化與整合

要創(chuàng)新高水平專業(yè)群管理的體制機制，凸顯集群優(yōu)勢，倒逼制度建設與管理創(chuàng)新。一是建立健全專業(yè)群建設管理機構，二是完善專業(yè)群建設管理辦法，三是校企共同組建專業(yè)建設指導委員會。

2.構建高水平結構化教師創(chuàng)新團隊，打造德藝雙馨的師資隊伍

教師團隊是實現(xiàn)高水平人才培養(yǎng)的有力支撐和根本保障。教師培養(yǎng)應以師德為先，以創(chuàng)新產教融合機制為平臺，以引進、培養(yǎng)、雙向交流為主要抓手，著力提升教師技能和專業(yè)教學能力，創(chuàng)新以“四有”標準打造高水平結構化教師創(chuàng)新團隊。一是建立健全師德師風建設長效機制，二是構建高水平結構化教師創(chuàng)新團隊，三是校企共建教師發(fā)展中心，營造良好的團隊氛圍。

3.打造高端產教融合平臺，提升技術創(chuàng)新服務能力

高水平專業(yè)群應激發(fā)內在活力和外在動力，充分發(fā)揮集群優(yōu)勢和服務功能，主動對接區(qū)域重點產業(yè)和支柱產業(yè)，深化與區(qū)域產業(yè)園區(qū)、行業(yè)協(xié)會及行業(yè)企業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新。校企雙方在人才、設備、場地等資源上開展全方位合作，搭建集技術研發(fā)與咨詢、技術推廣與服務、技術技能型人才培養(yǎng)與培訓等功能為一體的高端產教融合育人平臺。

4.多元聯(lián)動，構建“政校行企”協(xié)同育人平臺

創(chuàng)新機制體制、構建多元聯(lián)動、政校行企協(xié)同共建育人平臺，是高水平專業(yè)群建設的內在需要，是破解當前政校行企四方協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展困境的有效路徑。構建起互利共贏的政、校、行、企多方緊密融合的發(fā)展共同體和利益共同體，實現(xiàn)辦學資源的優(yōu)化配置，形成“資源融合、發(fā)展聯(lián)動、利益共享”的政校行企合作新機制，有效提升人才培養(yǎng)水平和服務創(chuàng)新發(fā)展能力，積極服務地方區(qū)域經濟社會發(fā)展，形成學校人才培養(yǎng)與區(qū)域經濟社會發(fā)展同生共長格局。